开展“打非治违”专项行动方案.doc

开展“打非治违”专项行动方案 贯彻福建省水利厅关于开展水利安全生产领域“打非治违”专项行动的通知、*水利局关于*水利系统“打非治违”专项行动工作方案的文件精神，结合现期防汛度汛工作和本工程今年的工作部署和要求，制定出具体的“打非治违”专项行动方案。认真落实科学发展观，坚持“科学发展、安全发展”和“以人为本、预防为主、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻落实全国安全生产工作会议精神，扎实开展“打非治违”专项活动。一、工作目标依据安全生产法律法规和方针政策，集中严厉打击各类非法违法工程施工行为，坚决治理纠正违规违章行为，进一步规范安全生产秩序；及时发现和整改安全隐患，坚决杜绝重特大生产安全事故最大限度减少较大和一般生产安全事故；通过严格治理违章指挥、违规操作，提高施工作业人员安全生产意识，遏制工程施工中坍塌、坠落等重特大事故发生；通过开展“打非治违”专项行动，提高工程建设安全生产的总体水平，确保工程不发生重大伤亡事故。强化建设各方安全生产责任，落实安全生产责任制。二、组织领导 针对开展“打非治违“专项行动，成立了专项行动领导小组：组 长：*副组长：*成 员：* * *三、重点内容（1）无证、证照不全或过期、超许可范围从事工程施工活动的；（2）违反水利技术标准强制性条文规定和违反建设项目安全设施“三同时”规定的；（3）瞒报、谎报、迟报生产安全事故，以及对安全隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；（4）特种设备机重要安全设备无合格证、无许可证、未按规定进行日常管理维护及定期检测检验的；（5）非法用工、无证上岗的；（6）拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法的；（7）安全制度、作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥、缺乏安全防护措施和违章劳动纪律的；（9）安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、安全防护用品配备不符合规定要求的；（10）隐患排查治理不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的，以及重大危险源排查、监控措施不落实的；（11）应急管理制度和应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；（12）新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的；（13）建设起重机械设备未经备案登记、安拆装告知投入使用或产权备案资料造假的；（14）未按规定配置消防设施或现场用火、用电、用气、可燃物和易燃易爆危险品管理不符合要求的；（15）其他违反安全生产法律、法规、规章的安全经营建设行为。四、工作步骤 由动员部署阶段、集中行动阶段、检查督导阶段和总结提高四个阶段组成。 （一）动员部署阶段（2012年4月6月）。结合安全生产月活动，认真开展宣传动员，把关于安全生产工作的一系列决策部署和打非治违的工作要求传达落实到每一个施工现场，努力营造施工关注支持“打非治违”的浓厚氛围。制定本工程的“打非治违”专项整治方案，明确工作目标、落实工作责任，确保“打非治违”专项行动全面启动。（二）集中行动阶段（2012年6月8月）1、施工现场添置 “打非治违”的宣传标语、警示牌，大力宣传“科学发展、安全发展”。2、集中所有工作人员召开安全会议，传达“打非治违”专项行动的精神。3、领导小组组织对打非治违专项行动进行督查检查，对现场开展一次安全大排查活动，重点检查起重机脚手架、模板支撑、高边坡、基础开挖以及现场围挡、临时设施等易发高处坠落、坍塌、倒塌、机械伤害事故的危险源部位。排查出来的问题逐一登记，建档立案，督促整改；对排查中发现的重大生产安全隐患要实行严格督办。对各类非法违法、违规违章行为进行集中检查，将严厉打击；涉及非法违法施工的行为，将严肃查处。4、每半个月将统计汇总一次“打非治违”专项行动情况。（四）总结提高阶段（2012年9月）根据这次“打非治违”专项行动的安全大排查问题总结，进一步制定出完善的规章制度和制定日常监管的工作措施，做到科学生产、安全生产。召开全体工作人员“打非治违”专项行动总结会议，针对这次打非治违专项