高考政治一轮复习 2.2.4我国政府受人民的监督课件 新人教版必修2.ppt

第四课我国政府受人民的监督 必备知识 1 政府依法行政 常考点 5年全国卷常考提高政府依法行政的水平 1 含义 指政府及其工作人员的权力由 授予 行使行政权力必须依据 和 规定 法律 宪法 法律 金榜状元笔记 不能忽略 依法行政的 政 指政府的管理和服务职能 是各级政府机关通过履行政府职能来实现的 2 具体要求 勇于负责 敢于担当 坚决纠正 坚决克服 坚决惩处 法定职责必须为 法无授权不可为 不作为 乱作为 懒政 怠政 失职 渎职 3 意义 有利于保障 有利于加强 保证 不变质 提高政府的 有利于防止行政权力的缺失和滥用 提高 水平 有利于带动全社会 维护法律 推进社会主义 建设 人民群众的权利和自由 廉政建设 政府及其工作人员 权威 行政管理 尊重法律 遵守 法律 民主法制 2 科学决策 民主决策 依法决策 1 科学决策 不断完善 和 系统 提高决策的科学性 2 民主决策 增强决策 度和 度 使决策能够更好地反映民意 集中民智 决策信息 智力支持 透明 公众参与 3 依法决策 确保决策 4 为减少决策的失误 我国政府正在建立健全 和 制度 凡是损害群众利益的做法都要坚决 制度科学 程序正当 过程 公开 责任明确 决策 问责 纠错 防止和纠正 3 对政府权力进行制约和监督 常考点 5年全国卷常考对政府权力进行制约和监督的意义 金榜状元笔记 严格区分 不同的监督 其效力不同 有法律效力 人大监督具有强制性和法律效力 司法机关对政府的监督 政府系统内部监督也具有明显的强制性和法律效力 没有法律效力 政协有民主监督的职能 但不具有强制性和法律效力 新闻舆论和社会公众监督也不具有法律效力 1 具体要求 关键是要健全 体系 这个体系 一靠 二靠 二者缺一不可 建立起全面的行政监督体系 外部的监督 包括 的监督 的监督 的监督 社会与公民的监督 的监督 权力运行的制约和监督 民主 法制 国家权力机关 中国共产党 人民政协 司法机关 内部的监督 包括监察部门 部门 上级政府 部门的监督 法制 审计 2 意义 政府接受监督是坚持 做好工作的必要保证 依法行政 金榜状元笔记 全面分析 对政府权力进行制约和监督的意义可从决策 执行 监督 树立权威等角度展开分析 有利于合民意 集民智 聚民心 作出 有利于提高 和工作效率 防止和减少工作失误 有利于防止 防止 等腐败行为 保证清正廉洁 有利于做到 建立起一个具有权威的政府 正确的决策 行政水平 滥用权力 以权谋私 权钱交易 权为民所用 造福人民 4 政府的权威 1 决定因素 金榜状元笔记 不能忽略 政府做好某件事有利于树立政府权威 但不能把树立权威作为政府工作的目的 出发点 国家性质 2 区别政府有无权威的标志 政府的管理和服务是 否被人民认可和接受 知识脉图 速记卡片 一个关键 对政府权力进行制约和监督的关键 两个要求 依法行政的要求 树立政府权威的要求 三个意义 依法行政的意义 对政府权力进行制约和监督的意义 政务公开的意义 考点一政府权力的行使与监督1 政府依法行政含义 原因 意义 要求 1 依法行政的含义 政府及其工作人员的权力由法律授予 行使行政权力必须依据宪法和法律规定 这就是依法行政 2 依法行政的必要性和重要性 根本原因 我国是人民民主专政的社会主义国家 政府的宗旨是为人民服务 工作原则是对人民负责 必要性 政府依法行政是贯彻依法治国方略 提高行政管理水平的基本要求 体现了对人民负责的原则 意义 3 依法行政的具体要求 法定职责必须为 意思是法律 行政法规规定的国家机关应当行使的职权 是职责所在 是必须有所作为的 不得懈怠 推诿 法无授权不可为 意思是法律 行政法规没有授予国家机关的职权 国家机关无权实施 是不能乱作为的 不得超越职权 滥用职权 2 民主决策 1 政府民主决策的重要性 对国家 人民利益 科学民主决策关系着国家社会的发展 关系着人民群众的切身利益 关系着国计民生 对民主政治建设 是民主政治建设的重要任务 依照法定程序实行民主决策是民主政治建设的要求 对依法行政 是政府依法行政的重要环节 也是依法行政的前提和基础 是依法行政取得积极效果的基本保证 对政府决策 有利于增强决策的透明度和公众参与度 使决策能够更好地反映民意 集中民智 爱惜民力 2 民主决策的要求 依法确定各级政府的行政决策权 政府不能越权 不能越位 政府要严格执行决策程序 决策要广泛征求意见 重大行政决策要在决策过程中进行合法性论证 建立健全决策跟踪反馈和责任追究制度 实现决策权和决策责任相统一 3 民主决策的措施 不断完善决策信息和智力支持系统 提高决策的科学性 增强决策透明度和公众参与度 使决策能够更好地反映民意 集中民智 爱惜民力 3 正确区分依法治国 依法执政 依法行政 慧眼识珠 生活链接 精英决策or民主决策 有人认为 决策是少数精英的事 让公民参与决策过程 只会干扰决策的形成 这种观点是错误的 政府的一个重大决策 往往会牵涉社会各阶层的利益 关系千家万户的生活起居 决策是否科学 合理 至关重要 公民通过各种渠道 采用不同方式直接参与决策过程是推进决策科学化 民主化的重要环节 公民参与民主决策有助于决策者充分发扬民主 把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点 增强决策的科学性 有利于促进公民对决策的理解 推动决策的实施 有利于增强公民关心公共事务的政治责任感 4 加强对政府权力的制约和监督的原因 1 必要性 我国是人民民主专政的社会主义国家 一切权力属于人民 人民是国家和社会的主人 而政府的权力是人民赋予的 因此 人民有权对政府权力进行制约和监督 政府权力是把双刃剑 运用得好 可以指挥得法 令行禁止 造福人民 否则 就可能滋生腐败 贻害无穷 现实中确实存在有法不依 执法不严 违法不究的现象及以权谋私 权钱交易的腐败行为 2 重要性 提高政府行政水平和工作效率 防止和减少工作失误 防止滥用权力 防止以权谋私 权钱交易等腐败行为 保证清正廉洁 才能更好地合民意 集民智 聚民心 作出正确的决策 才能真正做到权为民所用 造福人民 从而建立起一个对人民负责 为人民服务的政府 5 怎样对政府权力进行制约和监督 1 关键 健全权力运行的制约和监督体系 是加强对政府权力制约和监督的关键 要一靠民主 二靠法制 二者缺一不可 发挥人民民主对权力的制约和监督 就要切实保障广大人民的知情权 参与权 表达权 监督权 使人民能够有效地监督政府权力的运行 加强法制对权力的制约和监督 就要坚持用制度管权 管事 管人 让人民监督权力 让权力在阳光下运行 把权力关进制度的笼子 2 建立全面的行政监督体系 人大是我国国家权力机关 它对政府 司法等国家机关都有监督权 人大的监督具有强制性和法律效力 群众通过法定渠道对国家机关的监督 如行政复议 行政诉讼等以及司法机关对政府的监督 政府系统内部 监察 审计等部门 的监督也具有明显的强制性和法律效力 政协是爱国统一战线组织 有民主监督的职能 但不具有强制性和法律效力 新闻舆论和社会公众监督也不具有法律效力 3 坚持政务公开 建立信息公开制度和办事公开制度 对接十九大 推进全面依法治国 党的领导 人民当家作主 依法治国有机统一的制度建设全面加强 科学立法 严格执法 公正司法 全民守法深入推进 法治国家 法治政府 法治社会建设相互促进 中国特色社会主义法治体系日益完善 全社会法治观念明显增强 国家监察体制改革试点取得实效 行政体制改革 司法体制改革 权力运行制约和监督体系建设有效实施 理论解读 我国民主法治建设迈出重大步伐 推进全面依法治国 国家监察体制改革试点取得实效 就是健全权力运行的制约和监督体系 加强法制对权力的制约和监督 就要坚持用制度管权 管事 管人 让权力在阳光下运行 把权力关进制度的笼子 6 比较政府依法行政的意义 政府接受监督的意义 政务公开的意义 跟踪演练 1 某市公安局推出 嫌疑人像有奖辨认 平台 向市民有奖征集破案线索 案件侦查过程中 警方能否公开嫌疑人照片 相关法律并无明确规定 有评论认为 法无禁止即可为 是指私权方面的 法无授权不可为 是国家公权力范围内的规则 公权力的滥用就是对公民权利的践踏 要做到 法无授权不可为 政府应该 加强立法工作 让行政执法有法可依 分清与市场的界限 依法行政 建设服务型政府 自觉接受监督 推进政府工作公开透明 健全各项制度 提高政府行政管理效率a b c d 解析 选c 本题考查政府的依法行政 要做到 法无授权不可为 政府应该分清与市场的界限 依法行政 建设服务型政府 自觉接受监督 推进政府工作公开透明 正确且符合题意 加强立法工作的主体应是立法机关而不是政府 说法错误 法无授权不可为 与提高政府行政管理效率无关 排除 故本题答案选c 2 2018 长沙模拟 所有条例在起草过程中 国务院总理李克强都力主公开征求社会意见 他表示 涉及公众利益的工作 决不能跟老百姓玩这种 猫捉老鼠 的游戏 与其直接出台 做 一锤子买卖 不如先征求意见 让大家讨论 找到全社会意愿和要求的 最大公约数 这种先征求意见 寻求全社会意愿和要求的 最大公约数 的行政理念 世纪金榜导学号76590047 尊重了公民最基本的政治权利 有利于建设阳光政府 透明政府 体现了求真务实的要求 有利于增强政府工作的透明度 尊重了公民的知情权和参与权 有利于对权力进行制约和监督 体现了合法行政的要求 有利于建设法治政府a b c d 解析 选b 题目中 所有条例在起草过程中 国务院总理李克强都力主公开征求社会意见 这种先征求意见 寻求全社会意愿和要求的 最大公约数 的行政理念体现了求真务实的要求 有利于增强政府工作的透明度 尊重了公民的知情权和参与权 有利于对权力进行制约和监督 故 入选 不符合题意 题目中没有涉及公民最基本的政治权利 表述与题意无关 考点二政府的权威1 政府的权威及其体现 1 含义 政府在社会管理和公共服务过程中形成的威望和影响力 2 标志 政府的管理和服务是否被人民认可和接受 2 我国政府权威的来源和树立 1 决定性因素 国家性质 我国是人民民主专政的社会主义国家 决定了我国政府是人民的政府 人民政府的工作得到了广大人民的拥护和支持 具有历史上任何政府都不可比拟的权威 2 政府权威的树立 政府及其工作人员要科学决策 依法行政 审慎用权 优化公共服务 完善社会管理 要自觉接受人民监督 与人民群众保持和谐关系 政府工作人员要有良好的业绩 政府工作人员要重品行 作表率 坚持权为民所用 情为民所系 利为民所谋 3 如何提高政府的公信力 政府公信力是政府通过自己的行为得到社会公众信任和认可的能力 提高政府公信力不仅关系政府工作的权威和有效性 而且涉及人民群众对政府的满意度和信任度 事关社会和谐稳定 提高政府公信力要做到以下几点 命题热词 建设法治政府法治政府就是政府在行使权力 履行职责过程中坚持法治原则 严格依法行政 政府的各项权力都在法治轨道上运行 要求各级人民政府从决策到执行及监督的整个过程都纳入法治化轨道 权力与责任紧密相联 集阳光政府 有限政府 诚信政府 责任政府于一身 并用法律加以固定即为法治政府 关键是要推进政府法治建设 建立健全政府行政的法律依据和督促政府依法行政的法律制度 要求政府全面推进依法行政 不断提高政府公信力和执行力 为保障经济协调健康发展和社会和谐稳定发挥更大的作用 生活链接 新时期法治政府建设主要任务有哪些 一是依法全面履行政府职能 二是完善依法行政制度体系 三是推进行政决策科学化 民主化 法治化 四是坚持严格规范公正文明执法 五是强化对行政权力的制约和监督 六是依法有效化解社会矛盾纠纷 七是全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力 摘自国务院法制办 法治政府建设实施纲要 2015 2020年 跟踪演练 3 2018 遵义模拟 某省通过 一问责八清理 等行动 严肃整治乱收费 乱摊派问题 全省共清理出乱收费 乱摊派问题1002件 其中立行立改606件 正在整改379件 限期完成整改17件 给予相关责任人批评教育处理175件 组织处理10件 纪律处分38件 严肃整治乱收费 乱摊派问题旨在 增加政府工作透明度 保障公民知情权 规范政府行为 限制政府权力 提高行政管理水平 督促政府依法行政 提升政府形象 树立政府权威a b c d 解析 选a 严肃整治乱收费 乱摊派问题与增加政府工作透明度无关 不选 严肃整治乱收费 乱摊派问题旨在规范政府行为 限制政府权力 也是为了提高行政管理水平 督促政府依法行政 正确 政府做此项工作的宗旨是更好地为人民服务 不是为了提高自身形象 不选 故本题答案应为a 政府 党 包括其他国家机关 的一切工作的根本目的不在于提高自身的权威 也不在于推进国家的某项政策 而是维护好 实现好 发展好最广大人民的根本利益 4 2018 石家庄模拟 把权力关进制度的笼子里 中 制度的笼子 首先是 宪法的笼子 设立国家宪法日 有利于唤醒法治政府 依法行政的意识 有利于让人民监督权力 把权力真正关进 制度的笼子 里 下列关于对政府权力的制约和监督的说法正确的是 切实保障人民的知情权 参与权 表达权和监督权 政府的权力来源于人民 必须把权力归还于民 坚持用制度管权 管事 管人是权力正确运行的重要保证 权力是否接受制约和监督是区分有权威和无权威政府的主要标志a b c d 解析 选b 本题考查对政府权力进行制约和监督 有效制约和监督权力的关键 是要健全权力运行的制约和监督体系 这个体系 一靠民主 二靠法制 要发挥人民民主对权力的制约和监督 就要切实保障广大人民的知情权 参与权 表达权和监督权 要加强法制对权力的制约和监督 坚持用制度管权 管事 管人 把权 力真正关进 制度的笼子 里 正确且符合题意 说法错误 错在 把权力归还于民 政府的管理和服务是否被人民认可和接受是区分政府有无权威的标志 说法错误 故本题答案选b 加固训练 2018 开封模拟 过去一听说有人监督 就觉得组织不信任他 但广东省政协原主席朱明国现在感到 其实有人监督 有人看是福 没人看 没人想看 没人敢看是祸 可惜 当他明白这个道理时已经身陷囹圄 从中我们能够感悟到 对干部的信任不能代替对权力的监督 从严治党要管住 关键的少数 有制约和监督的权力就能为人民服务 严格监督才是对干部的真正爱护a b c d 解析 选d 本题以生活实例为情境 考查对权力进行监督的有关知识 考查考生运用所学知识 正确解读材料信息的能力 原来把信任和监督对立起来 犯罪以后才明白 有人监督是福 无人监督是祸 这说明信任和监督应该并存 正确 缺乏监督 导致干部坠入犯罪的深渊 有效监督才能避免犯罪 正确 材料强调的是监督对干部个人的作用 不符合题意 表述太绝对 故本题答案选d 加强行政监督建设法治政府 激情讲坛 2019年高考与加强行政监督 建设法治政府 1 加强行政监督 建设法治政府 是政府深化改革的必然要求 命题常以社会经济信息 如财政税收 为背景 重点考查依法行政 对政府的权力进行制约和监督等 考点 常关注政务信息公开 网络问政 政府科学民主依法决策等具体事例和深化行政体制改革 反腐等热点 2 2019年备考工作应该重点关注 加强行政监督 建设法治政府 政府科学民主依法决策 对政府的权力进行制约和监督 提高分析和解决现实问题的能力 命题母材料 热点一统一规范管理城管执法制式服装 标志标识全面深化改革 为坚持和发展中国特色社会主义 为实现中华民族伟大复兴的中国梦 提供强大动力和旺盛活力 2017年1月11日召开的国务院常务会议提出 在全国统一和规范管理城管执法制式服装 标志标识 制 式服装是行政执法人员身份和执法的重要标志 体现法律的尊严和政府的权威 城市管理执法人员穿着制服既对违法当事人形成警示 减少执法阻力 降低执法成本 也有利于倾听群众的呼声和意见 最大限度地维护城市秩序和市民合法权益 高考这样考 结合材料 运用政府的有关知识 分析统一和规范管理城管执法制式服装 标志标识的意义 提示 1 便于群众对执法人员的行为进行监督 规范行政执法行为 2 有利于提升执法队伍形象 树立政府权威 提升政府公信力 3 有利于减少执法阻力 降低执法成本 提高城市管理执法水平和执法效能 4 有利于提高执法人员的责任意识 坚持对人民负责的原则 践行为人民服务的宗旨 5 有利于促进行政执法人员依法行政 促进城市管理执法人员文明公正执法 四维分析 情境设置 统一规范管理城管执法制式服装 标志标识学科任务 解释与论证学科内容 政府宗旨原则 依法行政 政府权威 自觉接受监督核心素养 公共参与 法治意识 科学精神 命题母材料 热点二加强政务诚信建设 促进依法行政国务院印发的 关于加强政务诚信建设的指导意见 要求 建立横向监督机制 各级人民政府要依法接受同级人大及其常委会的监督 接受人民政协的民主监督 建立社会监督和第三方机构评估机制 实施区域政务诚 信大数据监测预警 加强公务员诚信教育 提高公务员信用意识 建立健全政务失信记录 将各级人民政府和公务员在履职过程中 因违法违规 失信违约被司法判决 行政处罚 纪律处分 问责处理等信息纳入政务失信记录 并依托 信用中国 网站依法依规向社会公众公开 高考这样考 结合材料 运用所学政治生活有关知识 说明国务院是如何加强政务诚信建设的 提示 1 健全和完善行政监督机制 既要发挥人民政协 公民与社会 司法机关等监督作用 又要主动接受同级人大及其常委会的监督 2 发挥组织社会主义文化建设的职能 增强公务人员的法治意识和信用意识 3 坚持依法行政 坚决纠正政府及其公务人员的违法违规 失信违约行为 4 全面推进政务公开 坚持以公开为常态 依法依规向社会公开政务失信记录 四维分析 情境设置 加强政务诚信建设 促进依法行政学科任务 描述与分类 解释与论证学科内容 政府宗旨原则 政府职能 依法行政 自觉接受监督核心素养 政治认同 法治意识 命题大预测 1 国务院总理李克强指出 要修改和废止有碍发展的行政法规和规范性文件 要创新事中事后监管方式 全面推行 双随机 一公开 监管随机抽取检查对象 随机选派执法人员 及时公布查处结果 这表明政府 坚持公开透明 实施随机抽查事项公开 程序公开 结果公开 坚持协同推进 在事中事后监管领域建立健全的随机抽查机制 坚持依法监管 严格制定有关法律 规范事中事后监管 落实监管责任 坚持公正高效 规范行政权力运行 切实做到严格规范 公正文明执政a b c d 解析 选a 本题考查获取解读信息 调动运用知识的能力 可用排除法来做 全国人大是我国最高国家权力机关 拥有最高立法权 严格制定有关法律的主体是人大 不是政府 排除 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心 是我国的执政党 错误 我国人民民主专政的国家性质决定了政府职能的实施必须体现和维护广大人民群众的意志和利益 政府是人民意志的执行者和人民利益的捍卫者 符合题意 故本题答案选a 2 从 猜猜我是谁 到 我是你领导 从 航班信息变更 到 银行卡透支 从 冒充亲友请求 汇钱救急 到 冒充 公检法 调查 近年来 电信网络诈骗犯罪活动时常发生 威胁着人民群众的财产安全 面对层出不穷的电信网络诈骗事件 政府必须 协调人民内部矛盾 维护社会稳定 强化监管 保护公民权益 维护社会秩序 坚持依法行政 勇于负责 敢于担当 扩大职能范围 提高服务水平a b c d 解析 选c 电信网络诈骗属于敌我性质的矛盾 不属于人民内部矛盾 不选 面对电信网络诈骗事件 政府应强化监管 保护公民权益 维护社会秩序 正确 面对电信网络诈骗事件 政府应坚持依法行政 勇于负责 敢于担当 正确 扩大职能范围 的说法错误 不选 故本题答案应为c 注意 不能说政府的权力 扩大 或 缩小 也不能说政府的职能 扩大 或 缩小 因为政府的权力和职能是由法律规定的 不能随意扩大或缩小 近年来的高考题相继出现类似的