在全国文明县城迎检动员会上的讲话

在全国文明县城迎检动员会上的讲话 在全国文明县城迎检动员会上的讲话同志们： 今天的会议，是县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会议的主题就是动员全县广大干部群众积极行动起来，全力以赴做好全国文明县城迎检工作。刚才，丁书记宣读了迎检方案，胡部长就迎检工作作了具体说明，住建、环卫、园林等单位进行了表态发言，我完全同意，大家要认真抓好落实。下面，我讲三点意见。 一、乘势而上，坚定争创全国文明县城的信心和决心 大家知道，在全县广大干部群众的共同努力下，我县 2009 年以全省排名第一的好成绩荣获省级文明和谐县城称号，但我们并没有满足和停止，去年以来继续瞄准全国文明县城的目标，结合国家卫生县城创建，迎难而上，创造条件，积极开展创建工作。今年 5 月初，省文明办根据全国文明县城创建标准和我县的创建成果，拟推荐我县申报全国文明县城。既然符合申报条件，既然已经申报了，我们就要按照“见红旗就扛、逢第一就争”的要求，统一思想，发挥优势，动员群众，以坚定的信心和决心投入到迎检工作中。我们的信心和决心主要来自： （一）省级文明和谐县城的荣获为创建打下了重要基础。从 2005 年开始，我们就连续四年两届以排名第一的成绩获得 市级文明县城称号； 2009 年，又以全省第一的好成绩跨入省级文明和谐县城行列。在创建省、市文明县城中已形成的创建成果、创建经验和创建机制，为这次争创全国文明县城奠定了重要基础。在创建成果上，我们以创建省级文明和谐县城为统领，在经济发展、人居环境、生态文明、社会风尚、群众文化等多个方面取得了新进展。特别是去年围绕国家卫生县城创建，投资 8000 万元，完成了 2 条主街干道、 235 条主要巷道的硬化，硬化面积达 44 万平米，街巷硬化率达 95%以上；投资 1100 万元，建成了 4 个集贸市场和 1个小吃市场；分别投资 4544 万元、 2300 万元，新建了污水处理厂和垃圾无害化处理厂，还规范更新县城各经营户广告牌匾 1500 块，取缔各类占道经营户 510 户，市容市貌得到根本改观。在创建经验上，从文明县城测评验收的资料审核到实地考察，从问卷调查到听取汇报，各个环节、各个程序，我们都已经很熟悉、很了解。在创建机制上，已经形成的纵深推进、督促检查、专题研究、责任追究等一整套科学合理的有效机制，都值得借鉴和利用。特别是文明县城共创、共建、共享机制，广大群众从文明县城创建中看到了实实在在的变化，得到了实实在在的实惠，支持和参与创建的热情不断高涨，这为我们 争创全国文明县城奠定了重要的群众基础。 （二）广大干部群众争先创优的干劲为创建提供了重要动力。近年来，我们长子经济发展之所以平稳快速，社会事业之所以蓬蓬勃勃，多项工作之所以能走在全省乃至全国前列，最根本的因素就是全县广大干部群众按照“逢一必争、逢冠必夺”的要求，争先进不甘落后，创一流勇夺第一，在全县上下形成了干事创业、争先创优的良好氛围。 2008 年以来，全县相继获得省级以上荣誉 50 多个，赢得市级以上现场会 70 多个，仅 2010 年，就获得了“全国生态文明先进县”、“全国科技进步先进县”、“中国优秀历史文化旅游 县”、“国家卫生县城”等 20多个省级以上荣誉，在今年 2 月份召开的全省县域经济暨农村工作会议上，我县一次荣获“十一五”时期经济社会发展先进县、规模健康养殖先进县、设施蔬菜建设先进县、新农村建设先进县四项大奖，是全省获奖最多的县份。我深知，这些荣誉来之不易，是广大干部群众用心血和汗水换来的，凝结着大家逢一必争、逢冠必夺的精神，体现了大家高严细实、善打硬仗的品质，证明了大家创新创优、争创一流的干劲，正是全县干部群众这种人心思上、人心思进、人心思干的良好态势，为争创全国文明县城增添了 新的动力。 （三）经济 社会的平稳较快发展为创建创造了重要条件。 从主要经济指标看， 2010 年，全县地区生产总值达到 54.9 亿元，同比增长 16.1%；社会固定资产投资达到 45.11 亿元，同比增长 23.4%；财政总收入达到 10.02 亿元，同比增长 25.22%；农民人均纯收入达到 6250 元，同比增长 10%，其他主要经济指标均圆满或超额完成，综合实力显著增强。截至 5 月 25 日，全县财政总收入完成 69505 万元，占年计划的 58.90%，比上年同期增长 53.22%，比同期绝对增收 24141 万元，提前实现了任务过半目标。从重点项目建设看，去年 以来，先后整合组建了年产 210 万吨的盛元煤业，加快推进了年产 300 万吨的霍尔辛赫煤矿试生产，引进建成了康宝血液制品、禾能秸秆电厂等一批重大转型项目，储备启动了康宝二期、特高压二期、中南铁路集运站等一批新兴项目。今年 5 月，又引进了 16 万吨无碱玻纤、 3 万吨电子纱项目及方兴现代农业万亩示范园区 3000 万欧元合作项目，转型发展迈出了坚实的一步。从县城面貌改善看，近年来，先后推进和完成了城东住宅新区、长子会堂、城东文化广场、 20 轨制实验中学、 8 层中医院门诊综合大楼、长途汽车站、垃圾和污水处理中心、北高庙水上公园、城东 森林公园、神农公园、城乡“六化”和造林绿化等一批重点精品工程，县城基础设施得到极大改善，市容市貌日新月异。县城绿化覆盖率达到 50%，空气质量二级以上天数已连续两年达 365 天，成为华北地区空气质量最好的县城。从民生事业发展看，持续推进“十有十保”民生工程，继续落实农村“五老”生活补贴、现任农村主干补贴、蔬菜大棚补贴和畜禽养殖补贴等一系列补贴政策，有更多的干部群众从中得到实惠；坚持开展“五型”文化和“七进村”活动，精心创作“三剧一影”，极大地丰富了群众精神文化生活；教育教学质量不断提升， 2010 年二本以上达线人 数 734 人，名列全市各县区第一；积极推进平安长子建设，为群众化解各类信访突出问题 714 起，连续两年保持煤矿安全生产“零事故”，连续三年保持赴京“零上访”。经济社会的平稳较快发展，不仅是县委、县政府狠抓发展第一要务的重要成果，也是争创全国文明县城的先决条件，为创建工作奠定了重要的物质基础。 二、攻坚克难，圆满完成全国文明县城迎检的各项任务 争创全国文明县城是一项复杂的系统工程，头绪多、任务重、覆盖面广。在中央文明委制定的全国文明县城测评体系中，测评标准共有 36 个大项、 112 个小项，涵盖经济、政治、文化 、社会等各个方面，每一项都是硬要求、硬杠杠。虽然通过几年的努力，争创文明县城具有了一定的基础和优势，但也必须清醒地看到存在的不足和差距。比如：文化馆、科技馆、影剧院、四个社区等一些基础设施仍不完善；县城主街干道的车辆乱停乱放、乱闯红灯以及一些小摊小贩占道经营、乱设摊点的现象屡禁不止；个别窗口单位服务意识不强，服务效率低下，文明服务的氛围还没有形成；少数市民素质有待提高，不讲秩序、不讲卫生、不讲公德的现象时有发生。现在，距离省文明办检查测评已不足 1 个月时间，我们必须紧紧抓住这 20 多天的时间，以百米冲剌的速度， 抓重点，扬优势，补不足，大打一场文明县城迎检攻坚战！这里我对迎检的几个重点作一下强调。 （一）要在公民文明素质提升上下功夫。有了文明的公民，才有文明的县城。提升公民素质是创建文明县城的根本目标，也是创建的艰巨任务。在创建中，我们要着重加强对公民的引导和教育，不断提升公民的思想道德素质和科学文化素质；要用先进的思想、科学的理论、美好的道德、健康有益的精神产品去教育人、武装人、熏陶人、感化人、激励人，千方百计调动广大群众的积极性和创造性，引导广大公 民树立学习先进、崇尚文明的观念，在全社会形成诚信、友爱、文 明、和谐的良好风尚。 （二）要在测评验收的环节上下功夫。这次文明县城验收分两个阶段进行，一是由省文明办7 月 5 日前组织测评督查、评议公示，再向中央文明办推荐申报；二是由中央文明办正式抽查验收。文明县城的测评验收将按照材料审核、实地考察、问卷调查、听取汇报等四个环节进行。各工作组、各部门、各单位都要把创建任务进一步深化、细化、量化、具体化，落实到岗，落实到人，对各项任务都要明确时间表、明确责任人、明确工作标准。凡有材料审核和听取汇报任务的责任单位，都要按照方案要求，一页一页地收集整理，一件一件地审核汇 总，一项一项地起草撰写，并尽快提交资料组把关，审核通不过的要抓紧补充完善；凡有实地考察任务的责任单位，都要对照标准，一项一项地落实，在普遍开展工作的基础上选树亮点、争创特色；凡有问卷调查任务的责任单位，都要做好宣传、教育和引导工作，组织开展模拟问卷调查，及时分析问题，及时采取措施，及时整改落实。总的要求就是，所有工作和任务原则上都要在 7 月 1 日前全面完成。 （三）要在环境秩序整治上下功夫。环境卫生、交通秩序、市场秩序、社会治安这四个方面，既是广大群众高度关注的热点焦点，也是这次文明县城迎检的必查内容，我们必 须在现有基础上，再接再厉，继续开展“四大整治”。一是市容环境大整治，重点抓好四个集贸市场、城乡结合部、建筑工地、进城公路沿线以及城内九村的清扫保洁，彻底清理卫生死角，不断提升我县的环卫水平。此项工作由市容环卫局负责。二是交通秩序大整治，重点对行人乱闯红灯、横穿马路、机动车违章行驶、车辆乱停乱放等行为进行整治，对长途汽车站、城乡汽车站、东西大街、小十字等重点路段进行整治，特别要下大力气解决车辆乱停乱放问题。此项工作由县交警队和市容环卫局分头负责。三是市场秩序大整治，重点对沿街商业店铺有店不入店、有市不归市、店 外经营、占道经营、沿街摆摊等现象进行整治。同时，对城内商业店铺和“五小”等各类经营店的服务态度、商品质量、诚信经营等方面也要进行一次大检查，确保经营规范、秩序良好。此项工作由县工商局、质监局、卫生监督所、市容环卫局等单位负责。四是社会治安大整治，重点对城内小旅店、网吧、车站、学校周边以及城内九村等公共场所和复杂区域进行集中整治，严防寻衅滋事、打架斗殴等案件发生，营造一个社会安定、和谐的好环境。“四大整治”抓好了，县城面貌就会有一个大的变化，争创全国文明县城就会有更大的把握。 （四）要在干部群众动员上下功夫 。争创全国文明县城是一项群众性实践活动，广大干部群众既是创建的主力军，也是创建的受益者，只有把广大干部群众的积极性调动起来，创建才能取得实效。会后，各工作组、各部门、各单位都要在本部门、本单位再召开动员会，落实创建任务，明确创建标准，宣传创建意义，让更多的干部群众参与、支持和配合创建工作。县创建办要多渠道、多层次开展各种宣传教育活动，通过开展“万人大签名”、发放长子文明公民读本、散发宣传材料、组织中小学生“小手拉大手”等活动，进一步让创建深入人心。县新闻中心、电视台等媒体要开辟专题专栏，搞好通讯报道、评 论访谈，对涌现出来的好典型、好做法、好成果进行高密度、大力度、有深度的宣传，同时要发挥新闻媒体的监督作用，对创建中行动迟缓、工作不力、拉全县后腿的单位，要勇于监督，敢于曝光，真正营造良好氛围，使创建活动家喻户晓，人人皆知。 三、强化措施，确保全国文明县城迎检工作有序推进 创建文明县城，头绪多、任务重、时间紧，覆盖面广、关联度高，要确保创 建成功，必须高度重视，加强领导，强化措施，协调联动，确保迎检工作有序推进。 一要督促检查深入抓。没有督查，创建就难以推进；没有督查，创建就难以取得实效。县创建办、县纪检委、县委督查室要组成联合督导组，深入到各创建单位开展认真细致的检查指导工作。要对照创建方案一项一项地指导，一项一项地检查，不放过任何一个环节。要及时通报督查结果，对创建工作力度大、落实效果好的责任单位和部门，要通报表彰；对推诿扯皮、工作不力、影响创建工作整体效果的责任单位，要严肃追究主要领导和分管领导的责任。 二要创建单位具体抓。在这次创建中，我们把测评体系细化量化分解到全县 60 多个责任单位，并明确各创建单位“一把手”是创建工作的第一责任人。各创建单位“一把手”，要亲自部署、亲自督促、亲自把关 ，并指定专人负责，确保创建工作件件有人抓，事事有着落；要对照创建标准，一件一件地办理，一项一项地完成，求精求细，创新创优，高标准、高质量完成创建任务。各创建单位要在完成各自任务的基础上，树立“创建工作一盘棋”的思想，主动配合，注重协调，该牵头的牵头，该配合的配合，形成强大的创建合力。 三要分管领导带头