防汛防台方案.doc

上海世博会白莲泾公园工程（二标段）防汛防台专项方案上海世博土地控股有限公司 2008年5月21日 防汛防台应急预案 一、目的为有效应对发生台风、暴雨、高潮、洪水、风暴潮灾害以及损害防汛设施等突发事件，保证抢险救灾工作高效有序进行，为落实防台防汛工作，消除隐患，做到防患于未然；一旦发生险情，能立即采取预定救援措施，防止险情扩大，使损失减少到最低限度，特制定本预案。二、工程概况及水文资料1、 工程名称：上海世博会白莲泾公园工程二标工程地址：黄浦江岸线西起世博公园，东到南浦大桥建设单位：上海世博土地控股有限公司设计单位：上海市政工程设计研究总院，合作设计上海现代建筑设计（集团）有限公司和荷兰NITA设计集团监理单位：上海宏波工程咨询管理有限公司工期要求：2008年3月18日2009年5月31日白莲泾公园规划设计用地面积13.68公顷；工程内容包括服务建筑、景观平台、景观建筑及驳岸、防汛墙、对现有码头进行改建等。整个项目分成两个标，本标段所涉及的工程内容为：驳岸、防汛墙及亲水平台工程。黄浦江沿岸驳岸长1352.92m（其中新建驳岸长457.07m，其余为老驳岸结构利用）。新建防汛墙长1587.55m。白莲泾河道内防汛墙长892.56m（其中新建防汛墙长302.33m，其余为老驳岸结构利用）。新建亲水平台1815.18m2。黄浦江岸线老防汛墙基本完好，存在个缺口，现已按设计要求进行封闭。2、降水雨水丰沛，多年平均年降水量1055.6mm，降水年际年内分配极不均匀：最大年降水量是最小年降水量的2.38倍；年内降水集中于汛期（6月），占全年降水量的51.5%，其中每年67月是一年一度的梅雨季节，阴雨连绵，雨量充沛；79月又多受热带风暴的影响，形成来势迅猛的高强度暴雨。3、水文黄浦江干流段长82.5km，干流上段（米市渡闸港）为东西向，长28.5km；干流至闸港（大治河西口）转为南北向，长54.0km。黄浦江是一条强感潮河流，水流具有涨落分明和往复的特征，潮水为不规则的半日潮，它在一个太阴日内有两次潮汛，分别有两次高潮和两次低潮，且两个高潮和两个低潮各不相等，每月有两次大潮汛和两次小潮汛。根据离场址区较近的黄浦公园测站资料，黄浦公园站最高潮位为5.72m（1997.8.18），多年平均最高潮位为4.47m，平均高潮位为3.12m，平均低潮位为1.29m，平均潮位为2.21m。白莲泾为场区内骨干河道，西接黄浦江，东连川杨河，全长10.5km，河底标高约0m，底宽1020m，其水位受黄浦江潮位影响明显。三、安全度汛应急准备（一） 组织保证措施 1、成立以工程项目经理为组长的防台度汛领导小组，认真分析施工期间或汛期可能发生的各种问题，针对性地制定防汛预案和责任措施，从领导到每个职工，层层的落实责任制，一旦出现汛情，项目部各部门、班组人员做到有条不紊、各负其责地投入到抢险救灾中去。2、防汛组织机构：组 长： 王子华副组长：王瑞山成员：王汉表、苏虎、孙梅炎、胡光、陈伟、王纪中、陈明南、孙江林、张洋3、人员职责：组长王子华全面负责防汛防台管理工作，组织人员值班、近期检查工作及应对紧急情况的指挥责任；王瑞山负责人员安全及紧急情况下的人员安全撤离；王汉表负责机械设备的安全使用及紧急情况下机械设备撤离；张洋负责现场的用电安全及紧急情况下电源的拉闸断电；王纪中负责后勤物资的采购、保管、使用发放及紧急情况下其它物资的安全转移；孙梅炎、陈明南负责施工现场的抢险救灾；胡光、陈伟、孙江林负责现场巡逻。汛期各人员以移动手机及时相互联系，保证抢险工作顺利开展。（二）抢险物资准备 建立专门的仓库存放防汛物资，并派专人管理和保护抢险物质，做好相应的记录。具体物资见附表1：（三） 组建防汛抢险队伍 项目部抽调施工人员组建一支25人以上强有力的抢险突击队。各成员由项目部汇总、登记备案并在平时进行防汛知识培训和演练，加强组织纪律教育，使各成员了解并掌握对发生各种情况的处置方法，使每位抢险队员做到心中有底，在遇到险情后能忙而不乱，及时处理，有效控制情况。队伍集结待命地点在本项目部。抢险人员名单见附表2：（四）建立值班制度 安排专人值班：建立24小时专人值班制度，值班人员加强现场巡逻，注意收听天气预报，加强与当地气象部门联系、并做好值班记录。发现险情，立即向上级领导部门汇报，采取相应的措施。具体人员名单见附表3：（五）安全度汛的保证措施认真做好思想教育和技能培训工作，组织全体员工进行安全知识学习和防汛法规教育，克服麻痹大意的思想，保持高度的警惕性，树立防患于未然的思想，达到提高全体职工对安全度汛重要意义的认识，使广大职工严格执行汛期的劳动纪律，提高项目部所有职工的安全基本知识，增强安全度汛意识。根据各工种的专业特点，对各操作人员进行安全操作、安全防护、安全撤离等基本技术知识的技术交底，通过多种形式的教育，使每个职工熟悉本工种、本岗位专业安全技术知识，掌握抗洪抢险的技能和要领，必要时进行防汛应急演练。四、防汛防台应急实施1、现场处置措施 指导思想：预防为主，如若遭受破坏，突发快制，缩小影响，减少损失，保护生产； 处置原则：采用灵活机动措施，调动一切可用力量，以人为本，防止事态扩散，确保人身安全和财产少受损失。2、抢险应急措施在施工现场，汛期加强值班巡视，派人24小时值班巡查，特别是台风警报拉响后，密切关注台风的走向、风力大小、暴雨的强度、及时做好详细的记录，并密切监测高潮水位的变动。一旦发现险情，立即将情况上报给领导小组的值班人员及指挥部值班室。出现6级（或6级以上）大风，现场打桩机停止施工作业， 对现场的用电设备进行安全检查，切断电源，加强临时设施检查加固，并疏通排水设施。台风来临时，听从上级领导部门指挥，及时组织人员撤离、组织抢险队伍投入抢险。各级领导进入岗位，组长召集领导小组成员研究抗台方案。五、汛后的生产恢复1、汛后立即组织人员排查洪水对现场施工设施、设备、物资所造成的破坏情况，按照轻重缓急的原则，重点恢复影响工程施工关键线路，制定汛后恢复生产的详细计划与措施，确保汛后能在最短的时间内恢复生产，把洪水对工程的影响降到最低的程度。2、汛后迅速组织路基排水、清碴、道路、临时设施及工作面的恢复，适时调整施工工期网络计划，重新组织人力、物力、材料，增加机械设备，抢回因遭受灾害而被延误的工期，确保工程按计划保质保量地完成。防恐防震应急预案一、目的 为了有效维护世博园区的社会制安和安全生产、倡导文明施工，创建和谐园区，保障各项工作顺利有序开展，特制定本预案。二、防恐防震的保证措施 1、安全宣传教育 认真做好思想教育和技能培训工作，组织全体员工进行安全知识学习和防恐防震法规教育，克服麻痹大意的思想，保持高度的警惕性，树立防患于未然的思想，达到提高全体职工对安全重要意义的认识，使广大职工严格执行各项劳动纪律，提高项目部所有职工的安全基本知识，增强文明施工意识。 2、防恐抗震应急措施 对各工种人员进行安全操作、安全防护、安全撤离的基本技能的技术交底，平时加强对各工种人员文明施工、法律法规的教育，加强管理，防止恐怖暴力事件的发生。对外来人员进入施工现场，及时查明身份，做好人员登记手册，对防汛墙沿岸进行实地检查，排除可疑物，遇到恐怖暴力事件的发生，及时与世博园区内的治安巡逻人员联系，及时上报上级领导部门。接到地震警报信息发布后，立即组织人员，安全迅速撤离到空旷的场所进行躲避，防止因坍塌造成人员伤亡事故的发生。附件：防汛防台领导小组组长：王子华副组长：王瑞山组员：王汉表组员：苏虎组员：孙梅炎组员：胡光组员：王纪中 防汛防台人员值班表（附表3） 时 间领导带班值 班备注星期一王子江林伟期二王瑞汉表光期三王瑞虎梅炎期四王汉伟光期五王子虎汉表期六王汉江林梅炎：139016