在三进三促三提升动员讲话.doc

在全乡党员干部下基层开展“三进三促三提升”活动动员大会上的讲话同志们：2010年12月10日，县委、县政府组织召开了全县“千名干部下基层，三进三促三提升”工作动员会议，为了深入贯彻落实党的十七届五中全会精神和全县“千名干部下基层，三进三促三提升”活动动员会议精神，全面落实县委十三届十次全委（扩大）会议提出的战略部署和发展举措，乡党委按照全县“三进三促三提升”活动方案部署，从12月份开始，利用今冬明春四个月时间，开展以“进农村促增收致富，进社区促和谐稳定，进企业促生产经营，提升基层组织建设水平，提升为民服务水平，提升科学发展水平”为主要内容的“三进三促三提升”活动。今天召开会议，主要是对党员干部下基层活动进行安排部署，动员和引导广大党员干部深入基层一线，创先争优，转作风、解难题、办实事，全力抓好各项工作任务的落实，为“十二五”发展开好局、起好步奠定坚实基础。刚才，乡党委副书记刘会军同志传达了清水县委办公室在全县创先争优活动中开展千名党员干部“三进三促三提升”活动的实施意见，乡政府乡长米伟同志宣读了土门乡在创先争优活动中开展党员干部“三进三促三提升”活动实施方案，下派工作组组长李永峰同志作了重要讲话，下面，我就开展这项活动讲四点意见。一、统一思想，深化认识 ，切实增强对党员干部下基层活动重要性的认识 今年以来，全乡各级党组织和广大党员干部深入贯彻落实科学发展观，围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”总体目标，紧密结合实际，创新活动载体，广泛开展形式多样、特色鲜明的干部下基层实践活动，在深入基层、深入群众开展创先争优活动，有力地促进了全乡经济社会又好又快发展。在全乡开展“三进三促三提升”活动，既是县委安排部署，紧扣全县发展大局，是实现全乡经济跨越式科学发展的一项重大决策，又是推进当前我乡创先争优活动，狠抓各项工作落实的一项重大举措，是当前全县工作一项重要而紧迫的任务。我们要充分认识开展好这项活动的重大意义，自觉把思想和行动统一到县委的决策部署上来，统一到乡党委的具体安排上来，扎实有效地开展干部下基层活动，真正达到“服务基层、推动发展、维护稳定、促进和谐”的目的。 1、开展干部下基层活动是推进科学发展的需要。开展这项活动，目的就是要通过干部下基层，将工作重心向基层倾斜，帮助基层解决加快发展中面临的突出问题，进一步坚定基层干部群众加快发展的信心，激发基层干部群众加快发展的活力，使基层成为科学发展的坚强堡垒和强力支撑。同时，通过开展活动,将新的发展理念、发展思路、发展方式带到基层，在基层营造科学发展的氛围，掀起科学发展的热潮。 2、开展干部下基层活动是推动农村经济社会发展的需要。近年来，全乡紧抓农业结构调整主线，坚持“远抓林果兴乡，近抓养殖富民，狠抓基础设施建设，常抓社会事业发展”的工作思路，艰苦努力，负重拼搏，取得了全乡经济跨越式科学发展的新成绩。但是，发展中面临的困难和问题依然较多，主要是经济结构不尽合理，产业助农增收效果不明显、农产品应对市场和自然因素能力较差、产业后续发展扶持力度不够，农业产业化程度较低，农民增收难度大；为此，我们必须依靠全县各级党组织和广大党员干部群众的艰苦努力，充分发扬吃苦耐劳、苦干实干的优良作风，扎扎实实做好基础工作，为“十二五”发展奠定良好基础。 3、开展干部下基层活动是破解基层发展难题的需要。随着新形势的变化，基层干部面临的矛盾和问题越来越多，压力越来越大，基层群众奔小康求发展的愿望越来越强烈。但由于缺人才、缺思路、缺资金、缺项目、缺技术，许多想办的事往往力不从心。开展这次活动，就是要让干部直接与最基层的群众接触，深入基层访民情、问民意、解民难，到困难多、问题多、矛盾多的地方去解决问题；到群众意见大、呼声大、怨气大的地方去理顺情绪；到工作拿不下、推不开、办不好的地方去打开局面，把基层的矛盾化解好，把基层的发展推动好，把基层的期盼落实好，真正改善民生，使群众得到实惠，共享发展的成果。 4、开展干部下基层活动是密切党群干群关系的需要。干部作风是凝聚党心民心的桥梁，是促进社会和谐的重要因素。当前，由于乡镇工作千头万绪我们的干部虽然生活在基层，工作在基层，但是很少有时间掌握基层的情况，对基层情况掌握不深不透、对群众需求了解不及时、对群众呼声听得不真切，脱离基层群众的倾向还不同程度地存在。所有这些，在不同程度上影响了党群干群关系。开展干部下基层活动，就要让干部深入群众、深入基层、深入实际，与群众交朋友，增进干部对群众的感情，激发干部对工作的热情，进一步密切党群干群关系。 二、明确任务，突出重点，切实把创先争优与开展党员干部下基层活动结合起来 在党的基层组织和党员中开展创先争优，是巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果的重要举措。通过开展党员干部下基层活动，可以进一步推动创先争优活动深入开展，进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用、领导干部的骨干带头作用和广大党员的先锋模范作用，因此，我们要借助本次活动的开展，做好以下几方面工作。1、 围绕贯彻落实县委十三届十次全委（扩大）会议精神，切实帮助基层做好各项基础工作。这次下基层活动，要把贯彻落实县委全委（扩大）会议精神作为一项重要任务，与落实党的各项强农惠农政策结合起来，要结合实际，帮助各村各单位及早谋划和科学制定“十二五”规划和明年的工作计划，进一步完善发展思路和措施，明确今后的目标和任务。要结合党员冬训工作，有针对性地开展农民技能培训和农业科技普及活动，搞好劳务输转和扶贫开发，做好春耕备耕生产工作，为增加农民收入打好基础。2、围绕夯实党的执政基础，全面加强和改进基层组织建设。坚持以创先争优活动统揽基层组织建设，不断推动基层党建工作上台阶、上水平。农村基层组织建设方面，在村“两委”换届选举工作中，以选准配强村党支部书记为重点，严格“两推一选”程序，积极开展“公推直选”试点，把那些信念坚定、公道正派、群众公认、干事创业的人推选到村“两委”班子中来，优化班子结构，提高工作效能；利用党员冬训之机，全面做好流动党员创先争优活动的“补课”，把创先争优这一主题活动抓在手上、记在心上、落到实处。3、围绕促进社会和谐稳定，千方百计保障和改善民生。在下基层活动中，要开展党组织和党员公开承诺、党员亮牌示范、党员志愿服务等活动，力所能及地为基层群众多做好事、多帮办实事，最大限度地为群众排忧解难。协助基层认真落实各项救助措施，切实解决受灾群众的吃饭、穿衣、取暖等困难，确保安全过冬。在元旦和春节前夕，组织开展“献爱心、送温暖”活动，帮助困难农户和弱势群体解决生产生活中的实际问题，改善生产生活条件。注重排查调处矛盾纠纷，做好深入细致的思想工作、疏导工作和矛盾化解工作，努力构建和谐安定的社会环境。 4、围绕整合利用各类资源，扎实开展党群共建创先争优活动。通过党建带群建、群建服务党建、党群共建创先争优，使创先争优活动成为党内带党外、党员带群众、机关带基层的生动实践，在全乡形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围，要在活动中及时发现职工、团员、妇女中的优秀分子，培养他们入党，为党组织输送新鲜血液。要重视培养基层党组织和群团组织后备骨干力量，保证干部队伍后继有人。要多为群众办实事、做好事、解难事，让广大群众得到更多实惠，使创先争优活动成为群众满意工程。 三、周密部署，精心组织 ，确保活动扎实有序推进开展“三进三促三提升”活动，涉及面广，工作任务重，必须强化领导，周密部署，精心组织，确保活动扎实有序推进。 1、周密安排部署。为组织好这次下基层活动，乡党委专门制定出台了操作性强的活动实施方案，今天又召开动员大会进行安排部署。为此，各村、各单位一定要把这项活动列入重要议事日程，积极配合市县乡三级下基层开展工作，要组织召开动员会，根据现实需要进行周密安排，认真做好这次干部下基层工作。 2、确保人员到位。按照县委的统一安排，市县下派的工作组共20名，全乡共抽调46名干部，将分别进驻全乡13村开展工作，所有确定抽调的人员，不得无故缺位，做好相互衔接，积极到岗到位开展工作。 3、加大督查力度。为推动活动扎实有效开展，乡党委将采取明察暗访等多种形式，加强督促检查，对人员不到位、工作不认真、作风不扎实的单位和个人及时通报批评，并追究有关领导和责任人的责任；对工作扎实、表现突出、成效明显的部门、单位和个人要上报县委给予表彰。活动结束后，每个下基层干部要写出书面总结，并由带队领导和派出单位签署“干部下基层情况反馈卡”，作为组织部门考核干部的重要依据。四、严格要求，狠抓落实，确保下基层活动取得实效 这次下基层活动，标准要求严，工作任务重，群众期盼高。大家一定要牢记使命，不负重托，真正带着对人民群众的真情实意和深厚感情下到基层，在基层干事创业，树立机关干部的良好形象。 1、 端正态度，尽快熟悉情况。端正态度才能形成力度，熟悉情况才能做好工作。基层艰苦的环境、复杂的问题、现实的困难，需要我们排除厌烦思想、抵触情绪、浮躁心态，用正确的态度去面对，以正确的方法去应对。 2、掌握方法，迅速打开局面。做好基层工作，不仅需要勇气和信心，更需要策略和方法。一要吃透政策。要吃透国家一系列强农惠农政策，全面把握促进农民增收、调整农业结构、维护农村稳定的方针和措施。二要推动创新。每位抽调干部要用创新思维推动农村发展，帮助农民群众确立新的产业调整方向，寻找新的自主创业门路，运用新的增产增收技术，拓宽新的劳务经济领域，创造新的乡村文化载体。三要发挥优势。这次选派下去的干部，都是各个部门、各个单位、各个行业的骨干力量，政治素质都比较高、工作能力都比较强。大家下去后，一定要充分发挥理论上的优势，把党的创新理论宣讲好、传达好，以此鼓舞基层、影响基层、带动基层；充分发挥业务上的优势，把自己掌握的技术、经验毫无保留地传授给基层、交流给基层；充分发挥人缘上的优势，积极向上争取资金、争取项目，夯实基层发展基础，增强基层发展后劲。 3、转变作风，着力解决问题。干部作风转变的程度和解决实际问题的力度，是决定这次活动能否有效开展的关键。我们下基层不是走过场，不是去给基层增加负担，而是去真心实意的帮助基层，解决问题。一要察实情。基层工作最忌讳的是脱离实际，最难得的是尊重实际，要弄清楚农民群众想什么、盼什么、急什么、要什么，把他们的期待反映上去，重视起来，不断增强服务工作的针对性和服务措施的可行性。二要出实招。要多想办法调产业、搞建设、保稳定，让农民增收致富。三要求实效。这次活动有没有成效，最终要看群众满不满意，高兴不高兴。我们下基层的时间是有限的，但所担当的责任却是无限的