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文档简介
1 社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体2 党的十七大报告指出,要把城乡社区建设成为管理有序,服务完善,文明祥和的社会生活共同体3 社区组织机构由社区党支部,社区成员代表大会,社区议事委员会和社区居民委员会组成,任期为三年。4 社区居民委员会根据日常工作需要可下设民政事务,服务保障,治安调解,计生妇女,服务发展等工作委员会5 社区成员代表包括社区居民代表,社区单位代表,住社区的各级人大代表,政协委员6 根据西安市社区换届选举工作规程的有关规定,社区居委会换届选举的方式主要有三种,分别是全体有选举权的居民参加选举的方式,户代表选举方式和居民自愿登记选举方式7 “社区义工制”是指在规定范围内的工作人员和其他公民,根据自身特长和专业,在不索取任何物质报酬的情况下,为改善社区服务,促进社会文明进步,促进人的全面发展,自愿每年度完成定量社会义务服务的工作制度。8 社区“31365工作法”是一项系统工程,也是我区全面提升社区服务水平和质量的具体措施。其中社区“31365工作法”中的第一个“3”指“三位一体”,即社区党支部、社区居委会和社区工作服务站。9 社区工作“三必查”是指:社区基层组织建设,社区民情民意,政府公共福利10.社区服务“六必访”指:流动党员、生病住院、红白喜事、邻里纠纷、刑满释放、家庭困难;11、社区走访“五必问”指:孤寡老人、下岗失业、失学儿童、流动人口、残疾人员;12、社区事物“五必记”指:居民意见、新来访接待、安全防范、重大事项、好人好事;13、社区“三有一化”,是加强社区建设的重要措施,其内涵是:加强社区工作队伍建设,做到有人管事;加强社区工作经费保障机制建设,做到有钱办事;加强社区办公用房和活动场所建设,做到有场所议事;整合社区资源,构建城市基层区域化党建格局。14、临时救济是指本区常住人口的低收入家庭因重大疾病、突发性事件或者不可抗力等原因,造成基本生活困难,政府为其提供的临时救助措施。15、医疗救助分为大病(住院)救助和慢性病( 门诊 )救助两种。16、所谓“双拥”工作,就是地方党委、政府的拥军优属和军队的拥政爱民两项活动紧密结合、相互促进的简称。17、民政优抚工作是指优待、褒扬、抚恤工作的统称。18、现役军人死亡一次性抚恤金的标准是:烈士40个月工资,牺牲军人20个月工资,病故军人10个月工资。19、民政工作中提出的“三无对象”指的是无生活来源、无劳动能力、无法定赡养或抚养人。20、老年法是在1996年8月29日,由第八届全国人大常委会第二十一次会议通过的,自1996年10月 1日起施行。21、老年法规定的赡养人是指老年人的子女以及其他依法负有赡养义务的人。包括老年人合法收养的养子女和有抚养教育关系的继子女等。22、“六个老有”的具体内容是老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐。23、老年人持西安市老年优待证,可享受优待条件。其中65岁至69岁老年人可 (半价) 游览省、市旅游景点和公园;70岁以上老年人可免费游览省、市公园和旅游景点,就医免缴挂号费。24、西安市90周岁以上老年人保健补贴的标准为9099岁老年人每人每月80 元,100岁以上老人每人每月210元。25、目前西安市城六区的最低生活保障金的标准为每人每月230元。26、城市居民最低生活保障条例规定:持有非农业户口的城市居民,凡共同生活的家庭成员月人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的,均有资格申请城市居民最低生活保障的救济。27、办理城市低保的时限是:民政部门自接到申请人提出书面申请之日起30日内结束。28、社区建设是前提,社区自治是主题,社区服务是目的29、推进社区建设是党中央、国务院做出的重大决策。30 、异地入伍的义务兵不予优待31、最低生活保障线是指能够维持城市居民在正常条件下的最基本生活需要的平均支出水平,它表现为人们只购买绝对必需的生活资料。32、70岁以上的老年人可以到指定的部门办理老年证,60岁以上的老年人可以办理优待证。33、救灾工作的原则是实行政府领导,统一管理,分部门负责。34、赡养人对老年人应当履行经济上供养、生活上照顾、精神上慰藉等主要义务。35、对于在最低生活保障核查收入过程中遇到的如存款数量无法明确,隐性收入无法核定,有高档消费品的家庭,尽管人均收入低于当地居民生活保障标准,但实际生活水平明显高于当地最低生活水平的不应予保障。36、我区低保工作的总体要求是:实行“民主评议、阳光管理、文明服务”,实现动态管理下的“应保尽保、应出即出”。 37、居民代表大会每年召开一至二次。38、居民自治的内容由居民委员会的性质及其任务所决定。39、社区建设既不是一种单纯的政府行为,也不是一种单纯的民间活动,而是各类社区主体、各种社会力量共同参与的过程。40、我国的优抚工作制度是国家、社会、群众三结合41、在乡老复员军人是指1954年10月31日前入伍的,复员后国家未安置过工作的;42、根据城市居委会组织法,政府及其派出机关与社区居委会之间的关系是指导与被指导的关系43、社区居委会的设立、撤销和规模调整,可由不设区的市、市辖区的人民政府决定44、社区居民委员会的性质是党领导下的社区居民实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的群众性自治组织。45、社区建设的核心是社区居民委员会的自治管理46、社区建设重点解决好政府依法行政与社区民主自治的关系和衔接问题。47、对60岁以上的老年人发放优待证。48、救灾法律制度属于行政管理法律制度的范畴,在民政工作中属于社会保障类49、我区城市居民最低生活保障标准为230元50、办理城市低保,须在申请人提出之日起30日内办结审批手续。51、我国管理民间组织的基本方针是一手抓培育发展,一手抓监督管理52、社区民间组织应当履行哪些程序提出申请、民政备案53、属于社区民办非企业单位登记的,注册资金为5000元54、在申请婚姻登记时,当事人应当提供的材料有双方身份证、户口本、照片55、优抚对象包括以下哪几种人:现役军人及家属、革命伤残军人、复员退伍军人、革命烈士和牺牲病故军人家属。56、“三属”享受定期抚恤金的条件是:父、母、抚养人、夫、妻无劳动力和生活收入的或虽有一定生活收入,但不足以维持当地一般群众生活水平的、子女未满18周岁或虽满18周岁因读书或伤残而无生活来源、弟、妹未满18周岁且必须是依靠军人生前供养的57、城市社区建设的基本原则是:以人为本、服务居民;资源共享、共驻共建;责权统一、管理有序;、因地制宜、循序渐进;58、进过10年的社区建设工作,当前我区社区服务工作的主要内容有:面向老年人、儿童、残疾人、贫困家庭、优抚对象的社会福利服务;面向下岗失业的再就业服务和社会保障社会化服务;面向社区居民的社区卫生服务;面向社区居民的便民利民服务;59、在社区建设中:理顺政府依法行政,政府指导社区依法自治的关系;理顺街道办事处依法指导和社区居民自治的关系;处理好社区组织内部关系,社区居委会和党支部、驻地单位、社区居民的关系;处理好社区政府公共服务和居民自我服务的关系。60、社区建设的“四自”功能包括自我管理,自我教育,自我服务,自我监督61、自然灾害分为中小灾,大灾,特大自然灾害62、城市居民低保申报审批程序为:户主申请;入户调查;张榜公布;审查复核;审核批准。63、保障对象家庭收入确定范围为:各类工资、奖金、退休金、基本生活费;股息、利息、租金等其他财产性收入;自谋职业收入;、大、中专院校、技校读书或学徒的其奖学金、生活津贴等收入;64、“三无对象”的内容为:无生活来源;无劳动能力;无法定赡养或抚(扶)养人。 65、民间组织管理工作遵循的基本原则是:坚持依法管理;坚持统一登记管理;坚持双重负责、分散管理;坚持稳步发展,提高内在质量和素质。66、属于社区工作服务站工作范围的项目有:社区人口统计;社区居民医保;育龄妇女三查;社区劳动保障;残疾人救助67、城市居民委员会的性质和作用是什么?我国宪法规定居民委员会是基层群众性自治组织。居民委员会组织法规定:“居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织”,同时规定:“不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关对居民委员会的工作给予指导、支持和帮助”。居民委员会协助不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关开展工作。其作用是:(1)居民委员会是发展基层社会主义民主的重要形式;(2)居民委员会是国家基层政权的依靠力量;(3)居民委员会是党和政府联系居民群众的桥梁和纽带;(4)居民委员会是社会主义物质文明和精神文明建设的重要力量。68、西安市城市社区居委会换届选举的基本程序是什么?(1)推选社区成员代表,组成社区成员代表大会;(2)推选产生社区选举委员会;(3)制定社区换届选举办法;(4)选民登记;(5)提名推荐确定候选人;(6)竞选演说;(7)正式召开大会进行选举。69、什么是社区“31365”工作法?社区“31365”工作法是一项系统工程,也是我区全面提升社区服务水平和质量的重要措施。“3”-即理顺社区“三位一体”工作机制。积极推进社区管理体制改革,加强对街道和社区的指导,促进社区工作服务站规范运作,在全区形成社区党组织、居委会和社区工作服务站“三位一体、并驾齐驱”的社区工作新机制。“1”-即深入实施社区“一居一品”服务计划。找准适合本社区发展模式,对照“星级社区”创建标准,按照“一居一品牌”、“一居一特色”的要求,激发社区的创新意识,将特色做足做强。“365”-即在社区内全面推行“三必查、六必访、五必问、五必记”工作法,形成社区基层组织建设、社区民情民意、政府公共服务“三必查”;流动党员、生病住院、红白喜事、邻里纠纷、刑满释放、家庭困难“六必访”;确保孤寡老人、下岗失业、失学儿童、流动人口、残疾人员“五必问”和居民意见、信访接待、安全防范、重大事项、好人好事“五必记”。70、国务院关于加强和改进社区服务工作的意见中主要任务有哪些?(1)大力推进公共服务体系建设,使政府公共服务覆盖到社区。主要任务是推进社区就业服务;推进社区社会保障服务;推进社区救助服务;推进社区卫生和计生服务;推进社区文化、教育、体育服务;推进社区流动人口管理服务;推进社区安全服务。(2)充分发挥社区居委会在社区服务中的作用。主要是支持社区居委会协助城市基层政府提供社区公共服务;支持社区居委会组织社区成员开展自助和互助服务;指导社区居委会为发展社区服务提供便利条件。(3)培育社区服务民间组织,组织开展社区志愿服务活动。主要是大力培育社区生活服务类民间组织;积极组织开展社区志愿服务活动。(4)鼓励和支持各类组织、企业和个人开展社区服务。主要任务是鼓励和支持有关单位服务设施向社区居民开放;鼓励和支持各类组织、企业和个人开展社区服务业务。71、2009年民政部提出今后一个时期,进一步推进和谐社区建设工作的主要任务有哪些?(1) 进一步健全以基层群众自治为基础的新型社区管理体制机制,不断提高基层治理水平。(2)进一步完善以民生需求为导向的新型社区服务体系,不断提高社区居民生活水平。(3)进一步繁荣以增强社区凝聚力为宗旨的城乡社区文化,不断提高社区居民文明素质。(4)进一步加强以城乡统筹为重点的社区党建工作,不断提高基层党组织的战斗力。(5)进一步推进农村社区建设工作,不断扩大农村社区建设的覆盖面和受益面。72、社区居家养老的服务方式有哪些?社区居家养老的服务方式有:政府购买服务;设立社区便民服务热线;建设社区日间照料服务站,开展老人日托或全托服务;公寓式服务;邻里互助、老年互助服务;时间储蓄。73、城市生活困难居民如何申请享受城市居民最低生活保障(低保对象认定方法)?(1)由街道办事处低保经办机构直接受理低保申请。或者受街道办事处低保经办机构委托,受理低保申请的社区居民委员会,要将申请人提交的所有材料及家庭经济状况调查结果,全部上交街道办事处,不得自行作出不予受理或不符合低保条件的决定。(2)入户调查存录原始资料。入户调查和邻里走访应由两人以上同行,并记录祥细、真实申请人家庭生活情况,以备街道和区级民政部门审核、审批时查验。(3)民主评议、公示应规范。民主评议参加人员总人数不得少于7人,并定期轮换当场公布结果。评议结果无论同意与否,都应上报街道办事处。一般情况下,张榜公示的范围应限于低保申请人所居住的社区居委会。(4)区民政局接到街道上报申请材料后,对符合条件的申请对象予以审批。获得批准的返回街道进行公布无异议的,通过街道办事处发给保障对象城市居民最低生活保障金领取证。不予批准的,书面通知申请人,并说明理由。74、城市低保其他各项救助都有哪些?对正在享受城市居民最低生活保障待遇的对象均可申请以下四个方面的救助:(1)医疗救助;(2)教育资助;(3)临时性救助;(4)廉租房补助。75、核实家庭收入可采取哪几种办法? 1 个人申报法; 2 入户调查法; 3 单位、邻里走访法; 4 行业评估法; 5 低保议评小组评议。同时也可采用信函索证法、部门协同法和跟踪消费法。76、什么是社区“一院一图、一户一档”社区管理模式?即以社区固定建筑和房屋为载体,按照居民的居住状况、家庭成员构成,全面收集和掌握人口信息,不断完善社会管理和提升社区服务质量的一种新型社区公共管理和服务模式。其具有以下特点:一是社区基本情况“图档结合、一目了然”;二是人口基本信息能够全面掌握;三是社区管理和服务工作针对性强;四是各类工作台帐清晰、相互联系,有利于提高工作效率。77、社区工作者的“能力建设”主要包括哪些内容?团结和带领社区群众共同建设社区的能力;统筹兼顾、合理安排和推动社区工作的能力;正确分析复杂问题、处理突发事件的能力;以人为本、锐意创新,持续发展的能力;运用现代技术提供社区综合服务的能力。78、“居务公开”制度包括哪些内容?(1)本季度居委会的工作情况。(2)居委会财务收支的底数以及本季度居委会财务收支的具体情况。(3)计划生育工作情况。(4)城市最低生活保障工作张榜公布的内容。(5)救灾、救济群众筹款筹物及发放情况。(6)定期救济享受人员详细情况。(7)居民代表会议决议事项。(8)其他居民群众利益有关的事项。79、现行市、区政府对社区“两委会”成员补贴标准、工作经费标准如何规定?2010年市、区党委、政府再次提高了社区“两委会”成员的生活补贴标准,我区执行的标准为:书记、主任“一肩挑”的1500元/月;书记、主任分设的1300元/月;副书记、副主任1200元/月;委员1100元/月。同时,将社区办公经费提高至2万元/年,经过社区工作服务站改革,区级相关职能部门通过“费随事转”,再向社区拨付部分办公经费。80、当前,市、区党委、政府对社区办公和活动用房的规定有哪些?每个社区的办公和活动面积不低于300平方米,室外活动场地不低于1000平方米。各社区的内部基本设置应当包括“四室三站一场”,即:“四室”社区党支部办公室、社区居委会办公室、社区警务室、社区图书室;“三站”社区低保和劳动保障工作站、社区计生和卫生服务站、社区文化体育辅导站;“一场”室外健身活动场所。81、社区成员代表大会的地位和作用有哪些?社区成员代表会议由社区居民委员会负责召集,一般每半年举行一次。根据需要或者1/3以上代表提议,应及时召开社区成员代表大会会议。召开社区成员代表大会时,应有社区居民代表的过半数参加,所作决定应经到会代表的过半数通过。社区成员代表大会行使下列职权:1)保证宪法、法律、法规和国家政策在本社区的遵守和执行;2)听取和审议社区居委会的工作报告、决定本社区发展规划、年度计划和本社区内各方面自治工作、公益事务的重大事项;3)制定和修改本社区自治章程、社规民约等规章制度;4)推选人员成立社区选举委员会,及时张榜公布并报指导机关备案,通过社区居委会换届选举工作实施方案;5)审议筹集社区建设资金和使用办法;6)改变或撤销社区居委会不适当的决定;7)社区成员代表大会认为应当由其决定的其他事项。社区成员代表大会决定的事项不得与宪法、法律法规和国家政策相抵触,不得有侵犯社区居民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。82、社区工作服务站的主要职责有哪些?(1)社区综合管理事务:贯彻落实相关法律、法规、规章及方针、政策;及时通知和协助政府相关部门处理各种违法行为;协助开展社区统计工作,采集社区人口、单位、设施等各种信息并按规定上报;(2)社区民政和社会事务管理:负责民政法律、法规宣传;负责调查了解本社区最低生活保障、优抚、医疗救助等各类民政对象的生产生活和政策落实情况;负责民政对象稳定和社情民意的收集、整理、上报工作;及时查灾核灾,报告本级灾情,定期汇报基层救助程序、救助政策落实情况;协助开展双拥、老龄、殡葬管理等工作;(3)社区社会保障事务管理:协助劳动和社会保障部门开展劳动保障工作,采集相关信息,为居民提供就业服务和社会保障咨询,协助处理劳动保障信访;(4)社区人口和计生事务:大力倡导社区新型人口文化和生育文化,为社区居民提供计划生育方面的服务;配合人口和计划生育部门做好人口和计划生育经常性管理,全面落实人口和计划生育目标管理责任制;(5)社区卫生健康事务:协助开展社区健康教育普及工作,配合卫生部门开展社区健康服务、卫生防疫、疾病普查普治、社区医疗救助等工作;(6)社区残疾人服务:发展社区残疾人事业,开展残疾人宣传教育,营造良好的社会氛围;促进残疾人学习和就业培训,提高残疾人参与社会生活的能力;不断丰富残疾人的文化精神生活,促进残疾人融入社会,共享社会发展成果;(7)社区法制事务:组织开展法制宣传、教育、咨询和法律进社区、法律援助等活动;协助开展刑满释放、解除劳教人员的安置帮教工作
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