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民办高等教育：从比较的角度看主题和差异 民办高等教育长期以来在日本、韩国、中国台湾省(以下简称台湾)和菲律宾的高等教育体系中一直占主导地位拉丁美洲也经历了从公办中学后教育到民办中学后教育的戏剧性转变目前巴西、墨西哥、哥伦比亚、秘鲁和委内瑞拉至少有一半的学生在民办大学就读在中东欧的许多国家和前苏联的加盟共和国民办高等教育也是发展最快的一个部门民办部门的空前发展主要是因为许多国家的政府无力为扩大高等教育的规模而提供资金 需求的增长超出了政府为高等教育提供资金的能力同时人们对高等教育的态度也发生了巨大转变现在人们普遍认为学位主要是一种于个人有益的好东西其次才有益于社会今天的市场经济的逻辑推动了民办高等教育的复苏使以前从未有过民办高等教育的地方也出现了民办学校 教育在全球的扩张使得考虑民办高等教育的地位和特殊问题显得必不可少民办大学与公立大学有着相同的渊源有些功能也相似但是民办大学也有自己的特点其中最为重要的就是经济来源民办学校要自筹资金其他一些特殊方面包括内部管理和经营与政府、公共权力部门的关系以及学校规划 本文试图弄清全球范围内民办高等教育的特征并将强调共同点和不同之处以及民办学校面临的种种挑战民办机构能以创新方式迎接学生人数的增长、新型责任制和受技术推动的革新教育方案的挑战?民办学校是否只能聚集在中学后教育体系的最底层开设一些低质量的课程授予没有多大价值的学位?处于一些国家学术体系最高层的名牌民办大学能否为新建的学校提供某些指导?在这个全新的民办教育环境中是否会设立专门机构来保护教育质量并代表学生和社会的利益? 主题和差异全世界范围内民办高等教育之间存在着巨大的差异哈佛大学拥有的捐款高达数十亿美元它和萨尔瓦多新建的在某几个领域提供专门培训的车库大学就相去甚远一些民办学校的教学主要集中在一些专门领域比如枫丹白露世界闻名的欧洲工商管理学院还有一些规模很大的多功能大学例如马尼拉的远东大学学生人数超过了100000而另外许多学校却只有几百名学生有一些是其所在国家最有名望的大学如日本的早稻田大学和庆应大学美国的耶鲁大学菲律宾的马尼拉阿特尼奥大学哥伦比亚的哈维尔利亚那大学尽管一些民办学校能获得政府拨款大多数民办中学后教育机构还是要自筹资金以印度为例它的2000多所民营大学主要依靠的是公共基金一些国家赋予民办学校几乎全部自由而另外一些国家如韩国则对民办学校实施严格的控制 民办高等教育在全世界都得到了发展但是各国的情况大相径庭有时即使在一个国家内部也会有所不同公办大学在大多数西欧国家依然占据主导地位虽然民办学校的数量不断增加在学术体系中的作用也在不断加强但是民办学校仍然是少数其中一些是宗教学校主要是天主教大学和论坛数量不断上升的是专业学校尤其是商业学校还有一些是多功
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