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工程硕士研究论文范文 工程审计能够保证对工程概、预算的合理监控,为工程项目的经济核算和审查提供会计层面的依据下面是CN人才网为大家整理的工程硕士研究论文范文欢迎参考 【摘要】本文通过对影响工程造价的诸多因素进行分析和思考总结出重点问题提出相应的处理办法以此控制建设工程各个阶段和环节保证质量的情况下降低工程造价 【关键词】工程审计;工程招标;工程造价 一、工程造价审计的含义 工程造价是指建设一项工程的全部投资费用即一项工程通过建设形成的固定资产、无形资产的工程费用总和工程造价审计就是对建设工程全部费用造价总和的审计 二、工程造价审计中常见问题及解决办法 工程造价审计是一项烦琐而又必须耐心对待的工作要求工程审计人员不仅要具有一定的建筑安装设计、施工技术等系统的工程专业技术知识还要有较高的审计业务素质随着工艺、结构和材料的更新定额缺项或需要补充的内容也在不断增加另外由于工程造价构成项目多、计算程序复杂、计算基础不同一些施工单位借机采用多计工程量、高套定额单价等人为手段提高工程造价高估冒算现象时常出现 (一)工程招标阶段 1、存在的问题 工程项目招投标制度是一项公开、公正、公平的市场机制通过招标既可以选定保证工程质量的施工单位还能取得合理的工程价格提高企业经济效益因此招投标成为工程造价审计中至关重要的环节不容忽视 通过国家招投标审计署对长江重要堤坊隐蔽工程的审计结果可以看出“工程腐败从招投标开始” 审计过程中发现由于招标文件编制不严密、暂定内容多等情况招标文件中提出的各种条约在签订合同时往往得不到响应造成重新提高综合费率、重新定价改变结算方法或增加大量未纳入招标范围的工程等问题从而导致结算价超过合同价招标工作流于形式甚至会造成浪费资源的“豆腐渣”工程 2.应对方法 工程招标文件的编制要做到准确严密以免事后引起不必要的纠纷发生索赔事件由于工程材料所占投资比例大不可预见因素多所以编制招标文件及签订施工合同尤为重要特别是采用费率招标时更应弄清甲方与施工方的责、权、利例如包干费必须掌握其费用的内涵 面对招标阶段容易出现的问题笔者建议推行技术与经济相结合的设计招标目前由于设计人员大多缺乏经济意识不考虑如何降低工程造价;概预算人员只注重工程造价不参与设计造成技术和经济严重脱节无法从源头上控制工程造价无论多大规模的工程都应进行设计招标通过招标进行多种设计方案的技术经济对比选择最合理的设计方案 工程设计是确定工程基础造价的第一步设计方案是否合理对工程造价会产生直接的影响设计是构成工程造价高低的主要因素因此加强设计阶段的工程造价管理防止设计阶段产生人为浪费才能从源头上有效控制工程造价 (二)工程施工阶段 在工程施工阶段最常见的问题是工作量不实及虚假签证 1、工作量不实及应对方法 工程施工过程中工作量不实的问题时常出现例如工程设计中规定垫层用河沙、山皮土或砂石回填但实际却采用矿渣、砂卵石等廉价的材料回填工程竣工后却按原设计中规定材料结算;或找借口“建议”工程变更将一些常规材料改为所谓新材料这些新材料名字都比较陌生、很难调查价格情况不容易区分档次造成普通货高价结算的现象尤其是种类繁多、新品更迭快而定额却无量无价的装饰材料另外还有常遇到设计文件中对某些材料未明确规格、档次时如装修用的各种天然石材和人造石材;或规定了规格等要求但验收控制不严如绿化工程树木胸径、树冠等缩水总量不变但名贵花木实际到位数量降低等 针对工作量不实的问题有以下两种应对方法： 第一、重点审查工期、质量、投资当工程全部竣工通过甲方验收后施工单位便把所有的精力全部投入到项目结算上对整个工程从筹建到竣工验收投入使用的全部实际支出费用进行成本核算比较分析工程造价编制工程预算在此阶段作为甲方的审计部门必须从工程建设的“工期、质量、投资”三大控制目标的实际情况逐一审查把工程施工组织设计做基础依据审查其是否有效控制施工费用工程质量是否达到招标或合同的约定审查其工程项目交付使用是否完整、是否按施工图纸施工是否存在未完工程或偷工减料现象 第二、认真审查工程量的准确性工程量审核是结算中最基础的数据它直接影响计算直接费和其它各项费用它的准确与否直接关系到工程造价的高低为避免施工单位预算员有意加大工程量和重复计算必须根据竣工图纸对照现场记录及其它他相关资料对工程量的准确性进行严格核实确保工程量的 2、虚假签证及应对方法 在施工过程当中由于甲方负责结算审核工作的人员不能全天候在施工现场监督记录结算审核时工程量的计算依据主要靠施工图和监理签证这为施工过程特别是隐蔽工程环节偷工减料提供了可能在工程结算中隐蔽工程的签证常引起争议因为签证人员往往在重视质量和工期的前提下忽视计费问题结果签证中出现了在定额内已包括的内容却重复签证的现象 应对虚假签证问题甲方代表应经常去施工现场掌握施工内容尤其是隐蔽工程或有工作量变更的时候施工前应做好记录做到签证内容与施工内容相符现场签证是工程建设中经常性的工作若管理不到位就可能给工程带来不必要的损失.这就需要甲方代表既有较强的责任感;又懂得本专业技术知识并具备一定的实践经验 (三)工程结算阶段 加强竣工结算的审计力度是工程造价审计的重中之重可以有效的节约基本建设投资提高企业经济效益结算的工程量应以招标文件和承包合同中的工程量为依据考虑变更工程量对施工签证单的性进行详细的审查审查时要熟悉图纸掌握工程量计算规则并对整个工程的设计和施工有系统的认识 1、错套定额及应对方法 在预算审计过程中根据工程项目名称经过认真查看定额发现施工方预算员经常高套和虚套定额 定额的套用是一项非常重要的工作在审查竣工决算套用定额时应注意各专业的适用范围及使用界线的划分套取定额编号计价时看清定额的工作内容和材料含量防止低工程高套定额子目或已综合的价格却又分成几个子目重复计算计取费用做好工程结算工作对合理地定价和减少不必要的投资具有重大的意义 2、取费误差及应对方法 一般来说土建工程材料费用占建筑工程造价总费用的70%左右建设单位对建筑材料用量控制还有很多漏洞一旦失去监控就无法控制工程造价导致工程投资不能有效利用在工作中往往会遇到工程项目中所用材料的质量与规格、型号与工程结算所提供资料的材料根本不符不但材料价格存在着严重的不合理差价而且材料的质量和功能不合乎图纸的施工要求出现以次充好的现象结果导致了工程质量的整体效果差缩短了工程设施的使用寿命 在审计过程重点审核结算中各项费用的计取比例、计算基础是否符合规定要求因此确定取费标准准确套用各项费率取费基础是否正确是非常重要的应重点审查工程项目中建筑材料用量及价差的准确性纠正材料结果费用高的现象合理控制工程造价、提高投资效果 总之工程造价审计的有效控制既要讲原则按法律、法规办事又要实事求是做到合法又合情理全面、系统的检查和复核及时纠正所存在的错误和问题使之更加合理地确定工程造价达到有效地控制工程造价的目的保证项目目标管理的实现 前言 随着我国对建筑行业规范的完善建筑工程企业对于管理的重视程度也不断加深作为工程造价管理的基础工程审计工作的开展对工程质量、投资效率、工期等有着重要的影响工程审计既是强化审计和经济监督的一种具体体现也是重点搞好投资效益审计的一种具体方法所以我们要通过怎样的方式方法可以提高工程审计效率促进工程造价管理的实施减少不必要工程款项 一、工程造价审计控制存在的主要问题 1、工程前期准备阶段 在工程项目的前期准备阶段工程审计当前存在的主要问题是对投资方案不能进行有效的控制工程审计人员无法对工程方案的通过与否进行干预而且由于审计人员不能参与到投资方案的制定、审查过程中去致使对工程总成本的估计和计算不准确要在以后的建设过程中对其进行有效的控制也更为困难同时缺乏有效监督的工程施工方案很容易造成决策上的失误致使项目规划不当造成资源的浪费也为工程审计人员的审计工作带来的困难 2、工程施工建造阶段 工程施工阶段各项支出大量发生涉及的项目又非常繁杂由于多数工程审计人员在这一阶段没有进入施工现场进行实际勘察出现问题的可能性大大增加问题的隐蔽性也更强由于审计监管不到位致使施工单位在新增投标价格上乱用定额要求业主支付工程款加之对定额核定不能及时更新致使工程单价人为提高施工单位在上报工程量时存在着虚报、重复计算等情况利用虚假发票和销售凭证提高工程造价给工程业主单位带来极大的损失 3、工程竣工结算阶段 工程竣工结算阶段审计工作面临的主要问题包括施工单位提供的工程建造资料不全或者篡改工程结算数据等大大增加了工程审计的工作量和工作难度 二、 1、工程事前审计是保证工程投资效益的前提 1.1设计阶段是控制工程造价的重要阶段 科学设计把好工程第一关合理设计是工程科学定位的基础设计阶段是确定工程造价的重要阶段设计质量的高低对工程造价会产生直接的影响一句话设计是构成工程造价高低的主要因素一般决定了工程造价的90%因此加强设计阶段的工程造价管理堵塞设计阶段人为浪费才能有效控制工程造价 1.2工程项目招投标过程公开、公平、合法、合规性审计 目前在我国固定资产投资体制中实行工程项目招投标制一方面达到节资增效缩短工期保证工程质量提高了经济效益;另一方面实行公开、公平、公正的市场竞争机制增加透明度减少贪污受贿但是目前在工程项目招投标过程中存在一些重要问题不可忽视近几年我国各地都声称本地工程招标率已达100%但实际的工程项目中大部分存在招投标严重“失灵”“工程腐败从招投标开始”在隐蔽工程施工过程中某施工项目部经理就对员工说“这个工程项目在招投标时就发生了合同价3个点的中介费工程要赚钱不容易只有少抛石料造假”其结果不堪设想通过招投标本可以节约资源却变成了浪费资源;本可以提高质量却变成了“豆腐渣”工程因此工程项目招投标审计是工程审计中至关重要的内容绝不可忽视它 2、工程结算审计实施阶段 审计实施阶段是工程造价结算审计的关键环节直接决定工程结算审计的质量需要抓住几个重点环节 2.1分清类别突出重点 首先看要审计的工程是属于什么类型的是土建、安装、市政、装潢、园林等属于种类型每类都有各自的不同特点比方说住宅楼土建工程重点就看它的钢筋量、基础土方和基础的特殊处理钢筋可以和同类的住宅楼平米钢筋量比较一下如出入较大就要重点审核了基础属于隐蔽工程很多施工单位在这上面做文章比如基础土方的开挖形式、土方的外运距离要有第一手资料并找监理单位和 甲方管理人员认真核实比如装潢工程施工单位一般在工程量上面比较准确但是在材料价格容易往高报这就要复核招标文件和合同上是确定的价格如果是按市场价走要看有没有甲乙双方代表的确认记录等 2.2工程量的计算 工程量是一切费用计算的基础也是审查的重点实施审计时应在熟练掌握工程量计算规则的基础上熟悉施工图纸全面了解工程变更签证单以做到对整个工程的设计、施工有一个系统、全面、完整的认识计算时应审查有无多计工程量或者重复计算工程量的问题如：钢筋混凝土工程的计算应划分好梁、柱、板等构件的界限避免重算电气安装新型组合电器所包含的分套设备功能作用和内容等架线工程的工地运输距离的确定安装与装饰工程量的确定应将图纸计算与实地测量相结合等等为了准确地计算工程量必须遵循以下一些原则：口径必须一致计算工程量时根据施工图列出的工程细目的口径必须与预算定额相应工程细目的口径一致才能准确地套用预算定额中的预算单价计量单位必须一致例如建筑工程预算定额中的装饰工程有些按“米”有些按“平方米”有些则按“立方米”为计量单位并且有时互相交错出现这些都应注意分清以免计量单位搞错影响工程量的准确性计算规则必须一致必须严格按照预算定额中规定的工程量计算规则比如一砖半墙的厚度无论施工图中标出的尺寸是“360”还是“370”都应按预算定额计算规则规定的“365”计算为了加快计算速度尽可能使用计算机软件计算工程量 2.3实时参与过程监督严格控制设计变更和签证 审计人员应深入施工现场监督到位作好与基建等相关部门人员的沟通关注施工管理的每一个环节在施工现场掌握工程量变化的第一手资料对工程设计变更进行监督健全工程设计变更审批制度防止施工方通过变更设计增加工程量提高设计标准提高工程造价完备隐蔽工程现场签证手续特别是在基础等隐蔽工程施工中审计人员应该深入现场对隐蔽工程量进行审核签证和验收确保对工程建设过程中的工程变更进行监督、审核做到工程变更必须从工程实际施工出发工程量变更程序合理、合法保证对工程造价进行主动、有效的控制 3、工程事后审计是控制工程造价的最后保证 3.1审查工程结算书的编制是否符合规定 在审计中查看定额编号、工程项目名称及规格把好定额套用审核关工程预算定额具有面广、交叉的特点在审查竣工结算套用定额时应注意各专业的适用范围及使用界线的划分套取定额编号计价时必须看清定额的工作内容和材料含量防止低工程套高定额子目或已综合的价格却又分成几个子目重复计算计取费用 2、核查工程决算报告的准确性工程量是工程结算的基础数据它的多少会直接影响到工程造价的高低它的准确与否也直接影响到工程审计的效果如何工程量的计算和核查最为繁琐工作量大计算复杂这就需要饭工程设计和施工阶段所做的记录作为依据按照图纸设计以及工程物资的领发登记情况进行核实准确核算工程量确定工程量之后工程审计人员应集中精力对工程建造全过程的各项支出费用进行成本核查分析各项支出的合理性重点审核结算中各项费用的计取比例、计算基础是否符合规定要求最后要重点审查工程材料费用的支出情况按照以往