消防设备专业评估工作实施指南(新2015122).doc

专业安全评估 消防设备设施 1 消防设备设施消防设备设施 专业安全评估实施指南专业安全评估实施指南 试行试行 福建中烟工业有限责公司福建中烟工业有限责公司 20152015 年年 1212 月月 专业安全评估 消防设备设施 2 目录目录 1 1 评估目的评估目的 2 2 2适用范围适用范围 2 3 3评估程序评估程序 2 3 13 1 成立项目组成立项目组 2 3 23 2 现状调查现状调查 3 3 33 3 确定评估单元确定评估单元 3 3 43 4 确定单元评估表确定单元评估表 4 3 53 5 评估的组织实施评估的组织实施 5 3 63 6 编制评估报告编制评估报告 8 3 73 7 持续改进持续改进 8 4 4 附录附录 9 专业安全评估 消防设备设施 3 1 评估目的 系统地排查各类消防设备 设施的安全风险 及时消除各类消防安全事故 隐患 解决常规消防安全检查难以发现的隐蔽性问题 2 适用范围 本评估指南适用于烟草企业新装或在用的消防设备设施 3 评估程序 3 1 成立项目组 3 1 1 项目组人员组成 成立评估项目组 确定项目负责人 项目组应由企业消防设备设施管理的 主要负责人 注册安全工程师 专兼职安全员及设备技术专业人员 有资质的 消防维保或检测评价单位相关技术人员等组成 3 1 2 制定评估工作计划 包括现状调查 确定单元评估表 评估实施等总体工作进度计划 3 2 现状调查 调查摸底企业现有建筑消防设备设施种类 功能 3 3 确定评估单元 评估单元的确定应按照相对独立 相对完整的原则 企业可根据现状调查 的实际情况将消防设备设施分为若干个单元进行评估 具体可将消防设备设施分为 a 消防用电 b 火灾自动报警系统 专业安全评估 消防设备设施 4 c 消防供水设施 d 消火栓系统 e 自动喷水灭火系统 f 喷水泡沫联用灭火系统 g 气体灭火系统 h 超音速干粉灭火系统 i 机械加压送风及排风系统 j 应急照明系统及疏散指示标志 k 应急广播系统 l 消防专用电话 m 防火分隔 n 消防电梯 o 消防控制室等 3 4 确定单元评估表 在相关法律法规和标准没有发生变化的情况下 企业消防设施的评估单元 与 单元评估表 附录 1 一致的可以直接引用 评估内容有缺项或当地政府 有特殊要求时 可在符合规范要求的前提下增减 单元评估表 附录 1 未 包括的评估单元 可按照以下方法编制企业适用的单元评估表 3 4 1 依据 国家烟草专卖局办公室关于组织开展企业专业安全评估工作的指 导意见 对每个评估单元分别从结构特征 外观防护 运行状态 管理与维 护四个要素进行评估 每个单元应得值设定为 100 分 3 4 2 组织识别各评估单元适用的法律法规和标准 本指南 单元评估表 附 录 1 引用的相关法律和法规标准详见 附录 3 专业安全评估 消防设备设施 5 3 4 3 依据相关法律法规 标准的要求和实际情况 确定各评估要素的评估内容 具体可采取以下方式进行 3 4 3 1 直接引用 引用法律法规 技术标准和行业 T384 标准内的相关条款 3 4 3 2 间接引用 根据法律法规 技术标准和行业 T384 的相关条款编制相对 应条款内容 3 4 3 3 自编内容 根据消防设备设施功能需求和管理需求编制相应内容条款 3 4 4 评估内容确定后 应对评估内容的每个条款进行编号 3 4 5 确定评估条款的扣分标准 评估条款的扣分标准按照不符合时可能造成的危险性程度设置不同扣分值 如下表 评估条款危险性程度分值对照表 扣分值危险性程度 10 分极其危险 5 分高度危险 3 分显著危险 2 分可能危险 1 分稍有影响 3 4 6 单元评估表应经安全管理部门 设备管理部门等部门评审确定后方可实 施 3 4 7 遇到以下情况之一时 应及时修订完善本单位单元评估表 3 4 7 1 法律法规 技术标准等有新增加或发生版本更新时 3 4 7 2 企业消防设备设施因改建 扩建与原设计方案发生较大改变时 3 5 评估的组织实施 3 5 1 制定评估实施方案 专业安全评估 消防设备设施 6 3 5 1 1 评估实施方案应包括各评估单元评估人员的配备 分工 评估时需使 用的专业测量仪器和具体工作计划等 3 5 1 2 评估的实施可以整体开展 也可分区域 分单元 分阶段进行 3 5 2 评估准备 3 5 2 1 企业可根据自身专业技术力量配备或由专业维保 检测单位提供噪声 检测仪 消防栓压力检测仪 火灾探测器试验器 地下管道探测仪 超声波测 漏仪 照度检测仪等专业检测 检查仪器设备 3 5 2 2 组织对评估人员进行培训 培训内容包括 评估方法和评估工具的使 用等 3 5 2 3 收集基本数据和历史信息 a 收集设备设施具体的配置情况 数量及相关设计方案 图纸 b 收集建筑工程消防设计审核意见书 或备案情况 消防系统验收报告 或 备案情况 消防系统变更记录 消防产品质量合格证明文件 c 收集设备设施基本技术参数信息 故障信息 维护信息 检验检测信息 3 5 3 现场评估 评估过程应系统 全面 细致 深入 确保评估结果的客观真实 其中 评估对象中未经当地消防部门验收合格 或备案 或不符合 消防产品监督管 理规定 的准入要求的消防设备设施 需强制整改后方可实施评估 3 5 3 1 单元评估 单元评估是对每个评估单元各个要素的评估内容进行法律 法规 规 范 标准的符合性合规性评估 以检查表的方式进行 即 依据单元评估表对各评估单元的各设备设施 按照一定比例进行分层抽样 检查 并将各单元的单元评估得分填写至 单元评估表 附录 1 具体抽样 专业安全评估 消防设备设施 7 比例如下表 评估单元各设 备设施数量 2000 以上1000 2000100 1000不足 100 抽样比例 20 30 50 100 注 企业可根据自身技术力量 加大抽样比例或按实际数量进行评估 b 评估当月消防设备设施专业维保相关方定期检查内容与单元评估表要 求一致的维护数据可以直接引用 c 评估当年消防设施全面检测的相关项目与单元评估表要求一致的检测数 据可以直接引用 3 5 3 2 评估修正 评估修正是通过使用年限 故障历史对设备设施运行状况的影响程度 对 单元评估得分进行修正 具体根据收集的设备设施信息按以下标准分别确定每 个评估单元的使用年限 故障历史的修正系数 a 使用年限修正系数 评估单元使用年限按如下进行修正 评估单元使用年限修正系数 5 年以下 含 5 年 1 6 10 含 10 年 年0 95 11 15 年 含 15 年 0 9 15 年以上0 85 急照明系统 疏散指示标志 防火分隔 消防控制室不计使用 年限 1 b 故障历史修正系数 故障历史修正系数根据在一个评估周期内 发生系统功能故障的时间总和 对系统运行影响程度确定 具体确定方法如下 测算故障历史影响值 A 专业安全评估 消防设备设施 8 A 评估周期 发生系统功能故障的时间 评估周期 100 其中 评估 周期和系统功能故障的时间以天为计算单位 系统功能故障是指直接关系到消 防系统运行功能和可能对人身安全造成危害的故障 不同 A 值时 其修正系数 为 故障历史影响值 A修正系数 A 100 1 98 A 100 0 99 96 A 98 0 98 95 A 96 90 6 93 A 95 0 94 91 A 93 0 9 A 91 0 应急照明系统 疏散指示标志 防火分隔 消防控制室 不计故障历史 1 3 5 4 综合评估 3 5 4 1 根据单元评估的得分与其相应的修正系数值分别计算每个评估单元的 综合得分 并填写 各评估单元专业安全评估汇总表 附录 2 具体计算方 法 综合得分 单元评估得分 使用年限修正系数 故障历史修正系数 3 5 4 2 根据每个评估单元的综合得分情况对每个评估单元做出评估结论 如 下表 评估单元综合得分与评估结论对照表 评估单元综合得分评估结论 90 设备设施总体运行情况良好 80 得分 90设备设施总体运行情况较好 存在的问题应限期整改 60 得分 80 设备设施总体运行情况一般 存在问题较多 应尽快整改到 位 同时应加强日常管理和维护 专业安全评估 消防设备设施 9 60 设备设施总体运行情况较差 应立即组织整改 在整改后重 新评估 备注 评估实施过程中若出现风险程度极其危险 10 分 的问题项 应立即组织整改 在整改后继 续评估 3 6 编制评估报告 评估结束后应形成评估报告 内容应涵盖评估时间 评估目的 评估对象 及基本概况 评估依据和标准 组织人员 实施过程 评估结论 问题整改建 议等 3 7 持续改进 3 7 1 针对评估发现的问题 评估项目组应集体讨论 制定合理有效的整改措 施 及时下发整改通知书整改 3 7 2 评估单元综合得分 90 时 可每五年进行一次评估 80 评估单元综 合得分 90 时 应每三年评估一次 60 评估单元综合得分 80 时 应每 一年进行评估 3 7 3 在评估周期内 评估对象改建 扩建与原设计方案发生较大改变时 应 重新进行评估 4 附录 附录 1 单元评估表 详见 EXCEL 表 附录 2 各评估单元专业安全评估汇总表 详见 EXCEL 表 附录 3 单元评估表 附录 1 引用的相关法律法规 技术标准 1 1 建筑设计防火规范 GB50016 2014 1 2 建筑消防设施的维护管理 GB25201 2010 1 3 火灾自动报警系统设计规范 GB50116 2013 专业安全评估 消防设备设施 10 1 4 火灾自动报警系统施工及验收规范 GB50166 2007 1 5 自动喷水系统设计规范 GB50084 2005 1 6 自动喷水灭火系统施工及验收规范 GB50261 2005 1 7 气体灭火系统设计规范 GB50370 2005 1 8 气体灭火系统施工及验收规范 GB50263 2007 1 9 水喷雾灭火系统设计规范 GB50219 2015 1 10 二氧化碳灭火系统设计规范 GB50193 2010 1 11 干粉灭火系统设计规范 GB50347 2004 1 12 消防给水及消火栓系统技术规范 GB50974 2014 1 13 消防应急照明和疏散指示系统 GB17945 2010 1 14 防火门 GB12955 2008 1 15 防火卷帘 GB14102 2005 1 16 电梯监督检验和定期检验规则 消防员电梯 TSG T7002 2011 1 17 消防电梯制造与安装安全规范 GB26465 2011 1 18 消防控制室通用技术要求 GA767 2008 1 19