电缆火灾事件应急救援预案().doc

中电投平顶山鲁阳发电有限责任公司规章制度发布通知2010年第26号中电投平顶山鲁阳发电有限责任公司电缆火灾应急预案已经于2010年10月25日通过，现予发布，自发布之日起施行。总经理： 2010年 10月 25日规章制度控制表制度名称中电投平顶山鲁阳发电有限责任公司电缆火灾应急预案制度编号CPIHN.LY/YJYA00.26-2010版本签发日期下次评估时间起草人部门审核分管领导审核签发人是否修订20102010.102011.10胡显亭刘清喜白炎武许金莹此次修订的主要内容首次制订解释部门生产技术部实施及完善执行人生产技术部部长（副部长） 电缆火灾应急预案1 目的为了在发生一般及以上设备事故时，尽快组织实施应急管理措施，防止事故蔓延、扩大，尽快恢复生产，特制定本应急预案。2 适用范围适用于中电投平顶山鲁阳发电有限责任公司电缆火灾事故应急救援及其准备工作。3 编制依据3.1 国家突发公共事件总体应急预案3.2 中华人民共和国安全生产法3.3 中华人民共和国消防法3.4 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定3.5 中国电力投资集团公司电力生产事故调查规程3.6 中国电力投资集团突发事件总体应急预案3.7 中国电力投资集团公司重大火灾事故应急救援预案4 遵循原则4.1 坚持“安全第一、以人为本、常备不解、全力抢险”的方针，实行各级行政正职负责制和条块结合、防区为主统一指挥、局部服从全局、分工协作的应急救援机制。4.2 坚持“预防为主”的原则。落实事故预防和控制措施，有效防止电缆火灾事故的发生；提高员工防止电缆火灾的意识，维护安全，组织开展有针对性的事故演习，提高电缆火灾事件处理和应急抢险的能力。5 机构与职责5.1 应急组织体系框架：5.1.1 指挥部公司成立电缆火灾事故指挥部，统一指挥公司的电缆火灾事故工作。指 挥 长：总经理副指挥长：副总经理成 员：副总工程师、生产技术部、安全监察部、发电运行部、设备维护部、总经理工作部、计划物资部、人力资源部、财务管理部、党群工作部等部门部长。办公室设在集控室，值班电话：2100、2260。5.2 职责5.2.1 救援指挥部及各部门职责根据事故发生的情况启动应急系统，按照应急救援预案迅速开展抢险救灾，调用各种物资、设备、人员，统一指挥抢险工作，力争将损失降低到最小程度，配合有关部门进行事故调查处理。5.2.2 应急工作组及职责5.2.2.1 抢险救援组组长：总经理副组长：副总经理成员：副总工程师、生产技术部、安全监察部、发电运行部、设备维护部、总经理工作部等部门部长、当值值长。负责现场方案的确定，指挥现场抢险的指挥工作，采取积极措施减少损失防止事故扩大，防止有毒、有害气体扩散，提供应急救援所需的有关资料。5.2.2.2 警戒疏散引导组组长：总经理工作部部长成员：总经理工作部、安全监察部等部门人员。负责公司电缆火灾现场治安，交通指挥，防止与抢险无关人员进入警戒区，保护公司财资，保证现场抢险工作的正常开展，指挥人员正确疏散，物资安全转移，禁止无关人员进入危险区域。5.2.2.3 后勤保障救护组组长：总经理工作部部长成员：总经理工作部、财务管理部、计划物资部部门部长。保障运送抢险救援人员、物资器材所需的车辆，保障抢险道路畅通；保障事故现场各小组之间和对外联络畅通；必要时，依法对相关道路采取交通管制。负责提供抢险设施、装备和器材，负责事故现场生活保障，保障救援人员所需的食品，提供休息场所及其它生活必需品，保证受伤人员及时得到救护。负责应急救援的资金保障，应急救援经费由财务预支，事故救援工作结束后，按有关规定办理。5.2.2.4 宣传报道组组长：党群工作部部长。成员：党群工作部门人员。负责做好抢险救援有关情况的信息收集、整理、报告和新闻发布等工作。5.2.2.5 医疗工作组成员：康复医院人员。5.2.2.6 生产恢复组组长：生产副总经理 成员：生产技术部、发电运行部、设备维护部等部门部长。5.2.2.7 善后处理组长：总经理工作部部长成员：总经理工作部、党群工作部、人力资源部、生产技术部、安全监察部及相关部门。6 应急响应：6.1 应急处置6.1.1 信息报告6.1.1.1 当出现险情时，发现人员应立即汇报当值值长。值长收到险情信息后立即报告应急救援办公室，并立即通知各相关岗位做好事故预想和现场抢险工作。6.1.1.2 办公室收到险情信息时立即汇报指挥长和指挥部其他成员，通知有关人员到位。6.1.1.3 各级人员信息报告必须及时，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。6.1.1.4 报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施和效果等。6.1.2 先期处置6.1.2.1 出现险情的部位，由负责该区域的部门立即按照现场抢险救援措施，展开现场抢险准备工作，控制事态的发展，并立刻汇报指挥办公室和当值值长。6.1.2.2 公司应急救援办公室汇报指挥部准备启动相关预警机制和应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态发展。6.2 应急响应6.2.1 先期处置未能有效控制事态的发展，或出现重大突发事件或灾情出现时，指挥部立即启动本预案和相关的现场预案。6.2.2 出现险情时，现场抢险队应按照预案和相应的措施积极主动展开救灾工作，并及时向火灾救援指挥部汇报。6.2.3 抢险中指挥部应根据现场抢险情况，指定抢险现场负责人，现场指挥，全权负责指挥协调现场的抢险工作。6.2.4 抢险过程中出现其他事故应立即汇报指挥部，根据情况应同时启用相应的应急预案，可以和本预案成立联合指挥部，统一指挥抗洪抢险和事故救援工作。6.3 指挥与协调6.3.1 指挥长统一指挥协调公司电缆火灾抢险工作。6.3.2 各单位负责所管区域内的抢险工作并服从指挥长的统一指挥。6.3.3 抢险工作如与值长的调度命令相抵触时，执行调度命令。6.4 应急结束抢险达到一个阶段或者结束后，救援办公室负责收集检查抢险过程中的相关记录并组织对本次抢险进行评估，由指挥长或副指挥长宣布抢险工作结束，恢复正常生产秩序。7 后期处置7.1 善后处理7.1.1 抢险救援工作结束后，由总经理工作部、党群工作部、人力资源部、生产技术部、安全监察部和相关部门组成善后处理小组。7.1.2 善后处理小组积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作，做好相关人员救助、抚慰、抚恤、安置等工作。7.1.3 做好现场清理等工作。7.2 调查与评估抢险救援工作结束后，由安全监察部、生产技术部、发电运行部、设备维护部和相关部门，对灾情的性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，并向提交评估报告，造成重大火灾事故的，按照相关规定由政府相关部门组成调查组进行调查、评估。8 宣传、培训和演习8.1 宣传公司各单位应组织有关人员认真学习本预案。做到每个人员熟知本预案和现场抢险措施等，确保在火险发生时，预案能够及时顺利启动，有条不紊地开展抢险工作。8.2 培训及演练人力资源部制定应急救援培训计划，安全监察部组织实施应急救援预案演练培训，每年至少演练一次，并对各方面情况进行评价，强化各级人员对应急救援知识的学习，做好应急救援的宣传工作。9 预案管理9.1 生产技术部负责本预案执行过程中的监督检查工作，并对预案执行过程进行评价总结，并根据预案的执行情况和反馈意见及时进行修订、完善。9.2 本预案每年回顾修订一次，确保预案与实际相符合，运行准确高效。9.3 本预案由生产技术部解释。10 主要应急操作程序10.1 现场发生火灾后，值长应在第一时间拨打火灾报警电话2119通知公司消防队和指挥部办公室并组织运行人员利用现场的灭火器材进行灭火和疏散工作。 10.2 公司消防队接到报警电话后，迅速出警到达现场进行火灾扑救工作，消防人员应先了解着火部位的情况，并根据燃烧物的特点，迅速、准确地扑救火灾。扑救火灾时，应注意灭火人员的安全，事先和当班值长联系，做好断电、切断配电室内通风等一系列安全措施。根据火灾情况，必要时消防队长请示指挥部，联系市、区消防队进行救援；10.3 警戒疏散组在向公安消防部门报警后，应派人到厂门口迎接消防队车辆，引导车辆到火灾现场并负责组织现场保卫工作。 10.4 抢险救援组负责迅速判断着火点，对着火设备、系统进行隔离并作好安全措施；作好其他运行设备的保护工作，达到使运行设备损失减到最小的目的；值长随时和网调联系，合理安排方式和负荷；对于失火造成的事故，要冷静沉着，掌握现场火势情况，组织相关技术人员对将可能造成火势扩大的因素仔细分析，考虑周全，采取对应紧急措施进行隔离，并配合消防队进行灭火工作，负责损坏设备的抢修和运行设备的保护工作，积极抢救和疏散人员或物资，使损失减少到最小。10.5 后勤保障组保证及时调拨抢险救灾物资，保证物资充足。 10.6 公司安全监督体系各级人员负责作好现场的安全监护工作，保证在灭火过程中不发生人身事故；并搜集相关的资料，便于今后的分析工作，在最短的时间内将现场的情况整理成书面材料，通过总指挥的签发后上报上级安全主管部门。10.7 医疗工作组，应在第一时间准备好治疗烫伤等急救药品到达现场，对在灭火过程中受伤的人员进行临时救治，并负责与市区级医疗机构联系准备好受伤人员的进一步救治。 10.8 后勤保障组，接到指挥部通知后，立即准备应急车辆和其他后勤物资，随时准备提供后勤服务。10.9 善后处理组作好宣传、安抚、联系解决火灾事故中各种不稳定因素；做好相关事故善后事宜。紧急疏散火区及火势有可能吞噬的区域的工作及相关人员，及时清点，不得出现遗漏。11 附件11.1 事件报告记录表序号报告部门报告人报告时间报告内容接受部门接收人反馈内容11.2 预案结束审批表格式文本险情单位预警演变情况应急救援指挥部办公室部长意见一般及以上交通事故应急救援指挥部指挥长批示备注11.3 附件一事故应急救援联系及报警电话值长电话：2100公司总经理工作部：2226公司安全监察部：2050火警电话： 119公司火警电话：2119匪警电话： 110交