重大卫生突发事件应急预案.doc

裕华110KV变电站新建工程重大卫生突发事件应急预案一、应急预案的任务和目标1、更好地适应法律和经济活动的要求；给员工的工作和施工场区提供更好更安全的环境；保证各种应急物资处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。2、本预案依据电力行业有关标准，并按照国家电网公司重特大生产安全事故预防与应急处理暂行规定，结合石家庄供电公司基建现场突发事件应急处理预案要求，制定本项目应急预案。二、适用范围本预案适用于裕华110KV变电站新建工程施工现场处理和应对工程建设中各类重大卫生突发事件事故。三、预案的启动施工现场由于发生重大卫生突发事件事故而造成的人员伤亡等事件时，可启动本预案。四、重大卫生突发事件事故应急救援组织机构及职责1、组织机构现场项目部成立针对裕华110KV变电站新建工程相应的重大卫生突发事件事故应急救援领导小组。组 长： 马琳副组长： 耿青法义务消防员： 牛雄伟、苏征兵、陈超成 员： 陈真、王振生，刘振红施工现场应急救援小组的日常办事机构为施工现场工程项目部。2、各岗位的职能及职责1）应急救援领导小组组长的职责：a、分析紧急状态和确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源和控制紧急情况的行动类型；b、指挥、协调应急行动；c、与企业外应急人员、部门、组织和机构进行联络；d、应急组织的启动；e、应急评估、确定升高或降低应急警报级别；f、决定应急撤离；2) 应急救援领导小组副组长的职责：a、协助应急救援领导小组组长和指挥应急操作任务；b、向应急组长提出应采取的减缓事故后果行动的应急对策和建议；c、协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急操作；d、定期检查各常设应急物资和应急准备状态；3)现场安全员的职责：a、根据工程项目生产的特点，施工场区用电情况，按照已确定的各种可能发生的重大卫生突发事件事故应急内容，制订培训和演练计划；b、按照应急预案和项目部的计划安排，按时按计划组织各应急队伍进行各种重大卫生突发事件应急技能的学习和培训，适时组织各应急队伍进行应急技能的演练；c、协助组织施工场区内的各类应急队伍，建立各项应急机制；d、通过培训和演练，及时修正应急的不足和缺陷，逐步完善各项目部的项目应急实施机制，培训演练内容和措施；4）仓库保管员的职责：a、制订施工场区应急物资资源的储备计划，按已制订的项目施工场区的应急物资储备计划、检查、监督、落实应急物资的储备数量，收集和建立挡案并归档；b、定期检查、监督、落实应急物资的到位和变更情况；c、定期检查、监督、落实过期应急物资的更新和达标状态；d、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急物资资源，及时对事故现场进行应急救援。5）施工工长的职责：a、制订施工场区的应急行动人力配备计划；b、按已制定的项目施工场区应急行动人力配备计划，建立和配置应急救援小组；c、定期检查、监督、落实各应急救援小组的人员变更，数量到位状态；d、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急人力资源，及时对事故现场进行应急救援。6）技术员的职责：a、根据现场的施工内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；b、应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急行动中的工程技术工作。7）现场应急保卫的职责：a、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，组织事故现场的保卫工作，必要时负责组织场区内、外的人员疏散工作。b、保护现场。8）现场电工的职责：a、根据现场的实际情况定期检查、监督、落实现场施工用电的安全状况。b、应急预案启动后负责现场事故点的电源的切断。c、应急预案启动救援过程中负责各种救援方案的临时电源接引。9）质检员的职责：a、负责救援车辆的调派和接引工作。b、负责救援车辆通道的疏通。五、重大卫生突发事件事故的应急处理（见附表2）六、应急保障1、应急行动的资源配置1）医疗器材：急救箱1个；2）抢救工具：绝缘手套、绝缘胶鞋及施工现场常备工具；3）照明器材：手电筒、灯具；4）通讯器材：对讲机、手机5）交通工具：工地配备车辆一部；2、应急报警机制应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报程序四部分组成。形式为由下而上、由内到外，形成有序的网络应急报警机制1)应急上报机制任何人员发现重大卫生突发事件后，第一时间报告施工现场应急小组施负责人，应急小组负责人应根据现场情况立即启动现场应急预案，展开抢救工作并立刻向公司应急救援小组汇报，由公司应急小组总指挥决定是否启动公司应急预案。2)内部应急报警机制应急预案启动后，二、三级应急组织启动，公司办公室通知应急救援小组的相关人员进入应急状态，二、三级应急组织进入应急预案及应急计划实施状态。3)外部应急报警机制内部报警机制启动的同时，按应急总指挥的部署，立即启动外部应急报警机制，向已经确定的施工场区周围社会公共救援机构报警。4)汇报程序按地方政府的事故上报规定和行业事故上报制度，依照程序向上级相关主管部门上汇报。3、通讯联络1、公司生产安全事故应急救援领导小组成员名单序号姓 名职 务联系电话1剧英利总经理138331699962朱映红书记133159909563王瑞辰副经理133638861864郭英民副经理133638862965乔荣录副总工程师133638861736刘宝利安全质量部长133638861822、现场应急救援人员名单：序号姓 名职 务电 话1马琳项目经理133151298013耿青法专职安全员138311075514牛雄伟安全员134003159035苏征兵工 长139321428866苏征兵技术员139321428867马立峰质检员139304545058电 工9保管员10物资供应七、应急预案实施终止后的恢复工作应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家和公司有关规定及时向有关部门进行事故报告。对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳、形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。因突发事件造成事故的，事故调查和处理的具体办法按国家和国家电网公司的有关规定执行。查清事故原因和分清的基础上，按规定对有关责任人进行处理。八、重大卫生突发事件事故的调查处理1、事故发生后，保护好现场。积极配合公司进行调查、分析，写出事故调查报告。2、事故调查处理后，公司及事故单位应及时组织相关部门共同研究事故发生原因，分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，防止类似事故的再次发生，并执行纠正措施控制程序。3、项目部在及时总结事故应急工作的经验教训的基础上，进一步完善应急预案。九、应急预案流程图（见附图）7石家庄电业局基建科87096561石家庄供电公司6666513石家庄供电公司基建图应急准备和应急响应流程图非工作时间工作时间报告人（项目部）报告人（项目部）外部救援消防119救护120交通122匪警110项目班电司办公室司工程部司质量安全部故现场应急情况（事故）响应报告指示应急响应确认副经理处理结果程序修改维护程序响应呈报报告书（上级主管部门）总经理附表2重大卫生突发事件事故的应急处理应急因素紧急状态导致后果应急准备应急响应措施重大环境危险因素有机溶剂超标中枢神经性中毒1、 工人上岗前接受职业安全培训；2、 建立健全管理制度和操作规章；3、 配备有效个人防护用品；加强监督和管理力度；4、 现场配备急救用品，工地设置急救队员。1、 停止导致危害事故的作业，保护事故现场；2、 帮助中毒人员脱离生产环境，对中毒严重的人员及时组织救治，需要时拨打120救援电话；3、 及时向主管部门进行事故报告（报告内容：时间、地点、发病情况、伤亡人数及可能发生原因）；4、 指派专人配合卫生行政部门进行调查。食物变质误食毒物急性食物中毒1、 项目工地食堂必须取得“卫生许可证”，炊事人员要有“健康体检、卫生培训”合格证；2、 依据中华人民共和国食品卫生法健全管理制度，指定专人监督检查；3、 按需购置和制作食品，不食剩饭剩菜4、 加强宣传，增强食品卫生观念。1、 中毒者及时送往医院救治，需要时拨打120救援电话；2、 停食可疑毒物，专人保护现场，对食用可疑毒物但未发病者集中观察；3、 立即向卫生主管部门汇报情况；指派专人配合卫生行政部门进行调查重大传染病疫情传染病爆发1、 所有外来务工人员必须进行健康体检，取得“健康凭证”；2、