cc安全监理实施细则.doc

九江经济开发区欧洲风情街工程安全监理细则目录一、编制依据2二、工程概况2三、安全监理组织机构2四、安全监理工作内容2五、安全监理工作程序3六、安全监理工作制度6七、安全监理工作措施8八、安全监理实施要点8一、编制依据1、建筑工程安全生产管理条例；2、建设施工安全检查标准；3、工程设计文件；4、施工组织设计；5、与建设工程项目有关的规范、标准及其他文件。二、工程概况拟建的九江经济开发区欧洲风情街工程位于江西省九江市九江经济开发区，紧靠八里湖北大道。本工程建设单位为九江富和投资有限公司，由武汉理工大设计研究院设计； 进行施工。工程分为德国区、法国区、荷兰区01、荷兰区02、罗马区、威尼斯区、英国区01、英国区02等九大区，总建筑面积2.6万m，3-4层钢筋混凝土框架结构。本工程建筑结构的安全等级为二级，抗震防烈度为六度，设计使用年限为50年。三、安全监理组织机构姓 名岗位专业岗位职责彭竹涛总监理工程师土木工程全面负责工程现场安全王亦坚专业监理工程师土木工程负责工程现场安全、安全资料管理工作徐国现场监理员建筑工程技术负责工程现场安全 四、安全监理工作内容1、严格执行建筑工程安全生产管理条例，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；3、审核施工方案及安全技术措施；4、检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；5、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；6、进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；7、施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。五、安全监理工作程序1、审查施工单位的有关安全生产的文件：（1） 安全资质证书；（2） 建筑施工安全监督书；（3） 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等；（4） 安全生产责任制及管理体系；（5） 安全生产规章制度；（6） 特种作业人员的上岗证及管理情况；（7） 各工种的安全生产操作规程；（8） 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。2、审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）。3、审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案：（1） 审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批： 安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写； 安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审； 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准； 安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可； 安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准 。（2） 审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准： 交叉作业：A 交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整；B 安全防护棚的设置是否满足安全要求；C 安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。 临时用电：A 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理；B 负荷计算是否正确完整；C 选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确；D 电气平面图、接线系统图是否正确完整；E 施工用电是否采用TN-S接零保护系统；F 是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护；G 照明用电措施是否满足安全要求。 安全文明管理：检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。4、审核安全管理体系和安全专业管理人员资格。5、审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施。6、审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施。 施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书7、严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。8、现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：（1） 日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改； （2） 对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；（3） 每日将安全检查情况记录在监理日记；（4） 及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。9、施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。六、安全监理工作制度1、认真学习贯彻执行国家安全技术、劳动保护方针、政策、法令、规程制度和上级相关规定。2、对工程项目的安全生产监理控制全面负责，监理项目部在开工前应认真检查施工现场的安全生产条件。包括：（1） 建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；（2） 安全投入符合安全生产要求；（3） 设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；（4） 项目经理、安全员和特种作业人员持证上岗；（5） 现场作业人员必须进行开工前安全教育和培训，并取得合格证；（6） 依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；（7） 施工现场、安全设施、设备、工艺必须符合有关安全生产法律、法规、标准和规程得要求；（8） 必须建立危害防治措施，为操作人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；（9） 必须有生产安全事故应急救援预案、应急救援人员、配备必要的应急救援器材、设备；（10） 冬季、雨季等季节性施工方案的制定情况；（11） 施工总平面布置图是否合理，办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求。3、工程开工前项目监理部必须审查施工组织设计中的安全技术措施和施工现场临时用电方案，施工组织设计并经施工单位技术负责人签字。4、审查达到一定规模的危险性较大的分部、分项工程专项施工方案；必须附具安全验算结果，施工单位技术负责人必须签字，并需经专家论证。5、现场监理人员每天应对施工现场安全情况进行巡视配合安全生产主管部门做好监督管理工作，对监理过程中发现存在安全事故隐患的部位，及时书面要求施工单位整改；情况严重的，责令施工单位暂时停止施工并呈报建设单位，施工单位拒不整改或者不停止施工的，及时向有关主管部门报告。6、监理部门在做监理规划和工作实施细则时，应把监理对安全生产的控制措施，做为一项必要的内容列入工作规划中，规范安全控制程序。7、做好每周的监理例会，把安全监理控制工作做为一项重要的议事内容，加强对施工单位安全管理工作协调，对现场安全技术存在的问题进行分析，总结制定有效对策。8、对每日施工运行过程中安全技术、安全管理措施落实情况在监理日志中做好专项记录，月报中列出专项对每月的安全运行情况进行分析，总结控制方法。七、安全监理工作措施1、预审，如审查安全施工保证体系等。2、检查，包括经常性的安全文明检查与参与有组织的定期与不定期的安全文明检查，检查时应使用江西省建筑工程施工安全监督暂行规定配套表格（监理用表），发现问题，督促限期整改。3、下达监理通知单：除口头督促整改外，必要时签发监理通知单明令整改。整改后审签整改复查报审表。4、开好工地例会：把安全及文明施工列入例会内容，对存在问题责成解决，并在下次会议上反馈整改结果。5、发布停工指令：在因安全原因出现必须停工处理（某一部位或整个工程）的情况时，与项目法人协调后，发出停工指令，直至停工因素消除后，经核查认可，方可复工。八、安全监理实施要点1、安全生产控制督促承建商贯彻“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全生产责任制和安全生产组织保证体系，确保安全生产无事故。 监理工作控制要点：（1） 督促承建商建立和完善安全生产责任制度、管理制度、教育制度及有关安全生产的科学管理规章和安全操作规程，实行专业管理和群众管理相结合的监督检查管理制度。 检查现场安全生产责任制和有效的奖罚办法，责任是否落实到人，各项分包合同或协议必须签订安全生产协议书。 检查新工人上岗前培训。新工人必须接受三级安全教育，使职工提高安全意识，自觉遵守各项规章制度及安全技术操作规程。考试合格，才能上岗，书面记录须经受教育者本人签名确认。工人换岗时，应进行新工种的安全技术培训和安全教育。 检查安全交底。各分部分项工程施工作业前必须作全面、具体、有针对性的安全技术书面交底，交底双方履行签字手续。（2） 审核承建商的安全专项方案 安全专项方案包括临时施工用电、施工机具、交通疏导、消防等专项施工方案，应全面、具体，并针对工程结构、施工特点、场地以及气候条件等编制安全技术措施。项目技术负责人审查后由公司总工程师批准签字盖章后有效，以确保整个工程的安全施工。（3） 在安全控制中应重点控制“人的不安全行为”和“物的不安全状态”，而又应以人为安全控制的核心。因此,要督促承建商做到： 成立安全文明生产领导小组，并落实责任人。 对施工现场人员要求进行文明施工、安全教育。 进入现场的所有人员必须戴安全帽。 检查特种作业人员持证上岗情况。 （4） 从事电工、电焊（气焊）工、起重机械工、运输车司机、等特种作业人员必须经市级以上劳动部门的培训，经考试合格，领取特种作业操作证书，方可上岗作业；卷扬机、搅拌机等机械操作人员必须经市建管局认可的单位培训，经考核合格，领取统一发放的机械操作证，方可上岗操作。培训领取的上岗证必须随身携带，以便检查。（5） 安全检查建立健全安全检查制度，检查要有重点、有标准、有要求，并作书面记录，履行签字手续。对查出的事故隐患，要建立登记、复查、销项制度，制定相应整改计划，定人、定时间、定措施，对重大事故隐患应签发限期整改通知书。现场必须及时采取措施进行整改，整改不力的施工现场，有权责令停工整顿。 （6） 施工用电施工用电按照专项方案进行架设。夜间施工危险、潮湿场所具有适度照明。高低压线路下方不得搭设作业棚，生活设施和堆放建筑材料等。脚手架与外电架空层线路必须保持安全操作距离，与10KV以下的架空层路边线，最小水平不得小于2m，否则必须采用防护措施，设置防护屏、围护片等进行全封闭，并悬挂醒目的警示牌。施工用电室外线路用绝缘电线沿墙或架设在专用电线杆架空敷设“三相五线”制，固定在绝缘字上。配电箱、开关箱的进出线必须使用橡胶绝缘电缆，室外严禁使用花线或塑料护套线，电线必须符合有关质量要求。手持照明灯具，危险和潮湿场所以及金属容器内的照明均采用安全电压。照明灯具的金属外壳作接零保护，单相回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器，室外灯具距地面不得低于3m，室内灯具不得低于2.4m。配电箱及开关箱采用铁质材料制作，导线从下底面进线和出线，并有防水弯，底面与地面垂直距离应控制在1.3-1.5m之内，门锁齐全，有防雨措施，下班时断电锁门。配电箱及开关箱内装设触漏电保护器，做到三级保护，末端触电保护器工作电流不大于30MA。金属外壳应接地或接零保护，断丝严禁用铜丝或其他金属代替使用。实行一机一闸一保护，各类电器接触装置灵敏可靠，绝缘良好，无积灰、杂物。接地体使用L505角钢或50钢管，2.5m长，不得使用螺纹钢，接地电阻值满足规定要求。电杆转角杆、终端杆及总配电箱处必须设重复接地，接地电阻值10。（7） 搅拌机、电焊机、潜水泵等其他机具搅拌机搭设防雨操作棚，机体安装坚实稳固，排水畅通，各类离合器、制动器灵敏有效，钢丝绳、防护罩安全有效，料斗的保险挂钩齐全有效，操作杆必须有保险装置，停止作业挂上保险勾，有接地或接零保护，装设触漏电保护器，定人、定机，操作人员持证上岗，经常对机械进行维护、保养，保持机身清洁。电焊机配线不得乱拉乱搭，焊把、把线绝缘良好，有防雨措施。乙炔瓶距明火距离不小于10m，与氧气瓶不小于5m，有回火防止器，有保险链、防爆膜，保险装置灵敏，使用合理，气瓶应有明显色标和防震圈，严禁在露天曝晒，皮管头子用轧箍轧牢，严禁使用浮动式等旧式乙炔发生器。潜水泵电源应完好无损，设置单独触保器，重点加以管理。平刨、压刨、电锯等机具传动部位必须有可靠的防护罩，良好的接地或接零保护，安装触漏电保护器，实行一机一闸一保护专人使用，设护手安全装置，刀口回弹防护措施，电锯设防护挡板或月牙罩，操作必须使用单相电动开关。手持电动工具（振动器、打夯机、磨石机、砂轮机、切割机、绞丝机、电钻等），应具有防护罩壳齐全，橡皮线不得有破损，必须要有接地或接零保护，并单独配置灵敏有效的触电保护器。钢筋机械（切断机、调直机、弯曲机、冷拔丝机、点对焊机等）做好保护接地或接零，并装设触漏电保护器，传动部分要有防护罩。机械运转中严禁用手直接清除刀口，压滚、插头等附近的钢筋断头和杂物。钢筋工棚内的电线不得随意拖拉，应固定悬空挂设。射钉枪应确定专人使用，严格按先装钉后装药的顺序操作，不得用手掌抵住枪口。（8） 事故处理现场发生一般事故按有关文件执行。发生重伤、死亡事故，必须立即通报，并认真保护好事故现场，不得隐瞒、虚报和拖延不报。在24小时内上报主管单位和上级有关部门。按照发生事故“三不放过”的原则，进行认真调查研究、分析和处理，并及时结案。 2、文明施工控制施工现场应当达到环境美化，场布合理，施工有序等文明施工标准。监理工作控制要点：（1） 施工现场必须在明显处设置“七牌一图”和其他标牌 工程场布图标明：工程建筑方位，生产、生活设施，各类材料堆场和机械设备设置区域，围墙、大门、进出通道、水电走向等。按施工实际情况及时调整场地布置。 工程概况牌示意图标明：工程项目名称，建设、设计、施工、监理、质量监督、安全监督单位名称，工程概况，开竣工日期，施工许可证批准文号和项目部主要管理人员名单。 现场张挂“十项安全技术措施”、“安全生产六大纪律”、“十个不准”、“起重机械十个不准吊”、“门卫、机械操作规程牌”、“安全生产责任制”等标牌，以及有关安全生产、文明施工的宣传标语牌。（2） 施工围墙、道路、场地的设置 施工现场周边设2.5m高围墙，围拦应严密，不缺档，内外刷白，书写标语，禁止非施工人员进入工地，占道必须经有关部门审批，办好手续。 进出大门通道必须畅通，有回车余地。大门应坚固、美观，大门内外有30M2以上的砼硬地面。工地出入口100米内无建筑垃圾，50米内无建筑污染。 现场内道路畅通、平整、整洁，无坑洼积水，重要部位地坪砼硬化。 场内有通畅的排水设施和沉淀池，排水系统保持良好的使用状态，保证污水不外溢，保持场容场貌的整洁，工地排放废污水必须向有关部门办理排污许可证。 作好安全保卫工作，按有关规定配备门卫值班人员，落实防偷防盗措施，办理治安许可证手续。（3） 临设工程的设置 应按经审批同意的施工总平面布置图设置值班室、办公室等临时设施，采用活动房，内外墙刷白。符合卫生、通风、照明等环境规定，并制定卫生制度，落实专人清扫，保持卫生清洁，防止四害孳生。 食堂、宿舍、厕所、浴室等生活设施搭设在生活区。食堂必须卫生清洁，符合“食堂卫生法”各项要求，炊事人员应持“健康证”着白装上岗，食堂应设置冰柜，做到生熟贮藏分开。宿舍采用活动宿舍房，宿舍床铺搭设统一、整齐，采用统一的被褥、床铺。内外及床上用品应整洁、卫生，不乱倒污物和便溺。生活区设浴室，不准露天场地洗澡。厕所应符合有关卫生防疫要求，厕所内外墙刷白，设冲洗设施，落实专人清扫冲洗，定期喷洒消毒药水。高层施工楼层也设符合卫生防疫要求的便溺设施，保持施工现场的作业环境卫生