大型煤矿生产责任制和管理制度汇编

1 大型煤矿生产责任制和管理制度汇编 2 目 录 第一部分 XX 煤矿生产科岗位责任制 1.XX 煤矿生产副矿长岗位责任制 2. XX 煤矿开掘副矿长岗位责任制 3. XX 煤矿生产科岗位责任制 4. XX 煤矿生产科科长岗位责任制 5. XX 煤矿生产科副科长岗位责任制 6. XX 煤矿生产科主任工程师岗位责任制 7. XX 煤矿生产科技术员岗位责任制 8. XX 煤矿生产科验收员岗位责任制 9. XX 煤矿生产科采煤组长岗位责任制 10. XX 煤矿生产科开掘组长岗位责任制 第二部分 XX 煤矿 技术管理细则、技术规定及支护创新 1. XX 煤矿顶板管理细则 2. XX 煤矿掘进工作面防片帮、冒顶技术规定 3. XX 煤矿开掘巷道支护创新管理 4. XX 煤矿支护创新巷道考核奖惩办法 5. XX 煤矿空帮让压、松帮卸压的技术管理规定 6. XX 煤矿作业规程及安全施工技术措施审批 管理办法 7. XX 煤矿 2010 年生产技术管理细则 3 8. XX 煤矿生产技术科应急预案 4 第一篇 岗位责任制 XX 煤矿生产副矿长岗位责任制 生产副矿长是煤矿原煤生产过程中安全生产的主要负责人，对原煤生产过程的安全生产负全面责任。生产副矿长必须熟练掌握煤矿安全生产专业知识并依法经过培训、取得安全资格证。生产副矿长必须合理组织原煤生产，保证安全生产。 第 1 条 积极配合矿长开展工作，在煤矿原煤生产过程中，必须遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。 第 2 条 加强对分管科室、区队的领导，协调好相关的 工作，及时发现、解决问题。 第 3 条 参加矿长主持召开的安全生产办公会议和各类安全生产会议，并对煤矿原煤生产中的具体问题提出主导意见。 第 4 条 组织编制采煤安全管理规章制度等并组织实施。 第 5 条 组织编制采煤年度考核管理目标和考核奖罚细则。 第 6 条 每月至少一次贯彻上级的安全生产指示、分析安全生产中（特别是一通三防、防治水、顶板管理）存在的重大问题和安全隐患、制定解决的措施、检查上一次会议确定的重点工作落实情况。 第 7 条 定期组织进行采煤系统重大安全隐患排查、治理。对排查出来的安全隐患，要保证人员、 时间、奖金、措施、质量“五落实”。 第 8 条 坚持开展采煤安全质量标准化工作，切实提高本 5 专业的安全管理水平。 第 9 条 负责采煤生产范围内的矿井通风及瓦斯、煤尘、水害治理方案措施的落实，要经常深入现场，及时组织采煤专业安全生产（质量）大检查，督促相关部门（人员）整改安全隐患。 第 10条 负责监督采煤区队落实“采煤工作面作业规程”。 第 11 条 负责组织相关部门、人员进行采煤工作面投产验收，对存在的问题要及时组织复查。 第 12 条 负责组织成立采煤工作面初采、初放、回撤领导小组，并进行指导。 第 13条 必须尽职 尽责，杜绝“三违”现象。 6 XX 煤矿开掘副矿长岗位责任制 开掘副矿长是煤矿开拓掘进过程中的安全生产主要负责人，对开拓掘进过程中安全生产负全面责任。开掘副矿长必须熟练掌握煤矿安全生产专业知识并依法经过培训、取得安全资格证。开掘副矿长应科学安排、合理组织煤矿开拓掘进等工作，保证安全生产。 第 1 条 积极配合矿长、生产副矿长开展工作，在煤矿开拓掘进过程中，必须遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。 第 2 条 加强对分管区队的领导，协调好相关的工作，及时发现、解决有 关问题。 第 3 条 根据煤矿的长远规划、接续计划，参与制定年度、季度、月度的开拓掘进计划，合理组织生产。 第 4 条 组织制定井巷维修制度、支护改革制度等开拓掘进系统安全管理规章制度，并组织实施。 第 5 条 组织编制开拓掘进年度考核管理目标和考核奖罚细则。 第 6 条 协助矿长、生产副矿长主持召开安全生产办公会议和各类安全生产会议，并对煤矿开拓掘进过程中的具体问题提出主导意见。 第 7 条 每月至少一次贯彻上级的安全生产指示、分析安全生产中（特别是一通三防、防治水、顶板管理）存在的重大问题和安全隐患、制定解决的措 施、检查上一次会议确定的重点工作落实情况。 第 8 条 定期组织进行掘进过程中的重大安全隐患排查、治理，对排查出来的安全隐患，要保证人员、时间、奖金、 7 措施、质量“五落实”。 第 9 条 坚持开展开拓掘进安全质量标准化工作，切实提高本企业的安全管理水平。 第 10 条 负责煤矿掘进范围内的矿井通风及瓦斯、煤尘、顶板、水害治理方案措施的落实，要经常深入现场，及时组织掘进安全生产质量大检查，督促相关部门（人员）整改安全隐患。 第 11 条 负责组织编制煤矿掘进安全技术措施工程计划。 第 12 条 监督掘进区队落实“掘进工作 面作业规程”的落实情况。 第 13 条 必须尽职尽责，杜绝“三违”现象。 8 XX 煤矿生产科岗位责任制 1、 认真学习贯彻落实安全生产方针以及上级安全生产的技术政策、法令、规程和规定，加强安全管理，提高对不安因素的预见性，制定切实可行的预防事故措施，确保不发生责任事故。 2、 参与全矿生产技术措施的编制，年、季、月生产计划的安排，矿井生产能力及开拓布置、生产方式、采掘接替等工作的安排，并督促实施，当好领导的参谋及助手。 3、 负责矿井的长远规划，工程技术项目的编制，推广新工艺，新技术， 新设备，提高采掘机械化水平，对井下采掘机械化进行技术管理和业务指导。 4、 参与矿井安全大检查和全矿采、掘、开的质量验收工作，配合分管领导搞好质量达标工作。 5、 参与矿召开的各种安全生产技术专题会议，并负责督促实施。 6、 会同有关部门审批采、掘、开方面的安全技术措施和作业规程。 7、 负责总结全矿采、掘、开方面的技术管理工作，按时完成上级规定的报表和总结。 8、 负责全矿的井上、下测量工作，满足生产需要。 9、 负责全矿井的地质工作及水文地质工作。 10、 负责全矿相关专业项目的编写、申报及参与安全质量 管理。 11、 做好技术资料管理工作，落实责任制，确保技术资料完整、齐全。 12、 加强规章制度建设，规范技术管理，做到“凡事 9 有人负责，凡事有人监督，凡事有章可循，凡事有据可查”，使之走上制度化、规范化、标准化的轨道。 10 XX 煤矿生产科科长岗位责任制 生产科科长是煤矿生产科技术组织、管理的第一责任者。负责采煤、开掘、地质、测量以及其他技术管理工作。生产科科长必须熟练掌握煤矿安全生产专业知识，并依法经过培训，取得安全资格证。 第 1 条 必须积极协助生产副矿长、配合总 工程师贯彻落实国家有关煤矿安全生产法律、法规、规章、技术规范、规定，搞好本矿井的技术管理工作。 第 2 条 负责组织制定本科室各岗位安全生产责任制和各项管理制度，并按规定进行考核。 第 3 条 组织编制煤矿的采掘接替计划，按规定报有关领导审批，确保矿井采掘接续正常，有利于煤矿的安全管理。 第 4 条 组织人员进行采掘工作面的工程质量检查、验收、评比，负责煤矿采掘安全质量标准化检查、考核等工作。 第 5 条 负责推广安全生产新技术、新材料、新工艺、新设备，开展安全生产科研攻关。 第 6 条 参加采掘工作面作业规程、措施的审查，组 织采、掘工作面贯彻规程、措施的检查活动。 第 7 条 要经常深入现场，及时解决现场存在的问题，随时掌握采掘工程的进度等情况，及时向有关领导汇报。 第 8 条 参与灾害预防、反风演习。 第 9 条 及时上报名类技术资料、报表。 第 10 条 建立煤矿技术档案，做好煤矿技术资料的整理归档工作。 第 11 条 按规定组织本科室职工进行业务技术学习，提高技术水平。 11 第 12 条 组织进行管辖范围内的重大隐患排查工作。 第 13 条 必须尽职尽责，杜绝“三违”现象。 12 XX 煤矿生产科副科长岗位责任制 生产科副科长应积极协助生产科科长在分工范围内开展好相关工作，对分工范围内的工作负责。生产科副科长必须熟练掌握煤矿安全专业知识，并依法经过培训，取得安全资格证。 第 1 条 认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和上级有关安全管理规定，搞好辖区内的技术管理工作。牢固树立安全第一的思想，是相关业务保安全的第一责任者。 第 2 条 掌握采、掘工作面的工程质量和安全情况，及时解决生产及施工中存在的问题，组织旬、月安全质量和文明生产检查，并开展好安全检查评比活动。 第 3 条 参加采区巷道、采面的设计、移交和验收工作，负责组 织研究方案的制订与抢救工作。设计做到本质安全合理。 第 4 条 按照要求编制煤矿的采掘接续计划，按规定报有关领导审批，确保矿井采掘接续正常，并有利于煤矿的安全管理。 第 5 条 经常分析工程进展和存在的问题，及时向生产科长提出改进工作的具体建议和防范性措施。 第 6 条 积极推广新技术、新工艺，并不断提高安全生产管理水平，提出改进性措施和意见。 第 7 条 有针对性的及时审批作业规程或施工措施，并在日常工作中督促检查，确保贯彻落实。 第 8 条 掌握各种支护用品的使用变化情况，督促各单位做好支护管理工作，保证井下支护用品及时有 效。 第 9 条 参加事故分析，参加安全质量检查，提出改进 13 措施，并督促检查落实情况。 第 10 条 必须尽职尽责，杜绝“三违”现象。 14 XX 煤矿生产科主任工程师岗位责任制 生产科主任工程师是生产科技术管理的第一责任人，必须在生产科长的领导下开展生产技术管理等工作。生产科主任工程师必须熟练掌握煤矿安全生产专业知识，并依法经过培训，取得安全资格证。 第 1 条 全面负责生产技术部技术管理工作，必须保证生产技术科在进行安全管理过程中遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。 第 2 条 组织编制矿井生产技术月度、季度、年度工作计划，保证矿井生产技术管理工作的正常进行。 第 3 条 及时对现场生产管理进行技术指导，开展好相关的工作。 第 4 条 在生产科长和总工程师的领导下，组织编制采掘安全技术措施。 第 5 条 对技术检测设备的选型、进货质量验收等进行技术把关。 第 6 条 组织编制采掘安全技术措施以及采区相关设计，保证采掘工作的合理性。 第 7 条 经常深入现场，及时发现和解决安全隐患，及时向生产科科长汇报，提出处理意见。 第 8 条 协助总工程师、生产科长搞好重大事故隐患排查和治理安排，并按规定及时 上报。 第 9 条 根据实际情况及时分析煤矿生产技术管理状况，向生产科科长提出具体意见。 第 10 条 负责煤矿采掘专业技术档案的整理、管理工作。 第 11 条 必须尽职尽责，杜绝“三违”现象。 15 XX 煤矿生产科技术员岗位责任制 1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和上级有关安全管理规定，在科长的领导下，按分管的技术业务工作做好团结协作，在技术管理上对科长负责。牢固树立安全第一的思想。 2、有针对性的及时审批作业规程或施工措施，并在日常工作中督促检查，确保贯彻落实。 3、参加事故分析，参加安全质量检查和管 理，提出改进措施，并督促检查落实情况。 4、参加有关设计及审查工作，努力做到安全合理。 5、负责每月、每旬对井下工程质量检查进行评分、汇总。 6、积极推广新技术、新工艺，并不断提高安全生产管理水平，提出改进性措施和意见。 7、掌握各种支护用品的使用变化情况，督促各单位做好支护管理工作，保证井下支护用品及时有效。 8、做生产技术档案管理工作。做好本职范围内的其他安全技术管理工作。全面掌握井巷工程施工动态 ,及时下发工程变更通知。 9、随时处理井巷工程施工中出现的技术难题，丰富专业技能，敢于创新 ,大胆提出工程优化 设计及支护改革建议。 16 XX 煤矿生产科验收员岗位责任制 一、认真学习上级文件及有关指示精神；熟练掌握质量标准化检查标准、评比定级办法以及在特殊情况下的质量评比工作。 二、认真学习煤矿安全规程、作业规程及安全技术措施； 三、熟练掌握各种验收量具的使用方法，熟练掌握工程质量标准化质量标准以及各种支护形式的验收方法； 四、熟练掌握评比定级办法及在特殊情况下的质量标准化评比工作； 五、提高自身业务水平，对井下工程验收准确评定、定级； 六、在井下工程施工中及时发现重大不安隐患、工程错误 ，及时向有关领导汇报； 七、下井作好自主保安，并坚决制止有严重质量问题的窝头施工。 八、填写好工程质量报表，及时下达质量隐患整改通知单。 九、完成领导交办的临时任务。 17 XX 煤矿生产科采煤组长岗位责任制 第 1 条 贯彻落实“安全第一、预防为主”的生产方针，认真执行上级关于采煤工作的一系列文件、法规、技术政策。 第 2 条 编制、审查采煤专业规程措施，并根据现场条件变化及时编制、补充措施。 第 3 条 经常深入现场，随时了解现场条件的变化，对现场存在的重大问题及时向分管领导提出建议性意见。 第 4 条 学习 先进科学技术知识，积极引进新工艺、新技术。 第 5 条 协助矿分管领导搞好采煤工作的生产管理及质量达标工作，提高工作面生产效率与产量；同时抓好生产的长期和短期规划及工作面正常接续，给领导当好参谋。 第 6 条 搞好采煤方面各项工作总结及一系列技术资料。 第 7 条 搞好采煤工作面支护选型和管理工作。 第 8 条 按时完成上报各类报表及技术总结。 第 9 条 及时向生产科分管副科长汇报工作情况。 第 10 条 必须尽职尽责，杜绝“三违”现象。 18 XX 煤矿生产科开掘组长岗位责任制 第 1 条 落实“安全第一、预防为 主”的生产方针，较为系统地掌握掘进专业的技术理论知识和实践知识，熟练地掌握和贯彻执行本专业技术政策、规程和上级有关技术规定，了解本专业的国内外现状和发展趋势。 第 2 条 深入现场，随时了解生产情况，组织指导比较复杂的井巷工程施工，负责解决矿井存在的较复杂的技术问题，积极推广掘进工作的先进技术。 第 3 条 本着经济合理原则，按照有关技术规定，参与方案设计、采区设计，并严格把好掘进规程措施的审查关。 第 4 条 严格掌握采掘比例关系，搞好“三量”关系及综合平衡，确保生产正常接续。 第 5 条 搞好开拓区域调查分析， 根据地质和煤层赋存条件，及时调整开拓布局，杜绝无效进尺，避免返工浪费。 第 6 条 协助矿分管领导搞好矿井的掘进生产管理、现场管理及质量达标工作，给领导当好参谋。 第 7 条 按时完成上报各类报表及技术总结。 第 8 条 及时向生产科分管副科长汇报工作。 第 9 条 必须尽职尽责，杜绝“三违”现象。 19 第二部分 XX 煤矿技术管理细则、技术规定及支护创新 1.XX 煤矿顶板管理细则 一、顶板管理细则要求 1、矿长应对顶板管理工作负全面责任，矿总工程师、生产科、区队技术员负责制定顶板管理安全技术措施，对顶板管理 措施及执行中存在的问题应及时进行讨论并形成共识，然后有总工负责措施的修改完善，生产矿长、区队长、班组长负责落实各项顶板管理的安全技术措施，安全矿长、安检部门负责监督安全技术措施的执行落实。 2、矿井每周安全办公会必须有顶板管理方面的专题，内容主要为复查顶板管理技术措施的适用性、执行落实情况及执行落实存在的问题，顶板管理的内容必须反映在会议纪要中。每周的会议纪要送矿长、生产矿长、安全矿长、总工等有关领导，下发生产科室、安检部门及有关区队，并存档备案。 3、积极推广应用顶板管理方面的新技术、新设备、新工艺，采煤 工作面采用液压支架、连锁棚支架等安全性能好的支护形式，不断改进掘进工作面超前临时支护形式，采用适用的巷道围岩加固方法。 4、加强掘进工作面的顶板管理工作，特别是在大断面巷道推广工作中，要及时总结推广先进经验和好的做法。积极推广空帮让压、松帮卸压、壁后注浆等巷道支护新技 20 术新工艺，确保巷道支架不变形不失修。 5、积极开展矿压观测工作，专职矿压观测人员，须制定矿压观测工作制度和矿压观测方案，每周写出矿压观测报告，报送有关领导。 6、坚持进行采掘工作面地质预测预报工作。在正常的预报工作基础上，要积极进行临时预 报，及时提供采掘工作面地质变化情况，以便提高顶板管理措施的针对性。 7、应详细收集本矿不同区域顶底板岩性、煤岩强度、煤岩分层厚度等基础技术数据，确定顶底板分类、巷道松动圈、工作面超前压力影响范围等顶板管理的基础技术资料。 8、工作面初采初放必须制定专项安全技术措施，初采初放期间每班必须有矿领导跟班，跟班名单报集团公司调度室。 工作面初采初放专项安全技术措施、工作面上下巷开口专项安全技术措施必须报集团公司审查核准，有集团公司生产处、调度室、安康部提出审查意见。 9、强力推行工作面煤层注水工作，以上下巷深孔注水为主，工作面煤壁浅孔注水为辅。煤层内在水分在 5%以下的注水后煤层含水量增加 1%以上。 二、顶板管理办法 （一）、顶板管理细则的措施 1、生产科的工程技术人员和采、掘、开区队的技术人员在编制作业规程和临时安全技术措施时，必须制订专门 21 的顶板管理措施，在工作面过钻场、老巷、水仓及特殊地质构造的具体情况下及时制定、补充、完善措施，使之具有针对性和科学性。 2、综采面安装、拆除时，必须成立专门的领导小组，制定专项措施，特别是综采面安装时，不能提前回收点柱、抬棚或工字钢梁。拆除时，要防止顶板压力大造成冒顶，必要时必须打 好木垛，专职看顶人员要切实负责，仔细观察顶板变化情况，并坚持矿、队领导干部现场跟班制度。 3、严格执行义煤发 20104 号文关于全面加强顶板管理规定的通知加大现场管理力度，杜绝违章指挥、违章作业，并按采掘质量标准化标准组织生产。按要求搞好职工培训，提高职工管理顶板的素质，从根本上杜绝顶板事故的发生。 4、采煤工作面上、下巷及老巷扩修、加固、卧底，及煤层注水、强制放顶必须制订专项安全技术措施。同时，掘进工作面开口、贯通也必须制定相应顶板管理技术措施，确保生产安全进行。 5、作业规程的编制必须符合煤矿安 全规程及集团公司有关规定，加强工作面顶板支护管理，作业规程中支护设计要进行科学计算。 6、必须强化顶板的现场管理，落实现场安全管理责任。区队管理人员要跟班指挥，安检人员要紧盯头面，切实加强现场安全管理，杜绝“三违”现象。 （二）、采煤专业 22 1、对工作面巷道已发生严重变形地段要及时整修，根据实际情况进行换梁、松帮蹬腿，打点杆，顶帮背严背实。顶、底板松软地段要穿靴戴帽或下底木梁。 2、上、下巷的超前支护要严格按作业规程要求，单体柱应迎着工字钢下方打实在，迎山有力，并用铁丝把单体柱与梁绑牢。单体柱初撑力不小于 90KN。有空隙的抬棚梁上用木垫板垫好。不得有缺棚少柱现象。巷高不低于 1.8m,有不小于 0.7m 宽的行人侧。 3、顶、底板松软地段超前支护要穿靴戴帽或下底木梁。巷道压力大，变形严重时，必须加密抬棚加强支护。 4、综采工作面的液压系统和泵站管理是加强顶板管理的重要手段，各采煤队必须保证泵压及乳化液配比浓度不低于作业规程规定，供液系统不漏液。 5、工作面过断层、老巷时要制订专项顶板管理措施，提前对工作面所有设备进行全面检修，确保设备完好、支护有效，安全顺利通过断层、老巷。 6、要及时将工作面压力不足的安全阀，串、 漏液的立柱千斤顶、单向阀等液压部件更换下来，以保持足够的初撑力。 7、采面必须随采煤机割煤追机移架，移架滞后采煤机距离要符合作业规程的规定，移架时采用带压擦顶移架，并一次到位。尽量减少支架对顶板的反复支撑，避免破坏顶板的完整性。 8、支架要求顶梁整体接顶、严实有力。 23 9、采煤工作面煤壁有片帮超过规定或顶板破碎容易形成空顶、漏顶时，必须采取加强支护控制顶板措施。片深达 0.6m 时，要停止割煤，立即采取措施，控制好煤墙的完整性，防止因片帮距离或面体增加而引发冒顶。必要时可及时拉超前架配合前探梁的钢钎或超前打木锚杆 或支架上架半圆木或坑木等措施，严防冒顶事故的发生。 12、综采工作面上、下端头支护和上、下巷超前支护，是综采工作面支护的关键部位，必须严格按作业规程规定进行顶板管理。当上端头支架托不住工字钢时，必须打四对交错抬棚，梁用 4m 工字钢梁，腿用单体液压支柱，一梁三柱，当支架距上帮小于 0.7m 时，打一路抬棚， 0.7 1.2m时打 2 路抬棚， 1.4 1.8m 时打 3 路抬棚，超过 1.8m 时按2 对 4 根打设，单体柱要打紧打牢，达到规定的初撑力，上边用铁丝把单体柱与工字钢梁绑好，保持完整、有效、安全的支护质量。上、下端头各班必须随 采随放，不能超过5m。机头机尾必须保证有高 1.8m，宽 0.7m 以上的安全出口，生产工序中须坚持先打抬棚支护，后拉机头机尾或移架作业的原则工作，始终保持完整有效的安全支护质量。 13、上端头替棚工作应超前切眼 5m 以上，替棚后改用木抬棚进行加强支护。每棚单体支柱不少于 3 根，且打设应迎山有力。替棚工作中一般只采取扩帮、落底，先架设木抬棚后再退掉原钢梁支护形式，始终保持顶板稳定。 14、上、下巷使用的单体柱必须根根完好，如有漏液必须及时更换。所有两巷加强顶板用的单体液压支柱必须穿 24 柱靴，柱头处用铁丝或尼龙绳绑牢靠。 15、已安装综采矿压观测设备的工作面，要及时完整的采集、保存和分析所获得的数据，为矿压分析与应用打好基础。 （三）、开掘专业 1、掘进工作面贯通、透老巷（塘）及大断面巷道扩刷时要制订专项措施，并坚持矿、队领导跟班制度，确保安全生产。掘工作面必须使用防倒棚装置 10m，否则，不准施工。 2、开拓队锚喷巷道或锚杆支护巷道，护顶锚杆必须紧跟窝面，锚喷巷道不成巷距离不大于 5m,放炮后，由外向里敲帮问顶，走向窝面。在看顶工指挥下，处理危岩、活碴后，首先打木点柱，控制顶板，然后才能打锚杆，严禁空顶作业。 3、在大倾角（大 于 25）上山掘进时，必须制定针对性的专项安全技术措施，防止迎头片帮、冒顶和支架失稳造成人身事故。 4、在松软煤层托顶煤掘进时，可采用顶煤超前加固或固化、打超前钎穿、煤层注水及可靠的临时支护等技术手段确保工作面正前顶煤不发生冒顶。 5、严禁空顶下作业，所有巷道（包括扩修巷道）打锚杆或打老桩眼时必须使用带帽点杆，并在有专人监护顶板下进行。打锚杆、锚索巷道时应严格要求锚杆角度、锚杆锚索间排距。锚杆锚索必须上紧、上牢，连接板不得松动； 25 锚杆、锚索外露长度符合规定。 6、必须加强工作区域 5m 范围内的支护，以防止冒顶事故或压力大摧棚造成冒顶事故。 7、采掘工作面一旦发生冒顶事故，必须待顶板稳定后，由班、队长现场指挥，清理好退路，对附近原棚进行加固，并派 1 名专职看顶工观察顶板，用坑木绞架接顶，四周背严背实，接帮接顶，严防冒顶范围扩大，并且绞架提前用坑木或工字钢打抬棚，加强冒顶区域的支护强度，以防止顶板破碎，继续冒顶。 8、凡架棚巷道开口处或切眼开口必须采用 220mm 以上的优质圆木，在开口两侧打好双抬棚，两侧加上点杆并在十字头周围 5m 打好锚杆，间排距 700 700mm。有效控制好顶板，防止开口地点发生冒顶事故。 9、在遇到地质构造，顶板条件变差时，要缩小棚距，巷道两侧抬棚或点杆不得滞后窝面 2m，防止冒顶事故的发生。 10、二次扩切眼之前，原一次掘切眼巷内的两帮抬棚和点杆必须按设计规定补齐打紧打牢，二次扩切眼严格控制剥帮放炮的炮眼装药量，防止放炮崩倒棚梁发生冒顶事帮。 11、巷道拱让压距 0.3m，两帮让压 0.5m，松帮卸压宽度 0.5 0.8m松帮后锚杆外露长度超过 0.8m 必须补打，超长部分截掉。拱顶上超过 0.5m，即为空顶，必须先打锚杆、挂网，然后用坑木绞架接顶。拱顶超过 1.5m，定为冒顶，必须进行事故追查分析原因 。 26 12、针对巷道顶板破碎的情况下，可以打全长锚固管缝式锚杆或者打超前铁钎穿控制顶板，并用木锚杆或玻璃钢锚杆固定煤墙，防止片落。减少循环进度，循环进度不超过0.8m，同时要缩小锚杆的间排距和 U 型棚距，锚杆间排距为0.5 0.5m，棚距不大于 0.4m。 13、当巷道出现冒顶时，先采用“撞楔法”控制顶帮，防止冒顶范围扩大。即用直径 200mm 的圆木，一头在 U 型棚上固定，另一头打入正头煤体。圆木按棚的半圆拱排密接实，然后进行人工出煤，够一棚架一棚，直至过去冒顶区。最后注浆封闭。 14、对于矿井的总回风，运输 巷和其它联络巷等，每周通风区老巷检查人员在巡查时，发现顶板压力大，巷道支护状况差，严重影响通风行人安全的失修巷道及时报告到有关领导和生产科，生产科安排人员现场落实制定措施，根据轻重缓急，排出计划，安排队伍进行处理，防止冒顶、堵塞回风、影响矿井通风安全。 15、巷道失修率不能超过 2。修护巷道时，必须先架设临时支护，并加固好附近巷道的支护，再开始修护，设专人观察顶板变化，顶板有冒落危险时，立即撤人。 16、巷修时如需撤换支架必须坚持先架新棚后去原支护的施工原则。若是独头巷道的，巷修时必须单头施工。 17、每个 开掘工作面必须配备一定数量的防冒顶和处理冒顶的物资，坑木 4m 长的不少于 20 根，木钎川不少于 100根， 2m 长的 1 寸钢管 50 根，半圆木 4m 长 20 根，荆芭 50 块。 27 物资使用后必须及时补充，存放地点距窝面不大于 100m，并要定点整齐堆放，确保巷道畅通。 18、施工单位要严格施工，生产科按规定对锚杆锚索及时进行拉拔力实验。锚固力不得小于规定，不符合的部分必须重新补打。防冲科定点使用锚杆液压测力计，围岩松动圈测试仪，及时了解分析、顶板情况，服务好生产。 19、盯头包面的安检员，必须熟悉本工作区域内的作业规程及措施 的要求，对于超循环进度，锚杆数量不够，空顶下冒险作业等，不按施工程序施工的必须预以制止，认真履行自己的职责。 20、凡施工单位工作区域内的巷道，发现顶帮岩层或喷层欲脱落，支架变形严重，所在单位的领导必须安排本队技术员制定处理措施，报职能科室审批进行处理，否则发生追究施工单位领导责任。 21、其它未尽事宜严格按照煤矿安全规程执行。 三、顶板管理奖罚办法 1、 每月无发生顶板事故，积极按本办法管理的区队，经每月考核，分出第一名和最差一名；采煤队第一名奖 2000元，最差一名罚 2000 元；开、掘队第一名奖 1000 元，最后一名罚 1000 元；发生过冒顶事故的区队不奖。 2、对科室和区队积极执行顶板管理的个人，每月进行评比一次，写出书面材料，对其进行个人奖励 100 元。 3、为了加强领导干部爱岗敬业的责任心，对于发生严重冒顶事故高度在 1.5m 以上，宽度在 2m 以上，回采巷道上下 28 巷严重影响回风，施工单位的队长或书记，必须在接到通知1.5 小时内到达现场组织处理，生产科、安检科有一名科长（或副科长）必须在 2 小时内到达现场查看，并协助处理，冒顶处理不好施工单位的队长或书记不准离开现场，如果当班处理不完毕，施工单位的党政工领导必须连续 跟班，直到冒顶得到控制，隐患解除。否则早调度会上安全通报并至少跟一班扣队长 200 元罚款。 4、采、掘工作面发生冒顶本班未处理好，罚队 500 元，责任领导、责任人罚 50 元 /人。每超 8 小时，另增扣 500元，累加执行（安装队、采掘开扩修巷时同采掘队标准）。 5、对于排查隐患，制止和避免严重片帮冒顶事故的有功人员，经调查认可后，一次奖励 500 1000 元，并通报表扬。 6、对于不按规程施工，没有发现隐患或发现隐患没有采取有效措施造成片帮冒顶事故，将追究跟班队长、班长和有关人员的责任，并对相关责任人及 区队进行罚款。 7、质量验收员及安检员，发现质量存在严重不安全隐患，及时汇报科领导，并及时下发隐患限期整改或停工处理通知单。评选出先进者，对其进行每月 100 元的奖励。 8、各级领导都要对顶板管理工作提高认识，统一思想，认真重视，负起各自的责任，扎扎实实地抓好此项工作。各区队每月必须对顶板管理工作做出书面总结，次月 3 日前报生产科。区队少一月总结，罚 100 元，并取消评比资格。次月 5 日前，生产科把上月评比情况报有关领导进行 29 审批执行，并对有关工作人员每季进行一次总结、奖罚。 2.XX 煤矿掘进工作面防片帮 、冒顶 技 术 规 定 1、区队要对掘进头 U 型棚，锚杆、锚索、网等支护设施加大检修力度，及时把失效的进行更换、变形的进行整修，以保证支架足够的支护强度，确保掘进头的安全生产。 2、锚杆、锚索间排距要严格按照作业规程或安全技术措施规定打设，间排距超出规定要及时补打，严禁漏打、少打，铁丝网必须按规定连接、搭接；顶帮若出现网兜，必须及时处理，铁丝网、锚杆托盘、锚索托梁必须紧贴煤（岩）壁，严禁出现失效锚杆锚索。 3、架棚时保证空帮让压 0.3-05m。 4、在巷道进行台阶式掘进时或空间高度小于等于 1.6m时，迎面 墙上部先打锚杆挂网，并加木板对网压紧、压实紧贴墙体，向下掘进过程中空间高度大于 1.6m 时，必须由上向下及时支护；空间高度大于 1.6m 时和空间高度为全断面时，必须按补充措施要求进行施工。 5、为保证施工安全，必须先对煤（岩）墙松动、破碎处进行处理，然后再打锚杆挂网。在打锚杆、挂防护网时要由上而下顺序进行，帮锚杆、网不能滞后。 6、当片帮不超过 0.6m 时，采取打超前梁的方法，梁的一端放在后侧棚梁上，前端放在煤墙上，及时控制片帮；当 30 片帮宽度超过 1m 时，采取用 1.8m 铁钎川配合半圆木进行背顶，控制顶板，把顶板背严背 实，杜绝冒顶事故的发生。 7、凡空顶区，必须用坑木、荆笆、钎川将顶部背严、背实，以防冒顶范围的扩大，并进行喷浆封闭，防止自燃发火。 8、对于构造破碎带采用撞楔法进行掘进，并及时措施。 9、掘进工作面背顶前，区队要派一名经验丰富，责任心强的老工人进行专职看顶工作，由跟班班长负责，派有经验的工人，先敲帮问顶，待顶板稳定后，派经验丰富的工人看好退路，在看顶人的指挥下，方可进行工作。 10、验收员要加强工作面工程质量的验收，随时使用扭矩扳手对锚杆质量进行检测，力矩达到 180N m 为合格。 11、工作期间，必须有一 名队长现场跟班指挥，安检员监督、检查该措施的执行情况。 12、凡本规定未涉及到的问题，严格按煤矿安全规程、操作规程、作业规程及矿有关规定执行。 31 3.XX 煤矿开掘巷道支护创新管理 实施细则 第一章 总则 第 1 条 为落实集团公司“成本领先、科技创新”的战略和“大断面、强支护”巷道支护新理念，着力提升成本的精细化管理水平，依据集团公司董事长武予鲁同志在常村煤矿支护改革现场会上提出的集“创新、优化、提高单进水平、加强系统建设”为一体的总体支护模式，结合义马煤业集团股份有限公司支护创新巷 道考核奖惩办法（试行）及我矿矿井开采实际，进一步提高我矿安全生产水平，努力打造“精品五优”矿井和本质安全型矿井，为集团公司的科学跨越做出更大贡献，特制定 XX 煤矿开掘巷道支护创新管理实施细则，以下简称细则，旨在实现“成本领先、效益至上，不断提高支护改革综合效益”的目的。 第 2 条 矿成立开掘巷道支护创新评价领导小组（以下简称领导小组），领导小组下设支护创新巷道考核管理办公室（以下简称考核办），具体负责巷道的支护设计、成本控制、监督、考核及分析工作。 组 长：吴同性 张大钊 副组长：刘双印 戴平治 刘春生 刘瑞涛 陈绍东 32 成 员：陈国立 伊新河 王二勤 宋金伟 杨希哲 陈经伟 任春星 茹爱军 段现升 王矿升 陈春亮 郭海良 考核办设在生产科，办公室主任：茹爱军（兼） 考核办每月要各评选出一支最优和最差区队，报矿领导小组通过后进行奖罚。 第 3 条 在保证安全系数和巷道施工标准的前提下，深入试验应用新技术、新工艺、新材料，着力探索科学、安全、高效、经济、合理的支护方式，强化现场管理，降低材料消耗，降低支护成本，提高企业盈利能力。 第 4 条 严把设计关，从设计入手。设计前，地质人员提供巷道的煤层顶 底板的岩性、厚度和可能揭露的地质构造情况，结合邻近巷道围岩松动圈及顶板离层监测仪等的监测数据，设计人员考虑巷道岩（煤）层松动圈范围等情况，选择合理的锚杆、锚索的长度和间排距，确定最佳的支护方式，以最少投入达到最合理的支护效果，同时对每个设计（包括支护设计）做到不低于 2 套方案，并采用工程类比法、经验分析法等做好经济技术参数对比，经支护改革创新领导小组综合评价后最终确定，使设计方案达到最优、支护效果最佳、成本投入最低。 第 5 条 相关单位的职责划分： 生产科、劳资科、财务科、企管科联合对开掘巷道的成本定额进行分 析计算确定；结合集团公司每季度检查结果， 33 每季度对区队进行一次综合考核奖惩。 企管科、劳资科、生产科制定下达每月生产区队支护创新巷道进尺，保证每季度施工的创新巷道进尺不得低于开拓掘进巷道总进尺的 30%。 企管科负责考核巷道成本消耗辅助台帐，并以清单形式列出各考核单位的材料消耗明细（内容包括各种巷道规格、长度、材料消耗数量、单价、总计等），确定材料费使用情况，便于经济考核。每季度对新老支护材料消耗及维护费用进行对比分析，并将分析结果报领导小组，在专题会议上进行通报。 企管科、财务科要建立支护创新巷道成本对标制度 ，在月度成本分析会上对支护创新成本的完成情况进行分析，找出实际成本与目标成本的差异，分析产生差异的原因和问题，找出存在的薄弱环节和降低成本的途经并加以改进。 供应科负责制定各项支护材料的单价，进一步加强修旧利废及支护材料的回收复用工作，健全修复台帐，在保障安全生产的前提下提高支护材料、专用工具、大型材料和备品备件的回收利用，提高修旧利废效率；同时，要加大宣传力度，使材料的核算与管理深入到区队、班组和岗位。 生产科、质量办负责考核巷道的断面、支护强度是否达标，支护效果是否良好，发现问题，要及时下发整改通知单，并督促区队进行整改，每季度进行一次质量评定，巷道断面 34 达不到规范施工标准的、支护强度及效果未达标的不予奖励。 安检科负责考核巷道断面发生变化、支护材料遭到破损时是否影响到矿井安全生产和质量标准化，存在安全隐患、影响安全生产的不予奖励，支护质量达不到标准化要求的不予奖励。 施工区队对支护创新巷道的施工，必须严格按照作业规程和安全技术措施的要求进行施工，技术副队长负责每天将井下现场实际情况以班评估形式及时报生产科，如遇特殊地质变化等情况，要将情况迅速通知调度室、生产产，生产科接到通知后，技术人员必须立即下井，结合 现场情况及时改变支护设计方案，施工区队要制定施工补充安全技术措施，严格按措施施工。施工区队的队长对工程质量负第一责任，技术副队长负技术责任。 35 第二章 支护创新 第 6 条 新施工的所有岩巷、半煤岩巷（主要指采区硐室、工作面上下巷车场系统、联络巷等）支护初步设计一律采用锚网索喷支护方式，取消架 U 型棚。煤岩破碎等特殊地段（主要指构造带及前后 10 米范围）用锚注加固；应力集中段（主要指交岔点及前后 10 米范围）用组合锚杆加强支护。对确需架棚的巷道，要从锚杆锚索间排距及棚间距进行探索，在不影响支护强度 的前提下，缩小锚杆锚索间排距，增加棚间距，以降低成本。 第 7 条 新施工的下山延伸等采区准备巷道支护初步设计一律采用“强弱强”支护方式。具体为：锚网索喷 +锚注 +巷道两帮 6-10米的深孔卸压。煤岩破碎等特殊地段（主要指构造带及前后 10 米范围）锚注后架 36U 型钢拱形棚二次支护。 第 8 条 结合我矿实际，矿上下一步要与淮北支护研究所进行技术协作，积极推广锚注技术，在（ 2-3） 12200 综采面上下巷和（ 2-3） 13160 综掘面上下巷安装顶板离层监测仪和矿压监测设备，通过监测，找出巷道的来压和变形规律，以确定巷道 的最佳支护方案。对于回采巷道顶煤厚小于 1.5m的巷道，一律优先采用锚网索 +W 钢带的支护方式（切眼另架工字钢棚），根据实际情况适当增加锚杆的长度，缩小锚索 36 间排距，不再架；对于回采巷道顶煤超过 1.5m 的巷道，要探索新的支护方式，正常的施工地段，可采用锚网索 +U 型棚，但 U 型棚的棚距可加宽至 1m,对于煤岩破碎等特殊地段（主要指构造带及前后 20 米范围）架 36U 型钢拱形棚（棚距原则上为 600mm，特别破碎带降为 400mm）二次支护。对于一条巷道的不同施工地点，依据不同地点的实际地质情况，可采取不同的支护形式，在保证支护 效果的前提下，尽可能的降低支护成本，提高经济效益。 37 第三章 参数优化 第 9 条 新施工的所有开掘巷道及硐室顶锚杆一律采用 22 2500mm 型，帮锚杆采用 22 2200mm 型。岩巷、半煤岩巷锚杆间排距 800 800mm；煤巷锚杆间排距 700700mm；煤岩破碎带及巷道交岔点等应力集中带锚杆间排距600 600mm，锚杆采用全长锚固型。 第 10 条 新施工的所有开掘巷道及硐室锚索一律采用“ 3-4-3”布置，规格 17.8 8000mm，同时巷道两帮各加打一根帮锚索，锚索整体形 成“ 4-5-4”布置模式。每根锚索用 Z2350 型树脂药卷 5 支锚固；煤岩破碎带用 8 支。 第 11 条 新施工的回采巷道一律安装顶板离层监测仪、松动圈测试仪、锚杆锚索拉力监测仪及钻孔应力仪等矿压监测设备。相关科室负责数据的搜集、整理、分析，主要确定煤岩层分离情况及围岩松动范围。发现顶板离层（初定以100mm 为临界值）及时通知施工区队加强支护，严防冒顶事故的发生；同时根据围岩松动圈范围进一步改进锚杆锚索支护参数。 38 第四章 提高单进 第 12 条 新施工的炮掘巷道要采用二次掘进工艺。即先掘巷道上拱形部分断 面，并及时进行锚网索支护巷道顶部；再掘巷道下部梯形断面，并及时支护。要求前后错距不大于20 米。 第 13 条 新施工的回采巷道，施工时生产科要组织区队采用不同的掘进工艺进行对比，确定出快速、省时、省力的掘进工艺。可将大断面综掘一次成巷和巷道二次成巷（上部炮掘，下部综掘）进行对比确定。 39 第五章 系统建设 第 14 条 矿上成立支护设计专家评价体系及支护效果评价体系，由生产科提出不低于两套设计方案报企管科，由企管科组织有关单位进行成本分析，并将分析结果汇报支护创新评价领导小组办公室，着力 探索科学、安全、高效、经济、合理的支护方式和设计方案，深入试验应用新技术、新工艺、新材料。一方面为不同类型、不同服务年限、不同地质条件的巷道设计科学的支护方案；一方面通过矿压观测、分析，动态的改进设计方案和施工工艺，促进支护水平不断提升，生产区队严格按照领导小组执行。 第 15 条 通过支护改革创新，达到巷道设计最优、支护方式最佳、安全水平提高、投入相对最低，实现我矿支护改革效益的最大化。在完成全年集团公司下达我矿支护改革进尺 1880 米的基础上，吨煤完全成本降低到 180 元 /吨以下，比 2010 计划完全成本 182.25 元 /吨，降低 1 个多百分点。原每米回采巷道 19722.77 元，取消架棚改为 W 钢带梁后，现每米巷道 13881.17 元，节约了 5841.6 元，降低了 30 个百分点。 40 第六章 管理要求 第 16条 生产科对每个设计应拿出不低于两个的设计方案，要求设计目的明确，设计依据充分，设计方法合理、设计方案优良。对没有达到上述要求的，罚生产科 500 元，责任人 100 元；对于获得矿好评的设计方案，应奖励生产科 500 元，责任人 200 元。 第 17条 企管科每月 5日前送报考核办各施工区队上月的材料消耗明细一份。对于没有及 时上报的一次罚款 200元；按照要求上报的每月奖励 200 元。 第 18条 对于各施工区队认真按照矿支护改革创新要求规定，完成支护改革创新巷道进尺的，且工程质量评定达到优良的，按节约资金的 20%予以奖励 ,同时对队长、书记各奖励 500 元、技术副队长 300 元；对于没有完成支护改革创新要求任务的区队，对等处罚。对全矿每月支护改革创新评选出来最差的区队，罚款 1000 元，队长、书记各300 元，技术副队长 200 元。评选最优区队对等奖励 ,奖励资金从最差区队的罚中支出。 第 19 条 生产、调度、安检、质量办、劳资、企管、财务、 供应相关单位人员应及时抽调人员配合矿支护改革检查考核，对于不参加的单位每次罚相关单位 600 元，对于及时安排检查人员的单位给予每月 600 元的奖励。每月 41 检查次数不低于 3 次。 第 20 条 职能科室没有及时预测顶板离层情况，造成巷道冒顶的，或区队接到通知后，没有及时采取措施，造成巷道冒顶的，罚责任单位 1000 元；造成事故的，由领导小组研究处罚。 第 22 条 区队没有按照支护要求进行施工的，按矿上下发的开掘巷道质量标准化管理处罚条例进行处罚，并分硐室、准备巷道、回采巷道分别给予 50%、 30%、 20%的追加处罚，以 保证巷道失修率降到 3%以下，巷道变形量不能超过 3%，同一巷道落底量不超过三次。对不按照要求施工的单位，由生产科组织相关单位对相关责任人进行追究处罚。 第 23 条 矿每季度获得集团公司奖励的，依据所奖金额另行对相关单位进行奖励。 第 24 条 本细则从下发之日起开始执行。 42 4.XX 煤矿支护创新巷道考核奖惩办法 XX 煤矿各有关单位： 为实施集团公司成本领先战略，着力提升成本的精细化管理水平，在大力推行支护改革的同时，在保证安全生产和规范巷道施工标准的前提下，进一步优化支护参数， 深入推广应用新技术、新工艺、新材料，着力探索高效、经济的支护方式，强化现场管理，降低材料消耗，降低支护成本，增强企业盈利能力，特制定本办法。 各有关单位要认真贯彻执行，积极推广应用行业新型支护方式，不断提高巷道的支护效果，进一步降低支护成本，提升企业的经济效益。 43 第一组 总则 第一条为实施集团公司成本领先战略，着力提升成本的精细化管理水平，在大力推行支护改革的同时，在保证安全生产和规范巷道施工标准的前提下，进一步优化支护参数，深入推广应用新技术、新工艺、新材料，着力探索高效、经济的支护 方式，强化现场管理，降低材料消耗，降低支护成本，增强企业盈利能力，特制定本办法。 第二条 各生产矿井要牢固树立科学技术是第一生产力的思想，积极推广应用行业新型支护方式，不断提高巷道的支护效果，降低支护成本。 第三条 个单位应针对巷道的支护投入建立定期成本对标制度。 第四条 XX 煤矿各单位建立支护成本定期报告和分析制度。 44 第二章 组织机构 （一）成立支护创新巷道领导小组，负责支护创新巷道日常工作的组织、检查、督促、落实。领导小组下设支护创新巷道考核管理办公室，负责支护创新行的的考核与奖惩工作。 组 长：吴同 性 张大钊 副组长：刘双印 刘春生 陈绍东 刘瑞涛 冯志安 戴平治 付拴水 薄玉启 臧聚德 崔北方 孔 浩 伊新河 段国峰 王二勤 宋金伟 成 员：茹爱军 段现升 陈经伟 陈春亮 杨希哲 考核办设在生产科，茹爱军兼办公室主任。 45 第三章 定额制定 第五条 企管科结合生产科依据地质条件、巷道施工标准、巷道断面面积、现有支护形式等基础资料，分巷道计算确定开拓、掘进行的成本定额，于每季度初三日内报 XX 煤矿支护创新巷 道考核办公室，每季度上报的支护创新巷道不得低于本季度开拓掘进巷道总进尺的 35%。 第六条 XX 煤矿考核办在充分结合生产系统各巷道实际的基础上，结合年度生产经营计划核定各矿井开拓、掘进巷道的成本定额，作为本季度考核奖励的依据，成本定额每半年修订一次。 企管科会同生产科制定下达各区队月度支护创新巷道进尺。 生产科会同企管科制定各巷道的断面面积、支护方式、支护材料及消耗定额。 供应科负责制定各项支护材料的单价。 财务科依据生产科、企管科、供应科提供的相关数据确定支护创新巷道的成本定额。 46 第四章 成本控制 第七条 财务科科应对各条支护创新巷道建立成本消耗辅助台帐，由专人负责支护创新的相关会计核算，并对台账数据的客观