防洪防风应急预案.doc

110kV大坝站10kV洪阳民用线线路改造工程等六项工程防风防讯应急预案编制单位：广东天华电力建设有限公司编制时间： 年 月 日1、总则1.1编制目的为做好110kV大坝站10kV洪阳民用线线路改造工程等六项工程防御洪涝、台风等灾害事件的防范与处置工作，保证本工程防洪防风及抢险救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，确保本工程安全生产。在现有的工程设施条件下，针对可能发生的各类洪涝、台风预先制定防御方案、对策、措施，为现场实施指挥、决策、调度和抢险救灾提供依据。1.2编制依据根据中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、揭阳市三防应急预案、揭阳市防洪防风规定、揭阳市气象灾害应急预案、揭阳市防风防洪预案、揭阳供电局防洪防风应急预案制定本预案。1.3适用范围本预案适用于110kV大坝站10kV洪阳民用线线路改造工程等六项工程范围内洪涝、暴雨、台风等灾害的防御和应急处置。1.4工作原则1.4.1在公司、业主、监理和相关部门的领导下，坚持以人为本，树立和落实科学发展观，不断提高防汛抗洪抢险工作的现代化水平，确保防洪安全，确保本工程生命财产安全，千方百计把灾害损失降到最低程度。1.4.2现场防洪防风工作实行项目经理负责制，各专业工程师参与模式，由项目经理统一指挥。1.4.3防洪防风工作以安全为首要目标。坚持安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险的方针和防抢结合的原则。1.4.4坚持工程措施和非工程措施相结合。对存在安全隐患的部位作出标实，按轻重缓急，有计划地逐步实施加固、改造，确保防洪工程安全。2、本工程概况本工程本工程敷设电缆YJV22-8.7/15KV-3X300mm2/470米、电缆YJV22-8.7/15KV-3X50mm2/1482米；电缆中间头15KV-3*50mm2/1个；户外电缆终端头15KV-3*300mm2/4个，户外电缆终端头15KV-3*50mm2/19个；高压绝缘JKLGYJ-150/20mm2导线11523米（路径长1937米）；新立190x12m（M）水泥杆38根：190x12m（L）水泥杆4根；铁塔（型号为HG62-J413-09）2座、铁塔（型号为HG61-J213-10）1座、铁塔（型号为HG62-J412-09）2座；C型直线井（行车）9座，C型转角井（行车）1座；B型直线井（行车）17座，B型转角井（行车）2座，Z型中间头井（行车）1座，2孔三通井（行车）2座；户外四单元环网柜（四线路单元，共箱式；CSG-10B-DF-G01-01）1台，户外四单元环网柜基础（CSG-10D-Z001-03）1座；电缆分接箱设备接地（CSG-10D-Z001-03）1组；PVC管1443米。3、组织机构与职责3.1组织机构采用公司、项目两级机制，公司以项目部为主设立防洪、防风指挥部；本项目设立防汛、防风工作组，以项目经理为组长，统一指挥协调本工程的防洪防风及抢险救灾工作。3.2公司指挥部工作职责负责领导、组织、协调全公司所有在建项目的防洪防风工作，制订公司防洪防风预案，并监督实施；指导、推动、督促各项目制定和实施防洪防风预案；负责特大防洪防风抢险救灾经费、人员调配和管理；组织、指导防洪防风抢险队伍的建设和管理；组织灾后的处置工作。3.3项目工作组区工作职责负责领导、组织、协调主管项目的防洪防风工作，根据公司防洪防风预案制定项目防洪防风预案；督促承包商制定和实施防洪防风预案并监督实施；协助业主进行现场防洪、防风抢险施工和灾后的处置工作。4 、预防与预警4.1预防预警信息4.1.1汛情信息公司指挥部根据市气象台气象资料，对重大气象灾害，及时通知各项目工作组长，由项目组及时下发通知要求承包商做好相应准备。4.1.2灾害信息灾情信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、交通运输、通信、供电、水利设施等方面的损失；灾害发生后，项目组必须全面掌握受灾状况，并及时向公司指挥部和业主报告受灾情况。对人员伤亡和较大财产损失的灾情应立即上报，重大灾情在灾害发生后30分钟内将初步情况上报公司指挥部和业主，核实灾情后续报。4.2预防与预警级别的划分根据暴雨、台风灾害的严重性，预警信号分为四级，分别为一般、较重、严重和特别严重。4.3预警报警行动4.3.1预防预警准备工作思想准备。加强宣传，增强项目预防台风、洪水灾害和自我保护意识，做好防洪、防风的准备。组织准备。建立健全指挥机构，落实三防责任人、抢险人员和预警措施，加强专业机动抢险队伍建设。工程准备。按时完成水毁工程修复任务，对存在病险的边坡、基坑、排水设施实行应急除险加固，做好在建工程的临时排水。预案准备。督促承包商修订完善各类防洪、防风应急方案，研究制订防御超标准洪水的应急方案，主动应对大洪水。物料准备。按照水利部颁发标准和省、市规定的标准督促承包商储备必需的防汛物料，合理配置，以备急需。 防洪防风检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通讯、查落实为主要内容的检查制度，发现薄弱环节，要明确责任，限期整改。4.3.2暴雨、台风灾害预警暴雨、台风预警信号由市气象台发布，当气象台发布暴雨、台风预警信号后，公司指挥部要密切关注天气动态，并通知各项目组做好防洪防风的相关准备工作。4.3.3报警项目组根据现场情况及时汇报公司和业主，根据预警级别，督促项目部做好人员、物资等方面的相应准备。4.4通讯系统公司指挥部和项目部实行24小时值班，相关人员手机24小时开机，保持通讯通畅。5、应急响应5.1应急响应的总体要求5.1.1按暴雨、台风等级及洪涝灾害程度，将应急响应行动分为四级：级（一般突发事件）、III级（较大突发事件）、II级（重大突发事件）、I级（特别重大突发事件）。5.1.2防洪防风及抗灾救灾工作按分级、分项目负责管理原则，由各项目组组织，报公司指挥部的统一指挥下处置。但不管发生哪一级灾害，灾害或险情事发地的项目组督促承包商应在第一时间对事件采取紧急措施，防止事态及危害进一步扩大，并及时公司、业主和政府相关部门。52应急响应5.2.1根据气象预警信号、政府通告、业主通知及时启动各级应急响应5.2.2应急响应行动1、各项目检查各自防洪应急预案的准备情况，并做好各项防洪准备工作；2、各项目组织24小时值班，组长上岗带班，加强巡查，发现问题及时处理并报告；3、各项目组根据各自的职责，督促承包商落实相应的抢险队伍和救援物资。具体责任人到位，一旦出现险情，做到随调随到，迅速开展抢险救灾工作；4、各项目组落实各自的防洪应急预案，重点加强巡查工作；5、组织应急抢险队伍集中待命，准备随时投入抢险救灾。5.3.信息报送和处理5.3.1汛情、风情、险情、灾情等防洪防风信息实行处理，及时上报。5.3.2信息的报送，要快速、准确，重要信息立即上报，若一时难以全面准确把握，先报告基本情况，后抓紧补报详情。5.4应急响应结束当灾情得到有效控制，由公司指挥部宣布应急响应结束。6、应急保障6.1联络保障由项目组编制项目各单位相关人员的联系电话、传真电话，单位值班电话、主要责任人联系电话等通讯录，并制定管理制度，经常进行核实、更新。6.2演习项目组根据实际要求承包商举行不同类型的应急演习，演习内容主要针对暴雨、台风常发生的险情和常用的查险、探险、抢险的方法进行，