黄石电视台自办节目管理规定.doc

江南电视台节目管理规定目录第一章、一般规定第二章、自办节目的设立第三章、电视节目的播出第四章、自办节目的撤销第五章、自办节目的保存第六章、自办节目的管理第六章、其它规定为了加强制度建设，规范自办节目的设立、管理、撤销、保存程序，不断提高节目的质量和影响力，完善创新机制，加大自办节目的管理力度，现根据国家关于电视节目管理的相关要求和江南电视台的实际情况，制定江南电视台自办节目管理规定，发各部门执行。第一章、一般规定1 、本规定根据国家关于新闻宣传和电视节目管理的相关法律、法规、规范性文件制定，适用于江南电视台所有自办节目的设立、管理、撤销、保存。本规定是程序性规定。2、本规定与江南电视台自办节目制作规范和江南电视台播出节目审查规定共同构成江南电视台自办节目设立、制作、播出、保存的程序性法律体系，是强制性规范。3、本规定所称的自办节目，是指由江南电视台依照本规定设立、拍摄、制作、播出的，具备一定情节和特定表现形式并拥有版权的，由磁带、光盘或计算机等媒介记录的各种电磁信号。本规定规范的自办节目是指具备前款特征的各种日播、周播或不定期播出的电视栏目、直（录）播类的电视栏目。自办节目中的各种大型文艺（活动）或竞赛类节目、宣传片、广告片、需要临时或单独制作播出的记录片、专题片等，由江南电视台自办节目制作规范调整。4、任何与本规定不一致的规定和做法，在本规定实施后，以本规定为准。第二章、自办节目的设立5、本台正式职工均可作为申请人，通过台总编室向台办公会提请设立新的电视节目。上级有关部门、台办公会认为需要设立新的节目的，应当指定或委托本台职工提出申请。其它机构或个人需要在本台设置或合办节目的，应当通过本台职工提出申请。6、申请人提请设立新的电视节目应该提交设立新节目申请书和该新节目的可行性分析报告。设立新节目申请书样式由总编室设计并统一制作，由申请人填写。设立新节目申请书应包括新节目的名称、性质、受众、时长、表现形式、播出要求、人员配备、成本、创收渠道、申请人、申请理由、领导意见等主要内容。新节目的可行性分析报告由申请人撰写，应该详细写明新节目的创意及其来源、设立新节目的充要理由、节目内容及风格定位、市场及受众分析、制作技巧及成本、人员配置及要求等，既要有理论依据，又要有客观论证，还要有相关数据的支持。可行性报告由标题、关键字、提要、正文、结论五部分组成。7、台总编室在收到设立新节目申请书和该新节目的可行性分析报告后，应该进行形式审查并由总编室主任签署审查意见：认为形式符合本规定第六条要求的，应向申请人出具受理通知，通知申请人按台领导人数提交该申请书和可行性报告的副本，并在15个工作日内，将该设立新节目申请书和新节目的可行性分析报告的副本送交台领导；认为形式不符合本规定第六条要求的，应将设立新节目申请书和该新节目的可行性分析报告退回申请人。8、台领导在收到设立新节目申请书和可行性分析报告后，应该在30个工作日内自行对该申请书和可行性报告进行实质审查，并签署同意或不同意设立该新节目的倾向性意见和主要（简短）理由。在收到设立新节目申请书及其可行性分析报告的第45个工作日之前，应由台主要领导召集台长办公会，审查新节目。新节目审查办公会应通知申请人和总编室主任列席参加，先由申请人陈述设立新节目的理由，解释可行性报告，再由总编室主任作必要的说明。在申请人退场后，由台领导集中讨论新节目设立的相关问题，形成同意或不同意设立该新节目的结论性意见，并由总编室主任做好记录。9、对于经台长办公会研究批准设立的新节目，由总编室起草文件，经台主要领导签字后，以江南电视台文件的形式公布执行。总编室起草的新节目批准文件应该包括节目名称、定位、时长、制作方式、制作周期、制作要求、播出频道、播出时间、重播安排、开播日期、制作人员、制片人、所属部门、制作成本、创收任务、片尾字幕等主要内容。制片人一般由该新节目的申请人担任。申请人不愿意或者拒绝担任制片人的，由总编室提出招聘方案，在全台范围内公开招聘该节目的制片人。10、对于经台长办公会研究后认为暂时不宜设立的新节目的申请，由总编室主任通知申请人，并说明不批准该申请的主要理由。第三章 电视节目的播出11、江南电视台所有节目的播出由台总编室统一安排，台领导关于节目播出的任何决定均通过总编室执行，其它部门和个人均无权要求播出部门播出任何形式的视（音）频信号。12、电视节目的播出统一实行“节目播出表”制度，节目播出表是规定播出节目时间和长度、次数的法律文件，一经确定，任何部门和个人不得随意要求更改。播出部应当严格执行台总编室出具的“节目播出表”，“节目播出表”未载明的任何节目，播出部不得播出。“节目播出表”由总编室制作，由节目编排人员填写。新办节目的播出时间由该节目制片人与节目编排人员先行协商，再报台办公会议批准执行。13、播出节目的调整。因为重大的政治、社会、自然事件（活动）或者与有权部门下达的重大宣传活动相冲突等特殊情况，确实需要调整自办节目播出长度或播出时间的，应在48小时前由节目制片人或相关人提出书面要求，由节目所在部门主任提请台主要领导签字同意后，由台总编室调整时间并通知播出部门。紧急情况下需要及时调整播出节目及其时间的，由台主要领导作出决定，由总编室通知播出部执行。事后总编室应及时修改节目播出表。节目编排人员认为因时间等因素调整自办节目播出时间可能导致发生播出事故的，应及时向签字领导及相关人员说明原因，以便及时采取相应措施。涉及重大政治社会事件时除外。总编室应当严格控制自办节目的制作长度和统筹协调安排好自办节目的播出时间。所有自办节目严格按照核定的长度和确定的播出时间准时切播。14、节目审查表。所有节目播出前必须经过审查并填写节目审查表。节目审查表由总编室制作，由节目制作部门填写，经过主审人签字后，由节目制作部门送交播出部。节目播出后，由播出部送交总编室存档。播出部应当核对节目审查表和主审人“同意播出”的签字，没有节目审查表或主审人不同意播出的节目，播出部不得播出。节目审查表应当包括节目名称、播出日期、播出频道时段、时间长度（集数）、内容简介、起始和终止画面、审查意见、作者、责任编辑、制片人、部门主任、参审人、主审人等主要内容。15电视节目的监看。由播出部对自办电视频道正在播出的内容、可能涉及其它非自办频道正在播出的内容进行监看，监看重点是自办节目播出时段的频道情况。发现问题应及时请示并按台领导的要求进行干预处理，同时报告总编室通知有关责任部门及时纠正。在播出过程中如果发现重大政治错误，或者出现不明情况的干扰信号可能造成重大政治影响的，播出部值班人员应当及时变更切或断播出信号，并在第一时间报告台主要领导和总编室主任，按主要领导的决定采取应急措施。第四章、自办节目的撤销16、为了保持自我创新能力，提高节目质量，江南电视台实行自办节目强制淘汰机制，每年强制撤销（停办）至少一个节目（栏目）。需要撤销（停办）的节目，由台长办公会研究决定。17、在正式召开撤销自办节目的台长办公会之前，应当由总编室首先提出撤销动议，并撰写撤销自办节目动议书送交台领导审阅。撤销自办节目动议书应当依据自办节目月度收视调查排行、编委会月度评估排行、获奖情况、发生新闻宣传事故或责任事故情况、完成任务情况等证据因素分析撰写，本款证据应当作为撤销自办节目动议书的附件一同报送台领导审阅。18、本台正式职工可以向总编室申请撤销自办节目。职工个人向总编室申请撤销自办节目的，应当向总编室提供至少有30名本台正式职工联署签名的申请书，申请书应当写明申请撤销的节目名称、申请的详细理由、支持申请陈述的各种证据等。总编室接收申请书后应进行形式审查：认为符合前款规定的，应当出具受理通知，并按第17条第一款的规定办理；认为不符合前款规定的，应将申请书退还申请人。19、研究撤销自办节目的台长办公会应当于每年12月份的第三个星期前召开并做出撤销决定。撤销决定由总编室起草，经台主要领导签字后，以江南电视台文件的形式公布执行。由于发生重大政治事故、或者由于涉及全局性的机构改革等原因需要即时撤销自办节目的，由台长办公会直接决定并公布执行。20、被撤销的节目应于文件公布之日起停止播出，因特殊情况需要延长播出的，最迟应于文件公布后的第60个工作日前停止播出，善后事宜由该节目制片人和所在部门主任负责完成。由于节目质量或出现重大错误被撤销节目的，其制片人在两年内不得再竞聘制片人工作岗位，工作人员可以竞争其它节目的工作岗位，也可以由组织安排其它工作岗位。第五章、自办节目的保存21、江南电视台设立视频资料室保存自办节目，保存台里需要保存的其它各种资料。视频资料室主要采用计算机硬盘和光盘的形式保存视频资料，涉及在江南地区发生的重大政治、经济、文化、社会、自然事件（包括各种重大事故）的视频资料或珍贵历史镜头等同时采用数字磁带的方式保存资料视频资料室应当制定资料保存目录和资料保管、使用办法，作为电视台的基本工作制度发各部门执行。22、江南电视台所有自办节目、直（录）播节目、各种纪录片、专题片、资料片、片头、宣传片、广告片的文稿和视频资料均应送交台视频资料室保存。其中，日播新闻类节目、直（录）播节目保存10年，纪录片、专题片、片头保存至少15年，资料片、宣传片、广告片等资料保存5年。涉及在江南地区发生的重大政治、经济、文化、社会、自然事件（包括各种重大事故）的视频资料或珍贵历史镜头、照片、文稿等保存至少20年以上。23、自办节目的视频资料及文稿资料的收集，日播新闻节目应当于播出之后的180日内，其它节目应当于播出之后的60日内，由节目制片人、责任编辑、制作人或拍摄者送交台视频资料室保存，并办理交接手续。24、视频资料室可以根据需要公开向社会组织或个人征集重大政治、经济、文化、社会、自然事件（包括各种重大事故）的视频资料或珍贵历史镜头、照片、文稿等，征集资料应当取得该资料的版权或使用权，可以给予作者或资料拥有人相应的经济补偿。征集来的具有保存价值的资料由征集活动负责人送交视频资料室保存，并办理交接手续。第六章、电视节目的管理25、江南电视台原有和新设立的所有自办节目的业务指导和管理由总编室负责。总编室应加大对自办节目的管理力度，发现、研究自办节目中存在的问题，根据新闻宣传工作的总体要求和本台的实际情况，每月至少召开1次业务工作会议，发布1次业务指导的书面意见，按照领导要求完成组织职工业务培训的任务。26、自办节目档案。总编室应当为每一个自办节目设立管理档案，收录该节目的设立新节目申请书及其可行性分析报告、批准文件、人员组成及变动情况、开展的重要活动情况、节目及人员获奖情况、月度收视调查情况、月度编委会排名、年度总评及完成任务等基本情况。对自办节目出具的指导性意见和重要调整决定、重大错误的处理意见等资料也应当收入该节目的管理档案。原有自办节目由现任制片人提供前款要求的资料。27、总编室应定期发布自办节目收视率报告。该报告应当按时送达所有台领导和相关部门主任。总编室可以根据实际情况发布综合性的收视调查报告，该报告应综述自办节目的收视情况、存在的主要问题、周（月）收视排名、其它需要说明的问题等。收视率月度排名将作为自办节目奖励和撤销的依据之一。本台正式职工可以向总编室申请查阅自办节目收视率，总编室一般应准予查阅。28、总编室应该定期组织编委会成员评审自办节目，查找存在的问题，综合编委会成员的意见，提出完善自办节目的建议和办法，发节目制片人改进节目。编委会每月应该对自办节目进行评估，以投票表决等形式确定自办节目排名，张榜公布，并作为自办节目奖励和撤销的依据之一。编委会投票办法由总编室制定并组织实施。29、总编室负责所有自办节目参加各级、各类评奖的组织工作。各部门及其工作人员认为制作的电视节目（作品）可以参加评奖的，应该向总编室提出申请，并提供符合要求的文字材料、视频材料，填写相关表格，由总编室统一办理参评手续和送评。由于部门或者个人的原因导致该电视作品不能送评的，责任由该部门或个人承担。总编室可以根据自办节目的实际情况指定部门或个人送评规定的电视作品，该电视作品的署名者或拍摄者、制作人应当按总编室的要求提供符合要求的材料并填写相关表格，不得拒绝延误。任何部门和个人不得以江南电视台及其工作人员的名义私自送评电视作品，也不得私自送评在江南电视台拍摄、主持、配音、编辑、录制、合成的各种电视作品。30、所有外来节目的审查、管理、上载均由总编室负责。本条所称的外来节