焦作市第二十中学西校区操场建设项目.doc

1 184 焦作市第二十中学西校区操场建设项目 招 标 文 件 项目编号 焦公管办市政 号 招 标 人 焦作市第二十中学 电子签章 招标代理机构 河南申鑫工程管理有限公司 电子签章 年 月 日 2 184 目目 录录 第第 一一 卷卷 第一章第一章 招标公告招标公告 投标人须知前附表投标人须知前附表 第二章 投标人须知 总则 招标文件 投标文件 投标 开标 评标 合同授予 重新招标和不再招标 纪律和监督 需要补充的其他内容 评标办法前附表评标办法前附表 评标办法评标办法 综合评估法综合评估法 第四章 合同条款及格式 第一节 通用合同条款 第二节 专用合同条款 第三节 合同附件格式 附件五 履约担保格式 第五章 工程量清单 工程量清单说明 投标报价说明 其他说明 工程量清单与计价表 第第 二二 卷卷 第六章 图 纸 图纸目录 图 纸 第第 三三 卷卷 第七章 技术标准和要求 第一节 一 般 要 求 第二节 特殊技术标准和要求 第三节 适用的国家 行业以及地方规范 标准和规程 第第 四四 卷卷 第八章 投标文件格式 第第 一一 卷卷 3 184 第一章第一章 招标公告招标公告 焦作市第二十中学西校区操场建设项目焦作市第二十中学西校区操场建设项目 项目编号 焦公管办市政 号 招标条件招标条件 本招标项目焦作市第二十中学西校区操场建设项目已由上级主管部门批准建设 建设资金 为财政资金 招标人为焦作市第二十中学 项目已具备招标条件 现对该项目的施工进行公 开招标 项目简况与招标范围 项目简况与招标范围 项目简况 该项目为环形跑道操场 南北长 东西宽 半径 跑道 道宽 场地中间设置 足球场 高人造草坪 排水沟等相应工程 详见招标文件 工程量清单及图纸 建设地点 焦作市第二十中学西校区 招标范围 招标文件 补充文件 答疑纪要 工程量清单及图纸包含的所有内容 计划工期 日历天 质量标准 合格 投标人资格要求投标人资格要求 投标人资质须符合本工程要求具备市政工程施工总承包三级及以上资质 且必须具有 独立法人资格 具备有有效期范围内的企业营业执照 副本 安全生产许可证 副本 并在人员 设备 资金等方面具有相应的施工能力 本次招标要求项目经理须具备市政工程专业贰级及以上注册建造师资格 具有有效期内 项目负责人安全生产考核合格证书 证 且未担任其他在建工程项目的项目经理 财务要求 年年财务报表 资产负债率近年平均不高于 投标人成立不足年时从实 际成立时间算起 业绩要求 企业年月日以来承担过合同金额万元以上的类似工程业绩壹个 需提供中标 通知书 建设施工合同 中标公示网站截图 竣工验收证明 开标时提供原件 信誉要求 执行 关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知 法 号文件 投标人在 信用中国 网站 上 没有被列为失信被执行人的 所有投标企业应在开标时提供由企业住所地或业务发生地检察机关出具的检察机关查询 行贿犯罪档案结果告知函 法人 法定代表人 法定代表人委托人 项目经理 原件 否则 取消其投标资格 本项目不接受联合体投标 报名要求及招标文件领取 报名要求及招标文件领取 网上报名 本工程采用网上报名凡有意参加投标者 请登陆焦作市公共资源交易中心网站会 员系统进行网上报名并下载招标文件 联系电话 群 报名及下载招标文件时间 年 月 日至年 月 日 招标文件售价 元套 招标文件元平台使用费元 网上支付 开户名 焦作市非税收 入管理局 售后不退 凡未在规定时间内完成者视为无效标 4 184 特别提醒 报名前请下载 操作手册 按要求进行网上报名 资格审查方法资格审查方法 本次招标采用资格后审 6 6 本工程采用电子开评标本工程采用电子开评标 投标文件的递交方式详见招标文件前附表 请各投标单位提前办理证书 提前学习电子投 标文件制作 投标清单转换工具 投标文件制作工具请到焦作市公共资源交易中心网站 下 载中心 栏目下下载 为防止网络拥堵等不可控因素影响投标文件的上传 请各投标企业尽 量提前一至两天上传文件 因文件未及时上传导致投标失败的责任由投标人自行承担 技术支持请联系 工作时间 投标文件的递交投标文件的递交 投标文件递交的截止时间 投标截止时间 下同 为年 月 日时分 地点为焦作市人民路 号阳光大厦座公共资源交易中心开标 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件 招标人不予受理 开标时间开标时间 开标时间为 年 月 日 时分 地点为焦作市人民路号阳光大厦座公共资源交易中心 厅 中标结果请登陆发布本招标公告的媒介查看中标结果公示栏 中标结果不再另行通知 发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招标公告同时在 焦作市公共资源交易中心网 中国采购与招标网 河南招标 采购综合网 河南省政府采购网 焦作市政府采购网 上发布 本项目所有变更 答疑 补充通知均以以上网上发布为准 不再另行通知 本项目所有变更 答疑 补充通知均以以上网上发布为准 不再另行通知 联系方式联系方式 招 标 人 焦作市第二十中学 联 系 人 王主任 电 话 代理机构 河南申鑫工程管理有限公司 地 址 焦作市太行路与长青路交叉口 联 系 人 王先生 电 话 监督单位监督单位 焦作市公共资源交易管理委员会办公室 监督电话 年月 日 5 184 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号条 款 名 称编 列 内 容 招标人 名称 焦作市第二十中学 地址 焦作市团结街 联系人 王主任 电话 招标代理机 构 名称 河南申鑫工程管理有限公司 地址 焦作市太行路与长青路交叉口 联系人 王先生 电话 项目名称焦作市第二十中学西校区操场建设 建设地点焦作市第二十中学西校区 资金来源 自筹 银行贷款 Error Error 政府投资 其他 出资比例 资金落实情 况 已落实 招标范围 本项目招标文件 施工图纸及工程量清单包含的全部内容 关于招标范围的详细说明见第七章 技术标准和要求 计划工期 计划工期 日历天 除上述总工期外 发包人还要求以下区段工期 有关工期的详细要求见第七章 技术标准和要求 质量要求 质量标准 合格 关于质量要求的详细说明见第七章 技术标准和要求 资格审查方 式 资格预审 Error Error 资格后审 6 184 投标人资质 条件 能力和信誉 资质条件 投标人资质须符合本工程要求具备市政工程施工总 承包三级及以上资质 且必须具有独立法人资格 具备有有效 期范围内的企业营业执照 副本 安全生产许可证 副本 并在人员 设备 资金等方面具有相应的施工能力 财务要求 年至年度 资产负债率近年平均不高于 投标人不 足年时按实际成立时间算起 业绩要求 企业年月日以来承担过合同金额万元以上的类似工 程业绩壹个 需提供中标通知书 建设施工合同 中标公示网 站截图 竣工验收证明 信誉要求 执行 关于在招标投标活动中对失信被执行人实 施联合惩戒的通知 法 号文件 投标人在 信用中国 网站 上 没有被列为失信被执行人的 项目经理资格 本次招标要求项目经理须具备市政工程专业贰 级及以上注册建造师资格 具有有效期内项目负责人安全生产 考核合格证书 证 且未担任其他在建工程项目的项目经理 其他要求 须具有履行合同所必须的设备和专业技能 须提供 相关证明材料 所有投标企业应在开标时提供由企业住所地或业务发生地检察 机关出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函 法人 法 定代表人 委托代理人 项目经理 原件 否则取消其投标资 格 以上证件均为原件 列好原件的清单及联系方式后在开标时交 到工作人员处 否则视为自动放弃投标 不再接受其投标文件 是否接受联 合体投标 Error Error 不接受 接受 应满足下列要求 联合体资质按照联合体协议约定的分工认定 踏勘现场 Error Error 不组织 组织 踏勘时间 踏勘集中地点 投标预备会 Error Error 不召开 召开 召开时间 召开地点 投标人提出 问题的 截止时间 年 月 日 时 分 投标截止时间前十日 招标人澄清 的时间 年 月 日 时 分 投标截止时间前十五日 分 包 Error Error 不允许 允许 分包内容要求 7 184 分包金额要求 接受分包的第三人资质要求 偏 离 Error Error 不允许 允许 可偏离的项目和范围见第七章 技术标准和要求 允许偏离最高项数 偏差调整方法 构成招标文 件的其他材 料 招标文件的补充 澄清 修改 答疑 如有 投标人要求 澄清招标文 件 的截止时间 年 月 日 时 分 投标截止时间前十五日 投标截止时 间 年 月 日 时 分 投标人确认 收到招标文 件 澄清的时间 在收到相应澄清文件后 小时内 投标人确认 收到招标文 件 修改的时间 在收到相应修改文件后 小时内 构成投标文 件的其他材 料 投标文件中除有 投标人须知 正文款中包括的内容外 还应 有以下内容 施工企业在竞标时必须在标书中如实反映其以前所承建工程 中工资支付情况 需特别注明截止竞标之日止 是否存在拖欠 或克扣农民工工资的行为 施工企业在竞标时必须承诺中标后能够按照焦建建 号要 求 及时 足额提交农民工工资保障金 施工企业在竞标时必须在标书中承诺 一旦其承建的工程项 目中出现拖欠农民工工资情况的 可由建设行政主管部门从工 资保障金中先予划支 有节能施工方法和保证质量的措施 有扬尘 噪声污染等防治内容和责任承诺 按照已审查合格的施工图设计文件要求进行施工的承诺 有施工中一律禁止使用实心粘土砖 商品混凝土按有关规定 执行的承诺 8 184 承诺按 焦作市建设工程创建文明工地活动实施方案 焦 建 号 要求做好文明施工 争创文明工地的措施 投标文件中须附有投标人须知前附表款和第三章评标办法中 所需证件的复印件 投标企业应做出以下承诺 承诺严格遵守国家法律法规 没有缴纳农民工工资保证金 未 取得施工许可的 不进场施工 承诺负责在焦项目信访稳定 严格遵守国家 省 市劳务市场 管理规定 保证不拖欠农民工工资 承诺在焦任何项目发生拖欠或违反劳务市场规定的 政府监督 部门可以从本公司在焦缴纳的任何一笔农民工工资保证金中支 付 承诺本公司派驻工地工程部管理人员全部为执业行为记录良好 的本公司正式职工 在工程竣工前不做人员调整 承诺若任何项目发生违反法律法规行为的 本公司五年内不以 任何形式进入焦作建筑市场 已标价工程 量清单 投标人按招标文件提供的工程量清单编制 投标有效期 日历天 投标保证金 投标保证金的形式 必须由投标人基本账户汇至焦作市公共资 源交易中心指定账户 不得以现金和其他形式提交 未从基 本账户汇出或未按时到账者视为无效 投标保证金的金额 元 投标保证金提交截止时间 年 月 日 时 名称 焦作市公共资源交易中心 开户行 建设银行焦作焦西支行 账 号 开户行 中国银行焦作焦东路支行 账 号 开户行 中旅银行焦作锦江支行 账 号 开户行 中国农业银行焦作民主南路分理处 账 号 备注 以上账户任选其一 按标段分别提交保证金 如联合体投标 应当以联合 体中牵头人的名义提交保证金 特别提醒 会员注册请注意 注册诚信信息时基本账户要真实 有效 并上传开户许可证 转账时要从基本账户转出 开标时 系统会自动对账户进行匹配 不符者将视为不响应招标文件实 9 184 质性要求 已注册会员的如需修改基本信息请修改后再进行报 名 近年财务状 况的年份要 求 近 三 年 指 年 月 日起 至 年 月 日止 近年完成的 类似项目 的年份要求 指 年 月 日起至 年 月 日止 是否允许递 交 备选投标方 案 不允许 签字和盖章 要求 1 电子投标文件 经过加密的电子投标文件上传件为正本 所有要求投标人加盖公章的地方都须加盖投标人单位的 印章 所有要求法定代表人或其委托代理人签字的地方都须加盖 法定代表人或其委托代理人的 印章 工程量清单报价封面的签字 盖章执行以下要求 采用电 子版工程量清单报价的清单封面须加盖投标人公章 法定代表人 或其授权人的印章或签字 纸质投标文件 纸质投标文件为副本 纸质投标文件应采用电子投标文件的打印件 需加盖印章的地 方按招标文件要求格式签字盖章 投标文件份 数 加密的电子投标文件壹份 格式 在会员系统指定位置上 传 非加密的电子投标文件盘壹份 格式 纸质投标文件 副本壹份 非加密的电子投标文件盘要求内容完整并能正常读取数据 10 184 电子投标文 件盘 纸质 投标文件密 封要求 电子投标文件盘 纸质投标文件分别密封 封套上写明 招标人名称 项目名称 标段投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启 投标人名称 加盖公章 条款号条 款 名 称 编 列 内 容 投标文件的 递交 电子投标文件的递交 各投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件 到 会员系统的指定位置 上传时必须得到电脑 上传成功 的确 认回复后方为上传成功 请投标人在上传前务必仔细检查上传 投标文件是否完整 正确 现场递交电子投标文件盘壹份和副本壹份 应在投标截止 时间前在规定地点递交给招标人 电子投标文 件盘 纸质 投标文件递 交投标文件 地点 焦作市公共资源交易中心开标 室 是否退还投 标文件 否 开标时间和 地点 开标时间 同投标截止时间 电子投标文件必须凭制作投标文 件所用的 密匙在分钟内完成解密 开标地点 焦作市公共资源交易中心开标 室 开标程序 本工程采用电子开标 若出现异常情况导致无法正常采用电子 开标时 在监督人员的监督下 按以下顺序采用备用数据 即 盘模式开标 招标人按盘递交的先后顺序采用盘模式开标 评标委员会 的组建 评标委员会构成 评标专家人 评标专家确定方式 Error Error 从河南省综合评标专家库中采用电脑随机抽取方式确定 其他 本次评标采 用的评标方 法 Error Error 综合评估法 经评审的合理低价法 11 184 评标方式 Error Error 网络电子评标 默认 纸质评标 是否授权评 标委员会 确定中标人 是 Error Error 否 推荐的中标候选人数 名 条款号条款名称编列内容 履约担保 履约担保的形式 中标人接到中标通知书后日内 采用银行转 账或汇款方式提交 投标人必须由本单位的基本账户通过银行 将该款项或汇入招标人指定的帐户 履约担保的金额 中标金额的 需要补充的其他内容 词语定义 类似项目 类似项目是指 自年月日以来承担过合同金额万元以上的类 似工程业绩 需提供中标通知书 建设施工合同 中标公 示网站截图 竣工验收证明 不良行为记录 不良行为记录是指 不良行为记录是指 年月日以来投标人 在工程建设过程中因违反有关工程建设的法律 法规 规章 或强制性标准和执业行为规范 经县级以上建设行政主管部 门或其委托的执法监督机构查实和行政处罚 形成的不良行 为记录 招标控制价 不设招标控制价 Error Error 设招标控制价 招标控制价为 元 详见本招标文件附件 投标文件格式 电子投标文件格式 电子投标文件格式文件必须使用焦作市公共资 源交易系统指定的投标文件制作工具进行制作 投标文件格式为 纸质投标文件装订要求纸质投标文件应装订成册 并编制目录 投标人代表出席开标会 按照本须知第款的规定 招标人邀请所有投标人的法定代表人 或其委托代理人参加开标会 投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会 并在招标人按开标程序进行点名时 向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人 12 184 授权委托书 出示本人身份证 以证明其出席 中标公示 在中标通知书发出前 招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发 布的同一媒介予以公示 公示期不少于日 知识产权 构成本招标文件各个组成部分的文件 未经招标人同意 投标人不得擅自复 印和用于非本招标项目所需的其他目的 招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的 技术成果或技术方案时 需征得其书面同意 并不得擅自复印或提供给第三人 重新招标的其他情形 除投标人须知正文第条规定的情形外 除非已经产生中标候选人 在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的 招标人应当依法重新招标 同义词语 构成招标文件组成部分的 通用合同条款 专用合同条款 技术标 准和要求 和 工程量清单 等章节中出现的措辞 发包人 和 承包人 在招标投标 阶段应当分别按 招标人 和 投标人 进行理解 监 督 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的行政监督部门依法 实施的监督 监督部门 焦作市公共资源交易管理委员会办公室 地 址 焦作市人民路号阳光大厦座 电 话 招标代理服务费 本次招标项目的招标代理服务费参照 招标代理服务收费管 理 暂行办法 计价格 号和国家发展改革委员会办公厅 号和发改价 格 号文件收费标准由中标人承担 解释权 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释 互为说明 如有不明确或不一致 构成合同文件组成内容的 以合同文件约定内容为准 且以专用合同条款约定的合同文件 优先顺序解释 除招标文件中有特别规定外 仅适用于招标投标阶段的规定 按招标公告 投标邀请书 投标人须知 评标办法 投标文件格式的先后顺序解释 同一组成文件 中就同一事项的规定或约定不一致的 以编排顺序在后者为准 同一组成文件不同版本之 间有不一致的 以形成时间在后者为准 按本款前述规定仍不能形成结论的 由招标人负 责解释 招标人补充的其他内容 中标单位负责在项目建设中涉及地方关系等方面的协调 并承担由此产生的费用 并对施 工过程中的一切安全问题负责 投标人应对此作出承诺 否则按废标处理 投标人应提供针对本工程拟投入项目经理及项目技术负责人的任命书 否则按无效标处理 13 184 第二章第二章 投标人须知投标人须知 总则总则 项目简况项目简况 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定 本招标项目已具 备招标条件 现对本标段施工进行招标 本招标项目招标人 见投标人须知前附表 本标段招标代理机构 见投标人须知前附表 本招标项目名称 见投标人须知前附表 本标段建设地点 见投标人须知前附表 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源 见投标人须知前附表 本招标项目的出资比例 见投标人须知前附表 本招标项目的资金落实情况 见投标人须知前附表 招标范围 计划工期和质量要求招标范围 计划工期和质量要求 本次招标范围 见投标人须知前附表 本标段的计划工期 见投标人须知前附表 本标段的质量要求 见投标人须知前附表 本标段的安全要求 见投标人须知前附表 本标段资格审查方式 见投标人须知前附表 投标人资格要求投标人资格要求 投标人应具备承担本标段施工的资质条件 能力和信誉 资质条件 见投标人须知前附表 财务要求 见投标人须知前附表 业绩要求 见投标人须知前附表 信誉要求 见投标人须知前附表 14 184 项目经理资格 见投标人须知前附表 其他要求 见投标人须知前附表 投标人须知前附表规定接受联合体投标的 除应符合本章第项和投标人须知前附表的要 求外 还应遵守以下规定 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书 明确联合体牵头人和各 方权利义务 由同一专业的单位组成的联合体 按照资质等级较低的单位确定资质等级 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标 投标人不得存在下列情形之一 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 单位 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的 但设计施工总承包的除外 为本标段的监理人 为本标段的代建人 为本标段提供招标代理服务的 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 被责令停业的 被暂停或取消投标资格的 财产被接管或冻结的 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密 违者应 对由此造成的后果承担法律责任 语言语言文字文字 除专用术语外 与招标投标有关的语言均使用中文 必要时专用术语应附有中文注释 15 184 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 踏勘现场踏勘现场 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的 招标人按投标人须知前附表规定的时间 地点 组织投标人踏勘项目现场 投标人踏勘现场发生的费用自理 除招标人的原因外 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况 供投标人在编制投标文件 时参考 招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责 投标预备会投标预备会 投标人须知前附表规定召开投标预备会的 招标人按投标人须知前附表规定的时间和地 点召开投标预备会 澄清投标人提出的问题 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前 在平台上将提出的问题送达招标人 以便 招标人在会议期间澄清 投标预备会后 招标人在投标人须知前附表规定的时间内 将对投标人所提问题的澄清 以电子方式通知所有购买招标文件的投标人 该澄清内容为招标文件的组成部分 分包分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体 非关键性工作进行分包的 应符合投标 人须知前附表规定的分包内容 分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件 偏离偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的 偏离应当符合招标文件规定 的偏离范围和幅度 16 184 招标文件招标文件 招标文件的组成招标文件的组成 本招标文件包括 招标公告 或投标邀请书 投标人须知 评标办法 合同条款及格式 工程量清单 图纸 技术标准和要求 投标文件格式 投标人须知前附表规定的其他材料 根据本章第款 第款和第款对招标文件所作的澄清 修改 构成招标文件的组成部分 招标文件的澄清招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全 应及时向招标 人提出 以便补齐 如有疑问 应在投标人须知前附表规定的时间前在焦作市公共资源交易 平台上进行提问 要求招标人对招标文件予以澄清 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间天前在交易平台上发给所有 购买招标文件的投标人 但不指明澄清问题的来源 如果澄清发出的时间距投标截止时间不 足天 相应延长投标截止时间 投标人在收到澄清后 应在投标人须知前附表规定的时间内在交易平台上回复确认已收 到该澄清 招标文件的修改招标文件的修改 在投标截止时间天前 招标人可以修改招标文件 如有修改 应在交易平台上发给所有 购买招标文件的投标人 如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足天 相应延长投标截 止时间 投标人收到修改内容后 应在投标人须知前附表规定的时间内在交易平台上回复确认已 收到该修改 17 184 投标文件投标文件 投标文件的组成投标文件的组成 投标文件应包括下列内容 投标函及投标函附录 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 联合体协议书 如有 已标价工程量清单 施工组织设计 项目管理机构 拟分包项目情况表 资格审查资料 投标人须知前附表规定的其他材料 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的 或投标人没有组成联合体的 投标文件不 包括本章第 目所指的联合体协议书 投标报价投标报价 投标人应按第五章 工程量清单 的要求填写相应表格 并明确项目和投标人名称及标 段 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价 应同时修改第五章 工程量清单 中的相应报价 此修改须符合本章第款的有关要求 投标有效期投标有效期 在投标人须知前附表规定的投标有效期内 投标人不得要求撤销或修改其投标文件 出现特殊情况需要延长投标有效期的 招标人将通知所有投标人延长投标有效期 投标 人同意延长的 应相应延长其投标保证金的有效期 但不得要求或被允许修改或撤销其投标 文件 投标人拒绝延长的 其投标失效 但投标人有权收回其投标保证金 投标保证金投标保证金 投标人在递交投标文件的同时 应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和第八章 投标文件格式 规定的投标保证金格式递交投标保证金 并作为其投标文件的组成部分 18 184 联合体投标的 其投标保证金由牵头人递交 并应符合投标人须知前附表的规定 投标人不按本章第项要求提交投标保证金的 其投标文件作废标处理 招标人与中标人签订合同后日内 向未中标的投标人和中标人退还投标保证金 有下列情形之一的 投标保证金将不予退还 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 中标人在收到中标通知书后 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提 交履约担保 资格审查资料资格审查资料 投标人基本情况表 应附投标人营业执照副本 资质证书副本和安全生产许可证等材 料的复印件 近年财务状况表 应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表 包括资产负 债表 现金流量表 利润表和财务情况说明书的复印件 具体年份要求见投标人须知前附表 近年完成的类似项目情况表 应附中标通知书和合同协议书 工程接收证书 工程竣 工验收证书 的复印件 具体年份要求见投标人须知前附表 每张表格只填写一个项目 并 标明序号 正在施工和新承接的项目情况表 应附中标通知书和 或 合同协议书复印件 每张 表格只填写一个项目 并标明序号 招标人按条款要求的其他材料 具体要求见投标人须知前附表 投标人须知前附表规定接受联合体投标的 本章第项至第项规定的表格和资料应包括联 合体各方相关情况 上述条款所需材料投标人应按前附表规定从焦作市公共资源交易中心会员诚信库选择相 应电子文件编入投标文件 投标人应及时更新河南省公共资源交易中心会员诚信库中的材料 确保相关材料真实有效 备选投标方案备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外 投标人不得递交备选投标方案 允许投标人递交备选 投标方案的 只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑 评标委员会认为中标人的备 选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的 招标人可以接受该备选投标方案 投标文件的编制投标文件的编制 投标文件应按第八章 投标文件格式 使用焦作市公共资源交易系统投标文件制作专用 19 184 工具软件编制 其中 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上 可以提出比招标文 件要求更有利于招标人的承诺 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标范 围等实质性内容作出响应 电子投标文件上传件 电子投标文件盘 纸质投标文件应一致 不一致时以电子投标文 件上传件为准 如电子投标文件出现问题 以电子投标文件盘为准 电子投标文件 电子投 标文件盘均出现问题 以纸质投标文件为准 纸质投标文件副本份数见投标人须知前附表 纸质投标文件应装订成册 并编制目录 具体装订要求见投标人须知前附表规定 投标所需相关的资质 证书 合同 财务报表 证明 基本账号开户许可证等资料均需 先上传至焦作市公共资源交易中心诚信库并经核验 投标人制作投标文件时所需资料须从诚 信库中提取 投标投标 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 网上上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加密 电子投标文件盘 纸质投标文件应分开包装 加贴封条 并在封套的封口处加盖投标人 单位章 封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表 未按本章第项或第项要求密封和加写标记的投标文件 招标人不予接受 投标文件的递交投标文件的递交 投标人应在本章第项规定的投标截止时间前递交投标文件 投标人递交投标文件的地点 见投标人须知前附表 除投标人须知前附表另有规定外 投标人所递交的投标文件不予退还 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件 招标人不予受理 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 在本章第项规定的投标截止时间前 投标人可以多次修改或撤回已递交的投标文件 最 终投标文件以投标截止时间前完成上传至焦作市公共资源交易中心交易系统最后一份投标文 件为准 修改的投标文件应按照本章第条 第条规定进行编制和递交 20 184 开标开标 开标时间和地点开标时间和地点 招标人在本章第 项规定的投标截止时间 开标时间 和投标人须知前附表规定的地点 开标 投标人的法定代表人或其委托代理人必须携带制作投标文件所用 密匙准时参加开标会 投标人须在投标人须知前附表规定的时间内完成解密 由于投标人的自身原因 在规 定时间内解密不成功的 依据电子投标文件盘为准 开标程序 本工程采用电子开标 投标截止时间到达后 各投标人按电子投标文件递交的顺序对电 子投标文件进行解密 解密完成后各投标人的电子投标文件的实质性内容将自动显示在网页 中 投标人在投标截止时间前未上传电子投标文件的将被视为放弃投标 主持人按下列程序进行开标 宣布投标截止时间已到 不再接收投标文件 宣布开标纪律 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 电子投标文件解密 宣布投标文件开标顺序 电子唱标并记录在案 投标人代表 招标人代表 监标人等有关人员在开标记录上签字确认 开标结束 若系统出现异常情况导致无法正常采用电子开标时 在现场监督人员的监督下采用盘模 式开标 若故障解除后专家已完成评审 发现投标人上传的电子投标文件与电子投标文件盘 不一致 或没有缴纳投标保证金或未上传电子投标文件 则取消其投标资格 开标程序同 开标时出现下列情况的 招标人将拒绝其投标文件 经检查数字证书无效的投标文件 投标人未按投标人须知表 项规定的时间内解密投标文件的 投标人未按时参加开标会的 21 184 评标评标 评标委员会评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由有关技术 经济等方面的专家 组成 评标委员会成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 评标委员会成员有下列情形之一的 应当回避 招标人或投标人的主要负责人的近亲属 项目主管部门或者行政监督部门的人员 与投标人有经济利益关系 可能影响对投标公正评审的 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚 或刑事处罚的 信用中国 网站 记录为失信被执行人的 评标原则评标原则 评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 评标评标 评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进 行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准 不作为评标依据 合同授予合同授予 定标方式定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外 招标人依据评标委员会推荐的 中标候选人确定中标人 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 中标通知中标通知 在本章第款规定的投标有效期内 招标人向中标人发出中标通知书 同时将中标结果通 知未中标的投标人 22 184 履约担保履约担保 在签订合同前 中标人应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和招标文件第四章 合同条款及格式 规定的履约担保格式向招标人提交履约担保 联合体中标的 其履约担 保由牵头人递交 并应符合投标人须知前附表规定的金额 担保形式和招标文件第四章 合 同条款及格式 规定的履约担保格式要求 中标人不能按本章第项要求提交履约担保的 视为放弃中标 其投标保证金不予退还 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的 中标人还应当对超过部分予以赔偿 签订合同签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起天内 根据招标文件和中标人的投标文件 订立书面合同并由中标人上传交易系统中 中标人无正当理由拒签合同的 招标人取消其中 标资格 其投标保证金不予退还 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的 中标人还应 当对超过部分予以赔偿 发出中标通知书后 招标人无正当理由拒签合同的 招标人向中标人退还投标保证金 给中标人造成损失的 还应当赔偿损失 重新招标和不再招标重新招标和不再招标 重新招标重新招标 有下列情形之一的 招标人将重新招标 投标截止时间止 投标人少于个的 经评标委员会评审后否决所有投标的 不再招标不再招标 重新招标后投标人仍少于个或者所有投标被否决的 属于必须审批或核准的工程建设项 目 经原审批或核准部门批准后不再进行招标 23 184 纪律和监督纪律和监督 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料 不得与投标人串通损害国家利 益 社会公共利益或者他人合法权益 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标 不得向招标人或者评标委员会成员行 贿谋取中标 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 投标人不得以任何方 式干扰 影响评标工作 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对投标文件的评审 和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中 评标委员会成员 不得擅离职守 影响评标程序正常进行 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素 和标准进行评标 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对投标 文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中 与评 标活动有关的工作人员不得擅离职守 影响评标程序正常进行 投诉投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的 有权向有关 行政监督部门投诉 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 需要补充的其他内容 见投标人须知前附表 24 184 附件一 开标记录表附件一 开标记录表 项目名称 标段施工开标记录表 开标时间 年 月 日 时 分 开标地点 一 唱标记录 序号投标人投标保证金 投标报价 元 质量目标 工期 项目经 理 签名备注 招标控制价 如果有 二 开标过程中的其他事项记录 三 出席开标会的单位和人员 附签到表 招标人代表 记录人 监标人 年 月 日 25 184 附件二 问题澄清通知 问 题 澄 清 通 知 编号 投标人名称 项目名称 标段施工招标的评标委员会 对你方的投标文件进 行了仔细的审查 现需你方于 年 月 日 时前对以下问题予以澄清 说明或者补正 项目名称 标段施工招标评标委员会 年 月 日 26 184 附件三 问题的澄清 问题的澄清 说明或补正 编号 项目名称 标段施工招标评标委员会 问题澄清通知 编号 已收悉 现澄清 说明或者补正如下 投标人 盖单位电子签章 法定代表人或其委托代理人 电子签章 年 月 日 第三章第三章 评标办法 综合评估法 评标办法 综合评估法 评标办法前附表 条款号评审因素评审标准 投标人名称 与营业执照 资质证书 安全生产许可证 一致 投标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖 单位电子签章 投标文件格式 符合第八章 投标文件格式 的要求及第 二章 投标人须知 前附表第项规定 形式 评审 标准 报价唯一只能有一个有效报价 营业执照具备有效的营业执照 安全生产许可证具备有效的安全生产许可证 资质等级符合第二章 投标人须知 第项规定 财务状况符合第二章 投标人须知 第项规定 类似项目业绩符合第二章 投标人须知 第项规定 信誉符合第二章 投标人须知 第项规定 项目经理符合第二章 投标人须知 第项规定 资格 评审 标准 检察院行贿犯罪档案查询函符合第二章 投标人须知 第项规定 27 184 其他要求符合第二章 投标人须知 第项规定 条款号评审因素评审标准 投标内容符合第二章 投标人须知 第项规定 工期符合第二章 投标人须知 第项规定 工程质量符合第二章 投标人须知 第项规定 投标有效期符合第二章 投标人须知 第项规定 投标保证金符合第二章 投标人须知 第项规定 权利义务 投标函附录中的相关承诺符合或优于第四 章 合同条款及格式 的相关规定 已标价工程量清单详见评标办法附件 商务清标内容 技术标准和要求符合第七章 技术标准和要求 规定 投标价格 低于 含等于 第二章 投标人须知 前 附表第款载明的招标控制价 分包计划符合第二章 投标人须知 第款规定 响应 性评 审标 准 其它是否存在废标条件 详见附件 条款号条款内容编列内容 分值构成 总分分 技术标 施工组织设计 分 商务标 分 综合标 分 评标基准价计算方法 评标基准价 招标控制价 投标总报价 其中 投标总报价为各投标人有效投标总报 价 去掉一个最高和一个最低报价后的算术 平均值 当有效投标少于家时 不含家 则以所有有效投标总报价的算术平均值作为 投标总报价 以上计算不含不可竞争费 为招标控制价权重系数 值由招标人在招标文件中明确具体系数范 围 开标现场随机抽取 投标报价的偏差率计算公式 偏差率 投标人报价 评标基准价 评标基准价 28 184 条款号评分因素参考评分标准 内容完整性和编制水平 分 施工方案和技术措施 分 质量管理体系与措施 分 安全管理体系与措施 分 环境保护管理体系与措施 分 工程进度计划与措施 分 拟投入资源配备计划 分 施工进度表或施工网络图 分 施工总平面布置图 分 在节能减排 绿色施工 工艺创新方面针对本工程 有具体措施或企业自有创 新技术 分 新工艺 新技术 新设备 新材料的采用程度 其在 确保质量 降低成本 缩 短工期 减轻劳动强度 提高工效等方面的作用 分 技术 标评 分标 准 总 分分 企业具备信息化管理平台 能够使工程管理者对现场 实施监控和数据处理 分 备注 项目若有缺项 的 该项为分 不缺 项的 不低于最低分 投标报价 满分分 投标报价与评标基准价相等得基本分分 当 投标报价低于评标基准价时 每低在基本分 分的基础上加分 最多加分 当投标报价低 于评标基准价以上 不含 时 每再低在满 分分的基础上扣分 扣完为止 当投标报价 高于评标基准价时 每高在基本分分的基础 上扣分 扣完为止 商务 标评 分标 准 总 分分 分部分项工程量清单 项目综合单价 满分分 分部分项工程项目综合单价随机选择项清单 项目 清单项目综合单价以各有效投标报价 的 当有效投标人名及以上时 去掉个最高 个最低值 清单项目综合单价的算术平均值 作为综合单价基准值 在综合单价基准值 范围内 不含和 每项得分 在评标基准值 范围内 含和 每项得分 满分共计分 超出该范围的不得分 29 184 主要材料单价 满分分 主要材料项目单价选择项材料 材料的单价 以各有效投标报价 当有效投标人名及以上 时 去掉个最高 个最低值 材料单价的算 术平均值作为材料基准值 在材料基准值 范围内 不含和 每项得分 在材料基准值 范围内 含和 每项得分 超出该范围的 不得分 企业业绩 分 企业年月日以来 以合同竣工日期为准 类 似工程获得省级及以上建设行政主管部门颁 发的工程质量奖项的 国家级分 省级分 市级分 无奖项分 项目经理业绩 分 年月日以来 以合同竣工日期为准 类似工 程项目经理获得建设行政主管部门颁发的优 秀项目经理奖项的 国家级分 省级分 市 级分 无奖项分 承诺质量 工期达到 招标文件要求并有具体措 施 分 无具体措施或措施不到位不得分 综合 标评 分标 准 总 分分 项目班子人员配备 分 施工员 质检员 安全员 材料员 造价员 一个证分 以上奖项的年限在招标文件中明确 发证机关以建设行政主管部门或委托的行业 协会为准 时间以投标截至日起向前推 条款号编列内容 评标 程序 详见本章附件 评标详细程序 废标 条件 详见本章附件 废标条件 30 184 评标办法 综合评估法 评标方法评标方法 本次评标采用综合评估法 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件 按照本 章第款规定的评分标准进行打分 并按得分由高到低顺序推荐中标候选人 或根据招标人授 权直接确定中标人 但投标报价低于其成本的除外 综合评分相等时 以投标报价低的优先 投标报价也相等的 由招标人自行确定 评审标准评审标准 初步评审标准初步评审标准 形式评审标准 见评标办法前附表 资格评审标准 见评标办法前附表 响应性评审标准 见评标办法前附表 分值构成与评分标准分值构成与评分标准 分值构成 技术标 见评标办法前附表 商务标 见评标办法前附表 综合标 见评标办法前附表 评标基准价计算 评标基准价计算方法 见评标办法前附表 投标报价的偏差率计算 投标报价的偏差率计算公式 见评标办法前附表 评分标准 技术标评分标准 见评标办法前附表 商务标评分标准 见评标办法前附表 综合标评分标准 见评标办法前附表 31 184 评标程序评标程序 初步评审初步评审 评标委员会依据本章第款规定的标准对投标文件进行初步评审 有一项不符合评审标准 的 作废标处理 投标人有以下情形之一的 其投标作废标处理 第二章 投标人须知 第项规定的任何一种情形的 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 投标报价有算术错误的 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正 修正的价格经投 标人确认后具有约束力 投标人不接受修正价格的 其投标作废标处理 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的 以大写金额为准 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的 以单价金额为准修正总价 但单价 金额小数点有明显错误的除外 详细评审详细评审 评标委员会按本章第款规定的量化因素和分值进行打分 并计算出综合评估得分 按本章第 目规定的评审因素和分值对技术标计算出得分 按本章第 目规定的评审因素和分值对商务标计算出得分 按本章第 目规定的评审因素和分值对综合标计算出得分 评分分值计算保留小数点后两位 小数点后第三位 四舍五入 投标人得分 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价 或者在设有标底时明显低于标底 使得其投标报价可能低于其个别成本的 应当要求该投标人作出说明并提供相应的证明材料 投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的 由评标委员会认定该投标人以低于成本 报价竞标 其投标作废标处理 投标文件的澄清投标文件的澄清和补正和补正 在评标过程中 评标委员会可以要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行澄清 或说明 或者对细微偏差进行补正 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清 说明或补正 32 184 澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 算术性错误修正的除外 投标人 的澄清 说明和补正属于投标文件的组成部分 评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的 可以要求投标人进一步澄清 说明或补正 直至满足评标委员会的要求 评标结果评标结果 除第二章 投标人须知 前附表授权直接确定中标人外 评标委员会按照得分由高到低 的顺序推荐中标候选人 评标委员会完成评标后 应当向招标人提交评标报告 33 184 附件 评标详细程序附件 评标详细程序 评 标 详 细 程 序 总总 则则 本附件是本章 评标办法 的组成部分 是对本章第条所规定的评标程序的进一步细化 评标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作 基本程序基本程序 评标活动将按以下五个步骤进行 评标准备 初步评审 详细评审 澄清 说明或补正 推荐中标候选人或者直接确定中标人及提交评标报告 评标准备评标准备 评标委员会成员签到 评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席 评标委员会的分工 评标委员会首先推选一名评标委员会主任 评标委员会主任负责评标活动的组织领导工 作 熟悉文件资料 评标委员会主任应组织评标委员会成员仔细研究招标文件 了解和熟悉招标目的 招 标范围 主要合同条件 技术标准和要求 质量标准和工期要求等 掌握评标标准和方法 熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用 如果本章及