党建特派员工作通知.doc

党建特派员工作通知各党支部：为深化拓展创先争优活动，进一步做好抓基层、打基础工作，坚持重心下移、力量下沉，扎实推进基层组织建设年活动。经研究，决定在全镇启动实施党建“特派员”工程，现将相关事项通知如下：总体要求以党的十八大精神和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实县十二次党代会精神，以培养锻炼干部、夯实基层基础和促进均衡发展为目的，围绕“强组织、增活力，促发展、惠民生，创佳线、迎盛会”主题，突出“选好带头人、打造铁队伍、找准致富路、完善新机制、扩大覆盖面、树好新形象、强化大保障”七项重点，分层级、分类别推进基层党组织建设，做到推动发展有新举措、促进和谐有新成效、服务群众有新作风、凝聚人心有新方法、基层组织有新加强，努力实现“先进党组织上水平、中间党组织上台阶、后进党组织换新貌”，建设一批“班子队伍强、产业发展优、村容村貌美、民风民俗纯、民主管理活”的综合示范村，为推动县委“稳定增势、加快发展、跨越追赶”发展战略夯实基础、增强后劲，实现基层党建与经济发展相融互动。职责任务党建“特派员”要紧紧围围绕县委以“两化”互动带动“三化”联动，履行“三大职责”（当好村情民意调查员、组织建设指挥员、服务群众勤务员），抓实“八项工作”（宣传方针政策、指导创先争优、理清发展思路、制定发展规划、落实惠民政策、引进产业项目、调整产业结构、促农增收致富），积极推进“基层组织建设年”活动，带头抓基层、打基础，积极创先争优。力争年实现先进村提升率超1/3，中间村升级超1/4，后进村全部转化。努力抢抓机遇，夯实助推经济发展的基层组织基础，积极推动“一区五地”建设。具体措施（一）明确选派对象。党建“特派员”原则上从镇政府现职党员干部中选派，要求把身体健康，思想政治素质好，有较强的组织协调能的党员干部全部进入党建“特派员”队伍，党员干部的选派率必须达100%。镇党委统筹拟任派驻党建“特派员”任村（社区）副书记职务，三个后进村由镇党委派驻党建“特派员”任村“第一书记”职务。具体名单附后。（二）下沉党组织关系。党建“特派员”工程推行“一线工作法”（在一线传播政策法规、收集社情、为民办事解困、强化民主管理、靠前落实工作、争当爱民干部），被确定党建“特派员”的所有党员干部，党组织关系统一转移至对应下派的村（社区）党支部。党建“特派员”实行专职派驻，统一派驻到村（社区）党支部，一人派驻一村（社区），派驻期限为1年。（三）落实推进举措。各“特派员”要紧密结合开展“三分类三升级”活动，有针对性地制定整改提高措施，促进先进、一般、后进党组织转化升级。先进基层党组织重点在推动加快发展、维护和谐稳定和加强党员干部队伍建设上取得新突破，进一步提升科学化水平，力争进入“学习推广王家元示范村（社区）”行列；中间基层党组织重点在进一步理清工作思路、落实工作举措、完善制度机制和加强党员干部队伍建设上取得新进展，进一步提升推动发展、服务群众的能力水平，力争进入先进党组织行列；后进基层党组织重点在整顿软弱涣散班子、明确工作思路、找准发展路子、增加群众收入、改善干群关系、促进社会和谐、发挥党员干部先锋模范和骨干带头作用上取得新成效，促使进入先进党组织行列，促进转化升级，为推动经济社会发展提供坚强的组织保障。管理考核（一）工作职责。1.党建“特派员”在镇政府机关的政治、经济待遇保持不变。派驻期间，要深入村（社区），和村（居）“两委”班子成员融为一体，形成工作合力,在党员教育、党员管理、发展党员、党员服务承诺和各类创建活动方面发挥牵头抓总作用，具体负责指导派驻村基层党建工作，以党建工作引领经济社会事业全面发展。要做到基层组织建设年在各村（社区）党员中的知晓率100%。2.党建“特派员”要指导和帮助村（居）“两委”班子理清发展思路，制定任期目标岗位责任制，建立健全干部考核、廉政建设、党务公开、村务公开、财务公开、民主理财、村民议事、档案管理等方面制度，构建规范化、制度化工作格局。3.党建“特派员”要充分发挥自身特长，影响、带动、提高村（社区）党员干部的素质，积极组织开展“创先争优”、“挂包帮”等主题活动，增强群众致富能力，带领群众抓经济、上项目、促发展、惠民生，努力使自己成为群众致富奔小康的带路人,发展壮大集体经济；对工作中呈现的好经验、好做法要及时总结提炼，各“特派员”每月至少向镇党委上报1篇以上综合信息。4.党建“特派员”每周深入派驻村（社区）开展工作3次以上，及时了解掌握社情民意，积极排查调处矛盾纠纷，妥善解决群众反映的热难点问题，切实改善党群干群关系。（二）考核管理。1.镇党委每月将组织召开一次专题工作会，每名党建“特派员”将工作开展情况向镇党委作汇报。2.镇党委将采取集中点评、个别点评、现场点评、随机点评等方式开展“特派员”点评活动，充分激发基层党组织和党员干事创业热情，推动各项工作落到实处。3.严格执行考勤和请销假制度，党建“特派员”的日常管理由镇党委负责，年终个人要形成年度书面工作报告，采取“双述双评”（向党员和群众述职、向镇党委述职，实行工作目标考评、群众满意度测评）的形式进行集中考评，派驻期满，镇党委将对党建“特派员”个人的现实表现情况作书面鉴定。4.对基层党建工作推进成效明显，实绩突出的党建“特派员”按期转回党组织关系并优先提拔推优；对履职不到位、群众满意度测评未超过13的党建“