危化企业应急预案模板.doc

第一章 综合事故应急预案1 总则1.1 编制目的为保证企业财产及员工生命、财产的安全，保护企业环境，防止突发性重大危险化学品事故和紧急事件的发生，并能在事故发生后使承担救援的人员和队伍分工明确，救援工作有程序、有步骤地迅速展开，达到迅速控制危险源，抢救受害人员，及时指导员工防护和疏散，将事故损失降到最低。按照GB/T29639-2013的要求，根据装置的实际情况，制定XXXXXXXXXX有限公司事故应急预案。1.2 编制依据下列文件中的条文通过在本文引用而成为本预案的条文。凡是注日期的引用文件，其随后所有修改或修订版本适用于本预案。 （1）中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第13号)（2）中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第52号)（3）中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第6号)（4）中华人民共和国特种设备安全法(中华人民共和国主席令第4号)（5）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号)（6）使用有毒物品作业场所劳动保护条列(国务院令第352号)（7）危险化学品安全管理条列(国务院令第591号)（8）生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督总局第17号)（9）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013)(10) 化学品安全技术说明书编写规范(GB16483-2008)(11) 石油化工企业设计防火规范(GB50160-2008)(12) 危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)(13) 生产安全事故信息报告和处置办法(国家安全生产监督管理总局令第21号)1.3 适用范围1.3.1 适用于XXXXXXXXXX有限公司液化气综合利用项目事故的应急救援。1.3.2 事故分类（1） 危化品泄漏事故（2） 火灾爆炸事故1.4 应急预案体系根据本公司的实际情况，XXXXXXXXXX有限公司应急预案分为： （1）综合应急预案（2）专项应急预案（3）现场处置预案。1.5 应急工作原则1.5.1 以人为本应急救援工作坚持“以人为本”的原则，所有应急行动以确保受困人员和应急救援人员的安全为第一。1.5.2 预防为主为科学地应对突发事故，XXXXXXXXXX有限公司将利用监视、监测、监控和信息处理等技术装备，提高预防和处置事故的能力，预防事故的发生，避免更为严重的次生灾害的发生。1.5.3 分级管理和统一领导 统一领导：XXXXXXXXXX有限公司成立应急救援指挥小组，在指挥小组的统一领导下，实行事故应急的分工管理，以充分发挥员工的作用。XXXXXXXXXX有限公司事故应急救援工作，服从应急救援指挥小组的领导，应急救援指挥小组的工作应服从、配合当地政府应急指挥小组的指挥。1.5.4 单位自救与社会救援相结合在应急状态下XXXXXXXXXX有限公司积极开展自救的同时，与社会救援组织和机构积极合作，相互配合，充分利用社会救援力量。1.5.5 资源共享事故应急状态下，应急指挥小组对XXXXXXXXXX有限公司的人力、物力等资源，进行统一调用。1.5.6 优先原则（1）受困人员和应急救援人员的安全优先；（2）防止事故扩大优先；（3）保护环境优先。2 事故风险描述2.1 企业概况2.1.1 基本情况:XXXXXXXXXX有限公司是2009年8月成立的高新技术股份合作制企业。公司占地面积198000m2，现有员工250名，总投资8000万元，建有10万吨/年碳四深加工项目、液化气综合利用项目（20万吨/年异辛烷装置，3万吨/年叔丁醇装置，10万吨MTBE/年异构&醚化装置以及配套的辅助设施及公用工程），具有高新技术、产品质量高、能耗低、环保性能好的特点。各个专业均有高级技术人员。公司设HSE部、生产技术部、机动部、综合部、财务部、营销部、分析中心等。2.1.2 地理位置 厂址位于广饶县滨海高效生态产业区，是黄河三角洲（东营）经济开发区的重要组成部分。位于东营市区的南郊、广饶县的东北部，规划面积132平方公里。西临S319省道和S230省道，距东青高速公路李庄出入口10公里，距东营机场和广利港10公里，距东营市政府10公里，距潍坊滨海经济开发区20公里。（厂址具体位于山东省东营市广饶县丁庄镇“滨海项目区”内，北侧是项目内友谊路，南侧是万凝集团，东侧是成林化工有限公司，西侧是项目区内中心道路。）产业区地理位置优越，基础设施配套健全。2.1.3 地质和气象 广饶县属半海洋型大陆性气候，气候温和，光照充足。年平均气温12.3,年平均无霜期198天，平均全年日照时数2590.1小时，平均日照量7小时，年均降水量597毫米。广饶县全年主导风向为东南风。冬季受蒙古一带的地面冷高压影响，多西北风；春季，受蒙古一带的低压系统和移动性入海高压的影响，多东南风；夏季，受太平洋副热带高压的影响，盛行东南风；秋季，初秋受太平洋副热带高压的影响，多东南风，晚秋，逐渐受蒙古冷高压影响，多西北风。2.1.4 基础设施： 本项目现主要生产设施10万吨/年MTBE&醚化装置，3万吨/年叔丁醇装置，20万吨/年异辛烷装置，4吨蒸汽锅炉一台，300万大卡导热油炉4台， 12个1000立方液化气球罐、4个3000立方液化气球罐，、硫酸储罐500立方1个、液碱储罐500立方1个、异辛烷储罐3000立方4个、废硫酸储罐3000立方2个、MTBE储罐2000立方5个，储量3000m3消防水罐2个，消防稳压泵2台，柴油发电机组2台。2.2 危险目标及其危险特性、对周围的影响2.2.1 原料、产品类（1）原料第 2.1 类易燃气体：碳四液化气、异丁烷、正丁烷、瓦斯、碳三（丙烷）；第 2.2 类不燃气体：压缩空气、氮气；第 3.1 类低闪点易燃液体：正己烷、碳五（戊烷）；第 3.2 类中闪点易燃液体：甲醇；第 8.1 类酸性腐蚀品：硫酸；第 8.2 类碱性腐蚀品：液碱。（2）中间产品第 2.1 类易燃气体：氢气、异丁烯、一氧化碳；（3）产品第 3.2 类中闪点易燃液体：叔丁醇、甲基叔丁基醚、异辛烷。2.2.2 危险物质的主要危险、有害特性见表 危险化学品数据表物料名称相态密度/相对水沸点凝点自然点闪点职业接触限值mg/m毒性等级爆炸极限火灾危险类别危险特性碳四液化气气0.50.6-124无意义-7410002.259.65甲A及易燃，与空气混合能形成爆炸混合物。遇热和明火有燃烧爆炸的危险。与氟、氯等接触会发生剧烈的化学反应。比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引着回燃MTBE液0.765356-10-1.615.1甲B易燃，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热或与氧化剂接触猛烈反应。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源会着火回燃氢气气0.07-252.8-4.1 74.1甲与空气混合能形成爆炸混合物。遇热和明火即会发生爆炸、气体比空气轻，在室内使用和储存时，漏气上升滞留屋顶不易排出，遇火星会引起爆炸。氢气与氟、氯溴等卤素会剧烈反应。正己烷液0.6568.7无意义无意义-25.53001.26.9甲及易燃，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热或与氧化剂能发生剧烈反应。在火场中，受热容器有爆炸危险。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源会着火回燃干气气0.55-无意义无意义-1883005.315甲及易燃，与空气混合能形成爆炸混合物。遇热和明火有燃烧爆炸的危险。与五氧化溴、氯气、次氯酸、三氟化氮、液氧、二氟化氧及其他强氧化剂接触会发生剧烈的化学反应。芳烃液-无意义无意义-8-1.612.5甲及易燃，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热极易引起燃烧爆炸。与氧化剂能发生剧烈反应，引起燃烧或爆炸。液体比水轻，不溶于水，可随水漂流扩散到远处，遇明火引起燃烧。在火场中，受热容器有爆炸的危险。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源会着火回燃叔丁醇液0.79117.5无意义无意义352001.411.2乙易燃，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热或与氧化剂接触发生猛烈反应，引起燃烧爆炸。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源会着火回燃异辛烷液0.69117.6无意义无意义4-1.06.0甲B其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热或与氧化剂接触发生强烈反应，引起燃烧爆炸。流速过快容易产生和积聚静电。如遇高温容器内压力增高，有裂开和爆炸危险。液碱液2.121390无意义无意义无意义0.5无意义戊与酸发生中和反应并放热。遇潮时对铝、锌、锡有腐蚀性，并放出易燃易爆氢气。本品不会燃烧，遇水和水蒸汽大量放热，形成腐蚀性溶液。具有强腐蚀性甲醇液0.7964.8无意义无意义11505.544.0甲B易燃，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热或与氧化剂能发生剧烈反应。在火场中，受热容器有爆炸危险。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源会着火回燃硫酸液1.83330无意义无意义无意义2无意义戊遇水大量放热，可发生沸溅。与易燃物（如苯）和可燃物（如糖、纤维素等）接触会发生剧烈反应，甚至引起燃烧。遇电石、高氯酸盐、雷酸盐、硝酸盐、苦味酸盐、金属粉末等剧烈反应，发生爆炸或燃烧。有强烈腐蚀性和吸水性。压缩空气气1.29无意义无意义无意义无意义-无意义戊若遇高热，容器内压力增大，有裂开和爆炸的危险。氮气气0.97无意义无意义无意义无意义-无意义戊若遇高热，容器内压力增大，有裂开和爆炸的危险。一氧化碳气0.97-191.4无意义无意义-503012.574.2乙是一种易燃易爆气体，与空气混合形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。2.2.3 建设项目生产过程中涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的危险化学品数量、浓度（含量）和所在的单元及其状态（温度、压力、相态等）。危险化学品状态、数量场所一览表类别物质名称所在作业场所操作压力(MPa)操作温度（）数量(t)浓度存在状态易燃 易爆 性物 质碳四液化气异辛烷装置醚后 C4 缓冲罐0.84011.08100%液态异辛烷装置脱轻塔1.6/1.6554/10019.84100%液态异辛烷装置原料脱水器0.66151.42100%液态异辛烷装置加氢反应器2.0800.98100%液态异辛烷装置芳构化 C4 缓冲罐0.8404.58100%液态异辛烷装置加氢产物气液分离罐1.95924.58100%液态异辛烷装置缓冲闪蒸罐0.182/-55.63100%液态叔丁醇装置-1.54100%气态异构&醚化装置第一醚化反应器1.1651.98100%液态丁烯异构&醚化装置碳四分离塔0.660/1001.13100%气液丁烯异构&醚化装置脱碳三塔0.660/1300.44100%气液丁烯异构&醚化装置碳五分离塔0.660/1300.44100%气液异构&醚化装置脱碳三塔原料罐1.30/1.5040/555.24100%液态异构&醚化装置循环碳四原料罐0.60/0.8540/559.55100%液态异构&醚化装置碳四原料缓冲罐0.50403.63100%液态丁烯异构&醚化装置异构缓冲罐0.05404.55100%液态丁烯异构&醚化装置汽液分离罐0.611251.21100%液态异构&醚化装置丁烯脱重塔回流罐0.50403.81100%液态异构&醚化装置醚化碳四中间罐0.50403.81100%液态储罐区1.04011080100%液态异辛烷异辛烷装置烷基化反应器0.72/156.4699%液态异辛烷装置脱异丁烷塔1.1/1.15137/19131.3799%液态异辛烷装置脱正丁烷塔1.42/1.4539/366.8999%液态储罐区常压常温745299%液态罐区1.0常温27099%液态叔丁醇叔丁醇装置 TBA 提浓塔0.0579/1058.4780%液态叔丁醇装置 TBA 精制塔0.0580/9017.0599.5%液态叔丁醇装置 TBA 提浓塔回流罐0.05796.8580%液态叔丁醇装置 TBA 精制塔回流罐0.05806.8599.5%液态罐区常压常温142299.5%液态甲醇丁烯异构&醚化装置醚化反应器1.0653.13-液态丁烯异构&醚化装置甲醇回收塔0.60401.2999%液态丁烯异构&醚化装置甲醇回收0.015402.1299%液态81 / 81塔回流罐地下甲醇罐常压401.36-液态储罐区常压常温142299%液态MTBE丁烯异构&醚化装置醚化反应器1.0656.03-液态催化蒸馏塔0.6/0.6560-19020.1699%气液储罐区常压常温410499%液态氢气丁烯异构&醚化装置-0.01299%气态异辛烷装置-0.0199%气态甲醇制氢装置-0.02-气态丁烯异构&醚化装置氢气缓冲罐2.0400.001699%气态丁烯异构&醚化装置循环氢缓罐2.3600.001999%气态丁烯异构&醚化装置氢气缓冲罐2.0400.001199%气态丁烯异构&醚化装置循环氢缓冲罐2.3600.001299%气态异辛烷装置氢气分液罐2.2400.004-气态芳烃丁烯异构&醚化装置-0.5699%液态储罐区常压常温153099%液态正己烷叔丁醇装置 TBA 精制塔0.0580/9017.05-液态腐蚀 性物 质硫酸异辛烷装置酸洗沉降器1.4319.54-液态废酸储罐（2 个）常压常温988280%液态新鲜酸罐常压常温823.598%液态液碱异辛烷装置碱洗沉降器1.344925.4-液态碱液槽常压常温4.711013%液态罐区常压常温9541013%液态3、应急救援组织机构及职责3.1 应急组织体系成立XXXXXXXXXX有限公司应急救援指挥领导小组，负责组织实施公司事故应急救援工作，指挥领导小组由以下人员组成: 总 指 挥：李逢昌(董事长) 副总指挥：马志洋(总经理)、武传志（副总经理）成 员：杨岩峰、董向阳、张辉、张大伟、张小蒙、甄耀虎、厉彦文、王佃波、孙甜甜、陈涛、李逢军、战广存、黄利霞、杨家勇。应急救援指挥部办公室设在HSE部。当总指挥不在厂时，由副总指挥依次为临时总指挥，负责应急救援工作。总 指 挥3.2 公司应急救援指挥部网络图副 总 指 挥机动部财 务部运 行 班 组营销部HSE部综 合 部生 产 部3.3 应急救援指挥部职责3.3.1 指挥中心职责（1） 执行国家有关事故应急救援工作的法规和政策，负责编制、修订公司安全生产应急救援预案；（2） 全面负责公司应急救援工作，包括人员、资源配置、应急队伍的调动，分析灾情，确定救援方案，制定各阶段的应急对策；（3） 发生事故时，负责救援工作的组织、指挥，向救援部门发出各种救援指令；（4） 确定各救援队伍的职责，协调指挥各救援队伍之间的关系；（5） 负责内外信息的接收和发布、负责向政府和集团公司应急救援组织汇报事故救援情况，向上级部门做事故及救援报告，向有关新闻机构发布事故及救援信息；（6） 负责职工的应急救援教育培训，组织应急救援预案的学习、演练和改进；（7） 负责了解、检查各救援部门的工作，及时提出指导或改进意见；（8） 适时调整各救援部门的人员组成，保证救援工作正常进行；（9） 对于预案的执行与演练情况进行总结评比；（10） 接受政府的指令和调动;负责实施应急救援预案、协调事故现场有关工作;指挥、调度公司的应急队伍和资源配置，包括抢险救灾、医疗救护、消防、保卫和救援物资等各方面工作。3.3.2 各职能部门职责综合部职责：（1） 负责调配公司的车辆，保证公司事故救援工作开展过程中的交通保障。（2） 负责安排运送事故救援物资的车辆，保证事故现场的救援物资按时到位。（3） 负责提供指挥中心的专用车辆。（4） 负责组织好事故救援现场的生活供应工作，保证恢复生产阶段的饮食供应。（5） 负责事故应急救援过程中与政府、社区等公司外部门的协调联系工作。 （6） 负责建立和维护指挥中心与事故现场的24小时通讯联系网络。（7） 在事故现场丧失通讯能力时，及时做好临时的应急通讯工作。（8） 负责组织设计专业人员参加事故现场的救援工作。（9） 负责事故救援和恢复生产阶段的宣传教育和发动，起到正确的舆论导向作用。（10） 负责与外界新闻媒体协调联系，搞好事故的宣传报道。（11） 负责事故现场警戒、治安保卫工作，防止坏人肇事破坏。（12） 负责事故现场的交通管制工作，防止与无关车辆进入事故救援现场。（13） 负责事故现场人员的紧急疏散，保证人员安全撤离，防止无关人员进入救援现场。协同安全部门维持事故现场的秩序，保证交通路线畅通，保障抢险物资安全、顺利到达事故现场。（14） 负责受伤人员的救治工作，对重伤者护送医院救治。HSE部职责：（1） 负责公司消防力量的调动和岗位应急装备（空气呼吸器、防毒面具等）的设置。（2） 负责现场的医疗救护指挥及中毒、受伤人员的抢救和护送转院工作。（3） 负责事故现场的临时协调工作。（4） 负责事故现场及有害物质扩散区域内的无害化处理及监测。（5） 负责组织应急专家组为事故处理提供信息。（6） 根据具体情况负责与消防、环保、卫生、安监、质检等政府部门的联系，寻求技术援助。生产部职责：（1） 负责调动公司的施工机具及施工力量，参加现场救援及恢复工作。（2）协助现场总指挥搞好事故现场的设备抢修工作。（3）负责联系修复用电设施，保证事故现场的临时用电。（4）负责调动检修公司的人力、物力参加事故现场的救援和恢复工作。（5）负责事故现场的工程抢险工作。（6）负责调动驻厂的外来施工机具及施工力量，参加现场应急救援及恢复生产工作。营销部、仓库职责：（1）负责抢险应急救援物资的采购与供应，保证救援物资的数量和质量。（2）负责事故现场抢救受伤、中毒人员的生活必需品的采购和供应。（3）负责筹措并组织向事故救援现场调用各种救灾物资、抢险工具、通讯器材 和为恢复生产所需的设备、材料、配件等。工会职责：负责职工伤亡事故的抚恤及善后处理，协调社会救助工作；3.3.3 应急救援专业队伍职责（1）抢险抢修组：由生产部、事故发生所在单位负责人和参与事故处理的消防部门负责人和相关外协队伍组成，负责制定具体救援预案，部署各参战力量，指挥现场事故处理或火灾扑救；了解掌握事故或火情情况，调集扑救力量；组织有关专家进行事故评估并提供技术支持；确定现场通讯方式，确保救援人员之间及现场与相关单位的通讯畅通。抢险抢修相关外协队伍组成，担负着工程抢险与设备设施的抢修任务；（2）消防医疗救护组：由公司生产部组成，担负组织抢救受伤、中毒人员任务；担负事故现场灭火、洗消和抢救伤员任务；（3）通信联络组：由办公室、生产部和HSE部组成。担负各队之间的联络和对外联系通信任务；事故抢险现场的指挥通讯，以现场抢险部队无线通讯信道自行组网，公司所有参战人员要服从统一指挥。（4）物资供应组：供应部门、仓库组成，担负应急救援物资的供应和运输任务；担负现场应急救援队伍的生活供应。（5）治安组：办公室组成。担负事故现场治安、督察管治、交通指挥、设立警戒、指导群众疏散任务。（6）专家组：由市、县安监局及公司应急救援指挥中心成员组成。负责对事故危害进行预测和事故现场安全监视、为救援决策提供依据和方案、技术支持及24小时的应急咨询服务工作。3.4 应急处置原则（1）统一指挥，分工负责，协调一致。（2）应急处置采取的措施不能对人员构成威胁。（3）应急处置采取的措施应使设备处于安全的条件下。（4）应急处置采取的措施应使装置在事故处理后尽快的恢复运转。（5）应急处置采取的措施应及时、有效、得当。4、预警及信息报告4.1 危险源监控4.1.1 危险源监测监控的方式、方法（1）建立危险源管理制度，落实监控措施。（2）建立危险源台帐、档案。（3）采用DCS控制系统，实现自动控制、监视、操作。（4）全厂每年一次防雷防静电检测。（5）压力容器、压力管道、仪表、安全附件按国家相关法律强制检定。（6）可燃气体报警器与计算机联网并定期校正。（7）重点关键部位设置摄像头监控。（8）每周对危险源进行安全检查，台风、汛期前实施专项检查，查“三违”，查事故隐患，落实整改措施。（9）制定日常巡检点表，专人巡检，做好巡检记录。（10）设备设施定期保养并保持完好。（11）做好交接班记录。4.1.2 预防措施4.1.2.1 液化气泄露的预防措施：（1）保证泄露预防设施和检测设备的投入；（2）按照设备报废标准，及时报废有关设备；（3） 在设计时就应依据适当的设计标准，采取可靠的措施；（4）新管线、新设备投用前要按照规程做好耐压试验、气压试验和探伤，严防有隐患的设施投入生产；（5）正确使用与维护，要严格按操作规程操作，不得超温、超压、超振动、超位移、超负荷生产，严格执行设备维护保养制度，认真做好润滑、盘车、巡检等工作，做到运转设备振动不超标，密封点无泄漏、漏液。（6）设置齐全可靠的安全阀、呼吸阀、压力表、液位计、爆破片、放空管等安全设施，当出现超高压力等异常情况时，紧急排泄物料，防止突然超压对设备造成损害和设备爆炸的危险；（7）采用控制系统、电视监视系统和报警系统等先进的信息技术，使操作人员在操作室内技能掌握流量、压力、温度、液位等信息，又能清楚地实时观察到装置区的现场情况，并实现报警和自动控制；（8）使用泄露检测仪器能够做到在不中断生产运行的情况下，诊断设备的运行状况，判断故障发生部位、损伤程度、有无泄漏，并能准确地分析产生泄漏的原因。4.1.2.2 火灾预防措施：（1）液化石油气一般可用储罐存放，储罐可露天，但气温在30以上时应采取降温措施；（2）机械设备必须防爆，并有导除静电的接地装置；（3）作业时禁止使用易发生火花的铁制工具及穿带铁钉的鞋；（4）在运输、泵送灌装时要有良好的接地装置，防止静电积聚。4.1.2.3 中毒事故预防措施：（1）隔离。隔离就是通过封闭、设备屏障等措施，避免作业人员直接暴露于有害环境中；（2）通风。通风是控制作业场所中有害气体最有效的措施，借助于有效的通风，使作业场所空气中的有害气体的浓度低于安全浓度，以确保工人的身体健康，防止火灾、爆炸事故的发生。（3）个体防护。当作业场所中的有害化学品的浓度超标时，工人就必须使用合适的个体防护用品。防护用品主要有头部防护器具、呼吸防护器具、眼防护器具、身体防护器具、手足防护器具等。（4）卫生。卫生包括保持作业场所清洁和作业人员的个人卫生两个方面。经常清洗作业场所，对废物、溢出物加以适当处置，保持作业场所清洁，也能有效地预防和控制化学品危害。作业人员应养成良好的卫生习惯，防止有害物附着在皮肤上，防止有害物通过皮肤渗入体内。4.1.2.4 硫酸泄漏事故预防措施：（1）密闭操作，注意通风。操作尽可能机械化、自动化。操作人员必须经过专门培训，严格遵守操作规程。建议操作人员佩戴防尘面具（全面罩），穿橡胶耐酸碱服，戴橡胶耐酸碱手套。远离易燃、可燃物。（2）远离火种、热源，保持容器密封，应与易（可）燃物、还原剂、碱类、活性金属粉末等分开存放，切忌混储。（3）个体防护。在作业现场操作时，工人就必须使用合适的个体防护用品。防护用品主要有防护面罩、防化服、防护眼镜、耐酸碱手套等。4.2 预警4.2.1 预警方法（1）装置区安装可燃气体报警系统及电视监控，发生事故监控人员通知值班人员，根据情况逐级上报指挥小组。（2）公司应急救援指挥小组成员手机，24小时开机，及时接受信息，保持信息畅通。4.2.2 预警程序(1) 应急指挥中心办公室接到事件报告后，立即报告应急指挥中心，并通知各职能部门，做好启动公司事故总体应急预案及响应事件专项应急预案的准备，由应急指挥中心办公室提出预警申请，总指挥下达指令，发布预警； (2) 各级应急救援领导指挥机构及其办公室应保证24小时有人值班，接警人员要做好详细记录，及时判断报警的真实性和可靠性。应急指挥中心办公室与现场保持信息畅通，了解事态发展情况；(3) 一旦预警事故可能影响周边社区，应急指挥中心办公室应要求有关企业开展周边社区人员的危险警示工作；事故现场处置人员要及时疏散现场无关人员和群众，设立警戒范围；必要时使用检测仪器对有毒有害物质种类和浓度进行检测，对警情进行评估；有重大警情的，应通知所在地政府，统一对外发布险情；及时组织群众转移并妥善安置。(4) 遇可预测突发事件，如台风、龙卷风、洪涝、地震、强传染性疾病等，由分类事件应急办公室下达指令，督促可能受到其危害的单位，采取应急措施，如紧急疏散、公众宣传、治安警戒、隔离、防洪排涝等，以减弱危害的程度，直至危害消除。4.3 信息报告4.3.1 信息接收与通知（1）应急管理办公室（综合部）设立24小时应急值守电话，值守电话：一旦事故发生，现场人员应立即将事故情况报告公司应急管理办公室（HSE部），公司应急管理办公室应立即将事故情况报企业负责人，并在保证自身安全的情况下按照现场处置程序立即开展自救。（2）公司应急管理办公室（HSE部）在接到事故信息报告后，应记录报告时间、对方姓名、双方主要交流内容。4.3.2 信息上报企业负责人接到事故报告后，应立即启动企业事故响应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。并在1小时内向县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。(1) 报告事故应当包括下列内容：(2) 事故发生单位概括；(3) 事故发生的时间、地点以及事故现场情况；(4) 事故的简要经过；(5) 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；(6) 已经采取的措施；(7) 其他应急报告的情况。4.3.3信息传递县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，应当依据规定上报事故情况，并同时报告市级以上人民政府安全生产监督管理部门和市级安全生产监督管理有关部门。4.3.4 应急指挥办公室电话5046-2956876，火灾报警电话“119，急救报警电话“120，县应急救援指挥部值班电话：6922190、市应急救援指挥部值班电话：83301905、应急响应5.1 响应分级5.1.1 XXXXXXXXXX有限公司对重大级以上应急事件分为三级响应：级响应：发生重大以上火灾爆炸事故、环境污染事件、特大型自然灾害事故；级响应：较大以上火灾爆炸事故、环境污染事件、大型自然灾害；级响应：一般火灾爆炸事故、环境污染事件、中型自然灾害。注：以上事件有重叠、交叉情况，按照较高级事故执行。5.1.2 公司发生级、级、级事件时，在启动本单位应急预案的同时，迅速按照规定的程序向应急指挥中心办公室报告，最多不超过5分钟。发生级、级事件，在启动应急预案的同时，由应急指挥中心办公室迅速按照应急预案规定的程序向应急指挥中心报告，最多不超过1小时。5.1.3 生产车间发生级、级事件，可直接向公司应急指挥中心办公室报告。5.2 响应程序5.2.1 应急指挥中心办公室接到事故信息报告后，立即上报应急救援指挥中心，应急指挥中心宣布启动本预案，并立即通知指挥中心全体成员进入应急状态，进一步明确各级人员工作职责。 5.2.2 应急指挥中心根据现场应急救援工作的需要，成立事故应急救援指挥协调工作组，赶赴现场，参与现场指挥机构协调应急救援工作。 5.2.3 事故发生后，应急指挥中心办公室应立即请示总指挥同意后向县安监局报告事故情况。 5.2.4 应急指挥中心办公室应立即通知公司相关应急协调机构，并及时组织相关专业人员进入工作状态，必要时请求上级专业抢救队伍支援，依靠专业人员、技术专家开展救援工作。 5.2.5 各应急救援机构的信息反馈系统，随时保持与应急救援指挥中心办公室的联系。应急启动框架图:突发事件现场人员现场指挥部各部门专业救援队伍专家组应急指挥小组办公室综合办公室应急指挥指挥应急行动5.3 应急结束 5.3.1 终止条件：经现场处置安全、环保各项指标达标，达到正常经营所具备一切条件。5.3.2 应急指挥小组确认事件的发展达到总体应急预案终止的条件时，应急指挥小组组长宣布应急结束，向现场人员下达应急结束命令，进入后期处置阶段。5.3.3 组织相关上报事项、资料。并做好事故应急救援工作总结报告，报告主要包括以下内容：1）事故发生、报告及救援经过； 2）应急预案启动和执行情况； 3）事故现场应急指挥部成立及组成情况； 4）各专业救援队伍、专家、装备、物资及社会资源的调用情况； 5）事故抢救方案及措施的制定和执行情况； 6）事故抢救过程中好的做法和发现的问题，包括应急预案、事故报告和救援组织、协调、指挥及救援队伍、专家、装备、物资、通讯资源等方面； 7）对各级人民政府及其有关部门、生产经营单位改进应急救援工作的建议。 6、信息发布6.1 应急总结应急终止后，现场应急指挥部责成应急指挥中心办公室依据职责负责组织编写应急总结，应至少包括以下内容：事件情况，包括事件发生时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、事件发生初步原因；应急处置过程；处置过程中动用的应急资源；处置过程遇到的问题、取得的经验和吸取的教训；对预案的修改建议。应急指挥中心办公室依据职责负责对应急总结、值班记录等资料进行汇总、归档，并起草上报材料。公司应急指挥中心负责向总应急指挥中心办公室上报。按照公司应急指挥中心指令，机关职能部门向对口的地方政府主管部门上报。6.2 应急事件调查按照事件调查组的要求，相关部门、单位和人员应如实提供相关材料。6.3 保险理赔按照保险理赔机构的要求，应急指挥中心应如实提供相关材料。6.4 新闻发布新闻发言人：XXXXXXXXXX负责人担任新闻发言人。6.5 新闻发布原则在新闻发布过程中，应遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、内容详实、及时准确。6.6 新闻发布形式新闻发布形式主要包括接受记者采访、举行新闻发布会、向媒体提供新闻稿件等。7、后期处置7.1 善后工作配合事故发生地人民政府及相关部门（单位）根据有关规定组织事故灾后善后处理工作。保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。 7.2 事故调查和应急救援工作总结 7.2.1 事故应急结束后由事故应急指挥中心办公室组织事故调查组进行事故调查。 7.2.2 事故善后处置工作结束后，参与应急处置的各级应急机构应分析总结应急救援经验教训，提出改进建议，完成应急救援总结报告。事故应急指挥中心办公室组织对应急救援总结报告进行分析、研究，提出改进意见。8、保障措施8.1 通信与信息保障8.1.1 应急指挥小组办公室设电话24小时值班。 8.1.2 应急指挥小组成员必须保持移动通讯24小时开机状态。8.2 应急队伍保障8.2.1 应急队伍定期进行培训和演习，熟练掌握救援程序、救援器材使用、自我防护措施等，保证在应急情况下能够及时履行职责。8.2.2 充分利用社会救援力量，与周边社会救援机构、协议应急救援机构、区域联防单位积极合作，相互协助与配合。8.3 应急物资装备保障8.3.1 应急物资由指挥小组办公室统一调配公司内部的应急物资。8.3.2 公司内应急物资不能满足应急需要时，可向当地政府相关主管部门、周边社会救援机构、协议应急救援机构、区域联防单位申请援助，调拨物资。8.3.3 应急物资装备存放在主要有8kg手提式干粉灭火器460台，35kg手推式干粉灭火器56台，消防毯100块，消防砂5m12个，安全员负责日常维护管理。8.4 其他保障8.4.1 人员安全防护(1) 进入现场的应急人员须佩戴明显的救援标识以及根据危险源特性，佩戴合格的安全防护设施。(2) 事件现场周边人群的安全受到威胁时，协助当地政府采取疏散、隔离等行动保护公众。需要大量人员疏散和避难，现场指挥部协助当地政府妥善安置疏散人群。(3) 协助当地政府部门对事故现场实行严格管制，无关人员不得进入。8.4.2 技术支持：在应急状态下，县市安监局相关专家组成专家组支援。8.4.3 交通运输保障：在应急状态下，应急指挥小组可以调动公司内的所有车辆。8.4.4 治安保障:依托派出所及联防大队负责警戒治安。8.4.5 医疗保障:依托街道医院。8.4.6 后勤保障:由应急指挥中心统一安排，应急救援物资的供应和运输任务；担负现场应急救援队伍的生活供应。8.4.7 经费保障:XXXXXXXXXX有限公司设立专项资金,保证应急管理运行和应急处置中各项活动的开支。董事长对资金使用情况进行监督，每月月底对资金使用情况进行检查，并对违规使用情况进行考核。9、应急预案管理9.1 应急预案培训9.1.1 建立培训计划，组织相关部门利用电教、外聘专家讲解等方式进行培训并做培训记录和档案，对培训情况进行考核，每年培训两次。9.1.2 通过培训，提高全体人员素质，一旦发生突发事故，懂得应该做什么，能够做什么，如何做，以及如何配合和协调各应急部门的工作等，确保应急行动快速有效地完成。培训包括：基本应急培训、专业应急培训、社区及周边人群的应急知识宣传。9.1.3 基本应急培训：预案的作用；本区域可能发生事故的类型；事故的预防措施；发生事故时相关人员的职责；如何启动紧急报警系统；发生事故时员工及公众的应急措施；防护器材的使用；自救与互救知识；指挥信号的识别；疏散的路线；如何在紧急情况下报警；如何疏散被困人员和周围人员。9.1.4 专业应急培训：现场指挥人员的培训；操作人员的培训；救护人员的培训。9.1.5 现场指挥人员的培训内容包括：应急救援组织机构的职责分工、事故现场的平面图和实际位置、区域布局、撤离路线、危险源的位置、指挥的手势、与上级联络方法等；9.1.6 操作人员的培训内容包括：鉴别异常情况的方法、各种异常情况处置的具体方法、各种工具器具的使用、自救与互救方法、报警方法及与上级联络方法；9.1.7 应急救援、救护人员的培训内容包括：严格组织管理加强业务训练、深入可能发生事故的地域熟悉情况、救护器材的布置储存情况、自救互救教育、掌握救灾器材的使用方法、使用范围。9.1.8 社区及周边人群的应急知识宣传：本区域可能发生的事故类型及可能带来的危害、发生事故时的应对措施、自救与互救知识、疏散路线。9.2 应急预案演练9.2.1 演练目的：演练的目的在于验证预案的可行性、符合实际情况的程度及提高救援队伍的实际救援能力；演练可以检验应急指挥部的应急能力，包括组织指挥能力、对专业抢险及专业救护的指挥能力、对群众应急响应的指挥能力；检查各抢险组响应可能发生各种紧急情况的能力、各抢险队之间相互支援协调的能力；使参加演练的所有成员能够全面提高应急抢险技术、救护技术及自救能力；从演练中发现预案存在的问题，改进预案。9.2.2 演练时间：针对关键装置和要害部位，每年进行二次综合性事故演练，演练之前应制定演练计划，确定演练时间、场所、参加单位、内容、要求，做好记录和演练总结等。演练情况设置应根据真实现场的基本情况，尽量与实际相符，并考虑突发情况，即与现场发生的事故类型、各种可能的后果、现场的硬件设置相符；保证每一个参加救援的人员都有机会参加演练，有重大事故潜在危险的场所，还应保证场所中的其他人员也参加演练。熟悉疏散的路线和各种指挥信号，减少事故发生时的恐惧心理；确保演练在绝对安全的条件下进行，并事先告知在演练影响范围内的公众，以免引起不必要的惊慌。9.2.3 演练总结：指挥系统是否有效，寻找预案中存在的战略及战术缺陷；各应急救援人员能否及时参与事故救援，相互之间的协调能力如何；在事故演练期间通讯是否畅通；配置的器材和人员数目是否与事故规模匹配，救援装备是否满足要求；人员是否安全撤离；现实情况是否与预案制定情况相符；对演练中发现的问题提出解决方案，并组织对应急预案进行评估修订；将应急预案修订的详细内容及时通知所有与事故应急预案有关的单位、部门和人员。9.3 应急预案修订应急领导小组负责制定且每三年组织修订预案一次，必要时及时修订。应急行动结束或预案演练结束后，组织单位对应急救援预案进行评审，并提出应急救援预案的修改意见，组织修订。预案编制内容与国家法律、法规及公司文件相抵触时，组织对应急预案进行修改。9.4 应急预案备案根据国家安全生产监督管理总局17号令生产安全事故应急预案管理办法及山东省生产安全事故应急预案管理办法实施细则，XXXXXXXXXX有限公司事故应急预案由HSE部管理，报县安监局备案。9.5 应急预案实施9.5.1 本预案自2015年10月20日起实施。9.5.2 本预案由华邦化学有限公司HSE部、生产部、机动部制定。9.5.3 本预案由HSE部负责解释并组织实施。第二章 专项事故应急预案1、火灾爆炸事故应急预案1.1 事故风险分析111 根据危险化学品重大危险源辨识GB18218-2009规定，我公司装置区及储罐区为重大危险源。主要原料和产品为石油液化气和异辛烷。石油液化气为甲A类危险性物质，极易燃，与空气混合能形成爆炸性混合物。遇热源和明火有燃烧爆炸的危险。液化石油气通常是以液态形式常温带压贮存，一旦泄漏十分危险。当贮罐破裂时，1m3液化石油气可转变成250300m3的气态石油气，1m3的液态液化石油气漏失在大气中，将会变成300015000m3的爆炸性气体。液化石油气的最小引燃能量为0.20.3mJ，极易被引爆。气态的液化石油气比空气重，泄漏后易沿地面扩散，积聚在低洼处，不易逸散掉，且气体无色无味，不易被发觉，只有当大量气体急聚散发时，可以见到白雾或听到喷射声，遇明火发生爆炸时已经扩散了相当大面积，泄漏液化石油气的化学爆炸常有突发性。 液化石油气泄漏形成爆炸性气体遇火源发生化学爆炸，其爆炸威力大。1kg液化石油气的爆炸威力约等于410kg梯恩梯炸药的当量，爆速可达20003000m/s，由于液化石油气热值大，1m3发热量是煤气的6倍，火焰温度高达1800，因此液化石油气爆炸起火后，会迅速引燃爆炸区域的一切可燃物，形成大面积燃烧，造成重大破坏和人员伤亡。罐的化学爆炸比物理爆炸的破坏作用更大。1.1.2 事故可能时间及严重程度危害可能性严重性不常发生有时发生经常发生低中高火险事故一般火灾事故事故发生可能性与后果严重性矩阵表事故多发于夏季高温季节。1.1.3 应急处置基本原则深入贯彻 “安全第一，预防为主；全员动手，综合治理；关心环境