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第四单元发展社会主义市场经济 第九课 走进社会主义市场经济 市场经济基本原理 市场与计划 市场调节及其弊端 市场配置资源 市场秩序 社会主义市场经济 社会主义市场经济的基本特征 宏 观调控 一 市场经济基本原理 1 资源配置的基本手段 计划 市场 和 是资源配置的两种基本手段 2 市场调节 市场 基础性 1 市场经济的含义 市场经济是 在资源配置中起 作用的经济 价格的涨落 供求的变化 2 方式 主要是通过 以及 由市场来调节的 供求关系 资源配置 劳动生产率 3 优点 它能够及时 准确 灵活地反映 变化 传递供求信息 实现 推动科学技术和经营管理的进步 促进 的提高和资源的有效利用 4 局限性 市场调节不是 的 市场调节存在 等固有的弊端 自发性 盲目性 滞后性 万能 3 市场秩序 1 规范市场秩序的重要意义 只有具备 的市场秩序 形成 的现代市场体系 市场才能合理配置资源 公平 公正 统一开放竞争有序 2 如何规范市场秩序 良好的市场秩序依赖 来维护 规范市场秩序的治本之策是 形成以道德为支撑 法律为保障的 加强 的规范和引导 逐步在全社会形成诚信为本 操守为重 的良好风尚 市场规则 社会信用制度 法律 道德 二 社会主义市场经济 1 含义 社会主义基本制度 宏观调控 社会主义市场经济是同 结合在一起的 市场在国家 下对资源配置起基础性作用 2 社会主义市场经济的基本特征 1 基本标志 2 根本目标 共同富裕 3 内在要求 能够实行 强有力的宏观调控 坚持公有制的主体地位 3 宏观调控 1 必要性 为了弥补 的不足 由我国的 决定的 社会主义 及 目标要求国家必须发挥宏观调控职能 市场调节 社会主义性质 公有制 共同富裕 2 主要目标 促进经济增长 稳定物价 增加就业 保持国际收支平衡 3 主要手段 和 为主 辅之以必要 的 经济手段 法律手段 行政手段 考点1 市场经济基本原理 1 资源配置的两种基本手段 计划与市场 2 市场配置资源 1 市场在资源配置中的地位 作用市场在资源配置中起基础性作用 2 市场配置资源的方式 主要通过供求 价格 竞争等方 式来实现的 市场促使生产者优胜劣汰 使资源向效益好的企业集中 微观 市场通过利益杠杆的作用 促使生产者和经营者积极调整生产经营活动 从而推动科学技术和经营管理的进步 促进劳动生产率的提高和资源的有效利用 3 市场配置资源的优点 价值规律的积极作用 宏观 市场能够通过价格涨落比较及时 准确 灵活地反映供求关系变化 传递供求信息 实现资源配置 中观 如何区分市场调节的自发性 盲目性和滞后性 3 市场调节及其弊端 1 市场调节不是万能的 2 市场调节存在自发性 盲目性 滞后性等固有的弊端 4 市场秩序 1 规范市场秩序的必要性 市场经济要实现资源的优化配置 要以公平 公正的市场秩序为前提 市场调节自发性导致的不正当竞争势必破坏市场秩序 而对不正当竞争的约束依赖于市场规则 诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件 2 规范市场秩序的措施 国家 a 严格实施市场准入规则 市场竞争规则以及市场交易规则 b 加强社会信用建设 建立健全社会信用体系 形成以道德为支撑 以法律为保障的社会信用制度 是规范市场秩序的治本之策 尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度 每个经济活动的参与者 都必须学法尊法守法用法 都应该树立诚信观念 遵守市场道德 逐步在全社会形成诚信为本 操守为重的良好风尚 企业经营者 必须遵守职业道德 诚信经营 开展正当竞争 提示 市场准入规则规定哪些企业 商品可以进入市场 市场竞争规则维护市场的公平竞争 市场交易规则则主要对市场交易方式和行为作出规定 基础过关 1 竞争性市场经济是有效的资源配置方式 这是因为 市场能够比较及时 准确 灵活地传递市场供求信息 引导资源的合理配置 市场能事先对资源配置作出合理安排 市场能实现公平 市场能够调动人们的生产与创新积极性与效率的统一 a b c d 答案 c 2 2013年1月 山东省潍坊市工商机关在对金融服务 汽车销售与维修 通信服务 商品房销售等10个行业整治中 收集合同格式条款文本2109份 发现问题条款717条 下发行政建议书或责令整改通知书640份 罚没款109 54万元 之所 以要整治这些 霸王条款 是因为 a 它违背了公平有序的竞争规则b 它与公平公正平等的市场交易原则相违背c 它是市场自发配置资源的必然结果d 它违背了开放的市场准入规则 答案 b 3 禽流感等重大疫情严重威胁到人民的生命安全 能否有效防控禽流感等重大疫情是全社会高度关注的问题 但在社会生活中 市场并不愿意提供禽流感等重大疫情防控的服务 而 要由政府提供 这是因为 a 市场调节具有自发性b 市场调节具有滞后性c 重大疫情防控服务具有公共产品的特点d 市场调节具有盲目性 答案 c 考点2 社会主义市场经济 1 社会主义市场经济的含义 基本特征 1 含义 社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的 市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用 社会主义市场经济既具有市场经济的共性 又有自己鲜明的特征 2 基本特征 基本标志 坚持公有制的主体地位 这是社会主义市场经济和资本主义市场经济的根本区别 根本目标 共同富裕 这是由社会主义的性质决定的 内在要求 能够实行强有力的宏观调控 2 加强宏观调控 1 含义 宏观调控是国家综合运用各种手段对国民经济进 行的调节和控制 2 主要目标 促进经济增长 增加就业 稳定物价 保持国际收支平衡 其中促进经济增长是首要目标 四个目标是相互联系 相互制约的 3 原因 弥补市场调节的不足 市场调节存在自发性 盲目性 滞后性等固有的弊端 国家加强宏观调控能弥补市场调节的不足 加强宏观调控是由我国的社会主义性质决定的 是社会主义公有制及共同富裕目标的要求 加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求 在充分发挥市场调节作用的基础上 加强宏观调控 有利于社会主义市场经济的正常发展 这是贯彻落实科学发展观的必然要求 有利于保持国民经济平稳健康发展 4 主要手段 提示 经济政策和经济计划 经济政策包括 财政政策 货币政策 价格政策 对外贸易政策 税收政策 汇率政策 扶贫政策 产品购销政策 产品政策等 经济计划包括 国家制定和实施的国民经济和社会发展年度计划 五年计划 十年计划 远景规划等 基础过关 4 社会主义市场经济的正常发展 既要充分发挥市场调节的作用 又要加强政府宏观调控 我国宏观调控的主要目标是 促进经济增长 扩大内需 稳定物价 保持国际 收支盈余 a b c d 答案 a 5 与资本主义市场经济相比 社会主义市场经济的基本特 征包括 坚持公有制为主体 以发展生产力为根本目标 能 够实行强有力的宏观调控 以提高资源配置效率为根本目标 a b c d 答案 c 6 政府宏观调控中最常用的经济手段是 a 制定经济计划b 发布规范竞争行为的通知c 发放执照与许可d 财政政策和货币政策 答案 d 市场调节的缺陷 1 市场调节的三个弊端的判断标准 自发性主要侧重于逐利心态导致的不正当行为 盲目性主要指决策的作出与市场供求形势不符 空间 滞后性指决策的调整落后于市场供求变化 时间 2 为解决市场经济中存在的问题提出措施 类设问一般可以从四个角度分析 一要发挥市场在资源配置中的基础性作用 二要加强国家的宏观调控 三要发挥企业的作用 四要发挥消费者 劳动者 投资者等的作用 整顿和规范市场秩序的措施 宏观调控在国民经济中的作用 1 生产 国家一般通过财政和税收手段 通过对商品价格的调控 引导企业生产 同时通过行政命令和立法 淘汰落后产能 优化产业结构 优化资源配置 2 分配 再分配中通过行政手段和法律手段 取缔非法收入 调节过高收入 强化税收调节 防止两极分化 发挥财政促进社会公平 保障人民生活的作用 3 交换 货币是商品交换的重要媒介 国家通过调整货币政策 控制市场流通中的货币量 调节社会供求的关系 4 消费 宏观调控对个人消费的调节主要通过调整消费税 以及行政命令的形式实现 如提高白酒的消费税 提高奢侈品的消费税 降低小排量汽车的购置税 通过影响价格 引导消费趋向 5 经济发展方式 科技进步 城乡统筹发展 区域协调发展 资源节约型社会建设 都离不开政府宏观调控 如何判断三种宏观调控手段 1 经济手段的关键词 经济政策 经济计划 经济利益的调整 财政政策 财政收入 支出数量 税收 税率 国债等 货币政策 中央银行 货币供应量 信贷量 利率 存款准备金率等 2 法律手段的关键词 经济立法 经济司法 依法查处 依法打击等 3 行政手段的关键词 行政命令 指示 规定等 以价格为例 如果是国家运用差别电价措施引导消费 就是经济手段 如果是审判价格违法案件 就是法律手段 如果是实施限价措施 就是行政手段 误区1 计划是社会主义 市场是资本主义 注意 计划与市场都只是资源配置的基本手段 社会主义国家可以用 资本主义国家也可以用 他们本身不带有社会制度性质的属性 误区2 只要坚持诚实守信就能保证现代市场经济的正常 运行 注意 市场经济是法制经济和信用经济的有机统一 守法与诚信是相辅相成的 加强法制是市场经济的内在要求 在现代市场经济中 所有的经济活动都必须遵守法律法规 政府部门应把经济管理活动纳入法制化的轨道 误区3 宏观调控是社会主义市场经济特有的 注意 宏观调控不是社会主义市场经济特有的 资本主义市场经济的发展也离不开国家的宏观调控 它与社会主义国家的区别在于宏观调控效果上的差别 而不是有无的问题 误区4 实施宏观调控就是要依靠行政手段 注意 在市场经济条件下 宏观调控应该以经济手段和法律手段为主 辅之以必要的行政手段 充分发挥宏观调控手段的总体功能 真题体验 1 2013年江苏卷 王某手中有现金30万元 本来想用这笔钱进行扩大再生产 预期年收益率为10 王某妻子认为 现在房价每年也会上涨10 可以再从银行贷款70万元买一套价值100万元的房产进行投资 假定银行贷款年利率为6 且利息一年后一次性支付 经考虑 王某采纳了妻子的建议进行房产投资 如果王某购买房产而不进行扩大再生产投资的行 为成为社会普遍现象 将会导致 a 消费需求规模扩大b 国家压缩住房供给 c 国民物质财富迅速增加d 资源总体配置效率低下 解析 d如果王某购买房产的行为成为社会普遍现象 则会导致资源集中到房地产行业 造成资源浪费 d项正确 a b两项均不符合题意 扩大再生产投资减少将不利于国民物质财富的增加 c项错误 2 2013年山东卷 2012年 我国综合运用各种手段对国民经济进行调控 实现了预期调控目标 下列调控目标 调控 政策 具体措施三者对应最恰当的是 a 控物价 稳健的货币政策 严控对高耗能 高污染行业的贷款b 稳增长 积极的财政政策 减轻服务业和小微型企业税收负担c 调结构 积极的财政政策 下调金融机构一年期存款贷款基准利率d 惠民生 稳健的货币政策 加大对战略性新兴产业财政支持力度 解析 b控物价要实施紧缩的货币政策 a项错误 实施积极的财政政策 减轻对服务业和小微型企业税收负担 有利于稳增长 b项正确 下调存贷款基准利率 属于货币政策的内容 而不是财政政策的内容 c项排除 加大对战略性新兴产业财政支持力度 属于财政政策 而不是货币政策 d项排除 3 2013年四川卷 2013年4月18日 中国人民银行实施正回购 央行向交易商卖出有价证券 市场操作 净回笼资金430亿元 这是央行今年第九次开展正回购市场操作 央行正回购 的连续实施 其意在于 a 调节货币供应 释放通货膨胀压力b 引导利率下行 激发企业投资需求c 宽松货币供应 预防经济增速下滑d 稳定利率水平 保障居民储蓄收益 解析 a央行向交易商卖出有价证券 回笼资金 有利于减少市场上的货币供应量 缓解通货膨胀压力 a项正确 此举不属于宽松的货币政策 不利于激发企业投资需求 也与居民储蓄无关 b c d三项不符合题意 4 2013年安徽卷 三年来 皖江城市带承接产业转移示范区完成了 三年见成效 的主要目标任务 成为推动安徽崛起的重要增长极 阅读材料 完成下列问题 助推升级发展 科技创新是发展战略性新兴产业的支撑 为此 政府要创造条件 使人才 资本等市场充分发挥对创新的积极作用 出台针对技术创新中各类创新要素的利益分配政策 完善技术创新税收优惠政策和财政补贴制度 加强知识产权保护 健全创新法治环境 运用经济生活知识说明政府采取以上措施对推动技术创新 的意义 解析 本题考查学生调动和运用知识的能力 审设问可知本题考查范围 经济生活 主体 政府 政府采取的措施对推动技术创新的意义 属于意义型试题 意义型试题一般使用 有利于 做好本题首先要理解政府采取了哪些措施 然后找到每项措施与 经济生活 课本章节知识的结合点 如 政府要创造条件 使人才 资本等市场充分发挥对创新的积极作用 有利于发挥市场在资源配置的基础性作用 出台针对技术创新中各类创新要素的利益分配政策 有利于激发技术创新要素所有者的积极性 完善技术创新税收优惠政策和财政补贴制度 加强知识产权保护 健全创新法治环境 体现国家加强宏观调控 运用经济手段和法律手段对创新主体进行规范引导和保护 市场调节和国家宏观调控 答案 政府创造条件 有利于发挥市场在资源配置的基础性作用 健全生产要素按贡献参与分配的制度 有利于激发技术创新要素所有者的积极性 加强宏观调控 运用经济手段对创新主体进行引导 推动技术创新 运用法律手段规范创新主体的行为 打击创新领域的各种违法犯罪活动 保护创新者的利益 5 2012年广东卷 阅读下列材料 结合所学知识回答问题 材料一 改革开放以来 中国国内生产总值年均增长率高达9 9 2010年经济总量已位居世界第二 中国在短短30余年创造了西方200多年才有的经济奇迹 西方经济学界以苏联 东欧为参照 不能合理解释中国改革与经济高速增长并行的独特现象 将此称为 中国之谜 材料二 中国经济在创造奇迹的同时也存在一些问题 如盲目扩张产能和忽视流通的重要作用 导致了重生产 轻消费的倾向 居民收入增幅赶不上财政收入和企业利润的增幅 造成了重效率 轻公平的矛盾 以高能耗 高投入所维持的增长模式 形成了重速度 轻结构的局面 1 结合材料一 运用社会主义市场经济的相关知识 简析 中国之谜 的原因 2 运用 经济生活 的相关知识 对材料二中的问题提出 解决措施 解析 解答第 1 题有三点要注意 一是明确社会主义市场经济的内容范围 二是明确 中国之谜 的原因是什么 三是用社会主义市场经济理论阐述上述原因 中国之谜 是中国改革与经济高速增长并行的独特现象 得益于我国确立的社会主义市场经济体制 充分发挥市场调节作用 并形成有利于科 学发展的宏观调控体系等等 第 2 题 解答此类试题本着措施从问题中来的原则 首先分析问题 根据材料可知 我们面临的主要问题有三 一是重生产 轻消费 二是重效率 轻公平 三是重速度 轻结构 其次针对上述三个问题 结合教材有关知识进行分析 并提出解决的措施 加快转变经济发展方式以解决 重生产 轻消费 问题 促进社会公平以解决 重效率 轻公平 的问题 加强能源资源节约和生态环境保护 增强可持续发展能力 推动产业结构优化升级以解决 重速度 轻结构 问题 答案 1 社会主义市场经济具有鲜明的特征 这是创造中国经济奇迹的基础 社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来 2 增强发展协调性 实现经济又好又快发展 提高企业创新能力 形成竞争优势 扩大内需 促进居民消费需求 处理好初次分配与再分配中效率与公平的关系 将收入差距控制在合理范围内 加快转变经济发展方式 推动产业结构优化升级 考题预测 1 广东惠州2014届高三第二次调研考试 在一个装满栗子的大仓库里 人们可以随便吃栗子 但皮壳必须留在仓内 当找栗子所花费的价值远远大于栗子本身的价值时 就不会再 有人去吃栗子了 这表明 市场能有效地配置资源 经济发展需要一个开放的市 场 成本与价格会影响人们的消费选择 找到替代品就能 解决资源稀缺问题 a b c d 解析 a 人们可以随便吃栗子 表明经济发展需要一 个开放的市场 符合题意 当找栗子所花费的价值远远大于栗子本身的价值时 就不会再有人去吃栗子了 表明成本与价格的影响 也说明市场配置资源 符合题意 说法太绝对 2 2013年8月7日 广州合生元因 违法行为严重 不能积极主动整改 被罚1 63亿元人民币 数额仅次于著名的 外资奶粉品牌美赞臣和多美滋 对此理解正确的是 国家运用经济手段进行宏观调控 有利于维护良好的 市场经济秩序 重罚外资企业不利于我国引进外资 中外 企业都应同样接受政府的监督 a c b d 解析 d国家发改委对乳制品企业的违规行为进行处罚 这是国家运用法律手段进行宏观调控 有利于维护良好的市场经济秩序 错误 正确 对外资企业的违规行为进行处罚未必会降低我国对外资的吸引力 排除 上述企业中 既有中资企业 也有外资企业 说明中外企业都要接受政府监督 正确 3 广东清远2014届高三上学期调研 近年来 旅行社 零团费 诱骗旅游者 导游强迫购物赚回扣 景区随意涨价 游客肆意破坏旅游资源等成为社会热点问题 为此 我国制定了 中华人民共和国旅游法 并于2013年10月1日起正式实施 国家制定并实施 旅游法 a 是发挥国家宏观调控对旅游资源配置起决定性作用的体现b 是国家运用法律手段直接干预旅游消费市场的有效途径c 是促进旅游消费市场良性发展的有力举措d 是规范旅游行业市场秩序的治本之策 解析 ca项错误 市场对资源配置起决定性作用 b项错在 直接干预 d项错误 以道德为支撑 以法律为保障的社会信用制度是规范市场秩序的治本之策 4 广东汕头2013届高三上学期期末教学质量检测 下图为宏观经济周期四个不同阶段的表现情况 下列判断错误的是 a a b阶段消费需求量下降 企业盈利降低b b

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