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文档简介
加强师资队伍建设 打造xx教育强市-Xx市教育局加强师资队伍建设工作经验交流材料Xx是全省的人口大市、教育大市,有近xx万名教师。近年来,我市按照xx省教育现代化主要指标要求,坚持把推进教育现代化的着力点放在师资队伍现代化建设上,认真制定并实施师资队伍建设规划,建立和完善师德教育、学历提高、教师资格、专业培训、考核评价、表彰激励机制,努力建设具有以爱与责任为核心的职业道德、以现代教育思想为指导的教育教学知识与技能、以名优骨干教师为支撑的适应教育现代化建设的师资队伍,为促进全市教育事业又好又快发展提供了重要保证。一、坚持把师资队伍建设作为教育发展的重中之重Xx市委市政府高度重视师资队伍建设工作,积极协调各部门加强对教育重大决策、重要工作的研究,着力解决教师编制、教师教育经费、教师待遇、稳定教师队伍等主要问题。认真制定并组织实施全市师资队伍建设“xx五”规划,围绕师资队伍建设工作目标和要求,逐项分解指标和各县(市、区)的时序进度,与各县市区签订目标责任书,明确教师队伍建设各项指标的达标责任,强化对各县(市)、区师资队伍建设的考核监督。在全市实施“教师素质提高工程”,以和谐可持续发展观为指导,以实施素质教育为宗旨,以推进课程改革为载体,以树立高尚师德、提升专业素质、提高教学水平为重点,全面关注教师的学习、工作与生活。通过“师德修养培育工程”、“教师阅读促进工程”、“教育培训提升工程”、“教学技能强化工程”等四个子工程,创建有效促进教师专业发展的方式、方法,通过目标激励、制度激励、参与激励、榜样激励、奖惩激励等手段,充实教师的教育理想,提升教师的教育理念,促进教师的专业发展,提高教师的综合素质。二、坚持把优化教师资源配置作为教育发展的重要条件出台关于深化全市中小学人事制度改革的实施意见(xx教人20xxxx号),推进人事制度改革,优化教师队伍结构,激发教师队伍活力。一是理顺教师队伍管理体制。各县(市)、区的教师管理权按照“以县为主”的义务教育管理体制要求上收到县,教育行政部门教育人事权得到加强,省颁教师工资标准得到保证,教育部门依法管理教师队伍的职能得到落实。二是完善教师资格准入制度。规范教师资格认定,周密安排认定工作的流程,及时把认定工作的各个主要环节以文件形式通过网络予以公布,对认定工作中的疑难问题及时处理,自觉接受社会各界的监督,提高了教师资格认定工作的社会信度。严格执行教师资格准入制度,全市在职教师全部持有教师资格证书,市区学校教师的岗证相符率达100%。三是全面实行教职工全员聘任制。按照“按需设岗、公开招聘、平等竞争、合同管理”原则,全面实行教师聘用合同制。根据有关规定办理续聘、解聘、辞聘手续,初步建立起“人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低”的教师聘用新机制。建立中小学校长培训、选拔、任用和持证上岗制度,促进了人才流动和岗位优化,为推行绩效工资奠定了良好的基础。加强民办学校人事管理工作,规范民办学校招聘行为,指导民办学校按照劳动合同法的规定落实民办学校教师的待遇,维护其合法权益。四是强化编制管理,实施动态调控。全市各县(市)区教育、人事、财政等部门联合对中小学教师逐校核编,对超编单位由于结构性矛盾造成的部分学科教师短缺,采用招聘编外教师的办法给予解决。对缺编学校招聘新师资以县区为单位按学科组集中招考。并严把“入口”关,五是全面推行岗位目标管理。以完善岗位管理为中心,不断改革和完善教职工考核评价办法,抓住设岗这一重点环节,研究制订教职工考核目标体系,依据岗位工作系数和工作实绩,突出岗位考核,师德考核和工作实绩考核。坚持平时与定期相结合,领导与群众相结合,定性与定量相结合的方法,做到考核结果客观、公正。六是强化人文管理。倡导为教师服务的理念,重视教师的心理健康,加强学校的民主管理,建立和完善教代会制度,维护教职工的切身利益,依法保护教职工的合法权益。三、坚持把师德建设作为师资队伍建设的首要任务近年来,市教育局先后转发省教育厅关于进一步加强和改进师德建设的通知,下发关于加强师德师风考核的意见(xx教字20xxxx号)、关于开展师德建设大讨论的意见(xx教字20xxxx号)等文件,把师德建设作为衡量学校办学质量和水平评估的重要指标,通过建立良好制度,形成师德建设的长效机制。积极开展形式多样的师德教育培训,组织教师参加“教师职业道德”考试,把参加师德教育学习和考试作为教师申报高一级专业技术任职资格的必备条件。在全市组织开展“师德建设大讨论”,通过讨论,抓思想转变、抓师爱教育和心理疏导,引导教师确立职业理想、强化职业责任、严守职业纪律、优化职业作风、提高职业技能。坚持师德考核与业务考核并重,建立师德监督约束机制。设立师德师风投诉电话、信箱,让学生、家长、新闻媒体和社会舆论参与对师德的监督。建立教师自评、互评与家长、学生评教相结合的考评机制,重点考察教师职业道德状况、教学态度和育人效果等,并将师德考核结果作为教师职务聘任、评优评先等的重要依据。建立健全优秀教师和师德先进群体及个人的评选表彰机制。近年来,全市开展了 “优秀教育工作者”、“模范教师”、“十佳班主任”、“师德标兵”和“师德先进个人”、“学生最喜爱的老师”、“农村优秀园丁”等系列表彰活动。举办各类师德先进事迹报告会,在广大教师中积极营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围,提升我市教育形象。市委市政府每年均高规格举办教师节庆祝活动,表彰奖励优秀教师,走访慰问一线教师。广泛开展“温情校园、师爱助学”活动,积极组织教师捐款,资助家庭生活困难的学生。广泛开展“千校万师进家庭,家校联手、共育新人”活动,广大教师走进学生家庭,加强家校联系;深入推进“学生成长导师制、伙伴制”活动,密切师生、生生关系,及时发现和解决学生中出现的苗头性问题;开展师德建设“111” 主题活动,号召教师走进一个社区,热心帮扶一名学生,为xx教育发展献计献策。成立“家长网校”,举办“素质教育开放日”和“家长接待日”等,密切了家校联系,展现了xx教师的高尚师德风貌。组织“教育骄傲”等大型媒体活动,在全社会营造尊师重教的良好氛围。四、坚持把教师专业化发展作为教师队伍建设的重心针对教师的专业发展,我市始终坚持面向全员、突出骨干、倾斜农村,以“新理念、新课程、新技术和师德教育”为重点,开展多角度、多层次培训,提升教师教育理念,促进教师专业发展。一是强力推进教师学历水平提高。20xx年,针对我市教师学历水平偏低的情况,积极采取措施,召开专题会议部署动员,下发关于加快xx市中小学教师学历提高培训工作的意见(xx教字20xxxx号),明确20xx至20xx年教师学历培训与提高目标,强化“学教一致”原则。市教育局与各县(市)区教育局签订xx市中小学教师学历提高目标责任书,落实各县(市)区教师学历培训任务。各县市区高度重视,立即组织逐校落实提高学历比例,动员教师参加各种进修学习。当年全市成人高考报名人数翻番,部分县区教师参加成人高考人数近xx人,是往年的3倍多。目前全市教师学历提高率与20xx年比有较大幅度的提高,基本接近了教育现代化的要求。为进一步提高教师的研究生(教硕士)学历(学位)水平,市教育局连续五年专门发文要求各县市区及学校鼓励并组织教师参加研究生(教育硕士)阶段学习,落实学费及学习期间的待遇,市财政对获得学历及学位证书的教师每人奖励xx元。积极与xx师大协商,组织教师采取先上车后买票的方式提前参加学习,目前教师中教育硕士在读规模较大,具有研究生(硕士)及以上学历(学位)的人数正以较快的速度逐年增加。二是建立健全继续教育制度。20xx年下发xx市中小学教师继续教育办法(xx教字20xxxx号)文件,进一步规范继续教育管理,落实相关政策规定及奖励机制。把完成继续教育学时作为教师申报高一级专业技术任职资格的必备条件,同时将学校继续教育开展情况作为年度综合考核的重要内容。提出xx市中小学教师校本培训实施指导意见,加强对校本培训的管理和指导,定期督查校本培训计划及计划落实情况,定期召开现场会,组织校本培训的经验交流活动。三是实施“阅读经典、丰富人生-教师读书活动计划”。向全市教师发出让生命在阅读中精彩的倡议,动员教师积极参与阅读活动。要求教师每周阅读一篇教育教学相关文章,每月阅读一本教育教学刊物,每年阅读一本教育教学专著。拨出专款为教师订阅教育专业杂志,指导、督查并及时总结教师的读书情况,定期组织读书辅导、读书沙龙、读书报告会、专题讨论会、演讲比赛、辩论比赛、读书征文竞赛等读书活动,每年召开一次全市教师读书活动总结表彰会,提升教师的阅读品位,让更多的教师在读书中成长。四是强化教师的全员培训。坚持新教师“持证上岗”培训制度,采取集中培训与校本培训相结合,着重增加教学实践环节的示范引领,以考促培,使新教师认同教师职业,明确教师行为规范,规划教师职业生涯,快速适应教师角色。坚持并强化班主任培训,做优骨干班主任培训,并强力推进网络班主任培训,确保所有班主任持证上岗。积极组织教师参加新课程培训,严格遵循“先培训、后上岗,不培训、不上岗”的原则,完成了新课程全员上岗培训。并在此基础上,进一步组织教师参加新课程提高培训。积极推进教师现代教育技术培训,组织xx多名教师参加网络培训及教育部组织的现代教育技术认证考试,大力开展网络安全、网络资源建设系列专题培训。注重加强职业教育“双师型”教师培养。以加强专业教师理论实践一体化教学能力、专业操作能力、技术服务能力等建设为重点,以开展技能竞赛活动为抓手,组织职教类专业课教师参加各级各类培训及考证。积极开展教科研专题、心理健康专题、学科教学专题等多形式、多层次培训。建立健全校长培训机制,组建了全市中小学校长培训数据库,根据校长的不同需求,组织校长赴海外校长培训基地、教育部中小学校长培训中心、省教育行政干部培训中心及市中小学校长培训中心参加高级研修、提高培训和任职资格培训,组织校长赴苏南挂职锻炼。着力开阔校长的视野,提高校长在新形势下办学治校的能力和水平。积极推进网络培训,自主开发网络培训课程,主动承担省级网络培训试点,扩大网络培训面,让不同地区、层次、类型的学校教师共享优质教师教育资源。每年组织教师参加市级以上培训2万余人次,超额完成国家、省、市下达的培训任务。五、坚持实施“青蓝工程”和“名师名校长工程”,实现名优教师队伍梯队化从xx年开始,我们一直坚持实施“青蓝工程”和“名师名校长工程”,不断完善工程的实施质量,发挥工程的培养和示范效应。实施“两个工程”十多年来,全市共评选名师、名校长、学科带头人及青年名优骨干教师xx名。“两个工程”评选成为全市教师队伍的方向标,激励着不同类型、不同年龄、不同层次的教师朝着不同的成长方向努力,使教师队伍建设呈现梯队化。我们还特别重视培养青年骨干教师,按照“面向未来,重点选拔,梯次培养,合理分布”的原则,规划青年骨干教师培养方案及培训项目。定期举办不同级别、不同类型的青年名优骨干教师研修班,组织教师参加学科优质课评比及现代教学技能竞赛。通过业务培训、专业引领及技能锤炼,为青年教师成长创造条件,提供舞台,让教师有获得成功的机会和显露身手的空间。通过“评选名师、考核名师、宣传名师、名师授课”等途径充分发挥名师效益。组织青年优秀骨干教师及名师承担教科研部门“xx五”课题,并在“xx教育信息网”建立名师博客、开设名师课堂等。聘请名师及特级教师为导师,通过开设示范课、一对一指导青年骨干教师,为名师搭建示范平台,助推中青年骨干教师脱颖而出。我市在近年来特级教师评选中有长足的进步,20xx年我市有xx名教师获省特级教师称号。市委、市政府高度重视骨干教师队伍建设,出台优秀人才引进政策,支持教育系统引进名师。建立xx市名特优教师专项津贴制度,稳定名师队伍。20xx年市政府专门下发关于实行名特优教师(校长)专项津贴制度意见的通知(xx政办发20xxxx号)文件,对全市青年优秀骨干教师、青年学科带头人、青年名教师、名校长、名教师、特级教师等发放专项津贴。市教育局制定关于进一步加强xx市名特优教师管理暂行办法(xx教师20xxxx号),进一步完善名特优教师管理机制,明确考核与奖励办法,促进名特优教师更好地发挥示范辐射作用,促进“两个工程”更有效地发挥作用。六、坚持向农村和薄弱学校教师倾斜,促进城乡教育共同发展20xx年我市出台关于加强城乡学校交流,促进城乡教育共同发展的实施意见(xx教字20xx xx号),全面开展支援农村教育工作。至20xx年市、县(市)共建立支教点xx多个,派出支教队员xx批xx多人。以支教队员为纽带,城乡学校校际双向交流xx余次。市教育局拨专项经费xx万元,用于支教点建设。市、县教育局每年拨专项经费xx余万元,用于支教补贴。省实施“千校万师支援农村教育工程”后,面对省教育厅的特殊关怀,我们迅速出台关于贯彻省“千校万师支援农村教育工程”的实施意见(xx教师20xxxx号),积极制定配套政策落实工程建设。支教工作领导小组由局长挂帅,每个副局长负责一个县(市)的支教工作,机关处室负责联系若干个支教点,从组织上形成合力,及时了解支教情况,协助解决相关问题。积极主动与xx、xx市教育局联系,结成对口帮扶单位xx对,较好地落实了省“千校万师支援农村教育工程”。我们还规范支教点建设,尽力给支教老师提供温馨的工作和生活环境,确保满足其工作需要,方便其日常生活。在xx师资网开辟支教专栏、印发支教通讯,发布关于支教工作的文件、通知、通讯、支教教师的感想、事迹等,并在xx日报(教育周刊)等媒体上发布支教新闻、支教事迹等,扩大支教的影响力。注重支教工作的阶段性总结,召开支教工作座谈会,交流支教工作先进经验,表彰奖励在支教工作中做出突出成绩的单位和个人。受援学校十分珍惜难得的发展机遇,积极借助支教平台,学习支教老师的先进理念、教学经验和拼搏精神,学习支教学校的办学理念和管理经验。让双方的每次交流都能产生长久的影响,让支教促成永久的合作。实施薄弱学校振兴计划,建立和完善教师交流制度。有计划地安排市区骨干教师到师资相对薄弱的学校交流,定期选派薄弱学校中青年教师和管理人员到优质学校学习或挂职锻炼。近年来,优质学校和薄弱学校间教师流动xx多人次。认真贯彻培训向农村及薄弱学校教师倾斜的方针,有计划地开展对农村及薄弱学校教师的指导与培训。每年均专题为农村学校教师和校长设计培训项目,组织农村中小学骨干教师参加提高培训,组织农村余缺学科教师转岗培训,每年均引进外籍教师、组织特级教师、名师开展“送培到县”、“送教下乡”活动,不断提高农村及薄弱学校教师的教育教学水平。认真落实省教育厅苏教师20xxxx号文件精神,采取有力措施,配合有关部门,引导和促进高校毕业生支援农村教育。近年来,共选派近xx名优秀大学毕业生赴农村任教。市政府高度重视农村教师的培养和待遇的落实,多次召开专门会议,协调人事、财政部门专题研究稳定农村教师队伍政策。为了解决农村学科教师结构不合理问题,出台关于定向培养农村初高中紧缺学科师资的意见(xx政办发20xxxx号)文件,市财政划拨xx万元专项经费,为农村学校培养紧缺学科教师。为了提高农村教师待遇,市财政每年安排xx万元专项经费奖励在农村一线工作的教师,确保在农村学校工作的名特优教师各类津贴高出城市教师25%50%,所有农村中学高级教师每人每年发放xx元专项津贴。此项政策的实施,有效遏制了农村一线名优教师外流,及时稳定了农村教师队伍。七、坚持建立和完善保障机制,为推进师资队伍现代化提供保证各级政府和教育行政部门十分重视队伍建设的保障机制,在经济相对薄弱的情况下,不断加大对师资队伍建设的经费投入。各县(市)、区农村教师工资实行了县财政统一发放,国标工资和省标补贴做到按时足额发放。保证了教师工资水平不低于当地公务员平均工资水平,教师医疗保险等得到基本保障。多数县(市)区政府设立了师资队伍建设专项经费,并列入财政预算,各级财政充分发挥宏观管理、正确导向和经费投入主渠道的作用,建立了以政府为主导、社会积
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