（政治经济学专业论文）对信息产业若干问题的研究.pdf

y 3 1 8 1 6 j 摘要 本文对信息的经济学特征、信息产业化的历史过程，信息产业的 结构、特点，信息产业的经济功能及信息产业化之路等一系列相关问 题进行了比较深入的分析、探讨。 论文的主要论点如下： 1 、信息是亘古以来人类生产活动不可或缺的三大要素之一。作为 “无形”要素，它既具有与“有形”要素相同的经济学特征，又有自身 独特的经济学特征。 2 、信息的经济学特征的凸现并为人类所认识，经历了一个漫长的 历史过程。信息产业可谓“大器晚成”。 3 、信息产业是表层结构与深层结构的整合。它的表层结构使得其 与其它物质产业外貌截然不同。深层结构却使它与物质产业“同根” 或“同构”。信息的经济鳃潴征在信息产业结构中发生了质的变化。 4 、信息产业是一把“双刃剑”，它既有正面的、积极的经济功能， 又有负面的、消极的经济功能。 5 、信息产业的发展绝非“自古华山一条路”，中国信息产业化之 路既不能照搬发达国家的模式，更不能步其它发展中国家的后尘。中 国明智的选择是：追赶战略。 关键词：信息信息产业结构经济功能战略 a b s t r a c t 1 nt h et h e s i s s 0 m ei ss l i e sw e r ea n a l y z e da l l dd is c u ss e d ，t h o s e i a c l u d e ：t h ee c o n o m i cc h a r a c t e r i s t j c so fi n f o r m a t i o n ，t h eh i s t o r i c a l d e v e l o p m e n t 0 fi n f o r m a t i o ni n d n s t r i a l i z a t i o n ，a r dt h es t r u c t u r e s ， f e a t u r e s e c o n o m i cf u n c t i o as ，d e v e l o p i n gw a y so fi n f o r m a t i o ni n d u s t r y t h em a i aa r g u m e n t s ： 1 f o rav e r yi o n gt i m e ，i n f or m a t i o rh a sb e e no r e0 ft h et h r e ek e y e l e m e n t se s s e n t i a lf o rm a n s p r o d u c t i 0 1 3 a c t i v i t i e s a sai n v i s i b l e e l e m e n t ，i n f o r m a t i o n ，a p p e a r s s o m ee c o n o m i cc h a r a c t e r i s t i c s 。w h i c b 。 n o t0 n l ya ss a m ea st h ev i s i b l ee l e m e n tsb u ta l s 0d i f f e r e n tf r o mt h e m 2 t h e r e a l i z i n g o fm a nt ot h ee c o n o m i cc h a r a c t e r i s t i c so f i n f o r m a t i o nd i d n tb ee a r l y t h er e a l i z i n gc o u r s eh a db e e nt h r o u g ha v e r yi o n gp e r i o d t h i si s t os a y i n f o r m a t i o ni n d u s t r ym a yb ec a l l e d “a g r e a tm i n dm a t u r e ss i o w l y ” 3 i n f o r m a t i o ni n d u s t r ym a yb et h ec o n f o r m i t yo fi t s0 u t s j d ea n d i n s i d es t r u c t u r e s t h eo u t s i d es t r u c t u r em a k e si t c o m p l e t e l yd j f f e r e r t f r o ms o m eo t h e rv i s i b l ei n d u s t r i e si n a p p e a r a n c e ，b u t 。0 nt h e o t h e r h a n d ，t h ei ns i d e s t r u c t u r em a k e si t p o s s e s st h es a m eo r i g i na st h e v i s i b l ei n d r s t r i e s 4 t ot h e e c o n o m y ，i 1 1 f o r m a t i o ri n d u s t r y h a s t w o - w a y e f f e c t s ： p o s i t i v e a c t i v eb u ta l s on e g a t i v e i n a c t i v e 5 t o d e v e l o p t h ei n f o r m a t i o n i n d u s t r y o fc h i n a w es h o u l d n t i a d i s c r i m i n a t e l yc o p yt h ed e v c l o p e dc o b n t r i e s m e t h o d so rf o i l 0 wi n t h e i rf o o t s t e p s ，o u rs e n s i b l ec h o i c ei s ，s u r e l y ，t h ec a t c h i n g u ps t r a t e g y k e yw o r d s ： i n f o r m a t i o u e c o n o m i cf u n c t i o n i n f o r m a t i o ni n d u s t r y s t r u c t u r e s t r a t e g y 前言 当夸世界信息革命浪潮正以前所未有的迪虞和规模冲击和改变着 人类社会传统的生产方式和生活方式。从而将人类文明推向更高层次 信息产业化和产业信息化成为当今世界各国竟驰。角遥之鹿。与此同 时，传统经济学理论受到了严骏的挑战与诰难，生存的危机和发展的契 机并存 信息经济学理论闻题如潮水般迎面涌来，既使初涉信息经济学领域 的我朴娩迷离，又激起我强烈的好奇心为什么信息革命对经济有如此 大的冲击力7 为什么信息不拳钧质舱原那样，早熬、早结经济硕果? 信 息产业化与产业信息化是什么关系? 信息产业与物质产业在结构上是否 只有区别而无关联? 尚未完成工业化进程仍晨农业大田的中国信息产业 化之路在何方? 这一系列各自独立又密切相关的问题常紫绕在我的脑 海并将我引向探索之路对于学步之人这条路上，充满了问题的诱 商和理论的。陷阱。我鼓起勇气谨慎地向前走着当我革就这篇论文 的时候。非常清鼍地意识到我带着问置击探囊，获得的却是更多更深 地问嗣科学的理性之光尚在远处闪烁 1 信息的经济学特征 信息之所以能够成为现代社会发展的三大支柱性资源之，是因为它具有与 物质、能源共同的经济特征。信息之所能够发展成与物质产业完全不同的信息产! 世， 能够扮演知识经济浪潮的主角，是因为它还具有与物质、能源截然不同的经济学特 征。 倌息资源的一般经济学特征 信息资源作为现代社会发展的三大支柱性资源之一，与物质资源、能最资源同 属经济资源的范畴，冈而具有经济资源的一般经济学特征。 f 1 ) 作为生产要素的人类需求性。人类从事经济活动离不开必要的生产要素( 即 符种资源) 。传统的物质经济活动主要依赖丁物质原料、劳动t 具、劳动力等物质 资i 1 6 利能源资源的投入，现代的信息经济活动则主要依赖1 ：信息、信息技术、f 矗息 人力信息资源f 内投入。然而，不论是传统的物质经济话动，还是失识经济活动， 信息都是不可缺少的要素之一。人类之所以把信息资源当作一种生产要素来需求， 主要是闪为信息不仅本身就是一种重要的生产要素。可以取代f 或部分取代) 物质 原料等非信息投入要素，而且可以通过与这些非信息要素的相互作用，使之增值。 ( 2 ) 稀缺性。稀缺性是经济资源最基本的经济学特征。在既定的技术和资源条 1 1 ：f ，物质资源和能源资源都是有限的、不能自由取用的，某人利用多了、其他人 就只得少利用或不利j h 。如果一种资源具有生产有用性，但不稀缺而是取之不尽， 川之不竭，则不属于经济资源的范围。例如清新的空气是人类生产不可缺少的经济 资源，但由于其在大自然中“储量”无限丰南，冈而人类可以自由取川，不存相：稀 缺f ：。然而，随着现代- i ：业生产发展而引起大气污染的不断加剧，清新的空气不再 址取之不尽，川之1 ：竭之物，而是稀缺之物，已j i 彳丁经济资源的特征。信息资渊同 样n 有稀缺性。这丰要是冈为祚既定的时间、空问或其它约求条什f ，某一特定的 终济活动行为啬阏其人力、物力、财力等方面的限制，其信息资源拥有罱总是仃限 的。经济活动行为者要获取信息就必须付相应的代价。 ( 3 ) 使用方向可选择性信息资源与经济活动相结合使信息资源的渗透t 陆可 呲j 1 泛地渗透刊经济活动的方方i f 而。同俯息资源i ir 以作川j 1 不同n q 刘镣f ：，f ： 产啦不同的效果。经济活动行为者可以根据这些不同作用对象所产生的不同的作川 效玳) 【t 】信息资源的使川方向进 j 选择，这就，：_ jj - 信息资源的仃艘眦强：问必。 1 2 信息资源独特的经济学特征 情息作为种资源，与物质资源和能源资源相比又有 青多的特殊性。l l ：是 这些特殊性，使信息资源具有许多其他经济斑源所无法替代的经济功能。 ( i ) 共享性。物质资源和能源资源的利i f 表现为r l i 有和消耗。当物质资湃或能 源资源一定时，甲、乙两利用者在资源利用上存在着竞争关系，即“甲多乙少”， 或者说，对于某一数量的物质资源或能源资源加以利用时，甲利用多了，乙就只得 少利用或不利用。信息资源的利用不存在上述关系。例如个人计算机的应用软件包 被开发出来后，生产者可以将其拷贝转让给甲利用者，甲利用者获得了组成软件包 的信息，而生产者失去的仅是承载这些信息内容的物质载体( 如软盘) ，他仍然掌 握着组成软件包的信息，因而可以再次制成拷贝转让给乙。如此可以反复进行。这 里，乙利用者利用组成软件包的信息并不以甲利用者不利用或少利用该信息为前 提，即两者在利用上不存在竞争关系，可以同等程度地共享某一份信息资源。 显然，这种共享性是信息资源的一种天然特性( 或称本质特性) ，是就信息资 源的利用不受人为干扰而言的。随着市场和政府作用的不断增强，这种天然的共享 性已在相当程度上增添了人为色彩。其典型的例子是专利信息资源的利用。随着各 国专利制度的建立和健全，人们对诸如技术发明之类的专利信息资源不再象以前那 样可以随意“共享”，而是要为之付出相应的代价；只有在这些专利信息资源超过 专利权的保护期限( 如我国1 9 9 2 年颁布的中华人民共和国专利法规定，发明 专利的保护期限为2 0 年) 之后，人们才不再需要付出“共享”的代价，此时所谓 的“共享”实质上是相对的。这种相对共享性也很好地解释了上述信息资源的稀缺 性这一基本事实。 ( 2 ) 生产中的不可分性。作为一种资源的信息在生产中是不可分的。信息生产 者为一个用户生产一组信息，与为许多用户生产同一组信息比较起来，两者所花赞 的努力( 费用、难度等) 几乎是一样的。仍以个人计算机的应用软件包为例，当其 被开发出来后，生产一个拷贝与生产多个拷贝在工作量及费用上的差别是微不足道 的。生产的主要费用是生成组成软件包的信息时所需要的费用。因而生产者都有出 售尽可能多的软件包拷贝补偿其信息生产费用的强烈动机。从这种角度上说，作为 一种资源的信息生产在理论上具有潜在的无限大的规模经济。 ( 3 ) 使用中的不可分性即信息资源不能象多少吨水泥或多少公斤豆子那样任 意地计量。例如，虽然一半数量的铝合金是一种可用的资源，但制造该合金的配方 的一半则没有直接的使用价值( 相对于该合金的制造而言) 。有时，即使信息在交 换中是可分的，某一组信息的一部分亦具有市场价值，但对于特定的目的而言，如 果整个信息集合都是必需的、不能任意缺少的，则只有整个的信息集合都付诸使用， 其使用价值才能得到最直接的发挥。以计算机信息检索为例，对于一个信息检索系 统来说，数据库是进行计算机信息检索的先导和基础，而检索软件则是一种不可少 的“驱动力”。没有检索软件，最完善的数据库资源也是一堆“死”资源，是没有 直接的使用价值的a 但在实际交换中，数据库和检索软件往往又分属于不同的生产 厂家，它们从各自不同的生产厂家出发、经各自不同的流通渠道传递到检索系统经 营者手中，具有各自不同的分市场价值。但就计算机信息检索而言，只有当它们汇 聚于某一检索系统经营者手中，并以完整的信息集合形式付诸使用( 如发行的光盘) 时，其使用价值才能得到直接地发挥。 2 ( 4 ) 不同一性。作为一种资源的信息必定是完全不相同一的。这一点最早由美 国经济学家保尔丁格( k e b o u l d i n g ) 教授在1 9 9 6 年提出。仍以铝合金为例， 当我们提出需要更多的铝合金时，意味着需要更多数量且种类、质量、化学组成都 相同的同一经济资源但就信息资源而言。当我们需要更多的铝合金配方信息时， 则意味着需要更详细的，不同的信息，而原来的信息集合提供更多的拷贝是不能满 足上述需要的。因此，对于既定的信息资源而言，它必定是不同内容的信息集合， 集合中的每一信息都具有独特的性质。 ( 5 ) 驾驭性。即信息资源具有开发和驾驭其它资源的能力。不论是物质资源还 是能源资源，其开发和利用都有赖于信息的支持。例如一台机器，若不给予它操作 方面的指令信息( 其指令含有操作者意图) 它将永远只能处于沉睡状态，无法发挥 其作用。 这一特性的意义最为重要，它使得信息在人类认识和实践中起着特殊的作用。 人的认识和实践过程基本上是信息过程，在这个过程中，虽然每个环节都离不开物 质和能量，但是始终贯穿全程、统帅全局和支配一切的就是信息。 2 历史考察z 信息产业的孕育与分娩 既然信息具有一般的经济学特征和独特的经济学特征，为什么如此晚才形成独 特的产业? 2 i 信息是。无形”的生产要素 任何生产活动都是由一定的生产关系和生产力复合而成的。进行生产活动的必 要条件是劳动者、劳动工具和劳动对象。没有农民、土地和农具就不可能有农业生 产；没有工人、原材料和机具也不可能有工业生产。 生产活动的实质是物质、能量和信息的转换过程。物质、能量的转换是有形的， 信息的转换是无形的。在人类生产活动中，这种有形转换和无形转换相辅相成，缺 一不可。即使在生产力水平十分低下的渔猎社会，人们要将鱼、兽转换为适合自己 需要的食物( 物质转换) ，也要凭借一定的知识、经验( 信息转换) 和消耗自己的 体力( 能量转换) ，才能完成这一生产过程。由此可见，信息转换是人类生产活动 中不可缺少的组成要素，没有信息活动人类就不可能有生产活动，离开了信息观念 就无法正确理解生产活动的本质。 物质、能量和信息转换是一个技术概念( 生产关系存而不论) 。按新古典派的 观点，生产的技术函义可以用生产函数来表述。所谓生产函数是反映生产过程中生 产要素投入的组合与产出结果的物质技术关系的数学方程式，一般表述为 y = f ( x t , x 2 ，x 。)( 式2 1 ) 式中，y 是产出，即物质、能量和信息转换的结果；x 。是投入要素，包括劳动 力、物质、能源和信息。劳动力是全部投入要素中的主体，是生产活动中最活跃的 因素，物质、能量和信息的转换只有通过劳动者的劳动才能实现。 事实上，上述认识与分析是现代人的思维结果，从人类学会生产劳动到大工 业蓬勃兴起的漫长历史，人们只重视有形的物质资源。而作为无形的生产要素一 信息是被埋没了英雄。 2 2 信息产业。大器晚成” 信息经济的萌芽产生于1 8 世纪工业革命之后，由于蒸汽机、钢铁和铁路、有 线电话等方面的技术突破，引起了生产方式的重大变革，使整个社会从工场手工业 向实行工厂制度的机器大工业转变，出现了以机器制造、钢铁、动力等为中心的新 兴工业。这些新兴工业有些是建在原料产地，有些是建在方便地区，有些则是建在 靠近消费地区，从而使原料4 产交换消费不在一地进行，开始出现大 规模地区间的商品交换。因而，信息的交流也不只局限于本地，而是进行广泛的信 息交流，信息的生产量和传递量大大增加。1 8 7 3 年英国每年大约有8 8 0 0 万邮件。 同时，铁路的大量建设，远洋航运的开辟，电报技术的发明，不仅为地区间的信息 交流提供了条件，而且为促使大陆间的信息交流提供了方便，这样使从事信息传递 4 工作的部门( 如邮电等) 开始出现，并逐渐专业化、职业化，这就是信息业的萌芽。 马克思曾指出：“有一些独立的产业部门，那里的生产过程的产品不是新的物 质产品。只是消息、书信、电报等等的传递。”这一论述对由国民经济发展、 社会分工需要而引起的信息业的出现和信息经济的兴起进行了科学的归纳。 2 0 世纪前半期是信息业初步形成时期。在这一时期，以电动机、内燃机等方 面技术突破为中心，出现了电力、化学和汽车等新型工业，这使工厂可以远离原料 产地和沿海港口城市，工业从沿海向内地发展，信息交流更加频繁，更加重要a 同 时，电话、无线电、汽车的发明与普及，使得人们有条件及时地、远距离地、广泛 地交流信息。 当社会发展到这种程度，人们意识到物质、能源的有限性，认识到借助信息可 以突破物质、能源原有的极限的时候，信息终于成为生产中最重要的要素。于是， 传统的物质产业纷纷信息化。 ( 1 ) 工业产业的信息化实践证明，在传统工业设备的基础上，适当地配备 现代信息技术系统，包括感测系统、通信系统、控制系统和计算机系统，就可以构 成现代化的工业系统。在这一系统中，反映生产要求的指令信息由人或事先贮好的 程序系统经过通信系统输入计算机，再由后者产生相应的操作信息，通过通信系统 传给控制系统后对设备进行操作和调节。由于现代信息技术系统是基于电子技术或 激光技术来运转的，因此具有工作速度快、精度高、适应性强、便于调节等优点， 它给工业生产的设计、加工、装配都带来了革命性变革，保证了产品生产效率高、 质量好、品种多、成本低，这是传统工业所不可比拟的。 电子计算机辅助设计( c a d ) 平均可以提高工效三倍以上，而设计质量的提高， 又可使新产品一次成功率由过去的3 0 至4 0 提高到9 0 以上。电子计算机辅助制 造( c a m ) 促使机电一体化全面实现，通过数控机床、机器人及成组技术形成柔性 制造系统。此外，电子计算机控制的质量监督和保证系统随时把生产过程和产品的 质量指标参数提取出来，并对之进行系统的分析和检验，一旦发现偏离标准的情况， 就立即诊断出产生偏差的原因，并发出相应的纠正指令。这种过程一直伴随生产过 程同时进行，从而保证产品能够以满意的速度和品质进行生产。以计算机为基础的 信息管理系统在工业企业中也已得到普及推广，并大大提高了企业在决策、经营、 管理等方面的水平。 ( 2 ) 农业产业的信息化首先，信息化可以促进农业机械实现自动化和智能 化，从而大大减轻农业从业人员的劳动强度，荠减少对农业的营动力投入，将剩余 劳力转移到其他产业中去。借助于信息技术，农业机械可形成高速度、高质量的自 动耕耘、自动播种、自动收割系统，而且信息化程度较高的农业机械可以达到一定 智能水平，能够实现自学习、自变速、自修复。正是借助这种高度自动化的农业机 械系统，美国得以只用2 3 的农业人口就达到粮食自给有余并大量出口。其次， 由先进信息技术装备起来的通信系统、天气预报系统、虫情监测系统、市场通报系 统等一系列农业信息支持系统，可大大加强农业对自然灾害的抵抗能力，并把预测 监测与防护结台起来，形成农业生产与大自然间的高水平的对策系统和体系，还为 农户的生产经营活动提供了良好的咨询服务。此外，信息科学及生物遗传信息工程 技术的发展给农业带来的影响更是不可估量，各种新作物、新禽畜、新激素和新农 药将源源不断地被创造出来，从而根本改变传统农业的面貌。 ( 3 ) 金融业的信息化在现代社会众多的产业中，金融业信息化的内涵十分 丰富。且尤为引人注目。它包括金融业务处理的信息化，即利用先进的计算机技术 开展交易、报表、结算、汇总等业务活动；金融业务流通的信息化，即利用卫星通 讯、计算机网络技术等现代化通讯手段传递信息加快业务活动的速度，提高资金的 利用率：金融服务的信息化，即大力发展金融信息咨询服务，为各级政府的宏观决 策、广大企业的微观经济活动和全社会的资金活动提供金融政策法规、资信评价、 汇率汇价等多种信息咨询服务；金融管理的信息化，即运用现代信息手段加强对各 类金融机构的管理和协调。 信息技术的进步，使金融业相继出现了批量处理一一联机作业一一自动出 纳一一电子转帐一系列革命性变革。人工操作的机械化作业被电脑操作的自动化作 业所代替，利用有形市场从事金融交易逐渐被借助电子信息开展的无形市场所代 替，以国内为主的金融业务逐渐向跨国化、国际化过渡。银行各项业务活动的效率 和质量大大提高，如自动出纳机可自动确认顾客要求，自动鉴别真伪，自动点钞， 然后由中央电脑集中处理，不论存款取款，整个操作不超过1 分钟，服务非常准确 迅速，深受用户欢迎。借助信息技术的支持，现代银行和金融业在国民经济体系中 所发挥的对货币、资金进行指导、调节和控制的作用已超过以往任何时期。 金融业的信息化不但对金融业自身的发展具有重大作用，而且对整个国民经济 都将产生巨大影响。电子转帐系统、电子货币、信用卡的出现和普及将使整个社会 经济活动由货币交换方式演变成信息( 信用) 交换方式，这一演变是继物质交换转 变为货币交换之后人类经济活动的叉一次重要质变。电子转帐系统把货币流和票据 流的资金运动转变为信息流的运动，因而大大加快了资金运转速度，减少在途资金， 提高资金的利用率。在这方面我国与发达国家存在很大差距，也大有潜力可挖。如 在金融业信息化程度较高的美国，1 9 8 4 年全国结算系统在途资金仅5 亿美元，而 我国的在途资金高达3 0 0 亿人民币。一方面是资金紧缺，另一方面却有大量资金往 返流动，无法利用，这实在是一种极大的浪费。深圳试行由银行通过转帐系统代发 职工工资的改革，结果每月可吸收工资额2 0 的存款。按此比例推算，建立银行电 子转帐系统后，仅代发全国职工工资一项，每年就可为国家吸收2 0 0 多亿元资金， 如果在全国主要城市实现银行信息网络化，开展多种信用服务，估计每年可为国家 积累资金达5 0 0 亿元。 ( 4 ) 商业的信息化在一些经济发达国家，电子计算机自6 0 年代中期开始进 入了流通领域，并引起了商业营销活动的重大变革。计算机被广泛应用于购销货统 计、库存管理、市场分析、费用核算、资金管理等业务活动，使商业企业在市场预 测和抉策、目标市场选择、营销组合策略的运用等方面提高到一个新的水平。如日 6 本的商业企业每天通过计算机将各零售分店的各种商品的销售、库存数量和销售金 额等情况及时收集传递到总店和有关的批发企业，做到缺货随时朴，积匝及时报， 保证了商品流通的准确及时，使各零售分店的平均库存减少到只相当于月销售量的 1 4 0 ，即各类商品平均不到一天的时间就可售出，大大加快了资金的周转速度。美 国的商业信息网络更加健全，大量的商品交易都是通过信息网络进行订货和支付， 顾客可通过计算机网络的电子订货系统坐在家里采购所需商品，很多商品都不用经 批发企业中转，甚至不进入零售店就直接送到顾客手中。 由于信息在商业营销活动中的重要作用，各商业企业在信息化方面的竞争日盏 激烈。如美国日用工业品零售企业凯马特公司投资1 亿美元建起了拥有6 0 0 名工作 人员的信息中心，每天对各基层店的数据进行处理和汇总，其信息处理能力达1 0 万条以上。日本著名的丸红商社，在国内外拥有1 9 2 处专管信息的分支机构，为收 集传递信息，该商社每天收发电报6 万多份，传真电报1 8 4 0 份，总信息量相对于 1 6 0 0 页报纸的文字量。每年用于信息通信的费用高达6 8 亿日元，相当于公司白有 资金额的l5 。商业信息竞争之激烈由此可见一斑。商业信息化的效果更令人惊 叹，全世界各地主要商品的行情变动情况，日本各大商社可在5 秒到1 分种内就及 时掌握。对世界各地的政治、军事、社会及经济的动态和重大事件，不论与商业活 动直接有关还是间接有关，日本各商社均了如指掌。毗至日本政府防卫厅在遇到国 际突出事件情况不明时也经常求助于各大商社的信息系统。 ( 5 ) 交通运输业的信息化交通运输业作为国民经济的主动脉，与信息化密切 相关。如铁路运输行业的信息系统已名副其实成为全路的神经中枢和生命线。航空 公司采用电子订票系统后，极大地提高了班机的载客率和预购机票的速度和效率， 并由此带来非常可观的经济效益，如美国航空公司通过开发信息技术刨利润达全公 司总利润的2 8 ，近年来，公路交通运输的信息化也取得了突飞猛进的进展，如 日本从1 9 7 9 年开始建立了“网状汽车货运信息体系”，该体系在全臼本各地都设有 终端机与中央信息中心的大型计算机联机，用户通过电话和传真机与全国各地的 运输信息中心直接联系运输业务。这一运输信息体系的建立，为实行汽车运输的协 调与搭配，减少空驶和重复运输，提高运输效率，提供了有效的手段。另外，如民 主德国的科技人员和交通运输专家利用现代信息技术建立起生产运输一条龙的信息 网络，这样运输部门就可随时掌握哪些企业、单位，在什么时候，需要多少什么样 的货物，以及这些货物在什么地方，需要什z , 运输方式，经哪条道路最近等系列 信息，从而制订出最佳运输方案。 产业信息化使当代信息需求和利用突破了专业和部门界限，向多样化、社会化 方向发展，使得信息加工、处理、存贮、传输不断实现现代化和自动化，同时，促 进了信息技术和整个信息产业发展。 1 9 5 6 - 一1 9 5 7 年是信息经济形成过程中的一个重大转折点。这时期的一系列重 大突破标志着信息业作为一个独立的产业已经形成。从这一年开始美国担任技术、 管理和事务工作的白领工人人数已超过直接从事生产的蓝领工人。这标志着美国的 7 国民经济己发生质变，信息业已从第三产业中分离，形成一个独立的产业。1 9 5 7 年苏联发射第一颗地球卫星，也是一个重要标志。国民经济已不再只是农业、工业、 服务三大部类，而是农业、工业、服务、信息四大部类。接着，世界各发达国家也 纷纷步美国之后尘，在本国国民经济发展的推动下，先后于7 0 年代和8 0 年代 逐渐形成并发展了本国的信息经济。 j 二述关于信息产业形成过程的考察表明： 第一，信息虽然是人类生产活动始终不可缺少的重要因素，虽然它具有与其它 要素共有的经济特征和独特的经济学特征，但信息在生产中的重大作用却是最晚才 体现出来，从而也是最晚被人认识到的。 第二，信息产业出现过程十分缓慢，然而其发展的速度和规模十分迅猛、惊 人。信息产业的出现经历了一个漫长的历史过程；农业生产时代未能显示出信息 的突出作用，惟有以科技为基础，以市场为导向的大工业时代才渐渐显示出信息 的重大的，不可替代的作用。信息产业是大工业发展到相当程度后才应运而生的。 可以说，信息产业的出现是大工业的“必然”产物，是一种自然的过程，人类尚未 明确意识到，必然也未有意识地把它作为推动社会生产力发展的有力杠杆。信息 产业的发展不仅有赖于信息的重大经济价值在生产活动中的现实展现，更有赖于 人们对它的作用的认识程度。 第三信息产业的产生和发展可划分两阶段：被动阶段和主动阶段。被动阶 段是信息产业被其它产业推动着、孕育着直至产生出来：主动阶段则是信息产业给 其它产业的发展注入最富活力的生命，改造并推动其它产业的发展。 8 3 信息产业结构 信息产业既有表层结构，又有深层结构。信息产业是人类产业之树的一个分支， 它的枝叶自成体系，然而它的深层却与所有其它产业连结于同一根基。 3 1 关于信息产业结构的各家之育 ( 1 国际上的主要看法 美国波拉特认为信息产业由第一信息部门和第二信息部门构成，而第一信息 部门又由8 个分支产业构成： 知识生产和发明性产业 信息交流和通信产业 风险经营产业 调查和协调性产业 信息处理和传递服务产业 信息产品制造产业 与信息市场有关的部分政府活动 信息基础设施产业 另一些西方学者则把如下l j 个行业划归为信息产业：电话电报、卫星通信和 汽车的无线电通信；纸张、纸浆、纸板和照相器材：邮政：无线电和广播、电视( 包 括装置和播放) ：计算机系统、软件服务；电子元器件：电影、体育和剧院；报纸、 刊物、图书和出版：广告；商业知识：经纪人、银行业、保险业的其他财政业务； 政府中的情报、治安和农业顾问；法律服务。 日本科学技术与经济协会所提出的信息产业结构，由两个产业群1 0 个分支产 业构成： r机器产业 ，信息技术产业软件产业 lo 提供信息媒介产业 if 报道产业 信息产峪l出版产业 li 数据库产业 l 信息商品化产业l 咨询产业 j 代理人型产业 f教育产业 l 教养产业 9 厂，、l f f 部 部 息 息 信 信 一 二 第 第 ，j_i，、t-_i、 业产 息瞎 ( 2 ) 我国学者的不同观点 马费成先生认为我国信息产业的结构是由以下六大支干产业构成： ( a ) 信息开发经营业。包括研究发明、技术开发、技术推广、信息采集、信息 处理、信息商品生产销售、软件开发、信息系统开发、数据库建设等具体行业。 ( b ) 信息传播报道业。包括新闻通讯、广播电视、报刊杂志、印刷出版、音像 影视、气象、测绘、计量、勘察等行业。 ( c ) 信息流通分配业。包括邮政、电信、数据通信、计算机通信网络、教育、 教养等行业。 ( d ) 信息咨询服务业。包括公共信息提供、行业信息提供、信息咨询、信息 中介、计算机检索等行业。 ( e ) 信息技术服务业。包括数据处理、计算机复印机等信息设备的操作和维 修、软件提供、信息系统开发服务等行业。 ( f ) 信息基础设施业。包括计算机设备制造、通信设备制造、印刷设备制造、 广播电视设备制造、信息媒介制造、信息建筑物建造装修等行业。 张守一先生则认为：在现代社会经济中，广义的信息产业大体上可以划分为三 个部门群：信息技术部门、信息商品化部门( 直接信息部门) 和准信息部门( 间接 信息部门) 。 信息技术部门是为生产信息产品提供劳动资料的部门，包括提供信息机械( 如 计算机、仪器仪表等) 的部门、提供计算机软件的部门、提供信息媒介( 如电讯、 邮政等) 的部门和信息建筑业，等等。 信息商品化部门是在信息技术部门的支持下，代理社会、企业和家庭生活方面 的信息化活动的部门。所谓“代理”，是指代理社会、企业或家庭进行围绕其主体 活动的信息收集、判断和实施。信息商品化部门可分为两种：一种是与经济活动直 接相关的部门，例如前文中列举的新闻、出版、咨询和教育事业等等；另一种是与 经济活动无直接关系的部门，例如思想政治工作部门、文化娱乐部门以及心理咨询 部门等。 准信息部门是相对于信息商品化部门而言的，它的性质与信息商品化部门类 似，但是，它的活动组织形式附属于非信息产业。因此，准信息部门是非信息产业 生产活动中的一个环节或组成部分，在内部生产并在内部使用。例如，大型企业需 要有计划、财务管理及分析、电话通讯、数据处理、文书、打字等等。准信息部门 与信息商品化部门比较，在生产活动性质和产品用途上都无本质区别，它们的根本 区别是产品的交换形式不同：准信息部门的产品不通过市场进行交换，只供依附产 业内部使用；信息商品化部门的产品通过市场交换，供其他产业使用。 1 0 信息产业 信息技术部门 信息商品化部门 信息机器制造业 计算机软件业 提供信息媒介业 信息建筑业 新闻业 出版业 数据库业 咨询业 代理业( 代理计划、运行和行动) 教育业 教养业 准信息部门附属于非信息产业内部的信息 导致人们对信息产业结构的认识不一的原因有两方面。首先是信息经济活动的 分工具有历时性和动态性，它总是由最初的粗略、简单的分工向着精细复杂的分工 发展。这种历时性和动态性与人类社会和不同国家的经济结构、产业结构密切相关。 不仅与发达国家和发展中国家的信息经济活动的分工不一样，而且同一国家在经济 发展的不同阶段上其信息经济活动的分工亦不同。其结果必然造成经济发展水平不 同的国家的入、处于同一国家不同经济发展水平阶段上的人对信息产业的结构产生 不同的认识。 另一原因是人们对信息产业这一概念的认识不同，( 前面已论述，此处不赘 述) ，从而使得即便是处于同一国家、同一经济发展水平阶段的学者们对信息产业 结构的认识也存在差别。 尽管上述对信息产业结构的认识有着种种分歧，有一点却是共同的，那就是 它们都只是对信息产业结构进行了表层的分析。 3 2 信息产业结构的深层分析 透过纷繁复杂、令人眼花缭乱的信息经济活动的分工和类别，我们不难发现 它们之问有着深层的联系，它们深植于信息的生产卜流通卜分配消 费的链环上。离开这一链环，任何一种信息部门、类别都不能成其为产业。换句话 说，只有组合在这链环上，多种多样的信息部门、类别才成为一种新的产业。 ( 1 ) 不论物质经济活动，还是信息经济活动，实质上都是物质能量和信息的交 换过程信息的生产、流通、分配、消费构成流畅的过程使得信息经济活动成其为 经济活动，使得信息经济活动的分工成为必要和可能。与物质经济活动一样，信息 经济活动得以存在和发展在于生产流通 分配消费的链环上。 物质经济活动和信息经济活动，或者说第一、二产业和第三、四产业的深层 1 1 ，lll 结构都是类同的，都可以抽象出同一结构。否则信息经济就不能成其为经济；经济 学就不能诠译信息经济：经济学原理就因其不能通用于信息经济而不具备普遍意 义 信息经济活动与物质经济插动既然都是物质、能量、信息的交换，纯粹的信息 经济活动和纯粹的物质经济活动实际上并不帝在。美国企业家保罗营肯在未来 的经济一书中指出：信息经济与物质经济是相对而言。每件产品、每项服务都包 含物质和信息两种成分，物质经济中，物质成份大于信息成分的产品和服务占主导 地位。而在信息经济中，信息成分大于物质成分的产品和服务占主导地位。人们从 事信息经济活动时离不开物质、能量，在生产、流通、分配、消费信息产品的同时 也产生出物质释放出能量。同样，人们从事物质经济活动时离不开信息，在生产 流通、分配、消费物质产品的同时也产生信息。这就是为什么信息经济活动和物质 经济活动都称为经济活动或称为“产业”的理由或原因。 信息经济活动与物质经济活动的主要区别在于：前者以信息产品的生产、流 通分配和消费为主线，后者则以物质产品的生产，流通、分配和消费为主题。这就 成为我们把信息经济活动和物质经济活动划为不同产业的原因。 ( 2 ) 信息产业结构是表层鳍构与深层结构的整合 信 息 产 业 r 信息资源开发产业 表层结删信息技术产业 l 信息商品化产业 深层结构：生产懒通叶分配删费 信息产业是人类社会新兴的产业，它出现的时间，较之其它物质产业晚，目 前正以惊人的速度、规模扩展，其内部结构尚在发育形成之中。另一方面，对信息 产业的研究尚处于十分粗浅的起始阶段。因而，任何打算勾勒出完普成熟的信息产 业结构的尝试都缺少充分的现实条件和理论支撑，至少本文对信息产业结构( 表层 结构与深层结构) 的分析、探索是如此。 本文关于信息产业结构中表层结构与深层结构的划分及二者关系的认识，基 于下述几点认识： 第一，葛伟民先生认为，信息经济这一概念可分为几个层次：第一层次是理 论性的，严格定义的信息经济，它只包含与信息的生产，加工处理和流通直接有关 的经济活动，它是指这些活动的总和。第二层次是统计性的，根据统计工作的需要 可以将国民经济中的各部门各行业按产业的性质加以划分，这时信息经济与信息产 业或信息业是同义语。统计意义上的信息经济所包含的范围要比理论性的信息经济 所指的范围要宽。 笔者并不完全赞同葛伟民这段文字分析的结论，但从中获得如下启示： a 、所谓理论性的信息经济定义实际上揭示了信息产业的深层结构，亦即所 有产业共有的结构层次；而所谓统计意义上的信息经济勾划的是信息产业的表层结 构亦即其中的分支产业或部门。 b 、严格定义的信息经济活动之所以是理论性的，是因为它是抽象层次的，具 有普通性的：统计意义上的信息经济则是现象的、具体的、个性的。 c 、理论性的信息经济与统计上的信息经济的关系，实质上是信息产业深层 结构与表层结构的关系。深层结构一旦形成，则较为稳定且随社会条件变化发展衍 生出曰益繁多的表层结构。表层结构是历时性的、动态的。因而给人的感觉似乎是 “统计意义上的信息经济所包括范围要比理论性的信息经济所指的范围要宽”。 第二，信息产业的深层结构与表层结构，从发生学上看似乎是鸡和蛋的关系， 无法考察清楚孰先孰后谁决定谁。但二者确乎存在着不可分离的关系。失去任何 个层面，信息产业便不复存在。 第三，不论是信息产业深层结构中的生产、流通、分配和消费，还是它的表 层结构中的分支产业或部门，如信息技术产业、教育产业、传媒业、情报产业等， 它们的划分都只能是相对的。作为信息产业结构中的一部分，即便是传统的部门如 学校、图书馆等一旦纳入信息产业结构，其传统的结构与功能必然发生变化。 3 4 信息产业的特点 信息，作为生产活动三大资源中的无形要素，如前所述既有与有形要素共同的 经济学特征，又有自身独特的经济学特征。一旦形成独立的产业或以其为主体的产 业，也就必然具有与物质产业相异的某些特点。与其它产业相比较，信息产业大致 具有下述特点： 4 1以电子和信息革命为经济动力 人类从农业经济转向工业经济的推动力量，是蒸汽机技术和电气技术。蒸汽机 技术革命导致出现工厂化的生产方式，代替了手工业生产方式。而电气技术革命又 进一步导致公司化生产方式的出现，促进规模经济的发展。 知识经济的推动力量，是电子和信息革命，特别是9 0 年代以来 的数字化信息革命。随着半导体技术、信息技术、多媒体技术、数据技术、数字压 缩技术以及语音识别技术、虚拟技术、显示技术、自动翻译技术等的迅速发展，出 现了数字化、网络化、信息化大趋势，再一次改变了人类的生产、工作和生活方式。 最明显的是，人类制造技术进入了一个新的阶段。人类的制造技术。大约经历了四 个阶段：第一阶段手工制造：第二阶段机械化阶段；第三阶段自动化 阶段，其又分：单机自动化机器生产零部件( 程控、数控机床) 和生产线自动 化机器组装机器( 自动化生产线) ：由于信息革命的迅速发展，现在正进入第 四阶段信息化制造阶段：工人离开车间，通过信息操作机器生产产品。出现车 间无人化，物质生产非物质化知识经济的到来。 4 2 信息产业是“头脑产业” 工业经济的主要产业是制造业。人们常说第一产业，是指地里“生长出来”的 产业如农业、采掘业等等：第二产业则是工厂“制造出来”的产业，主要指产品 的制造，所谓三大支柱产业，汽车制造、电气制造以及电子产品制造，指的都是 制造业：第三产业是指“提供服务”的产业，从最早的交通、运输服务，到后来的 电话、电信服务，等等。工业经济时代占主体地位的是第二产业，印制造产业。 知识经济时代则是制造业和服务业逐步一体化，而且服务产业将占越来越重要 的地位，特别是提供知识和信息服务将成为社会的主流，以至“数字经济”、“网络 经济”、“虚拟经济”成为知识经济时代的新特点。美国华盛顿服务业联合会主席鲍 勃瓦斯汀说，1 9 9 6 年，美国服务部门从运输到零售及批发贸易、商业和专 业服务、教育、医疗、信息和无数其他行业的产值，占美国国内生产总值的3 1 4 ( 7 5 ) ，它提供的就业岗位占总数的8 0 。令人惊异的是，美国经济1 9 9 6 年创造 的2 6 0 万个就业机会中，服务部门竟占了2 4 0 万个( 占9 2 ) 。在这样的经济趋势 中，美国大学系统的实力被公认为是巨大的经济优势之一。它同时也是一台创造出 口的机器。 d 信息产品的生产主要依赖人脑对信息资源的开发和利用，信息产业是“生长在 头脑中”的产业。 4 3 信息产业是柔性产业 首先，工业经济时代的生产方式是标准化、专业化和社会化：也就是大批量、 单一产品、高效率。一条生产线，高效率生产出大量的单一的产品。知识经济时代 则是非标准化的生产方式。非标准化也叫柔性化。即小批量、多品种、同样也是高 效率。应用计算机辅助制造，按事先编好的程序，在一条生产线上，每一个产品就 是一个型号。从某种意义上说标准多到“没有标准”了，所以叫非标准化生产即是 “柔性”化生产 其次，工业经济是集中化生产。以工厂为中心，把成百上千或成千上万的工人 集中起来，形成规模或大规模的生产；而知识经济则是分散化生产。职工通过计算 机网络，在家里或分散的小办公室指挥车间的运转。欧美正在流行的s o h o ，就是 “小办公室”或“家庭办公室”的生产方式。 4 4 投入和收益成芷比 工业经济时代的效率标准是劳动生产率。即每个人在单位时间生产的产品数 量，成为衡量经济的重要标准，强调的是量的增加。 在知识经济时代，是知识的生产率。劳动生产率已经不能创造更多的价值。由 于技术的迅速发展，一个企业、一个国家，如果没有新的知识、新的技术，并转化 为新的产品，那么，劳动生产率越高，产品积压越多，浪费越大，亏损越严重。知 识经济时代的关键是知识的生产率，即生产知识并把知识转化为技术，转化为产品 的效率，即知识有用的程度。知识的生产率取决于知识的开发与传播，包括：研究 与开发、教育、培训等等。 其一，工业经济以物质为基础，主要的生产要素是能源、原材料以及劳动力等。 因为物质是稀缺的所以遵循“稀缺原理”，做到以晟小的投入得到最大的产出， 经济增长服从“增长函数”。知识经济以知识为