烟草专卖中级证件管理试题.docx

烟草专卖中级证件管理（20分）第一题：许可证办理(10分)经营户甲，经营场所位于城区中兴路30号，2012年3月31日（星期三）甲提出申请。4月8日，a县局告知甲需要补正的材料，甲当天补齐，a县局当场予以受理。经营户乙，经营场所位于城区中兴路32号。2012年3月29日（星期一）乙提出申请，3月30日a县局告知乙需要补正的材料；4月1日乙补正材料，a县局当场予以受理。问：1、烟草专卖零售许可证新办的程序有哪些？(5分)答：申请、受理、审查、决定、制作并送达行政许可法律文书。（每个1分）2、假如甲和乙都符合新办的条件，但是由于距离限制，只能给予其中一个办理，a县局应对谁作出准予行政许可的决定，理由是什么？答案：应对甲作出准予行政许可的决定（1分）。因为根据烟草专卖许可证申请与办理程序规定，两个或两个以上申请人的申请因合理布局所限，无法都给予行政许可的，应当根据受理的先后顺序作出是否准予行政许可的决定（1分）。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内以书面形式一次告知（1分）申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理（1分）。该案件中，a县局超过5日才告知甲需要补正的材料，所以应当认定3月31日为甲的受理日，早于乙的4月1日受理日（1分）。第二题：准运证办理（10分）2013年8月，甲省烟草工业公司（总部位于a市）有一批进口卷烟纸，因业务安排，需调运至其下属的乙省b市分厂的生产部，公司负责人张三安排李四经办此项工作，因货物数量不大，张三要求其通过公路运输。李四按照烟草专卖品准运证管理办法的规定，办妥了该份进口卷烟纸准运证，将该批进口卷烟纸运达乙省b市。请根据材料回答下列问题：1、按照烟草专卖品准运证管理办法，准运证的审批分哪三级管理？（1.5分）答案：国家局（0.5分）、省级局（0.5分）、地市级局（0.5分）。2、烟草专卖品准运证的审批时限是如何规定的？（5.5分）答案：（1）对符合办理烟草专卖品准运证条件（0.5分）的，烟草专卖行政主管部门应当在收到全部申请材料（1分）之日起1个工作日内（1分）办理，并将烟草专卖品准运证交付申办人。（2）如遇计算机故障、不可抗力等特殊情况（1分），经主管办理烟草专卖品准运证的负责人批准（1分）后，可以自收到办理申请之日起3个工作日内（1分）办理完毕，并将烟草专卖品准运证交付申办人。3、按现行规定，该份准运证是否可由工业公司进行制证，简要说明理由。（3分）答案：不可以（1分）。非交易类型准运证的制作由该份准运证的审批机关（1分）或国家局制证（1分）。中级市场管理（30分）第一题：日常检查（15分）材料一：a市b区烟草专卖局专卖检查日志今天我们按照检查计划，先后对人民中路、新华西路、万园北路等的卷烟零售户进行了日常检查，计划检查30户，实际检查27户。通过检查，没有发现零售户违法违规经营问题。由于近期低档烟供不应求，零售户都非常珍惜烟草公司的货源，守法经营意识大有提高，市场情况基本良好。但在今天的市场检查中，我们有一次忘记了出示专卖检查证后来补正，这是一个原则性的问题，以后一定不能再出现。市场监管员：孙某、周某2014年2月15日材料二：a市b区烟草专卖局市场监管员孙某、周某在2014年3月15日进行日常市场检查时，发现新华西路零售户陈某有违规经营行为，市场监管员依法对其进行了行政处罚。材料三：2014年1月6日，a市b区烟草专卖局要求市场监管员对辖区进行专卖管理信息分析。根据所提供的材料，回答以下问题。1、根据材料一，撰写市场检查日志时，应撰写哪些内容？（7分）答：检查日期、检查地域、检查户数、检查情况、市场分析、问题建议、检查人员。（每点1分，共7分）2、根据材料二，请按照市场监管对象信息维护的有关程序，对零售户陈某的违规经营信息进行处理。（3分）答：应按照如下程序进行处理：（1）市场监管员在对零售户陈某的违规经营情况认真进行整理后，上报专卖监督管理部门。（1分）（2）专卖监督管理科的信息管理员或证件管理员在进行认真审查后，提出信息维护意见上报专卖监督管理部门负责人进行审核。（1分）（3）专卖监督管理部门负责人审核后，将审核意见反馈给信息管理员和证件管理员进行维护调整。（1分）3、根据材料三，市场监管员对分管区域卷烟市场进行专卖管理信息分析时，除选择课题外，还应包括哪些步骤？（5分）答：还应包括以下五个步骤：搜集课题相关的信息（1分）；鉴别筛选所得信息的可靠性、先进性和适用性，并剔除不可靠或不需要的资料；（1分）分类整理，对筛选后的资料进行形式和内容上的整理：（1分）利用各种信息分析研究方法进行全面的分析与综合研究；（1分）成果表达，即根据课题要求和研究深度，撰写综述、述评报告等。（1分）第二题：市场监管（15分）经营户a：经营地址位于某县城休闲广场，经营场所面积达到1000平方米，经营时间为早上9点到晚上11点，以开架自选的方式出售多种类商品。有电子化收银管理系统，在该市其他区县还有同名的营业店铺。经营户b：某地武警消防支队营区内的军人超市，开架自选，向官兵出售小食品、一般生活用品和书籍。营业面积100平方米左右，营业时间平时晚上7点至9点，周末白天全天。经营户c：经营地址位于某市长途汽车站附近，经营场所面积约150平方米，经营时间为平时早上8点到晚上12点，周末和国家法定节假日24小时营业。经营方式为开架自选销售，在收银处统一结账。经营商品多为烟、酒、茶叶、干粮、方便食品、药品、饮料、日用小百货等。在该市其他区有多处同名营业店铺。1、用什么方法可识别经营户a、b、c的零售业态？（5分）答：(1)分析信息（1分）。对收集到的经营户abc的基础信息进行进一步的整理分析（1分）。重点分析对零售户业态划分起关键性作用的条件、依据、标准等信息（1分）。（2）做出判断。（2分）2、经营户a能否归类为商场？为什么？（5分）答：不能。（2分）商场一般营业面积至少在2000平方米以上，多在6000至20000平方米之间（1分）；而且采取柜台销售与自选（开架）销售相结合方式。（1分）经营户a经营的店不符合这些条件。（1分）3、请识别经营户b、c的类别。（5分）答：经营户b属于其他类，（2.5分）经营户c属于便利店。（2.5分）中级案件查办（30分）第一题：案件调查（15分）2014年2月23日，a县烟草专卖局接到消费者电话，称在当地人民路26号“旺旺名烟名酒店”买到假烟。当即组织执法人员对该店实施检查。执法人员在其店内查获非法生产的卷烟y品牌卷烟15条和记录非法卷烟购销的账册1本，并制作了勘验笔录，对卷烟及账册进行了先行登记保存。执法人员在专卖管理系统中查询到该店持证人孙某于2012年10月、2013年4月分别因销售非法生产的烟草专卖品被处罚过一次。对孙某进行询问时，执法人员考虑到孙某从事违法行为时间较长，于是从其生活变化、店铺变化、卷烟销量变化等方面入手，按照时间顺序对其进行询问；在孙某进入交代违法事实的状态后，执法人员遂就违法卷烟的来源、数量、销售去向等进行发问，彻底弄清了孙某销售非法生产卷烟的事实。后经省烟草质量检测站鉴定，鉴定结论显示：y品牌卷烟为“假冒注册商标且伪劣产品”。4月8日，a县局依法对孙某作出了行政处罚。请根据材料回答下列问题：1、本案中涉烟情报的来源是什么？除此之外涉烟情报的来源还有哪些？（3分）答案：（1）本案中情报的来源是从举报、投诉中发现（1分）。 （2）除此之外还有：执法人员主动发现（0.5分）、有关部门转来（0.5分）、上级交办（0.5分）、当事人投案自述（0.5分）等。2、请根据证据的不同表现形式，对本案取得的证据进行正确分类。（7分）答案：（1）言词证据（1分）：孙某的询问笔录（1分）、鉴定结论（1分）。 （2）实物证据（1分）：15条非法生产的y品牌卷烟（1分）、账册（1分）、勘验笔录（1分）。3、a县烟草专卖局执法人员采取了哪些询问技巧？询问的基本步骤有哪些？（5分）答案：（1）本案中采取了委婉发问（1分）和循序渐进发问（1分）、简单发问（1分）的技巧。（2）一是表明身份，出示证件（0.5分）。二是了解被询问人的基本情况（0.5分）。三是告知被询问人的权利和义务（0.5分）。四是向被询问人提出问题（0.5分）。评分标准： 每回答正确一点，即得相应分值；意思正确即可，文字表述不同不扣分。第二题：案件审理（15分）2013年12月15日，a市烟草专卖局在查处本市零售户林某未在当地烟草专卖批发企业进货案时，发现李某进货的上线为b市陶某，遂将该线索移送给b市烟草专卖局。b市烟草专卖局经调查发现：孙某持有b烟草专卖局核发的零售许可证，有效期从2010年3月1日至2014年12月31日；2013年9月、10月，孙某分两次将a品牌卷烟以105元/条的价格销售给李某，一次性销售数量分别为120条、135条，当地批发价格95元/条。另据账册记载，孙某曾于2011年5月将35条非法生产的b品牌卷烟销售给李某，销售金额3500元，孙某、李某对此均予承认。经省烟草质量技术检测站鉴定，a品牌卷烟为“真品”卷烟。请根据材料回答下列问题：1、b市烟草专卖局接受a市烟草专卖局移送的案件应遵循哪些程序？除本案的情形之外，行政处罚案件接受的情形还有哪些？（7分）答案：（1）应遵循审查、（1分）负责人审核批准、（1分）接受（1分）的程序。（2）行政处罚案件接受的情形还包括：上级烟草专卖行政主管部门指定管辖的；（1分）下级烟草专卖行政主管部门移送的；（1分）工商行政管理部门、海关等其他行政执法机关移送的；（1分）司法机关不立案或不构成犯罪而退回的。（1分）2、详细说明b市烟草专卖局对孙某的违法行为应如何定性处罚。（8分）答案：（1）孙某将255条a品牌卷烟分两次一次性销售给李某的行为，应定性为无证批发烟草制品违法行为，（1分）应由b市烟草专