2016年新煤矿安全规程解读.ppt

煤矿安全规程2016解读,芦溪县煤矿安全生产监督管理局胡国庆,2016年8月萍乡市,规程作为煤矿总的技术规范，是刚性规定。煤矿企业应熟悉并严格执行规程。,一、概述,煤矿安全规程共分六编：总则、地质保障、井工煤矿、露天煤矿、职业病危害防治、应急救援。变化最大的是增加了“地质保障”专编，对煤矿矿井建设用专门章节进行了规定。煤矿职业病危害防治和应急救援增加的内容较多；其他编章内容的增减主要是近年来的法律、法规、标准及总局有关规定。,二、总则,总则共二十一条，原规程总则只有十四条。增加的主要内容：（一）引用法律条款，增加了安全生产法、职业病防治法、安全生产许可证条例。（二）煤矿职业危害防治方法的内容：专门机构、专职人员、专门设备、职业病危害和防护设施三同时、煤矿企业应当履行的义务、群众监督作用、企业防治规划、资金投入等。,二、总则,（三）井工煤矿必须制定停工停产期间的安全技术措施，保证矿井供电、通讯、排水和安全监控系统正常运行，落实24h值班制度，复工复产前必须进行安全检查。（四）中介机构提供服务的法律责任。（五）煤矿闭坑前的有关规定。,三、第二编地质保障,本编共十二条，为新增加的编章，主要是煤矿地质工作规定中的内容。（一）煤矿企业应建立地质测量机构，配备专业人员和仪器设备，及时编绘反映实际地质资料和图件，建立健全规章制度。（二）明确煤矿地质资料不能满足设计需要时，不得进行煤矿设计。（三）矿井建设期间、建设前、回采前地质工作做了规定。（四）隐蔽致灾因素普查，对责任领导做了规定。（五）地质报告修编作了规定。,四、第三编井工煤矿,本编章是规程的重点，分为十一章，共465条。包含的内容从矿井建设、开采到监控与通讯等十一章。依据现行的法律、法规，有些内容作了很大的改变。煤矿企业应对照规程进行检查，做到缺什么补什么，差什么改什么。,第一节一般规定,（一）明确了勘察、设计、施工、监理等单位实行国家资质管理；（二）突出危险煤层的新建矿井必须先抽后采；（三）建设单位必须落实安全生产管理主体责任，人员配备要求，履行职业病危害防治管理责任。,四、第三编井工煤矿第一章矿井建设,第二节井巷掘进与支护（一）增加了使用耙装机时应遵守的七条规定；（二）使用挖掘机时应遵守的四条规定；,第三节井塔、井架及井筒装备（一）增加了井架安装的四条规定；（二）增加了井筒装备安装施工时应遵守的七条规定；（三）增加了井下安装设备的四条规定。,四、第三编井工煤矿第一章矿井建设,第四节建井期间生产及辅助系统,（一）明确了安装安全监控、人员位置监测、通信联络系统的要求；（二）建井期间供电两回路。高瓦斯、煤与瓦斯突出进入采区巷道施工前必须形成两回路；（三）建井期间设备的要求、绞车、钢丝绳、吊盘、罐笼等；（四）施工期间的通风管理。,四、第三编井工煤矿第一章矿井建设,本章共六节，48条。主要内容为回采和顶板控制，采掘机械，“三下”采煤，井巷维修和报废，防止坠落等。,第一节一般规定（一）规定矿井采深不得超过1000m。改扩建大中型矿井采深不超过1200m，新建、改扩建小煤矿采深不超过600m，同时生产水平不超过2个。（二）在巷道净断面必须满足行人、运输、通风和安全设施及设备安装、检修、施工的需要；对运输巷道与运输设备最突出部分之间的最大间距作了规定。,四、第三编井工煤矿第二章开采,第二节回采和顶板控制,（一）规定一个采（盘）区内同一煤层的一翼最多只能布置一个采面和二个煤巷同时作业。严禁高速铁路下开采安全煤柱，下山采区形成完整的通风、排水等安全生产系统前，严禁掘进回采巷道。（二）工作面为二个出口，正规采煤法，严禁采用国家明令禁止的采煤方法。（三）严禁使用木支护。金属顶梁和单体液压支柱使用超过8个月升井检修，并进行压力试验，合格后方可使用。,四、第三编井工煤矿第二章开采,第二节回采和顶板控制,（四）工作面支护。严禁空顶作业，严格执行敲帮问顶制度。（五）综合机械化采煤作了十三条规定。（六）采用放顶煤开采，作了十二条规定。,四、第三编井工煤矿第二章开采,第三节采掘机械,（一）对滚筒试采煤机采煤作了六条规定。（二）使用刨煤机作了三条规定。（三）使用掘进机、掘锚一体机、连续采煤机掘进时，作了七条规定。（四）使用其他采煤采掘机械作了七条规定（五）使用刮板输送机作了五条规定。,四、第三编井工煤矿第二章开采,第四节建（构）筑物下、水体下、铁路下及主要井巷煤柱开采主要强调试采和报批程序。,第五节井巷维修和报废（一）制定制度、安全措施、编制施工组织设计。（二）报废巷道做好隐蔽工程记录，并在井上下对照图上标明，归档备查。,四、第三编井工煤矿第二章开采,第六节防止坠落（一）主井井口、井筒与各水平连接处必须有栅栏门。栅栏门只准在通过人员或车辆时打开。（二）煤仓、溜煤眼处理堵塞的安全措施。,四、第三编井工煤矿第二章开采,四、第三编井工煤矿第三章通风、瓦斯和煤尘爆炸防治,第一节通风,（一）对井下空气中氧气、各种有毒有害气体最高允许浓度作了规定。（二）对井下各处允许风流速度、温度、风量进行了规定。（三）以风定产，严禁超通风能力生产。（四）矿井必须有完整的独立通风系统，生产水平和采（盘）区必须实行分区通风。（五）巷道贯通的三条规定。,（六）风门密闭设置。（七）采空区必须及时封闭。（八）矿井通风阻力测定。（九）主扇、局扇要求。（十）安装和使用局扇的九条规定。,第一节通风,四、第三编井工煤矿第三章通风、瓦斯和煤尘爆炸防治,（一）矿井瓦斯等级的划分（二）瓦斯等级鉴定（三）井下各作业地点瓦斯超限值及应采取的规定（四）防止瓦斯积聚的规定（五）排放瓦斯的规定（六）有毒有害气体检查的规定（七）瓦斯抽放及抽采设施的有关规定。,第二节瓦斯防治,四、第三编井工煤矿第三章通风、瓦斯和煤尘爆炸防治,（一）新建矿井或者生产矿井每延伸一个新水平，应当进行一次煤尘爆炸鉴定工作。（二）预防和隔绝爆炸的措施的有关规定,第三节瓦斯和煤尘爆炸的防治,四、第三编井工煤矿第三章通风、瓦斯和煤尘爆炸防治,四、第三编井工煤矿第四章煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出防治,第一节一般规定,（一）突出矿井的界定（二）突出矿井能力的限定，开采深度的限定（三）突出矿井防突原则：坚持区域综合防突措施先行，局部综合防突措施补充（四）突出矿井在水平、采区设计和巷道布置、采煤方法、采掘接替中的有关规定。,第二节区域综合防突措施（一）突出矿井应当对突出煤层进行区域突出危险性预测。（二）保护层开采原则。（三）预抽煤层瓦斯区域防突措施有关七条规定及效果检验。,四、第三编井工煤矿第四章煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出防治,第三节局部综合防突措施（一）预测为突出危险工作面时，必须实施工作面防突措施和工作面防突措施效果检验。只有经过效果检验有效后，方可进行采掘作业。（二）各种防突措施的规定。,四、第三编井工煤矿第四章煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出防治,第一节一般规定（一）冲击地压矿井的界定。（二）防治冲击地压的五条规定。（三）冲击地压矿井的防冲设计。第二节冲击危险性预测（一）冲击地压矿井必须进行区域危险性预测和局部危险性预测。（二）建立监测制度和进行日常监测。,四、第三编井工煤矿第五章冲击地压防治,第三节区域与局部防冲措施（一）保护层开采的有关规定。（二）采用局部防冲措施的四条规定。第四节冲击地压安全防护措施（一）应采取的三项措施。（二）采掘工作面必须设置压风自救系统。,四、第三编井工煤矿第五章冲击地压防治,第一节一般规定（一）煤矿防灭火范围，进行消防管路系统要求。（二）禁烟、禁火、禁可燃物的有关规定。（三）井下灭火器材的配置要求。第二节井下火灾防治（一）煤层自然倾向性鉴定。（二）开采容易自燃和自燃煤层的有关规定。（三）灭火材料及技术的有关规定。（四）封闭火区的有关规定。,四、第三编井工煤矿第六章防灭火,第三节井下火区管理（一）火区位置关系图和火区管里卡片必须永久保存。（二）永久性密闭墙的管理六条规定。（三）火区火熄灭的五条规定。（四）启封火区的规定。,四、第三编井工煤矿第六章防灭火,第一节一般规定（一）原则：“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”措施，“防、堵、疏、排、截”。（二）“三专”：专业技术人员、专用探放水设备、专门的探放水队伍。（三）采掘工作面透水征兆及应采取的措施。第二节地面防治水（一）雨季前、雨季应做的工作。（二）防止地面水侵入井下的措施。,四、第三编井工煤矿第七章防治水,第三节井下防治水（一）隔水煤柱确定。（二）采掘工作平面图有关的“积水线、探水线、警戒线”等有关技术性指标的描述。（三）水文地质条件复杂、极复杂防水闸门的设计规定。第四节井下排水主排水泵、泵房、管路、水仓、供电设备的要求。第五节探放水探放水设计、方法、措施。,四、第三编井工煤矿第七章防治水,第一节爆炸物品贮存（一）爆炸物品库房设计规定。（二）爆炸物品领退制度。第二节爆炸物品运输（一）井筒内运输时应遵守的七条规定。（二）井下机车运送时的五条规定。,四、第三编井工煤矿第八章爆炸物品和井下爆破,第三节井下爆破（一）专职爆破工、“一炮三检”、“三人连锁爆破”。（二）必须编制爆破作业说明书。（三）根据矿井瓦斯等级使用炸药等级的规定。（四）炮眼深度和炮眼的封泥长度及材料规定。（五）爆破母线和连线的六条规定。（六）发爆器管理的规定。（七）爆破后的管理。,四、第三编井工煤矿第八章爆炸物品和井下爆破,第一节平巷和倾斜井巷运输（一）采用滚筒驱动带式输送机时的十条规定。（二）采用钢丝绳牵引带式输送机的六条规定。（三）轨道机车运输时，选用机车的二条规定。（四）轨道运输时应遵守的十一条规定。（五）使用矿用防爆柴动力装置的七条规定。（六）使用蓄电池动力装置的三条要求。,四、第三编井工煤矿第九章运输、提升和空气压缩机,第一节平巷和倾斜井巷运输（七）轨道线路对钢轨的要求。（八）架线机车运输时的要求。（九）采用架空乘人装置运送人员的十条规定。（十）平巷人车运送人员的七条规定。（十一）乘坐人车的十条规定。,四、第三编井工煤矿第九章运输、提升和空气压缩机,第一节平巷和倾斜井巷运输（十二）倾斜井巷内使用串车提升时的五条规定。（十三）倾斜井巷使用提升机或者绞车提升时的七条规定。（十四）人力推车时的规定。（十五）使用单轨吊、卡轨车、无轨胶轮车等的有关规定。,四、第三编井工煤矿第九章运输、提升和空气压缩机,第二节立井提升（一）提升容器和载荷的四条规定。（二）专为升降人员和升降人员和物料的罐笼的七条规定。（三）立井井口装置及信号装置的要求。（四）立井提升装置的过卷和过启的四条要求。,四、第三编井工煤矿第九章运输、提升和空气压缩机,第三节钢丝绳和连接装置（一）钢丝绳安全系数的要求。（二）钢丝绳检验、检查、维护的九条规定。（三）钢丝绳更换的有关规定。（四）防坠器的脱钩试验。（五）连接装置的有关要求。,四、第三编井工煤矿第九章运输、提升和空气压缩机,第四节提升装置（一）钢丝绳在滚筒上缠绕层数的五条要求。（二）提升装置的十项保护。（三）提升机制动系统要求。（四）操作提升机的四项规定。,四、第三编井工煤矿第九章运输、提升和空气压缩机,第五节空气压缩机（一）压缩机站设置要求。（二）压缩机站设备必须符合的三项要求及保护装置规定。,四、第三编井工煤矿第九章运输、提升和空气压缩机,第一节一般规定（一）矿井两回路电源的要求。（二）井下供电两回路及主通风机、提升机、抽放泵等两回路要求。（三）选用井下电气设备要求。（四）井下检修及搬迁设备的要求。（五）井下电气操作设备的要求。（六）井下电气设备电压等级的五条要求。,四、第三编井工煤矿第十章电气,第二节电气设备保护（一）井下严禁使用油浸电气设备。40kw以上的电机应当采用真空电磁启动器控制。（二）高、低压电机、馈电线、移动变电所的保护要求。（三）井下配电网路的保护和校验要求。（四）高压馈电线、井下低压馈电线上的保护要求；煤电钻的特殊要求。,四、第三编井工煤矿第十章电气,第三节井下机电设备硐室（一）支护材料、防火门、防电气火灾要求。（二）硐室要求。第四节输电线路及电缆（一）地面架空线、井下电缆选用供电。（二）井下电缆悬挂、敷设供电。,四、第三编井工煤矿第十章电气,第五节井下照明和信号（一）井下各巷道、硐室照明要求。（二）矿灯管理使用七条规定。（三）井下信号要求。井下信号和照明装置要求。第六节井下电气设备保护接地保护接地、接地装置阻值的规定。,四、第三编井工煤矿第十章电气,第七节电气设备、电缆的检查、维护和调整（一）高压设备检修工作票制度。（二）检查周期。第八节井下电池电源（一）电池组要求。厂家型号、规格一致性。（二）充电的五项要求。（三）禁止事项。,四、第三编井工煤矿第十章电气,第一节一般规定（一）所有矿井必须装备安全监控系统，人员位置监测系统，有线调度通信系统。（二）设计要求，数据备份要求。第二节安全监控（一）安全监控系统要求（二）甲烷传感器设置地点、报警、断电、复电浓度和断电范围要求。,四、第三编井工煤矿第十一章监控与通信,第三节人员位置监控（一）下井人员要求，读卡分站要求。（二）系统的“唯一性”功能。第四节通信与图像监控（一）地面机房、井下作业地点有线调度电话要求；有线调度图像系统要求。（二）矿井移动通信系统应当具有的功能。,四、第三编井工煤矿第十一章监控与通信,本编分为六章：职业病危害管理、粉尘防治、热害防治、噪声防治、有害气体防治、职业健康监护，共计34条。第一章职业病危害管理（一）建立健全职业卫生档案，定期报告职业病危害因素。（二）监测，检测、评价制度。（三）个体防护。,五、第五编职业病危害防治,第二章粉尘防治（一）作业场所空气中粉尘浓度要求。（二）粉尘监测周期。（三）各种防