安监科特种设备安全状况分析报告.doc

安监科特种设备安全状况分析报告（2015年一季度）一、质量安全状况（一）特种设备事故和人员伤亡情况2015年一季度，辖区内未发生特种设备安全事故，特种设备事故伤害率为0%。（二）特种设备专项整治情况市质监局系统累计出动执法人员94人次，执法车辆30车次，检查特种设备使用单位61家，各类特种设备176台（套），发现隐患核问题26处，对现场无法立即整改的，下达指令书19份限期整改（目前整改完成13份）。一季度，在检查中未发现存在重大特种设备安全隐患，我市总体特种设备安全形势稳定。二、特种设备安全监察工作开展情况（一）加大宣传力度，提高全社会思想认识我局深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要讲话精神，牢固树立“以人为本、生命至上、安全第一”的理念，坚守安全底线。期间通过日常巡查、新闻报道以及电梯应急平台终端等形式，积极宣传和贯输特种设备安全知识、理念，累计发放相关资料2000多份，有效地提高了全社会人员法律意识和安全认识，为中华人民共和国特种设备安全法全面实施、做好重大节日和重大活动期间的特种设备安全工作和切实保障人民群众生命财产安全奠定良好的基础。（二）积极开展特种设备安全专项检查。期间，我局积极督促辖区内特种设备生产经营使用单位，尤其是压力管道、气瓶两站、大型游乐设施认真开展本单位特种设备安全状况自查自纠工作，消除事故隐患，确保设备安全运行。一是加强学校、幼儿园使用的特种设备的使用管理和维修保养情况进行检查。重点检查在用特种设备是否经定期检验合格、是否注册登记、是否张贴有效检验合格标志、是否张贴安全注意事项和警示标志；检查维修保养落实情况、维修保养人员是否持证上岗等，确保维修保养措施落实到位，保障安全运行。二是节庆期间加强对大型游乐设施的安全检查，主要检查各旅游景区、公园、游乐场内的游乐设施是否经检验合格、是否注册登记、操作人员是否持证上岗；是否按规定对设备进行日常维护检查并记录；有无相应应急措施和救援预案。三是加强对盛装易燃、易爆、有毒液化气体特种设备的检查，特别对气瓶两站、压力管道的检查，重点检查设备的定期检验情况，企业的监控措施、监管责任的落实情况；对气瓶充装单位，检查充装管理制度的落实情况，钢瓶的定期检验、档案建立的情况，重点对充装人员持证上岗和报废气瓶处置情况进行检查，确保气瓶充装安全。四是结合安全生产大检查开展打非治违行动，要求各特种设备生产单位、维修保养单位和使用单位应在企业内部组织开展安全隐患自查工作。对自查检查出来的安全隐患要立即采取措施进行整改，存在严重隐患的要立即停止使用并及时向当地特种设备安全监察部门报告。同时要加强对设备作业人员的安全教育和管理，重点防范因年终赶竣工验收工期、急于回家过节等情况违反安全技术规范要求而发生安全生产事故。打非治违行动期间，我局依法查扣来历不明报废气瓶一批，配合地方政府处置液氨泄漏事件一起，有效保障我是特种设备安全。在实施检查期间，我们按照边检查、边治理、边改进的原则，坚持“四不两直”，做到不解决问题不放手、不完善措施不放手，坚持一个单位一个单位的过，不搞变通、走过场，注重边查、边改、边“回头看”，要求每各相关单位结合自身实际，找准问题，认真整改，切实做到实事求是，一个不漏，确保安全。在重大节日活动期间，我局还严格执行24小时值班制度、领导带班制度和零报告制度，保持信息渠道畅通；并要求有关维保单位、生产单位配备完善应急救援装备、应急救援队伍随时待命，有效预防和及时处置特种设备安全事故，确保人民群众过上安全、祥和的佳节。二、采取的工作措施和成效1、截至目前，辖区内未发生特种设备安全事故，特种设备事故伤害率为0%。2、圆满完成全国“两会”期间保障全市特种设备安全“零事故”的工作目标。3、全市新装特种设备注册登记率及锅炉、三类压力容器、电梯、大型游乐设施定检率均为100%。4、积极应对市长热线及群众的投诉，配合政府有关部门开展事故调查，妥善处理、化解危机，受理投诉现场监察完成率为100%，群众对处理结果满意率为100%。三、质量安全隐患和预警分析我市燃气管道最早于1998年铺设投用，使用最久的管道距今已达17年，根据国家特种设备安全技术规范的规定，公用管道的首次全面检验最大时间间隔按不同管道类型分别为8年、12年和15年。经查，全市仍有大量的燃气管道已达到开展首次全面检验的时限，但因燃气管道检验涉及市政路面开挖、交通管制以及技术、资金等原因，我市到期的燃气管道一直没能开展压力管道全面定期检验，燃气管道安全状况无法确定。为此，我局再次协调特检院、中燃公司等相关单位，根据特种设备安全法、压力管道安全管理与监察规程和压力管道定期检验规则公用管道（TSG D7004-2010）的有关规定，积极推进对我市在用燃气管道的全面检验工作。四、下一步措施和建议1、加强特种设备使用单位安全主体责任意识，创新安全监察模式，运用物联网、电子标签等信息化手段提高安全监察工作的有效性和提高使用单位安全管理能力，共同保障特种设备安全。2、进一步促进特种设备生产、使用、检验单位安全主体责任的落实，加强安全生产监督管理工作，实施主动报告和安全约谈制度，对象以近年来发生过特种设备事故或因特种设备违法行为接受过处罚、安全状况不佳的企业为重点。有效预防和处置事故隐患。3、完善包括气瓶充装站、检验站、电梯维保单位等特种设备行政许可单位质量档案的建立健全，结合日常监督巡查和投诉举报处理等工作，将相关记录录入该企业质量诚信档案，实施企业分类监管和安全承诺工作，有效加强资质单位监管。4、密切与有关部门的协调与配合，形成联动机制，对整治中发现的难度较大的特