（政治经济学专业论文）涿州县域经济向中等城市经济发展的条件与途径.pdf

行界定，阐述中等城市的特征，通过国内外有关中等城市的研究阐述 中等城市经济发展的基本理论，阐明县域经济向中等城市经济发展的 必要性，通过论述县域经济向中等城市经济发展的瓶颈制约，提出涿 州县域经济发展的根本出路是向京南保北现代化中等城市经济迈进。 第二章阐述涿州县域经济发展基础概况以及面临的问题。涿州县 域经济发展概况包括：建国到改革开放之前涿州经济发展概况；改革 开放以来涿州经济发展概况；从1 9 8 6 年撤县建市到2 0 0 9 年三次产业 的发展概况以及涿州县域经济发展存在的主要问题。 第三章阐述涿州县域经济发展向中等城市经济发展的条件。从中 等城市经济具有的区位优势；发展现代工业的优良条件；可以吸纳农 村富余劳动力；是城乡统筹发展的主要支撑以及中等城市城市化的投 ： 入成本比大城市或小城市低等方面论证中等城市经济的优越性；从国 际、国内、河北省、保定市四个层次阐述涿州县域经济向中等城市经 济发展面临的历史机遇；阐述涿州突出的区位优势、交通、人才和资 源优势；日益强大的经济实力；良好的发展势头；飞速发展的城镇建 设；对接北京取得的成效来论证涿州县域经济向中等城市发展的现实 基础。 第四章阐述涿州发展中等城市经济的目标与途径。涿州发展中等 城市经济的目标分为三个阶段：2 0 0 7 2 0 1 0 年为打基础、提实力、 增后劲阶段；2 0 1 0 年一2 0 1 5 年为赶超进位、跨越发展阶段；2 0 1 6 2 0 2 0 年为提升内涵、完善发展阶段；从实施工业立市、以城兴市、 借京强市三大主体战略；推进体制创新；以统筹城乡发展为契机构建 城乡一体化发展的体制机制五个方面阐述涿州发展中等城市经济的 途径。 本文在研究方法上主要运用统计分析方法对涿州县域经济进行 研究，一是运用资料收集法和调研法获取涿州经济发展的数据资料； 二是运用柱形图、折线图、饼图等统计分析法，准确清晰的描绘出涿 州经济的发展状况。 关键词：县域经济，区位优势，中等城市经济，统筹城乡发展 a b s t r a c t w i t ht h em o d e r n i z a t i o no ft h ec i t ya n dt h ei m p r o v e m e n to fu r b a n f u n c t i o n s ，t h eo r i g i n a l e x i s t i n gp r o c e s s i n gi n d u s t r yo ft h el a r g ec i t i e s g r a d u a l l ym o v eo u ta n dt h en e wp r o c e s s i n ge n t e r p r i s e si n v e s t e db y d o m e s t i ca n df o r e i g nc a p i t a ls e t t l ei nt h em e d i u mc i t i e sw h i c ha r o u n dt h e l a r g ec i t i e s ，r u r a lp o p u l a t i o na l s om i g r a t et ot h em e d i u m s i z e dc i t i e s ， g a t h e r i n ge f f e c to ft h em e d i u m - s i z e dc i t i e sh a sg r a d u a l l ya p p e a r e d t h e r e f o r e ，a st h ea c c e l e r a t i o no fu r b a n i z a t i o no fc h i n a ，c o u n t y - l e v e l e c o n o m ye v o l u t e st oc i t y - l e v e le c o n o m ya r ea ni n e v i t a b l et r e n d z h u o z h o uc i t yl o c a t e di nt h ec o r eo fb e i j i n g ，t i a n j i na n dh e b e i m e t r o p o l i sc i r c l e ，i ti st h ef r o n t i e rc i t yo ft h eh e b e i “t w ol o o p s o p e n i n g s t r a t e g y , i ti st h ek e yp o i n to f “o n el i n e o ft h es t r a t e g yo f o n el i n e ，t w o s i d e s ，a n di ti sa l s oo n eo ft h e2 2e p s c s ，( e p s c si sf o rs h o r to ft h e “e m p o w e r ss t r o n gc o u n t y ( c i t y ) ”) ，a sw e l la si ti st h ec e n t e ro ft h e n o r t h e mr e g i o n a lo fb a o d i n gc i t yw h i c hc o n f o r m e db yt h eb a o d i n g c i t y s 1lt hf i v ey e a rp l a n ，f i n a l l yi ti ss e c o n d a r yc o r e c i t yt o ow h i c h d e t e r m i n e d b y “o n e m a i n a n d t h r e e s e c o n d a r y ”p l a n w i t h t h e a c c e l e r a t i n gd e v e l o p m e n to fb o h a i s e ad e l t ar e g i o nw h i c hc o n s i d e r e da s a ni m p o r t a n t p a r t o fc h i n a ，t h em a j o ri s s u ea r eh o wt os e i z et h e o p p o r t u n i t i e st oa c c e l e r a t ed e v e l o p m e n to fz h u o z h o uc i t y , p r o m o t et h e u r b a nc o m p r e h e n s i v ef u n c t i o n s ，c r e a t eg o o du r b a ne n v i r o n m e n t ，e n h a n c e t h ec o m p e t i t i v e n e s so fu r b a ne c o n o m y , t u r nt h ec o u n t y l e v e le c o n o m yt o l v m e d i u m u r b a ne c o n o m y t h ee x p a n s i o no fu r b a ne c o n o m yn e e dt o a c c e p tm o r ec o u n t y l e v e le c o n o m ya n dt h ed e v e l o p m e n to fc o u n t y l e v e l e c o n o m yi s o n ew a yo fs o l v i n gt h e p r o b l e mo f t h r e ea g r i c u l t u r a l p r o b l e m s ”，h o w e v e r , t h em e r g i n go fc o u n t y l e v e le c o n o m yw i t ht h e u r b a ne c o n o m i cf a c i n gt h ep r o b l e mo f b e n i g ni n t e r c h a n g ea n di n t e r a c t i o n b e t w e e na g r i c u l t u r ea n di n d u s t r y , b e t w e e nu r b a na n dr u r a la r e a s ，a sw e l l a sf a r m e r sa n dc i t i z e n s t of u n d a m e n t a l l ys o l v et h e s ep r o b l e m s ，t h e r e m u s tb ean e ww a yo fb a l a n c i n gr u r a la n du r b a nd e v e l o p m e n ti nt h e s t r a t e g i cc h o i c e t h e r e f o r e ，c o u n t y l e v e le c o n o m yo fz h u o z h o uc i t yt o d e v e l o pt o w a r dt h em e d i u m s i z e dc i t ye c o n o m yi san e c e s s a r yd e m a n d f o ri n d u s t r i a l i z a t i o na n dm o d e r n i z a t i o na n di sa ni m p o r t a n ta p p r o a c ht o s o l v et h ep r o b l e mo f “a g r i c u l t u r e 、v i l l a g e 、f a r m e r ，s ot h e r ei si m p o r t a n t t h e o r e t i c a la n d p r a c t i c a ls i g n i f i c a n c et or e s e a r c ht h ep r o c e s s t h i sp a p e rd i v i d e di n t of o u rc h a p t e r sw h i c ha r em a i n l ya b o u tt h e u n d e r s t a n d i n go ft h en e c e s s a r yc o n d i t i o n sa n dw a y so fe c o n o m yf r o m c o u n t y l e v e lt ot h em e d i u m - s i z e dc i t y c h a p t e ro n ei st h eb a s i ct h e o r y a b o u te c o n o m yf r o mc o u n t y - l e v e lt ot h em e d i u m s i z e dc i t yo fz h u o z h o u c i t yd e p a r t i n gf r o mt h ef o u n d a t i o n a lt h e o r yo fc o u n t y l e v e le c o n o m y s m e a n i n ga n dc h a r a c t e r i s t i c ，e x p a t i a t et h en e c e s s i t yo fe c o n o m yf r o m c o u n t y - l e v e l t ot h em e d i u m - s i z e d c i t yt h r o u g ht h er e s e a r c ho nt h e m e d i u m s i z e d c i t y t o e x p o u n d s t h eb o t t l e n e c ko fe c o n o m yf r o m c o u n t y - - l e v e lt ot h em e d i u m - s i z e dc i t y , a n dp u tf o r w a r dt h ew a yo u to f v c o u n t y - l e v e le c o n o m yl i e si nt h eg o a lo fs t e p p i n gc l o s e rt om o d e m i z e d m e d i u m s i z e dc i t yi ns o u t ho fb e i ji n g ，n o r t ho f b a o d i n gc i t y t h es e c o n dc h a p t e re x p l a i n st h eg e n e r a ls i t u a t i o n so fd e v e l o p m e n to f z h u o z h o uc i t ya n dt h ep r o b l e m sf a c e d z h u o z h o uc i t y sc o u n t y - l e v e l e c o n o m yd e y e l o p m e n ts i t u a t i o n si n c l u d i n g ：t h eo v e r v i e wo fe c o n o m y f r o mf o u n d i n go fp r ct ot h er e f o r ma n do p e n i n gp e r i o d ，e c o n o m i c d e v e l o p m e n ts i t u a t i o no fz h u o z h o uc i t ys i n c et h er e f o r ma n do p e n i n gu p ， g e n e r a ld e v e l o p m e n ts i t u a t i o no ft h r e ei n d u s t r i e sf r o m19 8 6 ( z h u o z h o u r e m o v e dac o u n t yt ob u i l dc i t y ) t o2 0 0 9 ，a n da n a l y z e dt h em a i np r o b l e m e x i s t i n gi nd e v e l o p m e n t o f c o u n t y l e v e le c o n o m y t h et h i r dp a r te l a b o r a t e st h ec o n d i t i o n st h a tc o u n t y - l e v e le c o n o m y d e v e l o p s t om e d i u m - s i z e du r b a ne c o n o m y t h em e d i u m - - s i z e d c i t y e c o n o m yh a sg e o g r a p h i c a la d v a n t a g e s ，h a sg o o dc o n d i t i o nt od e v e l o p m o d e mi n d u s t r y , i n d u c t ss u r p l u sr u r a ll a b o rf o r c e ，i ti st h em a i ns u p p o r t o fb a l a n c i n gt h ed e v e l o p m e n to fu r b a na n dr u r a la r e a sa n di ti sl o wc o s ti n u r b a n i z a t i o nt h a nt h eb i go rs m a l lc i t i e s ；f r o mi n t e r n a t i o n a l ，d o m e s t i c ， h e b e ip r o v i n c ea n db a o d i n gc i t yf o u ra s p e c t st oe l a b o r a t et h eh i s t o r i c a l e c o n o m i cd e v e l o p m e n to p p o r t u n i t yf r o mc o u n t y - l e v e le c o n o m yt o m e d i u m - s i z e dc i t y , z h u o z h o uc i t yh a sp r o m i n e n tl o c a t i o na d v a n t a g e ， t r a n s p o r t a t i o n ，t a l e n t a n dr e s o u r c ea d v a n t a g e ，a sw e l la si n c r e a s i n g l y e c o n o m i c p o w e r f u l ，g o o dd e v e l o p m e n tm o m e n t u m ，t h er a p i d d e v e l o p m e n to ft h eu r b a nc o n s t r u c t i o n ，t h ea c h i e v e m e n ti nc o o p e r a t i n g w i t hb e i ji n g ，a l la b o v ei st h er e a l i t yf o u n d a t i o no fz h u o z h o uc i t yf r o m v l c o u n t y - l e v e le c o n o m y t om e d i u m s i z e dc i t ye c o n o m y t h ef o u r t hc h a p t e rr e p r e s e n t st h eg o a la n dw a yo fz h u o z h o uc i t y s d e v e l o p m e n to fm e d i u m s i z e dc i t ye c o n o m y t h eg o a li sd i v i d ei n t ot h r e e s t a g e s ：2 0 0 7 2 010f o rg r o u n d i n g ，s t r e n g t h ，s t a m i n a ，2 010 2 015f o r 。c a t c h i n gu p ，s p a n n i n gd e v e l o p m e n t ，2 0 16 2 0 2 0f o rc o n n o t a t i o n d e v e l o p m e n t ，i m p r o v i n gd e v e l o p m e n t ；t h ew a yf o rz h u o z h o uc i t yt o d e v e l o pt om e d i u m - s i z e dc i t ye c o n o m yi sd i s c u s s e df r o ，mt h r e ea s p e c t s ， f i r s t l y , t h r e em a i ns t r a t e g i e si s “i n d u s t r ys t a n d st o w n ，s t a r tc i t yw i t h c o u n t y , b e i ji n gs t r o n gc i t y ，s e c o n d l y , p r o p e ls y s t e mi n n o v a t i o n ，t h i r d l y , t a k et h eb a l a n c eu r b a na n dr u r a ld e v e l o p m e n t p o l i c ya st h et u r n i n gp o i n t s t od r e a mu pt h ep a t t e mo f i n t e g r a t i n gu r b a na n dr u r a ld e v e l o p m e n t s y s t e ma n dm e c h a n i s m o nt h er e s e a r c hm e t h o d ，t h i sp a p e rs t r e s so ns t a t i s t i c a l a n a l y s i s t e c h n i q u et oa n a l y z et h ec o u n t y l e v e le c o n o m yo fz h u o z h o uc i t y , f i r s t g a t h e r e d d a t af r o mr e f e r e n c ea n d s u r v e y i n g ；s e c o n d ，d e s c r i p tt h e e c o n o m i cd e v e l o p m e n ts i t u m i o no fz h u o z h o uc i t ya c c u r a t e l ya n dc l e a r l y i nu s i n go fs t a t i s t i c a la n a l y s i sm e t h o d ss u c ha sb a rc h a r t s ，l i n ec h a r t sa n d p i e c h a i r c se t c k e y w o r d s ： c o u n t y l e v e le c o n o m y , l o c a t i o n a d v a n t a g e s ， m e d i u m - s i z e dc i t ye c o n o m i c s ，b a l a n c eu r b a na n dr u r a ld e v e l o p m e n t v i l 目录 中文摘要i 英文摘要i v 导论1 一、选题意义1 二、研究相关动态3 三、主要内容及方法6 第一章涿州县域经济向中等城市经济发展的理论一8 第一节县域经济发展的基本理论8 一、县域经济的内涵8 二、县域经济的特征9 三、县域经济发展的基本理论1 l 第二节中等城市发展的基本理论_ 13 一、中等城市的界定13 二、有关中等城市的研究1 4 三、中等城市的特征16 第三节涿州县域经济向中等城市经济发展的必要性1 7 一、县域经济向中等城市经济发展的瓶颈1 8 二、县域经济发展的根本出路是城市化1 8 三、涿州县域经济发展的根本出路是向京南保北现代化中等城市经济迈进 】9 第二章涿州县域经济发展基础概况和存在的问题2 1 第一节涿州县域经济发展基础概况2l 一、建国宝0 改革开放之前涿州经济发展概况2 l 二、改革开放以来涿州经济发展概况2 2 v i l l 第二节涿州县域经济发展存在的问题2 5 一、市域经济发展后劲不足2 5 二、经济结构不尽合理2 6 三、城市化水平较低2 7 四、科教水平较低2 7 五、软环境较弱。2 8 六、城乡统筹水平低2 9 七、对外开放水平不高2 9 第三章涿州县域经济向中等城市经济发展的条件3 1 第一节中等城市经济的优越性。31 一、中等城市经济具有不可替代的区位优势3 1 二、中等城市经济具有发展现代工业的优良条件3 2 三、中等城市经济可以吸纳农村富余劳动力3 2 四、中等城市经济是城乡统筹发展的主要支撑3 2 五、中等城市城市化的投入成本比大城市或小城市低3 3 第二节涿州县域经济向中等城市经济发展的历史机遇3 3 一、国际环境：经济全球化进入信息、资本全球化的新阶段3 3 二、国内条件：京津冀都市圈和天津滨海新区建设3 4 三、省内经济：建设沿海经济社会发展强省3 5 四、保定市“一主三次”规划确定的次中心城市3 5 第三节涿州县域经济向中等城市经济发展的现实基础3 6 一、突出的比较优势是优越的支撑条件3 6 二、同益强大的经济实力是坚实的经济基础3 7 三、良好的发展势头是持续发展的动力基础3 8 四、飞速发展的城镇建设展现了中等城市的雏形3 9 五、对接北京取得的成效是实现发展的催化剂3 9 第四章涿州发展中等城市经济的目标与途径4 0 i x 第一节涿州发展中等城市经济的目标4 0 一、打基础、提实力、增后劲阶段( 2 0 0 7 - 2 0 1 0 年) 4 0 二、赶超进位、跨越发展阶段( 2 0 11 - 2 0 1 5 年) 4 1 三、提升内涵，完善发展阶段( 2 0 1 6 - 2 0 2 0 年) 4 2 第二节涿州发展中等城市经济的途径4 3 一、实施工业立市战略，打造高新技术成果转化和现代加工制造业基地 4 3 二、实施以城兴市战略，建设京南保北现代化中等城市4 5 三、实施借京强市战略，构建开放新格局4 7 四、推进体制机制创新，激发中等城市经济发展活力4 9 五、以统筹城乡为契机，构建城乡一体化发展的体制机制5 1 结语5 2 参考文献5 3 附表5 6 攻读学位期间发表的学术论文目录5 7 中央民族大学研究生学位论文作者声明5 8 x 导论 一、选题意义 随着我国城市化进程的加快，县域经济进化为城市经济是历史发展的必然趋 势。只有城市才有产业的积聚，只有城市才有国际竞争需要的产业基础设施和人 才资源。城市经济的扩张要接纳更多的县域经济，县域经济的发展，是解决“三 农”问题的重要途径，是富民强市的重大举措，是全面建设小康社会的紧迫要求。 县域经济融入城市经济面临着农业与工业、农村与城市、农民与市民之间的良性 转换与互动的问题。要从根本上改变这一状况，在战略选择上必须走出一条统筹 城乡发展的新路子。因此，涿州县域经济向中等城市经济发展是工业化、现代化 发展的必然要求，是解决三农问题的重要途径，具有重要的理论意义和现实意义。 涿州地处京津冀都市圈的核心层，是河北“两环”开放战略的前沿城市，“一 ：线两厢”中“一线”的关键点和2 2 个扩权县( 市) 之一，也是保定“十一五” 规划中确定的北部区域性中心城市。随着“渤三角”这个中国发展第三极的加速 崛起，涿州市由县域经济向中等城市经济跨越是经济发展的必然，涿州市提出建 设“京南保北现代化中等城市”是立足涿州市区位特点和现有优势做出的重大战 略部署，是坚持走新型工业化和城市化道路，加快实现涿州现代化的工作思路和 宏伟目标的形象化表述。建设“京南保北现代化中等城市”，就是要坚持高起点 规划、高标准建设、高强度投入、高效能管理，把涿州做强、做大、做美，建设 成为京南保北的经济强市、文化胜地和宜居名城。其j 三要内涵就足增强城市经济 竞争力、拓展城市发展空间、提升城市综合功能、营造更好的城市环境。高起点 进行城市建设，高标准提升城市的生态水平，保持城市建设和环境质量在全省县 级市的领先地位，营造京南保北最适宜人居的休闲和养老城市环境，构建鼓励创 新、方便创业、培育创意的制度环境和社会氛围。 建设“京南保北现代化中等城市”是凝聚涿州全市人民力量，促进涿州又好 又快发展的重大战略举措，具有重大而深远的意义。 第一，是促进京津冀都市圈统筹协调发展和加快构建北京大都市连绵带的紧 迫需要。涿州处于京津冀都市圈的核心层，河北省“两环开放”战略的前沿城市， 是承接京津向腹地辐射以及西部内陆山区对外开放的重要桥头堡，把涿州建设成 为“京南保北现代化中等城市”对于推动京津冀都市圈南翼的发展，促进京津经 济能量向内陆转移扩散，带动北京都市连绵带南翼的形成具有关键意义。 第二，是建设沿海经济社会发展强省，顺应“一线”地区率先崛起的战略选 择。河北省提出的建设“沿海经济社会发展强省的目标，确定了“支持一批有 条件的小城市发展成为中等城市 的战略举措。保定市在区域经济“做大中心， 发展南北，扶持两翼”的发展重点中，将涿州定位为保北次中心城市。涿州作为 一线地区与北京连接的“窗口”城市之一，在建设沿海经济社会发展强省进程中 有条件、有责任成为保定发展的“火车头”，走在全省县市的前列。把涿州建设 成为“京南保北现代化中等城市”对于促进环京津各县( 市) 充分释放潜能，构 筑新的开放优势、产业优势，将区位优势转化为经济优势具有示范意义。 第三，是应对激烈竞争，加快涿州“赶超进位”和现代化步伐的必然要求。 作为第一批“扩权强县”的试点市，河北省省委、省政府对涿州的发展寄予了很 大的期望。随着环渤海经济圈的崛起和“京滓冀都市圈”建设的升温，省内外一 些地方包括涿州周边的一些县( 市) 发展竞争同趋激烈。涿州必须正视与全国百 强和全省十强县市的差距，在新一轮竞争中实现自身的快速发展。把涿州建设成 为“京南保北现代化中等城市”正是为调整拓展城市发展空间格局，提升涿州在 区域经济发展中的地位而采取的重大举措。对于涿州实现发展的新跨越，进位升 级具有极为重要的现实意义。 第 q ，是凝聚民心，激发涿州人民以巨大热情实现涿州率先崛起的迫切需要。 改革开放以来，涿州现代化建设取得了巨大成就。城市面貌发生了历史性变化， 居民生活不断改善，经济实力和对外开放度均居全省县市前列，在全围的城市知 名度、美誉度有了大幅提高。涿州已经具备持续快速发展的条件和能力，已经探 索和形成了符合市情民意、具有地方特征的发展思路。当前，把涿州建设成为“京 南保北现代化中等城市”对于凝聚民力，振奋民心，推动涿州实现率先崛起具有 战略意义。 二、研究相关动态 ( 一) 国内外关于县域经济的研究综述 在德、英、美、日等世界主要发达国家，县是地方行政管理的重要组成部分， 与我国不同的是，在各州，县级政府的数量一般由中央政府直接控制。县级政府 的主要职能是公共事务管理，在经济发展方面，县级政府的经济职能主要是维护 市场经济秩序，并以此为目的干预和促进地方经济发展，一般不直接插手专业领 域内的具体经济活动。在财政收支上，中央( 联邦政府) 、州和县三级政府之间 普遍实行分税制，县级财政收入主要来自中央和州的财政补助，同时，在事权上， 县与上级政府的分工十分明确。这种分工有利于统筹城乡经济和社会发展，消除 城乡差别和县与县之间的差别，实现全国范围的城乡一体化，以维护社会稳定。 县域经济属于区域经济范畴，国外区域经济理论最早可以追溯到1 9 世纪初 创立的区位理论。在此后1 7 0 多年的发展过程中，不同学者提出了许多以区域经 济为研究对象的理论体系，主要有：一是研究区域内经济发展的主要因素、产业 的区位选择的理论：区位论、中心地理论、市场区位论、累计冈果理论、核心与 边缘区理论等；二是研究区域发展理论和战略模式，阐释区域经济结构的形成及 其变动趋势，揭示经济主体的空间经济活动规律的理论：梯度推移理论、反梯度 推移理论、增长级理论、点轴式开发理论、网络式开发理论、不平衡发展理论等； 三是随着计算机科学的迅速发展，电子计算机技术被引入区域经济的科学研究 中，区域经济开始走向实证研究。 我国关于县域经济的研究是从1 9 8 7 年的县制改革开始的，经过二十多年的 发展，许多专家学者从我国的国情出发，对县域经济的研究取得了不少成果，主 要集中在以下几个方面：一是对县域经济的研究，如张敦福的区域发展模式的 社会学分析从社会科学研究的角度出发，进行了深层次的理论分析和理论构建： 陆大道工业的点轴开发模式与长江流域经济发展根据区位论和“空问结构理 。涿州市建设保北现代化中等城市规划纲要。 论 的基本原理，提出了点轴开发论，在全国或地区范围内确定若干个等级的具 有有利发展条件的线状基础设施轴线，对轴线地带的若干个点一中心城市给予重 点发展；魏后凯当前区域经济研究的理论前沿提出了网络开发理论，他认为 区域经济发展是一个动态的过程，在发展中呈现出增长极点开发、点轴开发和网 络开发三个不同阶段。二是对县域经济的研究，如凌耀初县域经济发展战略， 他通过分析中国县域经济的现状以及国内外发展研究，提出县域经济的发展战略 要引进现代生产要素与改造传统农业，发展中小工商业和重视政府的作用；如兰 国良、赵国杰的可持续发展县域经济的多维视角，从县域经济可持续发展的 角度出发，从不同层次不同指标体系反映县域经济的描述功能、评价功能、监测 功能和预测功能；杨荫凯中国县域经济发展论中认为县域经济发展的出路在 于加快推进农业产业化，加快发展工业化，加快实施城镇化，土地管理与经营制 度的创新人力资源开发等等方面。蒋兆岗的县域经济综合竞争力中通过对云 南省县域经济综合竞争力测评、排序和分析，指出提升竞争力的对策：富民强县 兴镇三位一体的战略，健全县域经济信息、咨询与决策系统，创新公共行政管理 体制等。三是对县域经济的研究：刘再兴教授中国区域经济：数量分析与对比 研究，提出了选择主导产业的四个标准，即市场占有率、比较劳动生产率、专 门化率与产业综合波及效果，并在此基础上，他详细计算了各地的产业优势；刘 俊杰县域经济发展与小城镇建设，把县域经济与小城镇建设联系在一块，指 出城镇化是县域经济发展的重要出路。 ( 二) 国内关于中等城市经济的研究综述 我国关于中等城【 ，经济足从1 9 8 7 年成立中等城市经济研究会中困城市经济 学会开始的。中等城市经济研究会成立2 0 多年来，组织了大量的研究、调查和 交流活动，举办了许多学术会议和研讨会，有力地推进了城市，特别是中等城市 经济社会的发展和城市管理水平的提高。对发展和建设小城镇问题、城市经济结 构问题、城市体制改革等问题的专题研究、私营经济问题研究、中等城市经济治 理结构问题研究，其中包括城市的经济指标体系、城i f ，的经济社会发展目标、城 市经济的组织机构和管理体系、以及市民的参与等专题研究，为中等城市的发展 4 提供了理论基础和实践经验。 李峻，苏国强( 2 0 0 3 ) 认为，我国在实施城市化战略中，中等城市的城市化 建设没有得到应有的重视本文通过对中等城市在我国城市化建设中的地位和作 用进行深入的分析，认为大力发展中等城市具有重要的意义，并在此基础上提出 相应的时策建议。回 吴良镛，毛其智( 2 0 0 4 ) 在对我国中等城市发展研究回顾的基础上，结合国 际上对中等城市的研究进展，以京津翼地区为例探讨我国中等城市发展的相关问 题；中等城市可以包括除特大城市和一般小城镇之外的所有城市；在确定中等城 市时，应从“次区域发展中心”的角度进行综合分析和研究论证，以形成更加合 理的区域城镇网络；中等城市的发展应更加突出个性，加强特色建设。 厉以宁( 2 0 0 5 ) 通过与中等城市与小城镇相比，在今后较长一段时期内，尽 管小城镇仍会继续发展，仍会在连接城市与乡村方面扮演重要角色，但中等城市 的较大发展却是不可回避的事实，也是必然的趋势，积极发展中等城市是促进城 镇化健康发展的途径。 。 范红辉( 2 0 0 5 ) 针对目前中等城市在“大城市发展快、小城镇基础好”的双 向夹击下的尴尬境遇，介绍和评价了发展中等城市的战略意义，提出了关于中等 城市发展的可行性战略措施。 秦玉( 2 0 0 6 ) 总结国外中等城市的发展经验，分析我国中等城市发展现状， 并就存在的主要问题提出了对策建议。 宋焕明，吴聪颖( 2 0 0 7 ) 认为近五年以来，涿州市城市建设工作坚持科学发 展观，认真落实“以城兴市”战略，加人基础设施投入，城市载体功能不断提高， 城市建设硕果累累，城市面貌发生显著变化，城市建设进入科学发展、和谐发展、 又好又快发展的新阶段，为推进“京南保北现代化中等城市”建设进程，打下了 良好基础。 。牟峻苏围强论我罔中等城市的城市化建设 j 宁波职业技术学院学报，2 0 0 3 ，( 1 ) 4 吴良铺毛j c 智我| 目中等地市发腱n d 题的探讨兼论京淬篦地区中等城市的成艮清华大学人居环境研究中心 历以宁积极发腱中等城i 盯促进城镇化健康 j 发腱，2 0 0 5 ，( 9 ) “。范红辉中等城市发腱战略所探索 j 企业绛济2 0 0 5 ，( 6 ) 鸭秦禾国外中等城市发腱经验及j e 对我困的启j j 新余高专学报，2 0 0 6 ，( 1 0 ) ：8 q 宋焕明吴聪颖涿州m 加快实施”以城必市”战略推进”京南保北现代化中等城市”建设进程 j 城乡建 龙永枢( 2 0 0 7 ) 认为，在实施城市化战略，推进区域社会整体发展的进程中， 由于我国工业现代化已经进入后工业化发展阶段，我国城市化也随之进入快速发 展新时期。科学发展中等城市，已是当前全面推进实施我国城市化战略的重点内 容，也是建设和谐社会的重要途径。 樊彩跃( 2 0 0 9 ) 认为，2 0 0 8 年受国际和国内多重不利因素影响，中国经济 开始转入下降通道。在没有形成新的市场投资热点之前，政府投资的拉动作用以 及社会投资的跟进程度将是有限的，短期内宏观经济很有可能“启而不动”。为 此，建议下一步应将“中等城市 作为扩大内需的着力点。通过加快中等城市城 镇基础设施建设，进一步扩充市场容量和扩大市场需求，带动民间投资增长和激 活居民消费，进而消化过剩产能和实现产业结构升级。 目前关于中等城市经济的研究主题就是在科学发展观的指导下，在加速推进 城市化的新形势下，研究如何打造城市品牌，提升城市竞争力，推动城市发展。 要把着重点放在提升城市竞争力，打造城市品牌，突出城市的特色上，增强城市 聚集力和辐射功能，走可持续发展的城市化道路。 国内外学者关于县域经济和中等城市经济的研究很多，但是关于县域经济向 中等城市经济发展的理论研究和实践却很少，因此本文的选题具有一定的创新 性，也具有很强的理论意义和现实意义。 三、主要内容及方法 ( 一) 主要内容 第一章阐述涿州县域经济向中等城市经济发展的基本理论。从县域经济的内 涵、特征，县域经济发展的基本理论出发，对中等城市进行界定，阐述中等城市 的特征，通过国内外有关中等城市的研究阐述中等城市经济发展的基本理论，阐 明县域经济向中等城市经济发展的必要性，通过论述县域经济向中等城市经济发 展的瓶颈制约，提 h 涿州县域经济发展的根本出路是向京南保北现代化中等城市 经济迈进。 设，2 0 0 7 ，( 1 1 ) 樊彩跃建议将中等城市作为扩内需着力点 e b o l h t t p ：w w w g l f z y j c n 6 第二章阐述涿州县域经济发展基础概况以及面临的问题。涿州县域经济发展 概况包括：建国到改革开放之前涿州经济发展概况；改革开放以来涿州经济发展 概况；