（思想政治教育专业论文）新时期高校勤工助学的育人功能.pdf

华东师范大学2 0 1 1 届思想政治教育专业硕士学位论文 新时期高校 m a j o rd e g r e e t h e s i so f2 0 1 1 u n i v e r s i 锣c o d e ： 1 0 2 6 9 s t l l d e n tn u m b e r ：5 1 0 8 2 9 0 5 0 5 0 eas tch i na n 0 r m a l u n i v e r s i t y t h e w o r e d u c a t i o nf u n c t i o no f c o l l e g e k s t u d yd u r i n g t h en e wp e r i o d d 印a n m e n t ： p o l i t i c a ls c i e n c e m 旬o r ：l 亟曼q ! q g i 坌丞目匹亟旦q ! i ! i 鱼垒! 基亟丝曼亟鱼q 坠 r e s e a r c hf i e l d ：m 咂趣虽血堡筮i q 堕 t h t o r ： ! q 鱼墨墨q !s b 坠h 坠i 翌堕坠g m a s t e rc a n d i d a t e ：盟旦gk i 垒 a c c o i n p l i s h e di nm a y 2 01 1 华东师范大学2 0 1 1 届思想政治教育专业硕士学位论文新时期高校勤工助学的育人功能 郑重 范大学攻 华东师范大学学位论文原创性声明 交的学位论文新时期高校勤工助学的育人功能，是在华东师 请勾选) 学位期间，在导师的指导下进行的研究工作及取得的研 究成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含其他个人已经发表或撰写过的研 究成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中作了明确说明并表示谢 意。 作者签名：日期：沙1 1 年s 月耀日 华东师范大学学位论文著作权使用声明 新时期高校勤工助学的育人功能系本人在华东师范大学攻读学位期间在导师指 导下完成的壕士博士( 请勾选) 学位论文，本论文的研究成果归华东师范大学所有。本 人同意华东师范大学根据相关规定保留和使用此学位论文，并向主管部门和相关机构如 国家图书馆、中信所和“知网”送交学位论文的印刷版和电子版；允许学位论文进入华 东师范大学图书馆及数据库被查阅、借阅；同意学校将学位论文加入全国博士、硕士学 位论文共建单位数据库进行检索，将学位论文的标题和摘要汇编出版，采用影印、缩印 或者其它方式合理复制学位论文。 本学位论文属于( 请勾选) ( ) 1 经华东师范大学相关部门审查核定的“内部”或“涉密”学位论文， 于年月日解密，解密后适用上述授权。 ( 、歹2 不保密，适用上述授权。 翩签名盈毖本人签名芝篮 w f | 年5 月谚日 “涉密”学位论文应是已经华东师范大学学位评定委员会办公室或保密委员会审定过的学位 论文( 需附获批的华东师范大学研究牛申请学位论文“涉密”审批表方为有效) ，未经上 述部门审定的学位论文均为公开学位论文。此声明栏不填写的，默认为公开学位论文，均适用 上述授权) 。 华东师范大学2 0 1 1 届思想政治教育专业硕士学位论文新时期高校勤工助学的育人功能 王屋硕士学位论文答辩委员会成员名单 姓名职称单位备注 邱伟光教授华东师大思政中心主席 何修猛副教授华东师大政治学系委员 孙丹薇副教授华东师大政治学系委员 杨芳副教授华东师大政治学系委员 张云教授华东师大政治学系委员 华东师范大学2 0 “届思想政治教育专业硕士学位论文新时期高校勤工助学的育人功能 新时期高校勤工助学的育人功能 摘要：随着教育改革的发展与深入，通过政府、学校和社会各界的共同努力， 高等学校逐步建立起一套比较完善的帮困助学体系，这些体系对高校和社会的稳定 发展起到了很大的作用。而随着2 0 1 0 年一2 0 2 0 年国家中长期教育改革和发展规划 纲要中明确规定：“教育要为人民服务，要与生产劳动和社会实践相结合，培养德 智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”。因此新时期高校的帮困助学工作作为 学校教育工作的一部分，其任务不再仅仅是“解困”，更在于“育人”，即通过帮困 助学工作，把助困和育人结合起来，帮助高校大学生实现自身的全面发展。 本文在对新时期高校勤工助学育人功能的阐述中，力图从新时期着手，从创新 的视角出发，全面而系统地梳理本文思想。在对策分析的个人因素中，坚持个人要 积极培养“创业型勤工助学的意识，高校大学生作为勤工助学的主体，面对进入 社会求职的压力，更应该在进入社会之前磨砺自己的意志，而创业的意识和思想在 大学期间就应该培养起来，所以大学生可以借助勤工助学的契机，在兼顾学业的同 时结合自己的专业优势，努力探索“创业型”的勤工助学模式。 本文正文的主要内容： 第一部分，简单阐述了新时期高校勤工助学的概念、地位、特点以及新时期高 校勤工助学的主要功能。 第二部分，在第一部分的基础上回归到本文的主要内容上来，阐述了新时期高 校勤工助学育人功能提出的时代背景、理论依据以及强化新时期高校勤工助学育人 功能的重要意义。 第三部分，从应然和实然两大角度分析了强化新时期高校勤工助学育人功能的 现实困境，并对现实困境的原因也进行了深入的分析。 第四部分，对策分析是论文的重点和最终落脚点，该部分坚持创新的思想探讨 新方法，针对新时期高校勤工助学育人功能存在的现实困境，从三大方面详尽地提 出了可供参考的对策。 关键词：新时期；帮困助学；高校勤工助学；育人功能 华东师范大学2 0 l l 届思想政治教育专业硕士学位论文新时期高校勤工助学的育人功能 a b s t r a c t ：w i t l l 吐圮d e v e l o p m e n to fe d u c a t i o nr e f o m 觚dt h eg l l i d a i l c eo fn a t i o n a l p o l i c yd o c 啪e n t s ，c o l l e g c s 鳓a l l ye 妇b l i s h e das u i to fs y s 衄n sa b o u th e l p i n gt 1 1 e p o o r ，柱c hi sc o l l s i s t e do f ”a w a r d ，l o a 玛s u b s i d y ，h d p ，a t t d 锄c e ，r e “c 廿0 n 锄dr e l i e f ” 廿1 1 伽曲也ej o i m 甜0 no f9 0 v e n l l n t ，c o l l e g 懿锄dp e o p l e 缸啦a 1 1s e c t o r so fs o c i e 吵 t h 嚣es y 吼锄sh a v ep l a y e dam 句o rr o l ei nt l l e 虹b l ed l w e l o p m e n to f 吐l eu n i v e l l s i t ) r 锄d s o c i 咄d u 血gm e2 0lo - 2 0 2 0p 嘶。也”s t a t e g - t e 彻r e f o m 弛dd c v e l o p m e n tp l 强” 如l l yi 1 i l p l 锄e n tt l l ep a r t ) ，t s 甜u c a t i o np o l i c yt l l a t 。d u c a t i o ns h o u l d s e es o c i a l i s t m o 出加血a t i o nc o l 蚓虮l c t i o l l ，s e n ，i n g 也ep e o p l e ，锄dc o m b i i l e dw i t hp r o d u c h v el a b o ra n d s o c i a lp r a c t i c et 0c l l l t i l r es o c i a l i s tb u i l d e 稻孤l ds u c c 锚s o r sw i lm o r a l ，i n t e l l e c t i l a l 锄d p h y s i c a ld e v e l 哪脚即呜t 1 1 ep 删e c to fh e l p 啦t l l ep 0 0 rw i l l 签跚m em o r cr e 鲫s i b i l i t i 髓 1 h et a s ki sn o1 0 n g e r ”r e l i e f b u ta l ”e d u c 撕o n ”1 1 l r o u 曲n l ew c 咄o fh e l p i i l gn l e p o o r ，、ec 强i n t 键阳t et l l ep o v e n ya l l e v i a ：t i o nw i le d u c a ：t i n gp e o p l es 0 舔t 0h e l pc o l l e g e s 眦t sa c l l i e v e 柚ld e v e l o p m e n t h lt l l i sp a p o n 坨d e s c 啦t i 0 i lo f l ec d u c a t i 彻a lf h i i c t i o no fc o l l e g ew b r k - s t u d y p r o g 阳mi 1 1an e wp e n o d ，i 旬叮t 0f - m do u tac o m p r 矗i a 峪i v e 锄ds y s t 锄a t i cm i n k i i 培缸腿 l ep e r s p e c t i v eo fi l l n o v a t i o n 觚df 妣e do nt l l en e wp 耐o d w es l l o u l da c t i v e l yc l l l t i v a t e m e i rp e r s o n a l ”廿l 缸印r e i l 训a l ”c o n s c i o u s n e s si nt l l ea n a l y s i so fp e r s o n a lf 犯t o r s ，w h i c hi s p u t 姗a r da g a i l l s tt l l eb a c k 伊伽n do fh l l g e 锄p l o ) i i n e n tp r e s s u r co fc w t e n tc o l l e g e s 眦e i l t s c o l l e g es t u d e n t s ，弱n l em a i l lp a r to fw 耐k s 仙d y s h o l l l ds h a 叩u l e i r 砸u b e f o r ee n t 甜n gt l l es o c i e 吼e n t r e p r e u d a la w 鲫e l l e s ss h o u l db e 删r t l l r e dd 嘶n gc o l l e g e p 甜o d t 1 1 e r e l o r e ，s t u d e n t ss h o u l dt a l ( ea d v a n t a g eo ft l l eo p p o r t 吼i t y c o n l b i n i n gh i s p r o f e s s i o n a la d v 锄切g e w i ms t u 电t 0e x p l o r e l e ”朗t r 印r e i l e u r i a l ”m o d e li 1 1t l l e w o r k - s t u d y h lt l l i sa r t i c l e ，e x c e p tf o r l ep r e ；e ，t l l et e x ti sd i v i d e di n t of o l l rp a r t s n o w1w i l l b f i e n ye x p l a j i l e dt l l em a i l lc o n t e i 】临o fm eb o d y ： p a n l ，f i r s td e s c 曲e 锄o v e i e wo fc o l l e g ew b r l ( - s t u d yi nan e wp e r i o da n dm a “y 锄d l l c e廿1 e c o n c 印t ，c h 嬲l c t 积s t i c s ，m a i nf u n c t i o n s ， h i s t o r i c a l d e v e l 叩m e n t a n d i n n o v a t i o i l s p a n 2 ，b a s e do nt h em e o r e t i c a lb a s i s 砒l d 锕op e r f o 咖a n c e s ，l l i 曲l i 曲tt l l ei m p o r t a n c e i i 华东师范大学2 0 1 l 届思想政治教育专业硕士学位论文 新时期高校勤工助学的育人功能 o ft l l ee d u c a t i o n 觚c t i o n a n de s p e c i a l l yl l i 曲l i g h t l es o c i a ls i 鲥f i c a n c e ，n l a ti s ，t 0h c l p c o n s t n tah a m o n i o u ss o c i a l i s ts o c i e 够 p a n 3 ，丽lc 彻n i c t 弛a l y s i s ，n o to n l ys u m su p 也ea c h i e v e dr e s u l t sa ：b 0 眦也e e d u c a t i o nf i l n c t i o no fc o l l e g ew b r k s t u d yp r o g 珊m ，b u ta l s 0as t r u c t l 】r c d 锄a l y s i so ft h e r e a ld i m c u l t i e s ，a n d l e 酢d 印m 锄a l y s i so f 也ec a u s e p a r t 4 ，s 臼眦e g y 孤a l y s i si sm ef o c l i sa n dt l l er e s u l to ft l l i sp a p l i sp a nu p h o l dm e i d e ao fi n i l o v a t i o nt of i n dn e ww a y s ，n yt 0m a k ea v a i l a b l ec o u 呲锄e 觞哪e s 敝吼也e 肌e m 旬o r 嬲p e c t s k e y w o r d s ：l en e wp 耐o d ；h e l p 1 ep o o r ；c o l l e g cw b r k s t u d y ；e d u c a t i o nf 吼c t i o n i 华东师范大学2 0 1 l 届思想政治教育专业硕士学位论文新时期高校勤工助学的育人功能 目录 摘! 耍i a b s t r a ：t i i 一、前言1 ( 一) 研究意义1 1 理论意义1 2 现实意义2 ( 二) 研究现状2 1 研究成果i 2 1 研究缺陷3 ( 三) 研究方法3 1 文献查阅法3 2 历史分析法4 3 综合分析法4 二、新时期高校勤工助学工作概述5 ( 一) 新时期高校勤工助学的内涵及特点5 1 高校勤工助学的概念界定5 2 高校勤工助学在整个助困体系中的地位6 3 高校勤工助学相对于其它助困方式的特点6 ( 二) 新时期高校勤工助学功能日趋人性化7 1 解困功能不断完善7 2 服务功能不断扩大8 3 育人功能不断凸显8 三、新时期高校勤工助学育人功能概述9 ( 一) 新时期高校勤工助学育人功能提出的时代背景1 0 ( 二) 强化新时期高校勤工助学育人功能的重要意义1 l 1 有利于锤炼自立自强意志1 1 2 有利于增强团队合作精神12 华东师范大学2 0 l1 届思想政治教育专业硕士学位论文 新时期高校勤工助学的育人功能 3 有利于提升人际交往能力1 3 4 有利于提高组织管理素养1 4 ( 三) 强化新时期高校勤工助学育人功能的基本原则1 5 1 以人为本思想1 5 2 全面发展理论1 6 3 社会实践理论1 7 4 内外因相统一1 8 四、强化新时期高校勤工助学育人功能的现状分析1 9 ( 一) 强化新时期高校勤工助学育人功能的现实困境1 9 1 目标群体上缺少应有的自我教育能力1 9 2 育人功能的发挥缺少应有的保障机制2 0 3 岗位设置上没有充分挖掘育人功能2 0 ( 二) 新时期高校勤工助学育人功能缺失的原因分析2 1 1 育人内涵认识不合理2 1 2 育人目标保障不完善2 4 3 育人层次提升不全面2 5 五、强化新时期高校勤工助学育人功能的对策分析2 6 ( 一) 积极转变认识观念，努力拓展育人内涵2 6 1 坚持全面育人理念2 6 2 树立主动创业理念2 7 3 统筹经济效益和社会效益双赢理念2 8 ( 二) 积极加强组织管理，努力保障育人目标2 9 1 健全组织机构2 9 2 建立长效机制3 1 ( 三) 积极付诸实践活动，努力提升育人层次3 3 1 高校应积极拓展勤工助学校内外岗位3 3 2 用人单位应树立可持续发展的育人观3 7 3 个人应在勤工助学活动中融入自我教育3 8 参考文献4 1 华东师范大学2 0 l l 届思想政治教育专业硕士学位论文 新时期高校勤工助学的育人功能 ! 改谢z i 4 l i n 华东师范大学2 0 1 1 届思想政治教育专业硕士学位论文新时期高校勤工助学的育人功能 ( 一) 研究意义 一、鄹寄 上1 1 理论意义 关于高校勤工助学的研究，学术界很早就开始了各种各样的讨论和界定，而且 一直以来也不断有新的思想和理论成果出现。早在1 9 9 4 年，部分高校就开始实施收 费改革，高校学生按照入学成绩被分为公费生和自费生，这项改革带来的直接影响 就是给不同的学生群体带来了一定的物质上的压力。因此为了缓解高校收费改革带 来的负面影响，作为资助体系的一部分的勤工助学就在各高校发展起来，关于高校 的勤工助学的研究也就在这个时候广泛兴起，但是这个时候的研究更多关注的层面 只是高校勤工助学的帮困助学的功能，而其另外一个潜在的育人功能却被忽略了。 于此同时，相对于其它的资助体系而言，高校勤工助学计划作为一种特殊的社会实 践形式，能够为大学生全面发展、锻炼能力和施展才华提供广阔的社会舞台。而且， 随着国家资助力度的加大，政府采取的以奖、贷等为主体的帮困措施在很大程度上 帮助大学生顺利完成了学业，因此作为资助体系的一部分的勤工助学用于解困功能 的比重就没有必要再占有很大的比例。因此综合以上各种因素，我认为发挥高校勤 工助学在学生成长成才过程中的育人功能不仅有了现实客观条件，而且也有其本身 的内在优势。在此，为了实现高校勤工助学的帮困与育人的双重功能，我希望通过 本课题的研究可以在这方面起到一个抛砖引玉的作用，从而引起学术界更为广泛更 为全面的讨论，以便充分挖掘高校勤工助学的育人功能。 2 现实意义 现在的就业单位在考虑用人的时候不仅要考察学识和个人能力，而且更多地还 要考察个人素质和道德问题。而充分发挥勤工助学的育人功能有助于培养道德高尚、 积极健康、团结互助的大学生，对于大学生未来的就业有着积极的促进作用，同时 对于构建社会主义和谐校园和和谐社会也是具有重要现实意义的。另外，2 0 1 0 年 2 0 2 0 年国家中长期教育改革和发展规划纲要中明确指出“全面贯彻党的教育 华东师范大学2 0 l l 届思想政治教育专业硕士学位论文新时期高校勤工助学的育人功能 方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践 相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人 。而高校勤工助学作为 一种特殊的社会实践活动形式，能够充分发挥其潜在的育人功能，从而为国家培养 德智体全面发展的人才提供广阔的社会平台。总之，研究高校勤工助学的育人功能 问题不仅具有重要的理论意义，更有着重要的现实意义。 ( 二) 研究现状 1 研究成果 随着高校勤工助学的解困功能比重的下降以及国家相关政策和文件对勤 工助学育人功能的重视，最近几年来，学者对高校勤工助学的育人功能的研究 也开始热烈起来，下面简单罗列一些比较具有典型代表意义的文章： 2 0 0 2 年，牛京平在其浅谈勤工助学的育人功能一文中，从“实践 论”的哲学角度谈到了勤工助学具有学识上的补充作用、能力上的培训作用和 思想上的锤炼作用等育人作用，主要是从实然的方面比较全面地谈到了勤工助 学的育人功能。 2 0 0 5 年，张陟遥在其高校勤工助学的价值理念：以育人为本的文章 中，回顾了高校勤工助学发展的历史阶段，然后坚持矛盾的两面性，先谈到了 高校勤工助学的育人功能，然后指出育人功能存在的问题，最后比较全面的提 出了具体可实施的措施。 2 0 0 8 年，王庆华、刘振球在其坚持三个统一，强化勤工助学育人功能 的文章中，认为“高校勤工助学工作的根本在于育人，必须坚持以育人为主导， 实现思想扶助与经济扶助相统一；坚持以育人为内核，实现实践锻炼与全面培 养相统一；坚持以育人为原则，实现重点帮扶与全体教育相统一。”该篇文 章是目前研究高校勤工助学问题比较全面的文章，尤其是在对如何实现高校勤 工助学育人功能的问题上作了很全面的阐述。 王庆华，刘振球坚持三个统一强化勤工助学实践育人功能明经济与社会发展，2 0 0 8 ( 4 ) 2 华东师范大学2 0 l l 届思想政治教育专业硕士学位论文 新时期高校勤工助学的育人功能 2 0 0 9 年，吴冬，刘江在其浅谈高校勤工助学模式的创新与大学生自我 教育的实现的文章中坚持创新的观点，着重探索与大学生自我教育相结合的 ，勤工助学模式，在新的勤工助学的模式中不断挖掘其中的育人功能，努力发挥 大学生主体的积极能动性，使勤工助学的育人功能真正实现内在化。 2 研究缺陷 从上面的分析我们可以看出，我国学术界关于新时期高校勤工助学育人功能 的研究产生了一批有价值的理论成果，但是这些理论成果大部分是从一个侧面 来阐释这一思想的，而且对于新时期高校勤工助学育人功能存在的现实困境未 作具体深入的分析，因此就会造成关于强化新时期高校勤工助学育人功能的对策 分析缺乏针对性和可操作性。因此本文力图修补这一缺陷，从更为全面、深入的 角度去分析新时期高校勤工助学的育人功能的现实困境，包括应然和实然两大 角度、融合家庭、学校、社会、个人四大维度，分析新时期高校勤工助学育人 功能应该发挥到什么程度，但是却由于各种因素没有发挥出来；同时深入探讨 强化新时期高校勤工助学育人功能的过程中存在的现实困境，并对现实困境进 行了深入的原因分析。同时，在如何强化新时期高校勤工助学育人功能问题的 探讨上立足现状的分析，从育人内涵、育人目标和育人层次三大角度提出了具 体可行的方法对策。 ( 三) 研究方法 本文运用马克思主义的方法论，遵循唯物辩证法的基本原理，在充分借鉴 前人优秀研究成果的基础上，运用理论与实践相结合的方法对新时期高校勤工 助学的育人功能进行了较全面的分析和研究，主要运用的研究方法有： 1 文献查阅法 本文查阅了大量的相关文献，在吸收大量优秀研究成果的基础上，结合当 前的国内外形势，系统深入地探讨了新时期高校勤工助学育人功能的相关问 题。 华东师范大学2 0 l l 届思想政治教育专业硕士学位论文新时期高校勤工助学的育人功能 2 历史分析法 历史分析法就是主要通过对高校勤工助学的历史发展的回顾，从中总结经 验教训，为新时期的高校勤工助学育人功能的充分挖掘借鉴经验。 3 综合分析法 本文在参阅前人已有研究成果的基础上，综合分析并对其进行总结归纳， 提炼出新时期高校勤工助学育人思想的精髓，加之个人的独特见解进行分析。 另外，在此基础上，作者还借助于图书馆、网络搜索工具等资料来源，广 泛检索并阅读国内外关于新时期高校勤工助学育人功能的书刊文章，力图丰富 研究内容，为全文的写作奠定了基础。 4 华东师范大学2 0 ll 届思想政治教育专业硕士学位论文新时期高校勤工助学的育人功能 二、新时期高校勤工助学工作概述 随着国家资助力度的日益加大，高校逐步建立了比较完善的帮困助学体系，而 勤工助学作为帮困助学体系中的重要组成部分，是有其独特的内涵和特点的。同时， 随着高校勤工助学工作的日益深入，新时期高校勤工助学工作的功能也在不断丰富， 尤其是功能不断人性化，育人功能不断凸显。 ( 一) 新时期高校勤工助学的内涵及特点 1 新时期高校勤工助学的概念界定 关于勤工助学的定义有很多说法，现代汉语词典中对勤工助学最基本 的定义是：利用学习以外的时间参加劳动，把劳动所得作为学习、生活费用。该定 义简单地以为勤工助学只是具有解困的功能，而没有看到其育人的功能，因此具有 片面性。而在实际的运用中，关于新时期高校勤工助学的概念，各界学者说法不一： 有学者认为，“勤工助学是指高校大学生利用课余时间在校内参加助教、助研、助管、 校办产业生产、后勤服务等公益劳动，或在校外参加适宜身心健康的社会劳动，从 中获取相应报酬的助学活动。 也有学者指出，“所谓勤工助学是指学生利用节 假日或课余时间进行有偿劳动，以取得一定的经济收入，来补充自己的学习、 生活费用，改善自己的学习、生活条件，减轻家庭经济负担，增强社会实践能 力，提升自我素质的一种社会活动。” 而目前比较统一的说法是倾向于国家财 政部教科文司、教育部财务司在2 0 0 7 年7 月出台的高等学院学生资助政策简介 中对勤工助学的概念界定：“勤工助学是指学生在学校的组织下利用课余时间，通过 自己的劳动取得了合法报酬，用于改善学习和生活条件的社会实践活动，勤工助学 是学校资助工作的重要组成部分，是提高学生综合素质和资助家庭经济困难学生的 有效途径。 杨志远高校勤工助学的新发展【j 】云南民族大学学报，2 0 0 9 ( 3 ) 国张京伦，常华高校学生勤工助学必须i 坚持可持续发展观【j 】湖南涉外经济学院学报，2 0 0 8 ( 4 ) 国家财政部教科文司、教育部财务司高等学院学生资助政策简介( 财教联发【2 0 0 7 】) h t t p ：x s z z c h s i c 伽c n 华东师范大学2 0 “届思想政治教育专业硕士学位论文新时期高校勤工助学的育人功能 尽管目前关于新时期高校勤工助学的概念定义有很多，但是纵观我们可以发现， 随着高校资助体系的扩大，高校勤工助学在资助体系中用于解困功能的比重在不断 缩小，而相对于其它资助体系而言，高校勤工助学在发挥育人功能方面有着不可比 拟的优越性，因此目前关于高校勤工助学的定义虽然从表面形式上看说法不一，但 是其核心思想却是一致的，即在理论上已开始重点强调高校勤工助学的育人功能。 2 新时期高校勤工助学在整个助困体系中的地位 在高校帮困助学体系中，勤工助学具有其他助学方式所没有的独特优势。翟奖、 助、贷、减、免”五项优惠政策中，我们不难发现它们都是国家在主动地输送血液， 而学生只是被动地接受血液，并不能充分调动学生的积极性，很容易造成学生产生 “等、考、要”的错误思想。而新时期的高校勤工助学工作因其更加注重社会实践 活动的参与，是一项成功的“造血系统”，学生在兼顾学业的同时，可以利用课余时 间参与勤工助学活动，在实践活动中体验生活、磨砺意志、锻炼能力、提升素质， 结合专业的勤工助学活动更能把知识的学习用到实处，发挥自己的专业特长，也有 利于学业的进步。因此，新时期高校勤工助学不仅具有其他助学方式所具备的解困 功能，而且还有其潜在的育人功能，是目前帮助高校学生成长成才的一种有效途径。 3 新时期高校勤工助学相对于其它助困体系的特点 相对于助学体系中的其它措施以及传统的高校勤工助学而言，新时期高校勤工 助学具有其独特的优越地位，是通过其自身的特点体现出来的： 第一，主体主动性。主体主动性是新时期高校勤工助学活动最基本的也是最独 特的特点，是学校提供机会和资源，学生通过主动参与其中解决问题的方式。他们 通过主动地参与校内外工作获得相应的报酬，甚至于独立于学校和用人单位之外通 过自己的创造性活动去提升自己，而不是被动地接受馈赠，这种方式可以使他们在 解决自身经济困难的同时，也能获得其他方面的发展，同时还能避免精神上的压力， 从而获得心理上的满足。 第二，对象广泛性。对象广泛性是新时期高校勤工助学活动得以重视的一个很 强的基础。由于受到资金等因素的限制，国家以资助的方式只能解决经济困难学生 6 华东师范大学2 0 l l 届思想政治教育专业硕士学位论文 新时期高校勤工助学的育人功能 的问题，而且即使是解决贫困生的问题，也只是生活难题，而并不能包办所有的问 题。但是，随着近几年来勤工助学活动的不断发展，勤工助学不再是贫困生的专利， 非贫困生也可以广泛参与；勤工助学不仅能解决物质困难，而且还能解决因贫困带 来的精神和心理上的困扰，甚至于通过自身的知识和能力参与社会实践活动，为将 来的就业积累经验。 第三，功能双效性。功能双效性是新时期高校勤工助学活动最重要的特点，是 基于广泛性基础上延伸出来的另一大特点。高校学生通过参与勤工助学活动，不仅 可以获得劳动报酬，解决经济上的困难，而且还可以在工作实践的过程中拓展知识， 提高能力，从而达到解困和育人的双重功效；通过广泛参与勤工助学活动，不仅使 自身得到很大程度的发展，而且在一定程度上服务了学校、社区和广大群众，对于 构建社会主义和谐社会来说具有重大的现实意义。 总之，高校勤工助学活动具有其他助学方式所不具备的独特地位和特点，这种 助学形式目前也因此受到国家和政府的特别关注，而随着高校助学工作对育人要求 的不断提高，更应该不断发挥勤工助学的独特地位和双重功效，使其在助学育人的 工作中发挥独特的作用。 ( 二) 新时期高校勤工助学功能日趋人性化 1 解困功能不断完善 近年来，随着高校的扩招，家庭经济困难学生逐渐增多，因此各高校相应地建 立了一套以国家助学贷款为主体的的多元化的资助体系，来帮助困难新生解决入学 难题。而在一系列的助困政策中，勤工助学因其主体主动性、对象广泛性和功能双 效性的特点，受到广大学生乃至社会的欢迎。因为新时期的高校勤工助学工作在解 困的功能上也呈现出了两大新特点：一是解困对象不断扩大。新时期高校勤工助学 对象呈现出多元化的特征，勤工助学的解困功能不再是针对高校贫困生，广大非贫 困生也能通过参与校内外勤工助学岗位而获得能力发展和综合素质的全面提升：二 是解困内容不断丰富。新时期高校勤工助学出于付出才有收获理念的设计，使得家 7 华东师范大学2 0 l l 届思想政治教育专业硕士学位论文新时期高校勤工助学的育人功能 庭经济困难学生再也不用担心因被动接受国家经济补助而带来的心理负担和精神压 力，他们不仅可以通过自己的劳动创造来缓解家庭经济负担，同时也能通过勤工助 学提供的社会实践平台而努力提高自己，从而使得新时期高校勤工助学工作具有经 济解困、精神解困和能力解困的三重功效。 2 服务功能不断扩大 新时期高校勤工助学计划具有双重功效，不仅能解困而且能育人，不仅能促进 自身的成长，而且还能达到服务学校、社区和用人单位的目的。2 0 0 7 年7 月教育部、 财政部颁布的高等学校学生勤工助学管理办法中规定勤工助学活动必须坚持立 足校园、服务社会的宗旨。因此，为了充分发挥高校勤工助学的社会公共服务功能， 部分高校积极发挥主观能动性，不断拓展校内外勤工助学岗位。在立足校园方面， 目前有部分高校采取创新的思路，由“输血式”向“造血式”转变，积极创办经济 实体，以达到服务学校的目的；在服务社会方面，也有部分高校以“立足校园”向 “面向社会”转变的新思路，不断拓展校外勤工助学岗位，加强同社区、企业、公 司的联系，创建校外勤工助学实践基地，选拔优秀学生去实践基地锻炼，不仅让学 生通过接触社会来锻炼自己，而且也在很大程度上发挥了大学生的智力资本，积极 运用创新理念帮助实践基地的社区、公司、企业出谋划策，贡献自己的一份力量。 3 育人功能不断凸显 新时期，随着在十六届四中全会中共中央关于加强党的执政能力建设的决定 中关于构建社会主义和谐社会伟大目标的提出，作为实现社会主义现代化建设事业 的接班人，高校大学牛应对社会的新要求，应该怎样去努力提升自己，发挥自身的 核心竞争力，是高校和大学生自身面临的一个重要问题。同时，随着社会就业压力 的增大，高校大学生已不再是天之娇子，进入大学就意味着铁饭碗，他们面临着毕 业可能意味着失业的尴尬局面，那么如何打破这样一种恶循环，关键还是在于自身 的素质能力和道德能力是否能适应社会的发展。因此，在这样的社会背景下，新时 期的高校勤工助学工作，应该努力把握其作为社会社会实践活动的重要形式的优势， 不能再以解决学生的物质生活问题为唯一目的，更重要的是还要对参与的高校大学 华东师范大学2 叭l 届思想政治教育专业硕士学位论文新时期高校勤工助学的育人功能 生进行各方面的教育，使他们在兼顾学业的同时提升锻炼自己，发挥自身潜在的核 心竞争力，努力实现自身的全面发展。 同时，2 0 1 0 一2 0 2 0 年国家中长期教育改革和发展规划纲要中指出：“把坚持 以人为本、推进素质教育作为教育改革发展的战略主题，核心是解决好培养什么样 的人、怎样培养人的重大问题，重点是面向全体学生、促进学生全面发展，着力提 高学生服务国家人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能 力。”为满足社会对国家中长期教育改革和发展规划纲要中对规定人才的需要， 很多高校都把培养人才的具体目标定位为复合型人才，而复合型人才则需要德与才 的兼备。首先才除了要有高学识外，还必须要有灵活处理事物的能力，德就需要有 积极向上的思想道德素质，因此个人在知识、能力和道德方面获得全面发展是复合 型人才必备的三要素。而新时期高校勤工助学计划，通过发挥社会实践活动的桥梁 作用，能够培养大学生在活动中独立自主解决实际问题的能力，培养组织管理能力， 与人沟通能力和创新能力等等，使学生在综合能力上能够得到全面的锻炼。同时， 在目前的高校大学生就业中，用人单位在考查个人学识和能力的同时，还非常看重 个人的政治素质、道德素质和身心素质等问题。而新时期高校勤工助学工作作为一 项特殊的社会实践活动，具有广泛接近现实和社会的特点，高校学生借助这个平台 不仅能补充知识、锻炼能力，更重要的是还能够通过勤工助学活动养成勤俭节约的 好习惯，培养自立自强的精神，懂得感恩和回报，加强自己的责任意识和团队合作 意识，从而提高思想修养和政治觉悟。因此，新时期的高校勤工助学工作不仅要完 善基本的解困功能，更重要的是要发挥潜在的育人功能，从而实现经济扶助、能力 扶助和思想扶助的三重功效。 三、新时期高校勤工助学育人功能概述 新时期的高校勤工助学工作作为高校实践教育的一项重要内容，其育人功能的 提出有着深刻的现实条件，而且强化新时期高校勤工助学育人功能也有着重要的现 实意义，因此充分挖掘新时期高校勤工助学育人功能的工作势在必行。 “1 国家中长期教育改革和发展规划纲要( 2 0 1 0 - 2 0 2 0 年) 全文h t t p ：n e w s x i n h u a l l e t c o m 9 华东师范大学2 0 1 1 届思想政治教育专业硕士学位论文 新时期高校勤工助学的育人功能 ( 一) 新时期高校勤工助学育人功能提出的时代背景 早在1 9 9 4 年，部分高校就开始实施“公费生”与“自费生 并轨的收费改革， 同时作为改革的一项重要配套措施一勤工助学也在各高校发展起来，但是这个时候的 高校勤工助学工作意在帮助贫困大学生解决生活上的经济难题，而其另外一个潜在 的育人功能却被忽略了。同时，随着国家资助力度的加大，通过一系列的“奖、助、 贷、勤、减、免”来帮助贫困大学生，因此作为资助体系的一部分的勤工助学用于 解困功能的比重缩小。而且，由于高校勤工助学本身具有其他助学体系所没有的特 点，因此国家开始陆续出台相关文件，使得高校勤工助学的育人功能愈加开始得以 重视，努力促使高校完善校内外岗位和组织管理制度，从各个方面挖掘和保障高校 勤工助学的育人功能。 从9 0 年代开始，在国家要求高校把勤工助学作为“学校重要的常规工作”认真 对待这一政策的指导下，教育部颁布了高等学校勤工助学管理办法，要求将勤工 助学作为学生社会实践的重要形式，并作为高校学生工作的重要内容，同时要求有 组织地实施，逐步做到制度化和规范化。在这个阶段，勤工助学的内涵完成了从纯 粹的“经济功能”到“人的全面发展教育功能”的转变。作为一种成才方式的勤工 活动与学校的育人工作有着更强的内在联结性，主要表现在：帮助高校学生塑造正 确的世界观、人生观和价值观；同时在提高思想道德修养，促进心理健康，提高综 合素质，培育实践能力等方面，具有重大影响。因此，高校勤工助学不但具有解困 助学的经济作用，而且有实践课堂的重大育人作用，是加强和改进大学生思想政治 教育的社会实践新途径。“上海市的高校勤工助学工作是走在全国前列的，早在1 9 9 5 年由大学生勤工助学服务指导中心和上海优尼安经济顾问有限公司合作成立了专业 性、高层次的勤工助学有限公司一上海爱生高校勤工助学有限公司，迈出了教育界、 企业界共同发展勤工助学的实质性步伐。” 2 0 0 5 年，为贯彻落实中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治 教育的意见和全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议精神，国家教育部、 国俞佳超关于高校勤工助学工作的几点思考【j 】中南民族大学学报，2 0 0 9 ( 3 ) 1 0 华东师范大学2 0 l l 届思想政治教育专业硕士学位论文 新时期高校勤工助学的育人功能 财政部出台关于进一步做好高等院校勤工助学的工作意见的通知，通知中指出： “作为社会实践活动的重要内容之一，勤工助学能帮助大学生进一步了解国情，了 解改革开放取得的伟大成就，增强社会责任感，加深对党的大政方针的理解，更加 自觉地跟党走中国特色社会主义道路。同时，通过参与勤工助学，能够有效地帮助 大学生培养劳动观念和职业道德，锻炼品格毅力，提高综合素质，实现德智体美全 面发展。 2 0 0 7 年，教育部财政部印发高等学校勤工助学管理办法通知的出台， 我们从中可以看出国家对于高校勤工助学育人功能的日益重视，并从很多方面提到 高校要严格组织管理，校内校外勤工助学活动都要充分考虑到学生的需要，立志于 促进学生的全面发展。为推进高等教育体制改革，进一步建立和完善大学生成才的 服务和保障机制，促进大学生勤工助学活动的健康发展，造就德、智、体全面发展 的社会主义建设者和接班人，江苏省也制定了江苏省属普通高校勤工助学金管理 办法( 试行) 执行，该办法中强调普通高校学生的勤工助学工作是学校的重要工作， 是学生参加社会主义实践和进行自我教育的重要形式。学校党政和各有关部门要高 度重视大学生勤工助学，积极提倡、大力支持，把它列为一项重要的日常工作，精 心组织实施，要建立和完善大学生成才的服务保障机制。 ( 二) 强化新时期高校勤工助学育人功能的重要意义 作为社会实践活动的重要内容之一，勤工助学能帮助大学生进一一步了解国情， 了解改革开放取得的伟大成就，增强社会责任感，加深对党的大政方针的理解，更 加自觉地跟党走中国特色社会主义道路。同时，通过参与勤工助学，能够有效地帮 助大学生培养劳动观念和职业道德，锻炼品格毅力，提高综合素质，实现德智体美 全面发展。因此，强化新时期高校勤工助学的育人功能，对于构建和谐校园和整个 和谐社会具有重要的现实意义。 1 有利于锤炼自立自强意志 国家教育部、财政部关于进一步做好高等院校勤工助学的工作意见的通知( 教财联发【2 0 0 5 】) h t t p ：x s 忍c h s i c 锄c n 华东师范大学2 0 1 l 届思想政治教育专业硕士学位论文 新时期高校勤工助学的育人功能 随着就业压力的增大和房价的不断提升，当今社会出现了越来越多的啃老族， 啃老族的出现对于整个国家的发展进步有着极大的威胁力。啃老族指的是已成年、 具