（思想政治教育专业论文）全球化背景下中国德育与公民教育的契合研究.pdf

f i i ii rip ii i r l llirr lifi 17 4 0 5 4 9 全球化背景下中国德育与公民教育的契合研究 摘要 随着全球化的到来，文化多元化已经成为不争的事实，如何培养符合未来社 会需要的合格公民已经成为各国普遍关注的问题之一，在我国，尽管德育改革一 直被强调，但德育的实效性不强等问题已经成为学者的共识，中国德育的现状亟 待解决。公民教育适应了时代发展，与建设社会主义民主法治国家、发展社会主 义市场经济、构建社会主义先进文化的要求相适应，是现代中国发展的深切诉求。 如今的公民教育能否替代传统的德育，能否成为德育理论与实践的新出路，或者 与德育怎样并存，怎样融合? 融合了以后会是一个什么样的趋势，这些都是我们 应该考虑的问题。 鉴于德育是我国的习惯用法，在我国有着深厚的理论传统和贡献，被公民教 育所取代是不现实的，那么我们在对相关概念厘清的基础上，以新的视角提出了 全球化时代中国德育的新走向即与公民教育的契合。提出了契合的原则有三 点：尊重性与批判性相结合、统一性与差异性相结合、民族性与世界性相结合的 原则。并构建了德育与公民教育契合的途径选择如下：第一，制度建设加快 宏观政策制度和环境保障；第二，传统借鉴发扬和挖掘传统德育的现代价值； 第三，内容选择构建德育与公民教育多角度的契合点；第四，学校落实 推进传统德育改革，构建与公民教育互动的学科体系；第五，回归生活课堂 内外相结合，加强公民的参与与互动。这五个方面互相补充，互相作用，缺一不 可。 关键词：德育；公民教育；全球化；契合研究 s t u d yo nt h ec o n j u c t10 no fc hin a sm o r a l e d u c aio na n dcivice d u c al0 n u n d e rt h eb a c k g r o u n do fg l o b a liz alo n a b s t r a c t w i t ht h e b a c k g r o u n d o fg l o b a l i z a t i o n ，c u l t u r a l d i v e r s i t y h a sb e c o m ea i n d i s p u t a b l er e a l i t y h o wt o c u l t i v a t eg o o dc i t i z e n sh a sb e c o m et h ef o c u so fa l l c o u n t r i e s c h i n a sm o r a le d u c a t i o ni s f a c i n gv 撕o u sp r o b l e m sa m o n gw h i c ht h e v a l i d i t y , t h es e l e c t i o no fe t h i c a ls t a n d p o i n ta n dt h ed e g r a d a t i o no ft h ee d u c a t i o n a l e t h i c sa r et h em o s ti m p o r t a n to n e s o u re t h i c a le d u c a t i o nc a nn o to n l yb ef i x e do n t r a i n i n ge x p e r t sa n ds c h o l a r s ，i ts h o u l da l s ob ef i x e do ni m p r o v i n gt h ec o m p r e h e n s i v e q u a l i t yo ft h eg e n e r a lp o p u l a c e w i t ht h ea d v e n to ft h ed e m o c r a t i ca n dl a w - a b i d i n g s o c i e t y , t h ei d e aa n d t h ep e r s o n a l i t yo f s u b j e c t c r e a t e db yt h es o c i a lp s y c h o l o g yf r o m t r a d i t i o n a lc u l t u r et u mo u tt ob eq u i t ed i f f e r e n tf r o mt h er e q u i r e m e n to ft h ec i t i z e n s q u a l i t yi np r a c t i c a lm o d e ms o c i e t y m o r a le d u c a t i o nh a sb e e np a r to fc h i n a st r a d i t i o n a n dh a sm a d eu n d e n i a b l ec o n t r i b u t i o n sd o w nt h ea g e s w es h o u l dn o td e n yo rd i s c a r d i tu n i l a t e r a l l y t h e r e f o r e ，w em u s tr e i n s t a t et h eh i s t o r i c a lp o i n to fp e n e t r a t i o no fm o r a l e d u c a t i o na n dl o o kf o raw a yo u tf o rn e wt h e o r i e sa n dp r a c t i c e so nt h eb a s i so f i m p r o v i n gt h em o r a le d u c a t i o ni t s e l f c i v i ce d u c a t i o ns u i t st h et i m e s ，w h i c ha l s os u i t s t h eb u i l d i n go fs o c i a l i s td e m o c r a t i ca n dl a w - b i d i n gc o u n t r y , d e v e l o p i n gs o c i a l i s t m a r k e te c o n o m y , a n dc o n s t r u c t i n ga d v a n c e ds o c i a l i s tc u l t u r e s oi m p l e m e n t i n gc i v i c e d u c a t i o na n dt r y i n gt of i n do u tt h ec o n j u n c t i o no fc i v i ca n dm o r a le d u c a t i o ni sa n i n e v i t a b l er e q u i r e m e n to fs o l v i n gt h em o r a le d u c a t i o np r o b l e m s ，r a i s i n gc i t i z e n s q u a l i t ya n df o r m i n gc i v i ls o c i e t y a sm o r a le d u c a t i o ni st h ec u s t o m so fc h i n aa n dh a sd e e pp r o f o u n dt h e r e t i c a l b a c k g r o u n da n dg r e a tc o n t r i b u t i o n i ti si m p o s s i b l et h a ti ti st ob er e p l a c e d t h i sa r t i c l e f i r s td e f i n e sm o r a le d u c a t i o na n db a s i n go nt h i s ，t h i sa r t i c l er a i s e san e wp e r s p e c t i v e ： t h ei n t e g r a t i o no fm o r a la n dc i v i ce d u c a t i o n t h ep r i n c i p l e so fs u c hi n t e g r a t i o na r e ： r e s p e c t i n ga n dc r i t i c i z i n g ；i n t e g r a t i n ga n dd i f f e r e n t i a t i n gl o c a l i z i n ga n dg l o b a l i z i n g t h ef o l l o w i n ga p p r o a c h e sc a nb et a k e n ：f i r s t ，i n s t i t u t i o n sb u i l d i n g - t oe s t a b l i s hp o s i t i v e m a c r oe n v i r o n m e n t ；s e c o n d ，t od i go u tt h ev a l u eo fm o r a le d u c a t i o ni nt h em o d e r n e r a ；t h i r d l y - t of i n do u th o wc a nm o r a la n dc i v i ce d u c a t i o nb ei n t e 伊a t e d ；f o u r t h l y - t o p r o m o t et h er e f o r mo fm o r a le d u c a t i o na n dm a k ei ti n t e r a c t i v ew i t hc i v i ce d u c a t i o n ； f i f t h l y - t og e tm o r ec i t i z e n si n v o l v e d a l lt h o s ea s p e c t ss u p p l e m e n te a c ho t h e ra n d r e i n f o r c ee a c ho t h e r k e yw o r d s ：m o r a l e d u c a t i o n ；c i v i c e d u c a t i o n ；g l o b a l i z a t i o n ；s t u d y o n c o n j u n c t i o n l l 青岛科技大学研究生学位论文 目录 l 绪论1 1 1 选题的背景1 1 1 1 加强公民教育是全球化时代的需要时代所需1 1 1 2 各国普遍重视公民教育之重1 1 1 3 德育发展面临困境解决我国德育之难2 1 2 选题的意义3 1 2 1 选题的理论意义3 1 2 2 选题的现实意义3 1 3 国内外研究综述4 1 3 1 国内关于公民教育的研究4 1 3 2 关于公民教育和德育关系的研究6 1 3 3 国外关于公民教育的研究7 1 3 4 国内外已有相关研究的缺陷与不足1 0 1 4 研究方法及思路1 0 1 4 1 研究方法1 0 1 4 2 研究思路及框架1 l 2 概念考察及关系定位：德育与公民教育1 3 2 1 概念的界定1 3 2 1 1 德育的概念1 3 2 1 2 公民与公民资格1 4 2 1 3 公民教育概念的界定1 8 2 2 德育的发展与困境1 9 2 2 1 德育的发展1 9 2 2 3 德育的困境分析2 l 2 3 加强公民教育是现代中国发展的深切诉求2 3 2 3 1 加强公民教育是社会主义市场经济的本质规定2 3 2 3 2 加强公民教育是建设社会主义民主法制的必然要求2 4 2 3 3 加强公民教育是社会主义先进文化的发展方向2 5 全球化背景下中国德育与公民教育的契合研究 2 4 德育与公民教育的关系及其定位2 6 2 4 1 德育与公民教育的交叉与独立2 6 2 4 2 对德育与公民教育关系的定位2 9 3 背景分析：全球化时代的公民教育3 2 3 1 全球化：一个重要的时代特征3 2 3 1 1 经济的全球化3 3 3 1 2 信息通讯的全球化地球村、全球村3 4 3 1 3 文化的全球整合3 4 3 2 全球化对公民教育的挑战和影响3 7 3 2 1 人员的跨国流动使公民的民族归属感和公民认同感淡化3 8 3 2 2 全球化使民族国家的主权相对弱化或转移3 8 3 2 3 全球化引发的少数族群自我认同成为瓦解民族国家的力量3 9 3 2 4 全球化使得众多民族问题变为国际问题3 9 3 2 5 “世界( 全球) 公民”概念的提出4 0 3 3 加强公民教育是全球化发展的时代命题和必然选择4 l 3 3 1 加强公民教育是全球化时代德育走出困境的路径选择4 1 3 3 2 加强公民教育是全球化发展的时代命题4 2 4 比较、借鉴：中外学校公民教育的考察和比较4 4 4 1 中外学校公民教育概览4 4 4 1 1 法国：自由民主的公民教育4 4 4 1 2 美国：重视爱国主义，强调个人权利4 8 4 1 3 日本：恪守传统，发扬民主5 1 4 1 4 中国：公民教育的历史境遇与发展5 3 4 2 中外公民教育的比较与借鉴5 6 4 2 1 发达国家公民教育的目标更具层次性5 6 4 2 2 西方国家公民教育更重视权利意识5 6 4 2 3 西方国家公民教育更重视方法的灵活性和个体的参与性5 7 4 3 影响各国公民教育的主要因素5 7 4 3 1 各国文化传统的不同5 7 4 3 2 社会制度和意识形态的差异5 7 4 4 全球化时代中国德育的新走向：与公民教育的契合5 8 青岛科技大学研究生学位论文 5 全球化背景下中国德育与公民教育的契合6 0 5 1 德育与公民教育契合的原则6 0 5 1 1 尊重性与批判性相结合的原则6 0 5 1 2 统一性与差异性相结合的原则6 0 5 1 3 民族性与世界性相结合的原则6 l 5 2 德育与公民教育契合的途径选择6 3 5 2 1 制度建设加快宏观政策制度和环境保障6 4 5 2 2 传统借鉴发扬和挖掘传统德育的现代价值6 6 5 2 3 内容选择构建德育与公民教育多角度的契合点6 8 5 2 4 学校落实推进传统德育改革，构建与公民教育互动的学科体系7 3 5 2 5 回归生活课堂内外相结合，加强公民的参与与互动7 5 5 3 培养具有国际视野和全球意识的中国公民7 7 5 4 德育与公民教育契合后的展望8 0 结语0 0 1多日f 口上 参考文献8 3 致谢8 8 攻读学位期间发表的学术论文目录8 9 3 青岛科技大学研究生学位论文 1 1 选题的背景 1 绪论 1 1 1 加强公民教育是全球化时代的需要时代所需 全球化是当今时代的重要特征，当今世界，经济全球化大潮正冲刷着我们这 座星球的每一个角落。这一大潮，不可能长久的被局限于经济的河道里，如春潮 泛滥，它必然流向政治、文化等一切人类生活的领域。本土和外来文化的差异 和冲突现象出现，文化的多元化已经成为不争的事实。人们不得不思考如何从我 国的具体情况出发，培养符合未来社会需要的合格公民，在德育中我们不能仅仅 停留在培育专家和学者上，还应该提高全体国民的综合素质，这就需要公民教育。 基础的研究表明，人们都只是立足于孤立的国家立场来看待公民教育，这样必然 忽视了公民教育所具有的国际视野。在全球化时代，我们的公民教育如何与国际 接轨，如何既能结合我国实际发展公民教育又不会脱离全球化这个大背景，如何 更好的把握和发展公民教育，如何更好的结合我国特色的德育，共同走出具有中 国特色的公民教育之路，这是我们亟待解决的问题。同样，也正是全球化的到来 以及我国改革开放的深化，才为我们考察外国先进教育思想提供了可能。为此， 全球化时代需要加强公民教育。 1 1 2 各国普遍重视公民教育之重 中国虽然是近年才逐渐意识到加强公民教育的重要性，但早在1 9 世纪末， 梁启超就提出了“新民说 ，我国解放前曾进行过公民教育，解放后，由于公民 教育被当成资产阶级的教育思想受到批判而中断。2 0 世纪8 0 年代以来，随着我 国社会经济的日益发展，公民教育的地位有了较大的提高和恢复。1 9 9 5 年，原国 家教委颁布了中学教育大纲，把公民教育列为德育的组成部分，但由于缺乏 具体的要求和实施计划，加上应试教育占据主导地位，公民教育未能发挥其应有 的作用。1 9 9 7 年9 月，江泽民同志在党的十五大报告中指出：“建设有中国特色 社会主义的文化，就是以马克思主义为指导，以培育有理想、有道德、有文化、 。何芳川2 1 世纪东哑文化建设与文化自觉 j 北京大学学报，2 0 0 6 ，( 1 ) ：6 9 1 全球化背景下中国德育与公民教育的契合研究 有纪律的公民为目标。2 0 0 1 年，中共中央颁布了公民道德建设实施纲要， 提出从公民道德建设入手，加强我国思想道德建设。公民道德建设实施纲要 的颁布标志着我国公民教育步入了一个崭新的历史阶段。2 0 0 3 年我国第一个公民 教育研究中心在郑州大学成立，出版了第一批公民教育研究丛书，发表了一批研 究论文，2 0 0 4 年在郑州大学召开了第一届国际公民教育研讨会，引起了社会的普 遍关注。中山大学也在2 0 0 5 年召开了“社会转型期的学校道德教育与公民教育： 经验与问题 国际学术研讨会。近年来加强公民教育的措施和一系列文件的颁布 和实施、提高了人们对公民教育重要性的认识，表明了中国重视公民教育的决心。 世界其他国家也很重视公民教育，以美国为例，美国是各种教育思潮汇集地， 也是公民教育比较成功的一个国家。美国公民教育中心制定了公民科和政府科 的国家标准( n a t i o n a ls t a n d a r d si nc i v i c sa n dg o v e r n m e n t ) ，这是美国 历史上第一个关于公民教育的国家课程标准。英国，1 9 9 8 年工党政府教育白皮书 明确提出：学校应该重视公民教育，2 0 0 2 年8 月起，公民教育正式成为英国学生 中学阶段的法定必修课。澳大利亚1 9 9 7 年一项发现民主计划( d i s c o v e r i n g d e m o c r a c y ) 的出台，是澳大利亚有史以来规模最大的一项公民教育课程计划。 1 1 3 德育发展面临困境解决我国德育之难 有史以来，尽管各国都非常重视德育工作，但是也不可避免的出现很多问题， 尤其是在经济全球化的浪潮、社会转型的背景下，人们的价值观念和行为方式等 正出现着剧烈的变化，社会问题层出不穷，网络社会、传媒社会对青少年的影响 更是不言而喻，传统的道德规范受到冲击，而与全球化一致的新的道德体系尚未 建立起来，使得社会道德出现了某种混乱和无序的状态。尤其是某些学生身上不 同程度的存在着“政治信仰迷茫、社会责任感缺乏、公民意识淡薄、价值取向扭 曲”等问题。而传统的德育随着社会的发展，自身也有很多问题，德育的实效性 不高、泛政治化、德育目标具有假、大、空的缺点已经成为我国学者的共识，中 国德育的现状亟待解决。如今的公民教育能否替代传统的德育，能否成为德育理 论与实践发展的新出路，或者与德育怎样并存、怎样融合? 融合了以后会是一个 什么样的趋势。这些都是我们应该考虑的问题，可以说，与公民教育的契合，是 全球化时代德育的发展趋势。 我们国家经历了一个很漫长的只有臣民，没有公民的封建时期，公民意识的 缺乏和淡薄很严重，公民意识缺乏和公民素质低下对我国的现代化进程尤其是民 江泽民江泽民在中嗣共产党十五大上的报告 e b o l h t t p ：n e w s s i n a c 伽c n c 2 0 0 2 1 0 2 2 1 4 0 7 7 7 7 7 3 9 h t m l 2 0 0 2 - l o 一2 2 2 青岛科技大学研究生学位论文 主现代化的进程极为不利。公民教育的问题亟待解决，公民教育在我国将以一个 什么样的姿态来进行，与我国传统的德育相遇，将如何立足，这些都是本文的立 论依据，另外笔者还比较分析了先进国家的公民教育的理念，证明中国开展公民 教育的必要性。借鉴利用别国的长处，来发展我国的公民教育，为我国德育的困 境寻求借鉴之路。有比较才能有鉴别，有鉴别才能有创新。比较不是目的，目的 是通过比较，发现长处，弥补短处，有所创新，以期“它山之石，可以攻玉。 1 2 选题的意义 1 2 1 选题的理论意义 对公民教育的研究在我国才刚刚起步，而且只是停留在零散的层面上，缺少 对公民教育的理论研究、系统研究与制度研究。也缺少对公民教育时代特征的关 注，以往的研究也只是立足于孤立的国家立场来看待公民教育，必然忽视了公民 教育所具有的国际视野。也很少有学者从德育和公民教育的结合角度来探讨， 从德育困境出发，为德育改革寻求一种有益思路。这些不足带来了很多弊端。从 专业建设角度，基于全球化这个国际大背景启动公民教育，让公民教育与世界接 轨，与人类文明接轨，是我们研究公民教育理论发展的需要，“世界公民”的提 出更是让人们意识到全球化对公民教育的重要性，如何把我国公民培养成能在世 界舞台上具有独立思考、理性参与的意识，尊重不同国家、不同文化的差异，以 宽容、开放的心态去看待世界的未来公民，成为我们的公民教育不可逃避的责任。 因此，公民教育理论的建设离不开对全球化理论的研究。只有结合时代背景的研 究才是真实有效的研究，才是有理论依据的研究。另外，把德育与公民教育相提 并论，寻求二者的结合点，一方面是为了解决德育目前存在的目标假大空、内容 杂乱、实效性不强的问题，给德育的困境找一条理论出路，同时也是给中国的公 民教育一个合理有效的落脚点，从目标、内容和途径上研究公民教育，充实了我 国公民教育的理论内容，并结合国际大背景找出一条适应我国的公民教育之道。 是我国教育理论进一步发展的需求，也是在德育专业建设中提出的新课题。 1 2 2 选题的现实意义 从全球化的背景出发研究德育和公民教育，它可以开阔我们的视野，克服思 想上的片面性和传统狭隘眼界的局限性。全球化不仅是人类历史上的一个新的发 展阶段，更是人类用以思考问题的一种新方式。我们置于全球化的国际环境，可 。王啸全球化时代公民教育的定位与选择 j 思想理论研究，2 0 0 8 ，( 1 6 ) ：3 1 3 5 3 全球化背景下中国德育与公民教育的契合研究 以广泛吸收人类文明，通过与其他发达国家公民教育的比较分析，又对我国公民 教育的实践起了很好的借鉴作用，英国教育家曾说：“以正确的精神和学者的精 确性来研究外国教育制度的作用，其实际价值就在于使我们更好的研究和理解本 国的教育制度。 有比较才能有鉴别，有鉴别才能有取舍，有取舍才能有优化， 有优化才能获得充分发展。通过比较我们可以看到别国公民教育发展的优势和不 足，对于长处，我们应该取我们所需，对于短处，我们尽量避免。达到借鉴、互 补的效果。另外对公民教育的强调，可以增进人们的公民意识尤其是权利意识， 提高公民素质，推进民主政治参与，是建设民主法制社会、发展社会主义市场经 济的需要。因此，加强公民教育有着极强的实践价值。 1 3 国内外研究综述 1 3 1 国内关于公民教育的研究 ( 1 ) 政治学角度：“公民资格 的研究 正如学者饶从满所说“关于公民教育的任何界定都是以对公民资格的预先 界定为基础与前提的 。在研究公民教育前，我们有必要对公民资格做研究。 饶从满认为现代公民资格既是民族国家对其成员身份、地位的法律确认，又意味 着一种公民个体自愿归属于政治国家即民族国家的观念。 赵晖l 社会转型与公民教育一书中从法律意义上、社会一政治意义上 和哲学或道德规范意义上对公民资格的定义做了分析，而且对英国著名学者麦克 劳克林的公民资格谱系做了深入分析和研究，得出了公民资格是有限的、包括权 利和义务两方面等几点认识。 不同的视角对公民资格的理解也有所不同。我们认为，正如学者李艳霞所 说，与其说公民资格是一个可以确切表述的概念，倒不如说它是一个不断演变与 扩充内涵的概念系统，公民资格就是以公民为基点对公民与国家之间关系的总体 概括，是公民与国家或政治共同体之间的各种关系的总和以及公民对这种关系在 心理上的体认和生活中的实践。 此外，学者褚松燕的公民资格的内涵辨析、宋建丽的差异公民资格与 正义：艾利斯马瑞恩杨政治哲学探微、赵明玉的自由主义公民教育思想探 国饶从满全球化与公民教育：挑战与回应 j 外国教育研究，2 0 0 6 ，( 1 ) ：4 6 - - 5 1 国赵晖社会转型与公民教育中国公民教育目标与内容体系的建构 m 北京：人民教育出版 社，2 0 0 7 李艳霞资本主义福利制度模式；以公民资格为视角的比较分析 j 教学与研究，2 0 0 6 ，( 2 ) ：6 9 7 4 4 青岛科技大学研究生学位论文 析等都从不同视角和内容对公民资格的发展、含义特征等做了分析界定。 ( 2 ) 教育学角度：“公民教育 含义的研究 目前，对于公民教育的界定还不统一，有些国家和地区，德育即指公民教育。 如香港地区，学校德育就是公民教育。在有些国家，公民教育则是德育的一个途 径。总体来说，对于公民教育的内涵，有这样几种代表性的观点： 狭义、广义说：易希平认为从狭义上讲教育国民，使之养成对自己主体身 份的正确认识，使之能准确地把握自己同国家之间的关系，调整自己的心态和行 为，使之成为未来的合格公民；从广义上讲，是指一个国家采取多种途径培育公 民具有忠诚国家的意义，获得有效参与公民生活必备的知识、态度和技能，进而 发展其责任感和荣誉心，使之成为良好的公民。 过程说：持这种观点的人认为公民教育就是对成员进行教育的一个过程。如 李丽认为公民教育就是一个社会培养新加入者成为在政治、经济及社会生活中 有效能的成员的教育过程。 体系说：也就是说公民教育应该是构建的一个体系，有具体的目标和内容。 李萍和钟明华 教授就认为公民教育应当是以公民的本质特征为基础和核心而建 立起来的教育目标体系，它必须以公民的独立人格为前提，以权利与义务的统一 为基础，以合法性为底线。 此外，蓝维还认为公民教育是面对全体公民的、以平等为特征的、权利和 义务相统一的教育，对于我们这样的社会主义国家来说，其实质是对国家主人进 行如何做主人的教育。 综上所述，笔者认为，公民教育可以从狭义和广义上来理解，从狭义上，公 民教育就是指培养合格的或是好的公民。从广义上讲，就是对全体公民进行的， 使之掌握公民知识并形成公民意识，以此为指导，在政治、经济和社会范围内进 行公民行为的教育。这种公民教育贯穿于整个公民的一生。社会、家庭、学校都 在潜移默化地进行公民教育，本文所讲的公民教育主要是从学校的角度考虑的。 ( 3 ) 全球化角度：“公民教育背景的研究 学者王啸所著的全球化时代的中国公民教育一书，是关于全球化对公 民教育的影响的重要著作，也是我国将全球化和公民教育结合在一起进行论述的 。易希平臣民新民公民 j 天津市教科院学报，2 0 0 5 ，( 2 ) ：1 0 4 0 李丽我国社会转型时期实施公民教育的必要性 j 广东教育学院学报，2 0 0 3 ，( 1 ) ：3 8 4 2 李萍，钟明华公民教育传统德育的历史性转型 j 教育研究，2 0 0 2 ，( 1 0 ) ：6 6 - 6 9 蓝维，公民教育的现代崛起与现时代特征 j 江两教育科研，1 9 9 9 ，( 2 ) ：6 0 - - 6 3 。王啸全球化时代的公民教育呻 福州：福建教育出版社，2 0 0 6 卜1 2 0 全球化背景下中国德育与公民教育的契合研究 最早著作。对我们研究全球化对公民教育的影响起了极好的借鉴作用。此书立足 于公民教育的国际视野，将全球化贯穿始终，从全球化背景、全球化公民教育的 定位、全球化公民教育的目的、内容和全球化公民教育的方法五大章来论述全球 化时代的公民教育，比较系统和全面。 饶从满的全球化与公民教育：挑战与回应一文，从全球化与民族国家、 民主的关系来分别指出了全球化给公民教育提出的挑战，然后又考察了公民教育 对全球化的理论回应和实践回应，为我们的研究提供了借鉴作用。 陈钟林、吴伟东的公民资格制度：全球化背景下的发展把公民资格和 全球化结合在一起，对公民资格在全球化的发展做了详细介绍，引用了工具资格 理论和很多外国学者的观点，又介绍了欧盟公民资格，指出双重公民资格和欧盟 公民资格是公民资格随着全球化的另外一种发展方向。 ( 4 ) 比较的角度：“公民教育 比较的研究 唐克军l 比较公民教育一书是他近7 年的研究心血，他在此书中先 考察了西方的各种公民教育的思潮，之后分别分析了美国、日本、英法德、印度、 韩国、新加坡和苏俄的公民教育，最后又分析了中国的公民教育和世界公民教育。 这本书是比较系统全面的考察各国公民教育的比较研究专著，作者试图表达这样 几个层面：公民教育的关键层面是国家；公民教育的基本内容包括政治、经济和 文化三方面；每个国家的公民教育都有自己独特的路线；世界各国的公民教育都 以民族性和民主性为主线。 秦树理l 国外公民教育概览一书也是分别考察了美国、英国、澳大 利亚、法国、德国、俄罗斯、日本、加拿大、新加坡的公民教育，结合各国的特 点有针对性的总结了国外公民教育的主要特点，又指出了中国公民教育的历史使 命。即：提高科技素质、思想道德素质和法律意识。 另外，在一些期刊文献中也有从中外比较的角度来考察公民教育，如李庶泉 的公民教育的国际比较、曹蓉玫的美国“公民教育 及其启示等。 1 3 2 关于公民教育和德育关系的研究 德育是我国的特色，我们国家称之为德育，公民教育是西方国家的思想，二 者虽然在内容上有重复和相同的地方，但二者的侧重点不一样，因此对二者关系 西饶从满全球化与公民教育：挑战与回麻 j 外国教育研究，2 0 0 6 ，( 1 ) ：4 6 5 1 陈钟林，吴伟东公民资格制度：全球化背景下的发展 j 南开学报，2 0 0 7 ，( 6 ) ：5 9 6 3 唐克军比较公民教育 m 北京：中国社会科学出版社，2 0 0 8 卜3 0 函秦树理国外公民教育概览 m 郑州：郑州大学出版社。2 0 0 5 卜9 6 青岛科技大学研究生学位论文 的研究也在学者关注之列。 ( 1 ) 紧密相连朱晓宏公民教育一书中主要从公民教育和德育出现 的时代背景不同、公民教育与道德教育的联系上来说二者的关系，他认为德育古 已有之，而公民教育则完全是近代西方资本主义制度的产物。公民教育和德育是 紧密相连的。 ( 2 ) 德育的历史转型李萍和钟明华认为不应该把公民教育和思想道德 教育对立起来，二者在一定时候所含范围是基本一致的，都包含政治、思想、品 德教育。二者主要区别在于：思想道德教育强调个人对国家、社会的服从和责任， 公民教育以公民的权利与义务相统一为基础，去理解个体与国家、社会的关系和 责任的。思想道德教育以应然的道德性为本的教育，公民教育是以实然的合理性 为本的教育。 ( 3 ) 德育理念的更新李化树、康海宁 则从目标、内容和方法上考察。 认为传统德育目标强调社会本位，公民教育实现了个人与社会需求的统一。在德 育内容上，公民教育涵盖了以往德育内容又弥补不足。在德育方法上，公民教育 体现了生活和主体性的德育观。 综上，我们国家的公民教育还处于探索阶段，因此对于公民教育及其德育的 关系各个学者的认识深浅不一。笔者对此也有不同看法，认为德育和公民教育的 侧重点不同，是从不同角度出发的两个概念，但是在内容和途径上有重叠和交差 的地方。我国德育传统较深厚，公民教育是从国外引进的思想，是舶来品。因为 公民教育起了一定的作用，而我国德育又处于困境中，比较各国的德育又发现， 他们的德育中都贯穿着公民教育的先进理念，所以我们认为在我国德育中强化公 民教育是大势所趋，尤其是寻求二者的交叉点，发挥其互相促进互相合作互相渗 透的作用，使之互补，达到契合的状态。 1 3 3 国外关于公民教育的研究 ( 1 ) 关于“公民资格”的研究 传统自由主义公民资格：传统自由主义的公民资格是一种消极的、普遍性的 公民资格。也就是说，只要社会成员满足了法律上所规定的公民资格，如国籍、 年龄等。那么他就能够成为公民。洛克( l o c k e ) 的自由主义最为典型，他是以 朱晓宏公民教育 m 北京：教育科学f l 版社，2 0 0 3 卜6 。李萍，钟明华公民教育传统德育的历史性转型 j 教育研究，2 0 0 2 ，( 1 0 ) ：6 g 一6 9 国李化树，康海宁德育理念的更新 j 德育探索，2 0 0 8 ，( 6 ) ：7 9 。启良西方自由主义传统西方反自由主义至新自由主义学说追索 m 广州：广东人民出版 社，2 0 0 3 3 0 - 6 0 全球化背景下中国德育与公民教育的契合研究 “自然状态为逻辑起点的。这种公民资格观非常消极，自由主义总是力求保护 公民最大限度的合法权利，对公民义务的要求则相对较少。 新自由主义公民资格：2 0 世纪中后期，以罗尔斯( r a w l s ，j ) 为代表的新 自由主义者在重塑自由主义思想的时候，对自由主义的公民道德观进行了调整。 他提出了正义的两个原则平等原则和差异原则。并重视公民道德的作用，倡 导公民参与。 全球公民资格理论：我国学者赵晖认为，对全球公民资格的研究是以全球化 为基础的，而全球化仍缺少一种精确的定义，这就使得对于全球公民资格的研究 还处于初步发展阶段。霍克识别并命名了五类全球公民：全球化改革运动者、 全球化商界精英、地球环境维护者、具有政治远见的地方主义者以及跨国化行动 者。纳国斯 给出了全球公民资格的基本论述：第一、全球公民资格更多的处于 相对民族公民资格的“联想 状态。第二、不管什么类别的全球公民，他们的最 大共同点在于均出现在缺乏任何全球化管制机构的背景下，并独自为自己的行动 负责。第三、国家公民资格的权利和义务源于国家的要求，而全球公民资格中个 体通过使用信息和组织工具使自身成为全球公民。等等。哈贝马斯倾向于将全 球公民资格放在一个更广阔的社会框架内考察，认为民族国家可以成为公民资格 的核心推动机制，但文化同样可以成为强大的推动机制。在共同的全球文化的凝 结下，不同民族国家的公民聚合形成一个虚拟的共同体，从而建构了全球公民资 格这一项独特的共同体成员身份。 差异公民资格：艾利斯马瑞恩杨( i r i sm a r i o ny o u n g sp o l i t i c a l p h i l o s o p h y ) 提出了差异公民资格理论，要求权利不仅应被给予个体，而且还要 被给予群体，这种给予差异性文化群体权利的公民资格即“差异的公民资 格”，和自由主义基于个体权利的“普遍公民资格 相对。 ( 2 ) “公民教育 的比较研究 o 美 约翰罗尔斯万俊人，译政治自由主义 m 南京：译林出版社，2 0 0 0 卜1 0 2 。f a l k ，r ，“t h em a k i n go fg l o b a lc i t i z e n s h i p ”，t h ec o n d i t i o no fw a s h i n g t o n ，c e n t e rf o r c o m u n i c a t i o n & c i v i ce n g a g e m e n t o l ，h t t p ：d e p t s w a s h i n g t o n e d u g c p p d f g l o b a l c i t i z e n s h i p p d f ，2 0 0 2 l a g o s ，t g ，“g l o b a lc i t i z e n s h i p - t o w a r d sf ld e f i n i t i o n ”，f r o mu n i v e r s i t yo fw a s h i n g t o n 。 c e n t e rf o rc o m u n i c a t i o n & c i v i ce n g a g e m e n t o l h t t p ：d e p t s w a s h i n g t o n e d u g c p p d f g l o b a l c i t i z e n s h i p p d f ，2 0 0 2 h a b e r m a s ，j s t e e n b e r g e n ，b ( e d ) “c i t i z e n s h i pa n dn a t i o n a li d e n t i t y ”，t h ec o n d i t i o no f c i t i z e n s h i p l o n d o n ：s a g ep u b l i c a t i o n s ，1 9 9 4 k e i t hf a u l k s c i t i z e n s h i p m n e wy o r k ：r o u t l e d g e 。2 0 0 0 8 青岛科技大学研究生学位论文 莫里斯( p m o r r i s ) 和考根( j j c o g a n ) 锄等学者在对亚太地区六个国家和 地区的公民教育进行比较考察的基础上指出，2 1 世纪之初全球化和多元文化主义 这两个趋势主导着全球，并构成世界各国日趋关注公民教育的性质和作用的主要 动机。而且他们还归纳了全球化与多样化的影响给各国及地区的公民教育带来的 三类挑战。第一类：强调“审议( d e l i b e r a t i o n ) 和公民美德( c i v i cv i r t u e ) 的公民教育对“权利和义务 中心的公民教育的挑战；第二类：基于“差异的公 民资格观 ( d i f f e r e n t i a t e dc i t i z e n s h i p ) 的公民教育对基于“普遍公民资格 观”的公民教育的挑战；第三类：包容国家和超国家认同以及权利与义务的“弹 性的公民资格观对于民族国家范畴的“定型的公民资格观( f i x e d c i t i z e n s h i p ) 挑战。另外国际关于公民教育的比较研究还有：伊奇洛夫的变 动社会中的公民资格与公民教育( 1 9 9 8 ) ，托尼一帕特、施威和阿马迪奥的诸 国公民教育( 1 9 9 9 ) 等，都是对公民教育的跨国研究，对公民教育的比较研究 奠定了基础。 ( 3 ) 全球化视野的公民教育的研究 从上述对全球公民资格的研究中可知，公民资格与民族和民主观念紧密相 连，全球化是把双刃剑，它的到来对公民教育提出了挑战。从与民族的关系上说， 全球化的人口流动使得民族认同和归属、政治共同体中的成员资格以及因成员资 格而产生的权利等成为问题。另外全球化还给民族国家带来很多诸如艾滋病、环 境恶化等国际问题。这些问题不是单靠一个国家就能解决的。全球化带来的这些 变化，使得民族国家不再是政治活动合