乡十二五工作总结和十三五规划.doc

乡十二五工作总结和十三五规划一、“十二五”工作总结(一)经济平稳较快增长，综合实力显著增强主要经济指标稳健增长。2014年，全乡完成地区生产总值1.94亿元，比2010年增加0.6亿元，年均增长7.46%;全社会固定资产投资16403万元，比2010年增加11403万元，年均增长38%;实现农村经济总收入10681万元，比2010年增加4300万元，年均增长11.2%;农村常住居民人均可支配收入4135元，比2010年增加1595元，年均增长10.47%。2014年110月，实现财政总收入254.71万元，其中：地方财政一般预算收入220万元。农业农村经济稳步发展。抓牢“十大增收行动”措施，重点抓好产业培植、龙头引进和基础设施建设，发展100万元以上农户8户，10100万元农户100户，110万元农户 2762户。农业产业结构不断调整优化，粮食保持稳产增产，烤烟支柱产业地位进一步稳固。畜牧工作有序开展，畜牧业总产值从2010年的4065万元增加到9681.38万元。林果产业初具规模，以杨梅、柑桔、水蜜桃为主林果种植面积达9000亩，全乡竹子种植面积5万亩，年产值2100万元。蔬菜产业不断壮大，建成总投资1200万元、占地7亩、每年可储运蔬菜5万吨的新城云龙高原特色农产品冷链物流中心，龙头企业的引进带动全乡蔬菜种植规模从过去的5000亩扩大到10000余亩，实现产值1500万元。“美丽家园”建设扎实推进。整合各类资金1168.3万元，扎实开展“美丽家园”建设。打造县级示范村3个，相继完成了涂家山公房建设、引水工程和三面光沟渠工程，完成涂家山、马鞍山、常德寨等6个自然村亮化绿化工程。按照“建筑风格统一、建筑外观统一、建筑模式统一”的原则，共完成做特民居550户，其中：改造提升150户，新建或拆除重建400户。工业经济稳步提升。2014年，完成乡镇企业总产值12147万元，比2010年增加3621万元，年均增长7.08%;营业总收入9830万元，比2010年增加2004万元，年均增长4.27%;工业总产值10862万元,比2010年增加3020万元，年均增长6.42 %;现价增加值5338万元，比2010年增加1941万元，年均增长9.52%;实现税金118万元，比2010年减少278万元。(二)争引项目卓有成效，基础设施不断夯实水利建设力度加大。全力支持阿白冲水库建设。投资679.3万元，组织实施石屏北水南调工程新城片区项目建设。投资401万元，新建小水窖470件，小水池44个，水沟4条。累计投资1294万元，先后实施湾子寨农田水利项目，长田、半坡、阿乌寨退耕还林基本口粮田项目，马扒岭三面光沟和农资综合动态调整项目，盘指挥和河头三面光沟，对大新城、短岭等10个自然村进行人畜饮水改造，盘指挥整村推进项目，新城片区综合开发项目，中央财政支持现代农业项目等工程建设。交通建设步伐加快。累计投资1100万元，修建农业生产道路15条37公里，使连片集中地块基本通公路，自然村通车率达100%;建成邑杯勒桥、常德寨桥和腊左寨过河桥，有效解决了当地群众过河难的问题;修缮邑都公路和硬化新河公路，使两条乡村主干道的通载能力得到明显提高，群众出行安全有了更好保障。新农村建设稳步推进。累计投资343万元，组织群众投工投劳6368个，完成河头和邑杯勒2个省级重点村项目建设，完成白邑村、大冲、马扒岭等9个自然村“一事一议”财政奖补项目，实施农村危房改造加固300户、拆除重建15间，完成马鞍山州级示范村建设，完成河头、盘指挥等8个自然村村内道路硬化;完成常德寨、阿乌寨等25个自然村组织活动场所新建或修缮，改建或新建卫生厕所200个，新建垃圾填理场1个，垃圾堆放点2个，垃圾池15个，全乡农村面貌焕然一新，人居环境得到明显改善。小集镇建设进一步完善。累计投资636万元，完成新城综合集贸市场改造，新建文化站、派出所办公用房和公租房，新建占地12亩的竹子批发市场1个，并将原竹子批发市场改造为农村客运站，集镇面积不断扩大，功能逐步完善，经济辐射带动作用日益明显。电力和通信建设快速发展。投资1460万元，新建35千伏输变电站，改造、新建10千伏线路4.27管理，农村电网改造力度不断加大，供电质量明显提高。(三)环境保护全面加强，节能降耗扎实推进投资20万元，加固河堤 4000米，治理水土流失面积0.93平方公里。完成低效林改造1490.8亩，完成森林抚育3000亩，促进了经济与生态的互动发展。扎实推进“三结合”沼气为主的农村新型能源建设，全乡沼气池数量达到1988口。推广节柴改灶、太阳能、节能灯等节能措施，大量减少了树木砍伐，有力地维护了生态环境。(四)社会事业协调发展，改善民生富有成效投资974余万元，新建新城中心小学综合楼及教师廉租房，对新城小学运动场及校园环境进行改造，新建乡幼儿园和新城中学综合楼。筹资4万余元，对考入大学的大学生进行表彰奖励。各项惠农政策落实到位，“新农合”参合率逐年上升。“新农保”参保率达72.29%(目前居全县最高)，缴费率96%。社会保障方面基本实现困难群众的应保尽保。依法治乡进程明显加快，社会治安综合治理、基层民主法制建设、精神文明建设取得了显著成效。新城乡先后获得了“红河州州级文明小城镇”、“云南省卫生乡镇”、“平安乡镇”、“无毒乡镇”、“无邪教乡镇”等荣誉称号，创建省级卫生乡1个，省级文明村1个，省级卫生村1个，州级卫生村2个，县级文明村2个。(五)深入践行科学发展观，党的建设迈上新台阶思想理论建设不断加强。加强和完善党委理论学习中心组制度，党员干部集中学习制度，不断改进学习方式，丰富学习内容，深入开展创先争优、“四群”教育、“百村千户万元增收行动”、党的群众路线教育实践等活动，不断加强党员干部教育，坚持用正确的理论武装党员干部的头脑。加强基层组织和干部队伍建设。相继成立新盛锰业有限公司党支部和新城乡蔬菜专业合作社党支部，拓宽了党组织的覆盖面。完成全乡55个基层党组织分类定级工作，整顿软弱涣散党组织5个。完成了乡机关、马扒岭、新城村委会为试点的服务型党组织综合平台建设，完成了马扒岭、盘指挥村委会“去行政化”试点工作，培养了9名明白人、带头人，认真开展“红色股份”试点工作。圆满完成第五届村“两委”换届选举工作，夯实了农村发展的组织基础。通过构建党建网格化管理体系，开展“争上党建工作状元榜”主题实践活动，2011年6月以来，乡党委连续3年被县委评为“争上党建工作状元榜”五星级党委。严格执行党风廉政建设责任制。健全和完善教育监督并重的预防和惩治腐败体系。深入开展廉政文化宣传和廉政警示教育，组织学习廉政准则等党纪法规，增强党员干部的廉洁自律意识。严格按照“事实清楚、证据确凿、 定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的要求查办案件，确保案件质量和处分决定执行到位。乡纪委初核了结1起群众反映强烈的牛苴村上任村民小组长财务问题，受理县纪委转批信访案件1件，查报1件，党纪处分1人，其中开除党籍1 人。二、取得的经验和存在的困难和问题(一)取得的经验回顾“十二五”以来的工作，要加快今后的发展，我们深深体会到：一是必须坚定不移地贯彻落实科学发展观，坚决执行上级党委、政府的工作部署，努力把全乡经济社会发展方式转变到科学发展的轨道上来。二是必须突出项目带动。要牢固树立“谋发展必须抓项目”的意识，把项目带动特别是大项目带动作为经济工作的主线，下更大的力气，花更多的精力谋项目、争项目、引项目、建项目，将项目带动延伸到各个领域，落实到各项工作，依托项目，扎实加快推进各项基础设施建设。三是必须坚持执政为民。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点，践行全心全意为人民服务的宗旨，千方百计为最广大人民群众谋福利。(二)存在的困难和问题一是农业结构调整和产业化发展缓慢，农业发展方式比较粗放，农产品商品率较低，农民增收步伐缓慢。二是农村富余劳动力转移就业难度大，部分群众自我脱贫意识不强，“等、靠、要”思想突出。三是缺乏优势资源，招商引资难度大，四是财政增收后劲不足，财政收支矛盾突出。五是农业基础设施相对薄弱，抵御自然灾害的能力不强，农田水利化程度低，靠天吃饭状况突出。六是城镇化进展较为缓慢，基础设施和公共服务设施配套差，综合承载能力低。七是部分干部作风有待转变，农村基层党组织建设有待进一步加强。对于以上存在的困难和问题，我们高度重视，将采取有力措施，切实加以改进和解决。三、“十三五”工作规划发展思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以建设富裕、开放、文明、和谐的新城为基本目标，以社会主义新农村建设为抓手，以调整农业产业结构、增加农民收入为主线，以特色产业培植为重点，以提高农业综合生产能力为基础，“围绕增收调结构，突出特色闯市场，依靠科技增效益，整合要素达均衡，统筹乡域共发展”。走农业稳乡、工业富乡、集贸活乡、科教兴乡、依法治乡的路子。依靠科技，通过实施区域化布局、规模化生产、产业化开发，进一步稳定粮食基础产业，巩固烤烟支柱产业，壮大畜牧产业，引导发展蔬菜产业，大力发展林果产业，有序转移农村富余劳动力，促进乡镇企业的发展，不断提高经济增长的质量和效益，推进全乡经济快速发展和社会全面进步。预期目标：2020年，地区生产总值达3.63亿元，年均增长11%;全社会固定资产投资达37941万元，年均增长15%;农村经济总收入达1.99亿元，年均增长11%;农村常住居民人均可支配收入达7734.16元，年均增长11%;“新农保”和“新农合”实现全面覆盖;人口自然增长率控制在5以内;森林覆盖率提高4个百分点。工作重点：(一)巩固提升农业产业，千方百计促民增收深化农业结构调整。严格基本农田保护，稳定粮食生产，确保粮食安全。以新城绿色精品蔬菜冷链物流中心为依托，