为加强对建筑起重机械的安全生产监督管理.doc

为加强对建筑起重机械的安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故发生，保障人民生命财产安全，根据安全生产法、特种设备安全法、建设工程安全生产管理条例、建筑起重机械安全监督管理规定，结合本市实际情况，现就有关事项通知如下：一、安装基本要求1、设备的起重臂不超出施工围墙的范围。临街、紧靠居民小区、人员密集区工程的起重设备选址方案须经现场监理审批并报安监部门备案。2、安装单位应当按照安装使用说明书所规定的要求基础施工，无法满足规定的要求时，应当进行基础设计。基础设计应由具有相应资质的设计单位承担，设计人员必须根据设备制造厂家提供的使用说明书的要求进行基础设计。3、起重机械标准节和附着装置必须由原生产厂家设计制造，非原厂家一律不得使用。4、施工现场使用两台或两台以上塔式起重机时，施工单位应当制定防止多塔碰撞措施；施工现场有多家单位施工的，建设单位应协调组织施工单位编写“群塔作业方案”，确保塔式起重机的使用符合有关标准、规范及规定的要求。二、起重机械设备检验检测1、施工起重机械应根剧国家标准进行安全、技术性能检测；检测单位应对建筑起重机械安装全过程进行检验。2、使用中的起重机械的检测每半年进行一次，逾期未检测的不得继续使用；特殊情况由安全监督管理都门根据具体情况随时进行检测。3、检验检测单位一经发现工地建筑起重机械设备存在重大质量和安全隐患，应立即告知该机械设备使用单位停止使用该机械设备，并书面告知安监站。三、租赁管理1、施工总承包单位自购自用的塔式起重机、施工升降机等，不得对外出租，且应当具有相应的管理部门和维修、操作人员。2从事建筑起重机械出租活动的单位，必须建立健全本单位安全管理规章制度，明确岗位职责；对进入施工现场的人员，必须以文件形式任命项目负责人、专职机械设备管理人员、专职安全生产管理人员和特种作业人员等。3每台建筑起重机械在每次出租进入施工现场安装前，租赁（产权）单位应对该台建筑起重机械进行安全技术性能检查（简称自检），并出具自检合格证明。在签订租赁合同时，建筑起重机械租赁（产权）单位应向施工总承包（使用）单位出具自检合格证明，施工总承包（使用）单位应对自检合格证明进行审核。在办理建筑起重机械安装告知时，应出具该建筑起重机械的自检合格证明。无自检合格证明以及安全技术性能检查不合格的建筑起重机械，不得在施工现场出租、安装和使用。建筑起重机械安全技术性能检查（自检）应由具备建筑起重机械安装专业资质的单位实施。租赁（产权）单位、自购使用单位不具备建筑起重机械安装专业资质的，应当委托具有相应资质的单位对建筑起重机械进行安全技术性能检查（自查）并出具自查合格证明。受委托负责安全技术性能检查（自查）的单位，对出具的自查合格证明依法承担法律责任，并应承担该建筑起重机械的后续安装和维护保养业务，否则，不予办理安装告知、使用登记。四、强化建筑起重机械安装拆卸管理1、进入我市从事建筑起重机械的安装、拆卸及租赁单位必须在市安监站办理备案登记手续2、具备一、二级装资质对外营业的拆装单位，承可担本企业以外施工起重机械装任务；具有三级拆装资质的拆装队伍，只允许承担本企业自用施工起重机械的拆装任务。3、每台建筑起重机械的安装拆卸（含升降、附着和维护保养）作业，应由同一家具有相应资质的单位负责实施；在设备使用过程中遇特殊情况需更换安装单位的，应经施工总承包（使用）、监理单位同意，并重新签订委托协议。变更后的安装单位应负责设备后续的升降、附着、拆卸和维护保养。4、建筑起重机械安装单位在进行安装拆卸作业时，每台建筑起重机械至少配备专业安装拆卸人员4名，司机、指挥各1名，应在安装拆卸告知时，明确相关作业人员。施工总承包、监理单位在建筑起重机械安装拆卸作业前，应对相关作业人员的信息、证照进行查验确认。施工总承包（使用）、监理单位应加强对建筑起重机械安装、拆卸、升降、附着等作业时的监督检查和旁站监理，发现违规行为应及时予以制止；每次升降、附着完毕后，均应认真进行检查验收，验收合格后方可使用。五、严格建筑起重机械使用管理1、使用单位应当选择具有资质并经安监站备案的维修保养单位负责在用建筑起重机械的维护保养工作。维修保养单位应按照技术规范及设备使用说明书的要求，对承揽维护保养的建筑起重机械进行保养、维修。维修、保养应做记录，维保人员应当签字，使用单位项目部应当留存一份， 2、建筑起重机械特种作业人员配备数量应根据施工现场实际合理确定，塔式起重机每台每班至少配备2人（司机、指挥司索各1人），施工电梯每个吊笼每班配备司机1人，物料提升机每台每班配备司机1人。建筑起重机械在使用期间，每台设备应固定操作及指挥人员，不得擅自更换人员；如需更换操作或指挥人员的，应报施工总承包、监理单位审核同意后，到安监站备案。3、施工总承包（使用）单位专职安全管理人员应每日对建筑起重机械是否超载、超员，是否有违规操作、违规使用，操作人员是否持证上岗，以及建筑起重机械司机是否履行班前、班后检查和交接班制度等情况进行检查，并做好日常检查记录，发现隐患或违章行为的应立即纠正制止。4、施工总承包（使用）单位应对施工现场使用的建筑起重机械安全管理负责，组织并督促安装、使用等单位按照有关规定和技术要求实施管理，严格执行检查验收程序和维护保养制度，定期组织对使用过程中的安全状况进行检查，发现违章违规行为和事故隐患的，应及时予以纠正制止。本通知下发后，将加强建筑起重机械的执法检查，加大对违法违规行为的