（统计学专业论文）江苏省区域经济协调发展研究.pdf

江苏大学硕士学位论文 摘要 江苏省是我国的经济强省，对国民经济的发展起着举足轻重的作用。江苏省 地域辽阔，南北跨度较大，社会经济发展水平差异显著，呈现出由南向北的梯度 递减，区域经济差异的日趋扩大。区域经济发展差距过大，将会影响一个国家或 地区国民经济整体素质的提高，对一个国家或地区的社会经济发展产生诸多消极 影响。因此，研究江苏区域经济差异以及协调发展的对策建议，对于促进江苏乃 至全国经济的持续稳定发展具有重要的理论价值和现实意义。 本研究依据江苏省历年有关区域经济发展的统计资料，以区域经济理论、产 业经济理论、现代统计理论和方法为指导，吸取国内外有关区域经济差距和协调 发展研究的前沿成果，采用点面结合、定量与定性相结合、规范分析与实证分析 相结合、横向剖析与纵向分析相结合的方法，系统分析了江苏区域经济差异的变 迁轨迹和现状，并从区位因素、政策因素、经济结构因素等角度，深入分析探讨 江苏省区域经济差异的成因，提出江苏省区域经济协调发展的对策建议。 研究表明，江苏省区域经济总差异呈波浪式扩大，苏南、苏中、苏北三大区 域间的差距和区域内的差距都有扩大趋势，且区域之间差异远大于区域内部差异。 因此，缩小苏南苏中苏北之间的差异对于缩小江苏省总体差异具有非常重要的决 定性意义。同时，也不应忽视三大区域的内部差异，尤其是苏南和苏北这两个经 济发展比较极端的地区。对此，苏南地区应在提高产业质量、加大环境保护上下 工夫，依托上海先行发展；苏中地区应加快沿江开发，大力开展区域合作，依托 苏南实现超前发展；苏北地区应加强基础设施建设，调整发展思路，培育特色支 柱产业，依托资源实现跨越发展。 关键词：区域经济差异，成因，协调发展，江苏 江苏大学硕士学位论文 a b s t r a c t j i a n g s up r o v i n c ei so n eo ft h em o s tp o w e r f u lp r o v i n c e si ne c o n o m yi nc h i n a a n di tp l a y sag r e a tr o l ei ns t a t ee c o n o m i cd e v e l o p m e n t i t st e r r i t o r y i sv a s t , a n dt h e s p a no ft h en o r t ht ot h es o u t hi sl a r g et h ed e v e l o p m e n t a ld i s p a r i t i e sa r cr e m a r k a b l ei n e c o n o m y , w h i c ha r ed e s c e n d i n gf r o mt h es o u t ht o t h en o r t h r e g i o n a le c o n o m i c d i s p a r i t i e sa r eb e c o m i n gg r e a t e r , w h i c hw i l lb r i n gm u c hn e g a t i v ei n f l u e n c et ot h e i m p r o v e m e n to f n a t i o n a la n dr e g i o n a ls o c i a la n d e c o n o m i cd e v e l o p m e n t , i f t h er e g i o n a l e c o n o m i cd i s p a r i t i e ss u r p a s st h er a t i o n a la m b i ts o ，d o i n gs o m er e s e a r c hi nr e g i o n a l e c o n o m i cd i s p a r i t i e sa n dc o o r d i n a t e dd e v e l o p m e n to fj i a n g s up r o v i n c eh a sv e r y i m p o r t a n tt h e o r e t i cv a l u ea n dr e a l i s t i cm e a n i n gt ot h ec o n t i n u a t ea n ds t e a d ye c o n o m i c i m p r o v e m e n to f j i a n g s up r o v i n c e t h er e s e a r c hi sb a s e do nt h er e l a t e ds t a t i s t i c a ld a t ao ft h er e g i o n a le c o n o m i c d e v e l o p m e n to fj i a n g s np r o v i n c ea n di sd i r e c t e db yr e g i o n a le c o n o m i c s ，i n d u s t r i a l e c o n o m i c sa sw e l la st h em o d e ms t a r i s t i c a lm e t h o d st h et h e s i se x t r a c t st h el a t e a t p r o d u c t i o no ft h er e g i o n a le c o n o m i cd i s p a r i t i e sa n dc o o r d i n a t e dd e v e l o p m e n ta th o m e a n da b r o a da n dt h e nh s e sa l lk i n d so fm e t h o d ss u c ha sq u a n t i t a t i v ea n dq u a l i t a t i v e a n a l y s i s ，c a n o n i c a la n dd e m o n s t r a t i v ea n a l y s i s ，t r a n s v e r s ea n dl o n g i t u d i n a la n a l y s i st o s t u d y t h e v i c i s s i t u d e a n d t h ep r e s e n ts i t u a t i o n o f r e g i o n a le c o n o m i cd i s p a r i t i e sa n d a l s o ， t h et h e s i sa n a l y s e st h eo r i g i no ft h er e g i o n a le c o n o i m cd i s p a r i t i e so fj i a n g s up r o v i n c e f r o ms o m ei n f l u e n c ef a c t o r s ，i n c l u d i n gr e g i o n ，p o l i c y , e c o n o m i cs t r u c t u r ea n ds oo n a t l a s t ，t h ef e a s i b l ec o u n t e r m e a s u r e sa r ep r o p o s e df o rt h ec o o r d i n a t e dd e v e l o p m e n to f j i a n g s up r o v i n c e t h er e s e a r c hs h o w st h er e g i o n a le c o n o m i cd i s p a r i t i e so fj i a n g s up r o v i n c ef i f e e x p a n d i n gi r r e g u l a r l y ：w h a t sm o r e ，t h ed i s p a r i t i e sa m o n gt h es o u t h e r nj i a n g s u , t h e m i d d l ej i a n g s ua n dt h en o r t h e r nj i a n g s ua r el a r g e rt h a nt h o s ei nt h er e g i o n s t h u s ，i t s v e r yi m p o r t a n tt or e d u c et h ed i s p a r i t i e sa m o n gt h er e g i o n sa tt h es a m et i m e ，w es h o u l d n o ti g n o r et h ed i s p a r i t i e si nt h er e g i o n s ，e s p e c i a l l yi nt h es o u t h e r nj i a n g s ua n dt h e n o r t h e r nj i a n g s uw h i c he c o n o m ya r er a t h e re x l t e m ew es u g g e s tt h a tt h es o u t h e r n j i a n g s us h o u l de n h a n c et h eq u a l i t yo fi n d u s t r y , p r o t e c tt h ee n v i r o n m e n t ，a n dd e v e l o p a n t e c e d e n t l yr e l i e do ns h a n g h a i t h em i d d l ej i a n g s us h o u l de x p e d i t et h ee x p l o i t a t i o n a l o n g s i d et h ey a n g t s er i v e ti m p l e m e n tt h er e g i o n a lc o o p e r a t i o np o s i t i v e l ya n dd e v e l o p p r e c e d a n t l yr e l i e do nt h es o u t h e r nj i a n g s u t h en o r t h e r nj i a n g s us h o u l ds 打e n g t h e nt h e 江苏大学硕士学位论文 c o n s t r u c t i o no f f o t m d a t i o n a le s t a b l i s h m e n t ，a d j u s tt h ed e v e l o p i n gg u i d e l h l e ，d e v e l o pt h e c h a r a c t e r i s t i cb a c k b o n ei n d u s t r ya n ds t r i d ed e v e l o p m e n tr e l i e do nt h en a t u r a lr e s o u r c e k e yw o r d s ：r e g i o n a le c o n o m i c d i s p a r i t i e s ，o r i g i n ，c o o r d i n a t e dd e v e l o p m e n t ， j i a n g s up r o v i n c e i i i 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定， 同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版， 允许论文被查阅和借阅。本人授权江苏大学可以将本学位论文的全部 内容或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫 描等复制手段保存和汇编本学位论文。 本学位论文属于 保密口，在年解密后适用本授权书。 不保密阢 学位论文作者签名：曼眨 少。0 年月，7 日 指导教师签名4 靖务 2 一。饽乡月，7 日 独创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独 立进行研究工作所取得的成果。除文中已注明引用的内容以外，本论 文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文 的研究做出重要贡献的个人和集体，均己在文中以明确方式标明。本 人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。 学位论文作者签名：立陡 日期：山，占年g 月，日 江苏大学硕士学位论文 第一章导论 1 1问题的提出 改革开放以来，国内经济得到了飞速发展、经济结构进一步优化、人民生活 水平稳步提高。目前，已经基本完成了“三步走”发展战略的前两步，改革开放 取得了举世瞩目的伟大成就。 同时，改革开放以来的二十多年也是区域间经济差异加速拉大的二十多年。 在改革开放的初期，国家制定了一系列政策，在沿海沿长江地区建立了一批经济 特区、沿海开放城市和经济开发区，并赋予这些地区在财政、税收、信贷、利用 外资等方面的特殊政策优惠。沿海沿江地区在国家政策的支持下，经济得到了快 速优先发展。尽管目前东西部政策己趋于一致，但先行发展的东部地区以其便利 的交通、优越的经济条件、较高的投资回报率、先进的教育水平和优良的人文环 境，依然吸引了众多生产要素源源不断地流入，经济始终保持良好的发展态势， 至少在近期内没有因为政策的改变而放缓发展速度。虽然西部地区逐步得到国家 政策扶植，丰富的自然资源和低廉的劳动力成本也吸引了一些资源密集型、劳动 密集型以及一些夕阳产业的转移流入。但其落后的基础设施、闭塞的信息渠道等 因素还是难以引发新一轮的投资热潮，短期内难以实现经济的飞速发展，无法在 短期内缩小东西部地区间经济差异。相反，由于“马太效应”的存在，经济差异 还会有一定程度的扩大。 改革开放初期，以当时的经济状况没有能力在全国范围内搞齐步式发展，必 须集中财力物力优先发展一些经济基础较好、发展潜力较大的地区。期望以这种 方式积累资金、技术，并通过示范和辐射效应逐步发展其他地区，这就决定了在 相当长的一段时间内区域间经济差异是必然存在的。 在我国，不仅东西部宏观区域经济差异显著，而且以省级行政区域为单位的 中观区域内部同样存在着严重的经济差异现象。以江苏省为例，虽地处东部沿海 发达地区，但省内却存在较严重的经济差异，呈现出“南高北低”的阶梯式发展 态势。苏南五市紧邻上海这一国际化大都市，容易接受其发展辐射，同时其农业 基础好、传统文化底蕴深、加上国家政策的扶植，吸引了众多投资者前来投资合 作，形成了著名的“苏南板块”，其总体经济实力勿庸置疑。仅苏州就拥有4 个国 江苏大学硕士学位论文 家级经济开发区和9 个省级开发区，累计实际利用外资已超过2 0 0 亿美元，相当 于西部十个省历年来的总和【l 】；苏中三城市以扬州为典型代表，因与上海、苏南 有长江相隔，接受辐射和吸引外资的力度都要次于苏南。虽近年来有加速腾飞的 趋势，但与苏南经济的差异还是显而易见；苏北则远离苏南，与山东安徽为邻。 由于跨省级行政区域，接受来自外省的辐射要小得多，同时远离本省的政治、经 济、文化中心，导致苏北经济未能得到强有力的推动，常年来一直在低处徘徊。 从定量数据看，总量上，2 0 0 4 年苏南g d p 是苏北的2 9 8 倍；均量上，2 0 0 4 年苏 南人均g d p 是苏北的4 2 9 倍；结构上，2 0 0 4 年苏南g d p 占全省的6 1 8 3 ，比 苏北高出4 1 个百分点；趋势上，1 9 9 0 - - 2 0 0 4 年苏南g d p 年均增长2 0 5 7 ，增速 比苏北高出3 9 个百分点，南北差距不断扩大。由此可见，苏南、苏中、苏北三个 区域处于三个不同的发展阶段，江苏省内区域间经济差异不平衡性比较严重。 区域经济差异超过一定的合理限度，必然会对经济和社会发展产生十分严重 的负效应。差异持续扩大的必然结果，就是扭曲各区域经济主体的行为，助长各 区域的利己行为、短期行为、地方保护主义行为，加剧区域经济矛盾，导致区域 经济发展不协调，引发一系列社会问题，影响国民经济持续稳定发展和综合实力 的提高，影响社会稳定和国家的长治久安。具体来说，区域经济差异的负效应表 现为：( 1 ) 导致资源配置效率低下，影响国民经济整体发展。发达地区相比欠发达 地区而言，表现出对原材料、能源等生产要素更强烈的需求欲望，尖锐的供需矛 盾加剧了各地区对生产要素的争夺，也导致了业已严重短缺的生产要素长期滞留 于流通领域，资源配置效率下降。一些地区经济主体不顾经济发展的比较利益原 则，竞相发展增长快、附加值高的“短平快”项目，导致区域之间产业结构趋同、 区际分工弱化，重复引进、重复建设问题突出。生产要素供给与加工能力和消费 市场严重脱节，进一步加剧了区域间的非均衡增长 2 1 ，国民经济总体效益下降。 ( 2 ) 加剧区域经济矛盾，阻碍全国统一市场的形成。各区域经济主体为了加快自身 发展，往往搞市场分割，限制本区域的要素流向其他区域的同时，还采取各种手 段争夺其他区域的要素，并限制其他区域的同类产品流入本区域【2 】i 无法给予“国 民待遇”。这种地方保护主义行为破坏了区域之间正常的经济关系，不正当竞争行 为降低了资源配置的整体效益，阻碍了全国统一市场的形成。“诸侯经济”积弊太 深，成了经济发展的绊脚石。 本文选取江苏省为研究对象，是因为江苏兼具经济发达和区域经济发展不平 江苏大学硕士学位论文 衡的双重特点。2 0 0 4 年江苏地区生产总值达1 5 5 1 2 亿元，占全国国内生产总值的 1 1 3 6 ，其经济总量在3 4 个省级行政区中位列第二。江苏省内不同区域问存在的 巨大差异，与其发达的经济状况极不协调。对江苏省这样一个既属于我国经济强 省又存在内部经济发展不平衡的典型省份，进行区域经济差异分析及其区域间协 调发展研究，就显得非常有意义。这对于提高江苏整体经济实力、积累经验指导 其他区域发展、带动周边省市共同发展、辐射中西部快速崛起、适应全球经济一 体化和区域经济集团化的趋势、迎接新一轮世界经济结构调整所带来的机遇和挑 战等，都具有十分重要的现实参考价值和战略意义。 1 2 文献综述 区域经济学是西方经济学的一个重要分支，国内外学者关于区域经济理论的 研究越来越趋于成熟、完善。丰硕的研究成果对于指导各区域经济的发展起到了 非常重要的贡献。 1 2 1 国外学者的观点 区域经济理论源于西方，最初的理论渊源可追溯到1 9 世纪创立的区位理论。 1 8 2 6 年德国农业经济和农业地理学家杜能( j h v o nt h u n e n ) 在农业和国民经济 中的孤立国一书中，从区域地租出发探索因地价不同而引起的农业分带现象，从 而创立了农业区位论。德国经济学家韦伯( w e b e r ) 于1 9 0 9 年出版了工业区位论： 区位的纯理论一书，从而创立了工业区位论。资本主义经济的高度发展，加速了 经济活动集聚的过程。德国地理学家克里斯塔勒( c h r i s t a l l e r ) 于1 9 3 3 年出版了德 国南部的中心地区，根据村落和市场区位，系统阐述了中心地理论。1 9 4 0 年德国 经济学家廖什( l o s c h ) 以克里斯塔勒的中心地理论为框架，发展形成了市场区位论 【3 】。早期德国学者关于区位理论的研究主要立足于一定的区域或市场，利用新古典 经济学的静态局部分析方法，以完全竞争市场结构下的价格理论为基础，对区域内 的单个厂商或企业的最优区位决策进行微观分析，因此也称为古典区位论【4 j 。 第二次世界大战以后，由于科学技术和各学科的迅速发展，美国一些经济学 家在古典区位论的基础上，对区域经济运行的总体性和动态性进行系统地整体研 究，使区位理论获得了迅速发展。1 9 5 6 年艾萨德( i s a r d ) 的区位与空间经济 和1 9 6 8 年贝克曼( b e c k m a n ，m j ) 的区位理论的出版，标志着以新古典区位 论为代表的现代区位理论逐渐形成【5 1 。古典区位论是对企业生产和定价的地域空间 江苏大学硕士学位论文 效应进行研究，侧重于微观区位的布局均衡，而忽视了宏观区位的选择问题。新 古典区位论是在古典区位论的基础上，放宽某些假设条件，不仅从微观方面更重 要的是从宏观方面对区位理论进行拓展推广。区位理论从局限于研究局部均衡扩 展为对一般均衡的研究，将抽象的纯理论模型发展为更接近实际、更具应用价值 的区域模型，大大拓宽了传统区位理论研究的视野。 但随着理论的发展，新古典区位论也体现出其局限性。新古典区位论主要是从 假设完全竞争和规模报酬不变的前提下，研究微观经济主体的区位选择问题，并且 在该假设前提下认为要素是自由流动的，交易是无成本的口】。然而这与现实经济活 动中因生产要素及商品的不完全流动性和经济活动的不完全可分性而产生的规模经 济相矛盾。2 0 世纪9 0 年代，以克鲁格曼( r m l g i n a n ，p ) 和藤田( f u j i t a ) 为代表的 新经济地理学派，在不完全竞争和规模报酬递增的假设下构建了生产要素地域空间 聚集与扩散的模型，成功地把空间因素纳入模型。从而在更贴合实际的假设前提下， 建立了严谨而简洁的空间基本模型，引导了空间经济学的复兴。可以说空间经济学 是区位理论发展到更高级阶段时与资源在空间的配置、经济活动的空间区位等问题 相结合的产物。这一阶段的区位理论又称为新经济地理学派区位论 6 1 。 1 2 2 国内学者的观点 2 0 世纪8 0 年代，现代西方区域经济理论开始在我国传播。国内学者开始借鉴 国外最新区域经济理论参与各区域发展的战略规划，诸如增长极理论、点轴开发 理论、梯度推进理论、循环积累因果理论、核心一边缘理论、经济增长模型等理 论体系得到迅速地应用和推广。 国内学者通过吸收借鉴国外先进理论应用解决实际区域经济的发展问题，形 成了许多具有代表性的研究成果( 7 】。主要有：周起业区域经济学( 1 9 8 9 ) ，杨 开忠中国区域发展研究( 1 9 8 9 ) ，陆大道区域发展及其空间结构( 1 9 9 5 ) ， 陈栋生区域经济学( 1 9 9 3 ) 、经济布局的理论与实践( 1 9 8 8 ) ，刘再兴中国 区域经济：数量分析与对比研究( 1 9 9 3 ) 、中国生产力总体布局研究( 1 9 9 5 ) ， ，。t- 孙尚清中国区域经济协调发展战略( 1 9 9 4 ) ，韦伟中国经济发展中的区域差 异与区域协调( 1 9 9 5 ) ，胡鞍刚中国地区差距报告( 1 9 9 5 ) ，曾坤生区域经 济论( 1 9 9 8 ) 等等。国内区域经济理论的研究主要在思想方法上以“生产力决定 论”为特征，在理论结构上以非均衡发展理论和区域分工为支柱，非均衡发展理 论中又以梯度推进理论最为引人注目，其次是源于增长极理论的优区位开发和点 4 江苏大学硕士学位论文 轴开发理论。可见国内学者主要还是借鉴引用国外关于区域经济的理论，理论创 新和突破还是比较欠缺。 国内学者关于江苏省区域经济的研究主要集中在经济区划、区域差异、发展 模式、产业结构、发展战略、区域共同发展、开发区、空间组织、外商投资、区 域协调政策、区域文化以及与上海的经济关系等方面 引。有关江苏区域发展模式 的探讨，主要认为有三种模式：一是区域经济空间组织模式增长极模式、点 轴开发模式、网络发展模式、梯度发展模式、优势区位发展模式、跳跃发展模式 等：二是区域产业组织模式，包括乡镇企业主导型、集团化企业主导型、外商投 资企业主导型、企业集群主导型等；三是区域经济发展体制模式，先后提出过“苏 南模式”、“扬州现象”、“苏北模式”等等。有关江苏区域差异问题的研究重点包 括对江苏区域差异的收敛性问题、区域经济发展水平差异的衡量方法等方面。同 样，静态不平衡差异系数、变异差系数、加权变异差系数、基尼系数、锡尔系数 等方法也被应用于差异的研究中。其中对差异原因的探讨集中在区位优势、地区 政策倾斜、资本和基础设施；经济政策因素、经济结构因素、市场化程度因素、 文化观念因素；历史基础、地理区位、区域发展策略、中心城市规模、人口增长 与素质、经济全球化水平和市场发育程度等方面【8 】。有关江苏区域共同发展问题 主要是从政府决策层面展开战略规划，包括1 9 8 4 年江苏省委省政府制定的“积极 发展苏南，加快发展苏北”战略决策，“九五”时期实施的“星火科技计划”和“淮 北致富工程”，以及2 0 0 1 年提出的促进苏北大发展，2 0 0 3 年提出的加快沿江开发， 2 0 0 4 年提出的东陇海产业带战略建设等三大战略举措等等。 众多学者利用国外先进理论思想，并结合我国国情和江苏省省情，对江苏省 区域经济发展的诸多方面展开了广泛而又深入的研究，取得了丰硕的研究成果， 对推动江苏经济的发展产生了富有成效的指导作用。但从区域问经济差异的实证 分析入手，并对目前区域间存在的经济差异的成因进行多方面的研究，最后根据 差异产生的原因提出分类指导苏南、苏中、苏北三大区域间经济协调发展的研究 还是相对偏少。本文就是针对这一不足之处展开研究，试图做一些有益的工作。 1 3 研究方法、框架及内容 在理论层面上，本文把区域经济协调发展看作一个动态复合系统，在系统分析 思想的框架内，运用区域经济学、产业经济学、统计学等多门学科理论指导研究过 江苏大学硕士学位论文 程，从而实现研究方法的综合化。在研究手段方面，采用纵向与横向相结合、时间 与空间相结合、定性与定量相结合的三结合原则，对江苏省区域间的经济差异、成 因及其协调发展对策展开全方位地深度分析，从而实现了研究手段的多样化。 本文遵循客观现象概念化、概念理论指标化、指标体系数量化、数量关系抽 象化这一研究思想，从江苏区域经济的现状出发，选取适当的理论概念对客观现 象进行学术性的概念化，把客观现象上升到概念化的高度，继而对概念化了的客 观现象建立科学全面的指标体系，并采集相当的经济数据对指标体系进行具体化 和数量化，以纳入经济模型或统计软件进行分析处理，最后对处理得到的模型或 数量关系抽象化、一般化，并将结论适当推广到有共性的经济现象中。本文的框 架体系如图1 1 所示。 图1 - 1 本文的框架体系 区域经济学其实就是研究“哪里有什么，为什么，怎么办”的- - 1 7 学科 9 1 。这 也是贯穿本文的基本思路，对江苏省三大区域的经济现状展开实证分析，探寻三 6 江苏大学硕士学位论文 大区域各自“有什么”：继而对三大区域间现有差异的成因进行挖掘，解释“为什 么”形成如此差异；最后解决“怎么办”的问题，即在今后的经济生活中如何缩 小差异，实现区域间经济发展的协调性。 具体地说，本文各章节的内容安排如下： 第一章导论。细分为三节，分别从问题的提出、文献综述和研究方法及内容 三方面展开。首先从宏观和微观两种角度阐述课题背景，继而对国内外文献进行 综述，最后从所运用的研究方法与内容这个角度对本文的内容梗概进行适当叙述。 第二章区域经济发展理论概述。分别从区域经济均衡发展理论、区域经济非 均衡发展理论以及区域经济差异及协调发展理论三方面展开。本章主要是对本文 涉及到的理论以及相关理论体系进行综述，指导后续研究的展开。 第三章江苏省区域经济差异实证分析。对苏南、苏中、苏北三大区域间经济 差异展开实证分析，解决“有什么”的问题。分别从区域间经济差异的横剖比较 和纵向分析两小节展开详细的实证分析，其中横剖比较又分别从三大区域和1 3 个 城市这两个层次展开，纵向分析分别采用地区生产总值和人均地区生产总值为指 标对改革开放以来江苏省的总量经济和人均经济的发展趋势进行研究。 第四章江苏省区域经济差异的成因分析。本章主要解决“为什么”的问题， 对形成区域经济差异的原因进行探讨。分别从区位因素、政策因素、经济结构因 素等方面展开，对影响经济发展的多种因素进行深入分析。 第五章江苏省区域经济协调发展研究。本章运用s w o t 分析法，就如何突破 发展瓶颈，寻找经济发展新的支撑点以及区域协同发展，提高江苏整体经济实力 等问题展开研究，即解决“怎么办”的问题。 江苏大学硕士学位论文 第二章区域经济发展理论概述 2 1 区域经济均衡发展理论 区域均衡发展理论是在新古典理论的基础上发展而来的，主张在区域内或区 域间平衡部署生产力，实现区域经济基本保持同步与均衡发展。2 0 世纪3 0 年代以 前，马歇尔( m a r s h a l l , a ) 的新古典经济学一直在西方经济学中处于正统地位，人 们也普遍接受了完全市场竞争机制的完美性，并在此基础上演绎发展了新古典区 域均衡发展理论。 1 新古典区域均衡发展理论 新古典区域均衡发展理论的核心思想是在市场经济条件下，资本、劳动力和 技术的自由流动，将导致区域经济发展趋于均衡。该理论假定：( 1 ) 生产中有资本 和劳动力两种要素，且可以相互替代；( 2 ) 完全市场竞争机制模型；( 3 ) 生产要素 可以自由流动，且无需成本。根据这些严格的假设前提，该理论认为区域经济增 长取决于资本、劳动力和技术三个生产要素，各个要素的报酬取决于其边际生产 力。显然，根据该理论模型，要素就会在区域内或区域间自由的无成本的流动， 以获取更大的报酬。即资本总是从高工资的发达地区流向低工资的不发达地区， 以获取更多的资本收益；劳动力总是从低工资的不发达地区流向高工资的发达地 区，以获取更多的劳动报酬【l 们。长期的自由流动就会使各要素收益平均化，从而 实现区域经济的均衡增长。 但是新古典区域均衡发展理论的假设前提与现实相去甚远，要素无成本的自 由流动，就否认了空间距离下发生运输费用的客观现实，排除了区域空间的作用， 注定只是学术理论上的空想乌托邦，实际作用比较有限。 2 发展经济学中的均衡发展理论 1 9 4 3 年，罗森斯坦一罗丹( p a u ln r o s e n s t e i n - r o d a n ) 在东欧和东南欧国家 工业化问题一文中提出了大推进理论，认为只有实现工业化，发展中国家才能 从根本上解决贫困问题 l “。又由于社会分摊资本、储蓄和市场需求三方面的不可 分性，只有在各工业部门同时进行全面的大量投资才能实现经济的大发展。1 9 5 6 年，纳尔逊( n e l s o n ，r r ) 在不发达国家的一种低水平均衡陷阱理论一文中， 江苏大学硕士学位论文 提出了“低水平均衡陷阱”( 1 0 w l e v e le q u i l i b r i u m t r a p ) 理论，认为发展中国家人口 增长过快是阻碍人均收入迅速提高的“陷阱” 1 2 1 。只有进行大规模投资，使投资 和产出的增长超过人口增长，人均收入增长率超过人口增长率，才能冲破“陷阱”， 实现经济发展。此外还有莱本斯坦( l e i b e n s t e i n ，h ) 的临界最小努力理论，纳克斯 ( n u r k s e ，r ) 的贫困恶性循环论和平衡增长理论等【l o l 。 均衡发展理论的主观出发点是好的，但忽视了欠发达地区没有经济实力实现 全面同步增长这一基本事实。欠发达地区不可能拥有推动所有产业和地区均衡发 展的雄厚资金，且少量资金的投放也不能获得较好的经济效益。因此，均衡发展 理论的应用十分有限，只有在区域经济成长到一定阶段和发展水平，或在面积较 小的国度或在某些地区才有用武之地。 2 2 区域经济非均衡发展理论 非均衡发展理论从现有资源的稀缺性，指出了均衡发展理论的缺陷，着重强 调了应当集中有限资源，优先发展重点区域或重点部门，由点到面，最终促进和 带动整个区域经济发展。 1 梯度推进理论 梯度推进理论源于费农( v e r n o n ，r ) 等人首创的“工业生产生命周期阶段论”， 是建立在产品周期理论基础之上的区域经济非均衡发展理论。该理论认为一个区 域的经济兴衰取决于其产业结构，进而取决于其主导部门的先进程度。若一个区 域的主导部门的产品处于创新到成长的兴旺阶段，则该区域为高梯度区域。反之， 如果产品处于成熟到衰退阶段，则该区域为低梯度区域。由于新产品、新技术、 新思想等创新活动大都发源于高梯度区域，因此，集中到高梯度区域的经济资源 确保了高梯度区域的迅速发展。然后，随着产品生命周期的衰退，逐步由高梯度 区域向低梯度区域转移推进，从而带动周边地区的经济发展。通过非均衡发展的 途径，实现区域经济的共同发展。 2 增长极理论 2 0 世纪5 0 年代，法国经济学家佩鲁( p e r r o u x ) 首次提出了增长极理论，其理 论基础是经济增长的不平衡性。佩鲁认为经济空间存在于极化过程中，经济增长 并非均衡地同时出现在所有部门，而是以不同强度分别出现在不同的经济部门。 江苏大学硕士学位论文 然后，高强度的部门通过不同渠道向外扩散，带动整个经济的发展。增长极理论 强调规模大、创新能力强、增长快、处于支配地位的产业的推动作用，着重强调 了产业间的关联推动效应。2 0 世纪6 0 年代法国经济学家布代维尔( b o u d e v i l l e ) 又将增长极理论从抽象的经济空间推广到地理空间，认为增长极可以是部门的， 也可以是区域的，从而提出了区域增长极概念。 3 循环累积因果理论 1 9 5 7 年瑞典经济学家缪尔达尔( m y r d a l ，c o 在经济理论和不发达地区一 书中提出了循环累积因果理论1 0 】。该理论认为发达地区可产生两种效应：一是生 产要素向发达地区集中的过程，体现了发达地区对周边落后地区发展经济的阻碍 作用和不利影响，称为“回流效应”( b a c k w a s he f f e c t s ) ；另一种是生产要素在一定 程度上从发达地区向外扩散的过程，体现了发达地区对周边落后地区发展经济的 推动和有利影响，称为“扩散效应”( s p r e a de f f e c t s ) 。缪尔达尔认为发达地区和落 后地区之间的相互作用，使得核心地区表现为上升的正反馈运动，边缘地区表现 为下降的负反馈运动，即回流效应远大于扩散效应，由此产生和拉大了区域经济 差异。他认为在经济发展初期应采用非均衡发展战略来发展核心地区，在累积到 一定程度就要注意回流效应和扩散效应的关系，防止无限扩大贫富差距，而实现 经济的全面发展。 4 不平衡增长理论 1 9 5 8 年美国经济学家赫希曼( h i r s c h m a n ) 在经济发展战略一书中提出了 与缪尔达尔的理论相似的不平衡增长理论【1 3 】。他对非均衡发展有着更深入的认 识，认为经济进步不同时出现在所有地区，而一旦出现，其巨大的动力就会使经 济增长围绕最初增长点进一步集中。相对于缪氏的两大效应，赫希曼也提出了“涓 滴效应”( t r i c k l i n g d o w ne f f e c t s ) 和“极化效应”( p o l a r i z e de f f e c t s ) 这两大效应的 概念，认为经济发展初期，极化效应占主导地位，区域差异逐渐拉大。长期看， 涓滴效应会缩小区域差异，也是通过非均衡发展方式最终实现共同发展。 5 倒“u ”型理论 、 1 9 6 5 年美国经济学家威廉姆森( w i l l i a m s o n ，0 ) 通过对2 4 个国家的横剖面数 据和1 0 个国家的纵向时间序列进行实证分析，提出了倒“u ”型理论 1 0 1 。该理论 认为经济发展的初级阶段，地区间经济差距逐步扩大。经过一段时期，地区差距 l o 江苏大学硕士学位论文 保持平衡。经济进入成熟期后，地区差距将会逐步缩小。最终通过“一系列的不 平衡”的过程实现经济发展，经济发展的轨迹大致类似于倒“u ”型曲线。 此外，非均衡发展理论还有点轴开发理论，弗里德曼( f r i e d m a n ) 的中心一外 围理论，诺思( n o r t h ) 的输出基础理论，霍依曼的经济基地理论等。总之，非均 衡发展理论大都认为非均衡发展是绝对的，均衡发展是相对的，都强调了非均衡 发展方式对于发展经济的重要性。事实上，非均衡发展理论相对于均衡发展理论 而言，更反映了客观现实，更能指导经济发展，对于本文的研究也更有指导意义。 2 3区域经济差异及协调发展理论 2 3 1 区域经济差异理论 区域经济的非均衡发展必然导致一定阶段内区域经济差异的出现，但对客观 存在的差异进行科学界定却在总量、均值、速度等方面出现了分歧。有的学者认 为区域经济差异是区域间经济总量的差异，即在国民生产总值、国内生产总值、 国民收入等方面的差异；有的学者认为区域经济差异包含了区域间经济增长总量 和增长速度等方面的差异；也有的学者认为区域经济差异应包含区域问的经济总 量、增长速度、经济结构、发展条件等多方面的差异口1 。本文主要认同第三种观 点，即认为区域经济的差异应包含多方面的差异，而不仅仅是总量或均值等几个 指标数据上的差异。 近年来，国外学者对区域经济差异理论的研究越趋成熟，形成不少有价值的 研究成果。( 1 ) 贝克尔( b e c k e r , g ) 、墨菲( m u r p h y , k ) 和塔莫拉( t a m u r a , r ) 从 人力资本的角度论证了区域经济发展的差异【1 4 】。1 9 9 0 年，他们在人力资本、生 育和经济增长一文中阐述了内生生育和人力资本的相互作用决定了经济增长。 文章认为人力资本丰裕时，其收益率高于生育小孩的收益率；当人力资本稀缺时， 其收益率就低于生育小孩的收益率。因此对于人力资本稀缺的发展中国家而言， 对生育小孩的投资就低于对人力资本的投资，导致发展中国家生育率高，经济增 长缓慢，最终导致发展中国家和发达国家之间差异扩大。( 2 ) 史格斯罗姆 ( s e g e r s t r o m ，r ) 等人从产品创新的角度论证了区域经济发展的差异【l “。他们于 1 9 9 0 年提出了南北贸易模式，认为发达地区的厂商为了实现预期贴现利润的最大 化，而不断投入要素进行研究开发，由此延长了产品的生命周期。南北方之间贸 江苏大学硕士学位论文 易形式随之改变，经济增长差异也随之产生。因此该理论认为产品创新速度差异 决定了区域发展的差异。( 3 ) 金( k i n g ，r ) 和赖贝罗( r e b e l o ，s ) 从政府作用的角 度论证了区域经济发展的差异【1 “。他们认为政府的作用是解释持久而广泛的人均 收入和经济增长率跨国差异的根源。政府的作用既可带来“增长奇迹”( g r o w t h m i r a c l e s ) ，也可使一国滑入“马尔萨斯陷阱”( m a l t h u s i a n t r a p ) 。由于发展中国家 体制的效益往往低于发达国家，因此发展中国家和发达国家的经济增长率就有明 显的差异，区域间经济差异也随之扩大。( 4 ) 条件收敛和俱乐部收敛效应。1 9 9 2 年 巴罗( b a r r o ，r j ) 和萨拉一艾一马丁( s a l a - f m a r t i n ，x ) 提出了“条件收敛” ( c o n d i t i o n a lc o n v e r g e n c e ) l l ”。他们认为一个国家现在的收入水平与长期趋势之 间的差距越大，其增长就越快。但由于发展中国家缺乏长期增长的潜能，导致区 域间的差距趋于发散。多瑞克( d o u r i c k ) 和圭根( n g u g e n ) 认为收敛只会发生在 最富裕的国家，特别是经合组织( o e c d ) 国家，故被称为“俱乐部收敛”( c l u b c o n v e r g e n c e ) 效应。 2 3 2 区域经济协调发展理论 区域经济协调发展是2 0 世纪9 0 年代初我国理论界提出的解决区域经济差异 问题的新概念。但与区域经济差异的概念一样，区域经济协调发展的概念同样也 有许多不同的看法，未能达成统一的共识【3 】。笔者认为区域经济协调发展是指区 域内部经济结构和区域之间经济关系的协调发展与和谐共存。按照系统论的观点， 将全国视为一个大系统，国内各区域则为大系统内部的子系统。区域经济协调发 展考察的就是子系统内部的良性快速发展和子系统与子系统之间的动态正反馈关 系，最终实现整个大系统的结构优化和存量增加。 虽然国内学者还未对区域经济协调发展的概念作出统一的科学界定，但关于 区域经济差异的进一步扩大对整体经济和社会发展的负面影响都有很深刻的认 识。但是，在调控区域经济差异的问题上又存在不同的观点。 有的学者从非均衡发展理论出发，认为区域经济差异的调控依赖于全国整体 经济实力，只要区域差异的负面影响低于危害经济发展、社会稳定的警戒线，就 该优先发展优势核心区域。然后，通过对欠发达区域的辐射和扩散效应实现联动 发展，继而缩小差异实现协调发展。 有的学者从均衡发展理论出发，认为危害经济发展、社会发展的警戒线具有 江苏大学硕士学位论文 模糊、抽象、不易判断等特性，即认为区域差异负面影响的可控性较差。因此为 了预防区域经济差异诱发、激化经济和社会发展中的矛盾和冲突，亟需加快欠发 达区域的发展，实现发达地区与欠发达地区的协调发展。 有的学者从“效益优先，兼顾公平”的基本原则出发，认为区域经济差异的 存在是必然的，调控区域经济实现协调发展不应以损害发达地区的利益为代价， 甚至还要继续加大投入力度，实现更大的发展。其次也不应忽视欠发达地区的发 展要求，尽快阻止区域间贫富差距继续扩大的趋势。通过逐步缩小区域间经济的 绝对差异和相对差异，实现区域经济的协调发展。 实现区域经济协调发展可以加强发达地区在全国经济发展中的核心地位和带 动作用，迸一步提高全国经济总体实力，为通过区域分工和区域合作等途径来带 动欠发达区域的发展创造了更好的条件。同时，可以加快欠发达地区的发展步伐， 缓减区域差异的扩大，逐步缩小区域经济差异，而且也为发达地区的发展提供更 可靠的支撑平台。区域经济协调发展可以促使发达地区的发展和欠发达地