（城市规划与设计专业论文）适应分期开发建设的局部地段城市设计形体环境研究.pdf

西安建筑科技大学硕士学位论文 适应分期开发建设的局部地段城市设计形体环境研究 专业：城市规划与设计 研究生：孟强 指导教师：周庆华教授 摘要 当前我国正处于城市建设高峰期，城市高速发展与城市建设资金相对短缺 的矛盾比较突出。很多城市都采用了分期开发建设的城市开发建设方式，有效 的缓解了城市大规模开发建设中这一突出矛盾。分期开发建设实旋阶段同时也 是空间环境建设的重要基础性阶段，动态变化的特点比较突出。最初确定城市 设计方案时的政治、经济与社会、文化背景面临着很多不可预测的变化，常常 使原有方案不能很好的协调建设实施阶段出现的多种多样的需求，尤其突出的 体现在形体环境研究这一环节，无法正常发挥其对于空间环境建设应有的指导 作用。长此以往，一方面对于城市的空间环境建设非常不利，另一方面影响了 规划工作的权威性。鉴于此，探讨与分期开发建设实施过程相适应的局部地段 城市设计形体环境研究方法有着十分现实而重要的意义。 论文研究从问题入手，通过全面的认识与辩证的分析目前的形体环境研究 无法适应的分期开发建设实施阶段出现的多种多样的需求，提出了与之相适应 的形体环境研究的目标、原则与方法对策，并通过实例进行反思与总结。 关键词：分期开发；形体环境研究； 房地产开发；建筑创作；政府监管 论文类型：应用基础 s t u d y o nt h em e t h o d o l o g yo f p h y s i c a le n v i r o n m e n t i n t h ep r o c e s so fu r b a n d e s i g nf o re x p l o r a t i o na n d c o n s t r u c t i o nb y s t a g e s m a j o r ： u r b a n p l a n n i n ga n dd e s i g n p o s t g r a d u a t e ：m e n gq i a n g a d v i s o r ：p r o f e s s o rz h o uq i n g h u a a b s t r a c t u n d e rt h es i t u a t i o nt h a to u rc o u n t r yh a sb e i n gs t e p p e di n t oa n o t h e rb o o m i n g p e r i o d o fu r b a nc o n s t r u c t i o n ，t h ec o n t r a d i c t i o nb e t w e e nh i g hs p e e do fu r b a n c o n s t r u c t i o na n ds h o r t a g eo ff u n dh a sc o m et or i s ea p p a r e n t l y f a c i n go nt h i s p r o b l e m m a n yc i t i e s h a v ea d o p t e dt h em e t h o d - e x p l o r a t i o n & c o n s t r u c t i o nb y s t a g e s - ，i nr e t u r nf o rw h i c h ，e f f e c t sa r eq u i t eo b v i o u s w h e nt h em e t h o d i sp u ti n t o p r a c t i c e ，i t i sa l s ot h ef u n d a m e n t a l s t a g e f o rt h e c i t ys p a c ec o n s t r u c t i o nw h i c h s h o w ss a m ed y n a m i cc h a r a c t e r s i ti sk n o w nt h a t p r e l i m i n a r yu r b a np l a n n i n g i s s u ec a n tc a t c h u p w i t ht h e u n f o r e s e e a b l ec h a n g e si np o l i t i c s ，e c o n o m y , s o c i e t ya n ds oo n a n dt h ef o r m e ri s s u e c a n tb er e c o n c i l e dw i t ht h ev a r i o u sn e e d sa p p e a r i n gt h r o u g ht h ep r o j e c tp r o c e s s e s p e c i a l l yt h ep r o b l e ms t a n d so u to nt h es e c t o ro fp h y s i c a le n v i r o n m e n ts t u d yo f u r b a nd e s i g nw h i c hd i d n tp l a yt h ev e r yr o l et h a ti ts h o u l dd o i fw ei g n o r et h e p r o b l e m ，i tw o u l dd oh a r mt o t h ec i t ys p a c ec o n s t r u c t i o n ，o n et h eo t h e rh a n d ，i t w o u l dw e a k e nt h e a u t h o r i t y o ft h eu r b a n p l a n n i n g a c c o r d i n g l y , i t i s v e r y m e a n i n g f u lt op h y s i c a le n v i r o n m e n ts t u d yo f u r b a nd e s i g no fa na r e a ，w h i c hw a s f i tb yt h ee x p l o r a t i o n & c o n s t r u c t i o nb ys t a g e s t h ep a p e rb e g i n n i n gw i t hq u e s t i o n sv i e w sw h o l l ya n da n a l y s e sl o g i c a l l yt h e v a r i o u sn e e da p p e a r i n gt h r o u g ht h ep r o j e c tp r o c e s sw h i c hw a s n ts u i t a b l ew i t ht h e p h y s i c a le n v i r o n m e n ts t u d yp r e s e n t l y , r e f e rt h eg o a l ，p r i n c i p l e sa n dt h es o l u t i o n ， a n dr e t h i n k sa n ds u m m a r i z e st h r o u g ht h ei n s t a n c e s k e y w o r d ： t h e s i st y p e ： e x p l o r a t i o na n d c o n s t r u c t i o nb y s t a g e s ， m e t h o d o l o g yo fp h y s i c a le n v i r o n m e n t ， p r o p e r t yi n v e s t m e n t ， a r c h i t e c t u r ed e s i g n ， g o v e r n a n c e a p p l i c a t i o nf u n d a m e n t 声明 本人郑重声明我所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工 作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外， 论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含本人或其他 人在其它单位已申请学位或为其它用途使用过的成果。与我一同工作的同 志对本研究所做的所有贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了致谢。 申请学位论文与资料若有不实之处，本人承担一切相关责任。 论文作者签名：量j k 关于论文使用授权的说明 日期：。口啦f ，23 本人完全了解西安建筑科技大学有关保留、使用学位论文的规定，即： 学校有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅和借阅；学校可以公布 论文的全部或部分内容，可以采用影印、缩印或者其它复制手段保存论文。 ( 保密的论文在论文解密后应遵守此规定) 论文作者龇缸强导师虢届哆嗍“s 注：请将此页附在论文首页。 西安建筑科技大学硕士学位论文 1 1 问题的由来与背景 1 绪论 改革开放2 0 多年来，随着社会主义市场经济体制的全面深化，经济蓬勃 发展。城市经济的发展促使城市聚集效益的不断提高，产生更大的吸引力和辐 射力，出现向周围扩展的趋势，是城市化的客观表现。据统计，1 9 4 9 年中华人 民共和国成立时，城市数量为13 2 个，只有约5 的人口生活在城镇，9 5 的 人口生活在农村。到z 0 0 0 年城市数量增加到6 6 3 个，按2 0 0 0 年人口普查的调 查结果市镇人口从1 9 4 9 年5 7 6 5 万人增加到2 0 0 0 年的4 亿多，市镇总人口占总 人口的比重达3 6 。随着大量农民进城，城市土地不可避免地适度扩大，以满 足城市经济发展的需要。面对经济发展形势的迫切需求，很多城市把开发城市 新区作为扩大城市容量的重要手段，然而即使是城市中某个片区开发所需要的 投入仍然非常巨大。很多地方政府都在城市建设中采用“分期开发建设”方式， 有效的缓解了城市发展需求和城市建设资金相对短缺的矛盾。 1 1 1 分期开发建设 分期开发建设是一种融入“分期建设”思想方法的城市开发建设方式。 “开发”一词是由英语“d e v e l o p m e n t ”翻译过来的，原意指以荒地、矿 山、森林、水利等自然资源为对象，通过人力加以改造，以达到为人类利用为 目的的一种生产活动。城市土地开发是指为适应城市经济、社会文化发展的需 要，对土地进行投资、改造和建设，提高土地的质量和价值，使其具有社会经 济效益的一种经济活动。这一活动是通过一定的技术经济手段，扩大对土地的 有效利用范围，提高对土地的利用深度，以满足生活和生产不断发展的需要。 城市土地开发按其对象的不同可以分为城市新城区开发和旧城区改造，分别对 。余庆康编著，土木建筑t 程继续教育丛书( 建筑与规划卷) 北京：中国建筑工业出版社，1 9 9 5 分期建设，顾名思义即分时期的建设，通常是指针对某些规模较大、建设单位无力( 或没有必要) 一次建设完成的工程项目，提出的一种分阶段建设实施的方式。它以对社会、经济在投资增跃l 的能 力，使用，卜分期拓展的需要，以及施工衔接的便利的研究为前提。在制定过程中注重近期使用方便， 每期工程完工后的相对完整性，同时又是全部t 程整体的有机部分，还有对基础设施的要求，各期投 资效益包括尚未开发、列入远期的地区在近期如何利用等。 西安建筑科技大学硕士学位论文 应于两方面：一是城市建成区面积的增加；二是原有城市建成区的功能提高以 及基础设施和生态环境的改善。城市土地开发的对象，是具有一定开发潜力和 开发价值的土地，主要包括土地的后备资源和已开发利用的低利用率的土地。 从城市土地的利用和对城市空间发展形成以及土地开发的效益来看，城市土地 开发的方式可以分为综合开发、成片区域开发和项目梯度开发三种。 佥塑五筮建遮过廛王：成荭匡熊五发：鲍越直丝五筮友萎! 星堂堕痘查 筮鎏亟馒国直垫焦旦拯蜃! 亟匠苴盘筮童缠二塑型量壁堡丝丛圭要基趟遮旌 ! 塑堂堕! 壹夔王猩笪线笠2 的臻遮：丝垫批塑鲍友立堂征望全地缝的佥别 拉缝建遮! 墼仝垫壁逐生塞照建亟寇感：煎匠遭遭蕉二左毯直煎的哩绁工缝直 建邀逝益的拯塑! 此类对象通常包括：工业开发区、商业住宅区、金融贸易区、 高科技科学园区、旅游经济区，大学园区等的开发建设。最初是在沿海开放城 市和经济技术开发区所出现的利用外资来投资进行城市土地开发的一种方式， 现已成为城市进行新城区开发和旧城区改造的主要方式之。本文的研究将主 要侧重于前者一一新城区的开发建设。 从时间上来看，整个开发建设过程可以划分为开发前的策划阶段、开发建 设的实施阶段与开发建设后的使用三个阶段。开发前的策划阶段的中心任务是 如何筹划整个开发建设活动；开发建设的实施阶段的中心任务是如何建设与实 施；开发建设后的使用阶段的中心任务是如何使用，同时继续丰富已有的开发 建设成果。在整个分期开发建设过程中涉及多个参与主体，他们分别在开发建 设的不同阶段中扮演着不同的角色： 表i 1 开发建设的各阶段的参与主体及其角色 中心任务主要参与主体角色 开发前的策划阶段策划行政主体策划者 专业服务主体咨询者 开发建设的实施阶实施行政主体组织者 段企业 实施者 专业服务主体咨询者 开发斤的使用阶段使用行政主体管理者 企业实施者 专业服务主体咨询者 市民及非政府组织使用者 。夏南凯王耀武等编著，城市开发导论卜海：同济大学出版社，2 0 0 3 4 2 西安建筑科技大学硕l 学位论文 行政主体。指法律赋予享有管理城市建设各项事务权利的地方政府及其城 市管理职能部门，如城市规划管理部门。它以不同角色参与到了整个开发建设 的各个阶段。在策划阶段它是主要的策划者。在丌发建设实施阶段，它的角色 是组织者。在建设后的使用阶段，行政主体是主要的管理者。 企业。指参与城市开发建设的开发建设机构，其丌发活动以追求自身的利 益最大化为目的。目前企业主要以建设实施者的角色参与到开发建设的后两个 阶段。作为意见主体间接参与策划阶段。 专业服务主体。指在城市开发过程中提供咨询与中介等服务的机构或人员 ( 如设计机构、开发咨询机构、中介公司等) 。作为咨询者的角色参与到开发建 设的全过程。 市民及非政府组织，是城市开发建设的主要使用者，也作为意见主体间接 参与其它的阶段。 1 1 2 分期开发建设中形体环境研究工作 8 分期开发建设实施阶段需要城市设计的指导 当前我国正处于城市建设高峰期，一方面人们不再仅仅满足于温饱，而更 加注重生活的品质，越来越多的人丌始关注城市环境面貌。提高居民的生活水 平、改善居民的生活环境已经成为城市建设的主要目标之一。另一方面政府也 逐渐认识到，提升城市空间环境整体品质，对于提高城市综合竞争力与扩大招 商引资带动经济发展都有着很大的帮助。城市建设不再像“短缺经济”下那样 片面追求“量”的快速扩张，转而更注重在这一过程中空间环境整体品质的提 升。在这种社会背景下城市设计工作越来越受到各方面的重视。 虽然分期开发建设可以有效的缓解城市发展需求和城市建设资金相对短 缺的矛盾，但是这一城市开发建设方式也有着自身的不足，尤其在分期开发建 设的实施阶段，具体项目建设实施更多的是依靠企业投资开发建设，整个地段 逐步实旌建设完成。但是企业的投资建设行为多是以各自经济效益为根本出发 点，城市建设中很容易出现“各自为政”的局面。分期开发建设的实施阶段同 时也是空间环境建设的重要基础性阶段，在这个阶段如果缺少统一的规划设计， 很容易造成城市空间环境零乱与无序，势必走上“先开发后治理”的老路。国 内外经验也证明，在开发建设的前期开展城市设计研究工作可以为未来整个空 两安建筑科技大学硕上学位论文 间环境建设节约大量投资。( 如下图1 1 所示) 盱可柯万鼋哭要工幔反 期行曩生证肇 t 程 甩馕 崔性 设 宙 擐蠢姆与 研研 辞 扭作设嚏植 究护赣 黧 最譬 用 - 霓 硅甘 t 摹 蚓h 朋 壹用 ii iiil 憾悻牲 舸量臣 。 一瞻市鼍科 囊目童膏l 计扣量用 _ _ 一 v a nn o s t r a n dr e i n h o l dc o m p a n y1 9 8 1 期刊论文类 1 陈占样：陈占祥教授谈城市设计 城市规划1 9 9 1 1 2 顾永清：试论城市的动态规划 城市规划汇刊1 9 9 4 1 3 周庆华：预测长远 决策近期一市场经济条件r 动态规划方法探讨 城市规划1 9 9 7 5 4 黄明华：分期规划；持续与接轨一一市场经济体制r 域市规划观念与对策 城市规划汇刊1 9 9 7 5 5 王建国：横滨城市设计的历史经验 新建筑1 9 9 7 1 6 金广君：试论影响城市设计的经济因素和社会因素哈力：滨建筑大学学报1 9 9 7 1 0 7 金广君：预先设计一一市场经济下城市设计的一个概念 新建筑1 9 9 8 1 8 王建国徐怡涛：历史地段文脉连续性的探索尝试 华中建筑1 9 9 8 2 c 9 金广君：论城市设计的基本构架 华中建筑1 9 9 8 3 1 0 姚军：“谋”与“断”一一市场经济中城市规划管理的控制体制 1 1 金厂君：论城市设计成果的可持续性 1 2 金广。君：当代城市设计诠释 规划师1 9 9 8 3 城市规划1 9 9 9 3 规划师2 0 0 0 6 两安建筑科技大学硕l 学位论文 1 3 王建国费移山：城市设计的整体性理论城市规划2 0 0 0 1 1 1 4 刘宛：城市设计概念发展评述城市规划2 0 0 0 1 2 1 5 金广君：美国城市设计导则介述国外城市规划2 0 0 1 1 1 6 韦杰鹏：浅谈市场经济条件下城市规划设计手段的变化规划师，2 0 0 1 3 1 7 张庭伟：城市高速发展中的城市设计问题：关于城市设计原则的讨论 城市规划汇刊2 0 0 1 3 1 8 张武斌：市场经济中的城市规划城市规划汇刊2 0 0 1 4 1 9 朱永升王卫华：房地产市场风险的影响因素及其模糊评价 中国农业大学学报 2 0 0 1 6 2 0 刘克成：城市设计中的动态思想西安：西安冶金建筑学院硕士论文1 9 9 0 2 1 陈继凯：适应性城市设计理论与实践的基础性研究 广州：华南理工大学博士论文2 0 0 1 2 2 彭海东：控制性详细规划阶段城市设计编制方法研究 北京： 2 3 王世福：面向管理的城市设计上海： 2 4 周卫：城市规划职能的经济学透视上海： 2 5 林浩：城市设计实施的组织管理一一局部地区城市设计 上海： 其它文献资料 清华大学硕士论文2 0 0 1 同济大学博士论文2 0 0 1 同济大学博士论文2 0 0 1 同济大学硕士论文2 0 0 1 1 西安建大城市规划设计研究院： 神木麟州北路控制性详细规划及重点地段街景设计- 说明 2 西安建大城市规划设计研究院： 神木麟州中路及人民路街景规划设计说明 表录 1 表1 1 分期开发建设的各阶段的参与主体及其角色 2 表4 1 两类途径的比较 资料来源：张庭伟，城市高速发展中的城市设计问题 8 4 2 0 0 3 2 0 0 3 资料来源：自绘 关于城市设计原则的讨论 城市规划汇刊2 0 0 1 3 西安建筑科技大学硕士学位论文 图录 1 图1 1 城市设计全寿命分析示意资料来源：林浩 城市设计实施的组织管理一一局部地区城市设计上海：同济大学硕士论文2 0 0 1 2 图1 2 西安某地段无序建设状况资料来源：自拍摄 3 图i 3 江阴市新中心区城市设计 资料来源：城市规划2 0 0 0 1 2 4 图1 4 南京东干道城市设计 资料米源：王建国城市设计南京：东南大学出版社1 9 9 9 8 5 图1 5i m 金山高度与体量布局 资料来源：王世福面向管理的城市设计上海：同济人学博士论文，2 0 0 1 6 图1 6 街区基本形态资料来源：王世福面向管理的城市设计 上海：同济人学博士论文，2 0 0 1 7 图1 7e s s e xd e s i g ng u i d e ( 设计导则) 视觉政策部分 资料米源：王世福面向管理的城市设计上海：同济大学博士论文，2 0 0 1 8 图1 8 我国动态城市设计研究状况图资料来源：自绘 9 图1 9 伊特拉岛海滨景观 窦志赵敏，试论城市设计与建筑设计的关系，建筑学报，2 0 0 2 1 0 1 0 图1 1 0 论文结构框架资料来源：自绘 1 1 图2 1 深圳蔚蓝海岸中心绿地资料来源：白拍摄 1 2 图2 2 某城市烂尾楼资料来源：自拍摄 1 3 3 图2 3 常数规模报酬、递增规模报酬与常数规模报酬生产函数示意图 1 4 1 5 1 6 1 7 1 8 1 9 图2 图2 图2 图2 图3 图3 资料来源：厉以, - 3 。，西方经济学北京：高等教育出版社，2 0 0 0 8 4 用地重整前后隙地的变化资料来源：白绘 5 用地重鹅前后公共空间的变化资料来源：自绘 6 深圳会展中心资料来源：自拍摄 7 神木永兴南路街景规划设计 资料来源：西安建大城市规划设计研究院： 神木麟州北路控制性详细规