（区域经济学专业论文）宁波化学工业发展战略研究.pdf

摘要 宁波是个发展化学工业极具潜力的地区，但由于历史和现实的原因，宁波化学工 业至今还存在着诸如产业布局分散、产业结构不合理、规模经济水平低、产品结构升 级缓慢、环保形势严峻等许多问题。本研究本着发展宁波化学工业的宗旨，应用区域 产业布局理论，通过对化学工业内在特征、宁波资源禀赋特征以及发展环境分析，揭 示宁波发展化学工业最大的比较优势来自于其得天独厚的深水港口资源，宁波应把发 展临港石油化工作为发展宁波化学工业的重中之重，以临港石油化工为龙头，带动宁 波化学工业各行业乃至其它工业的发展。同时，通过对宁波化学工业发展现状研究， 剖析了宁波化学工业发展中存在的问题和差距。 本论文第一章从区域产业布局理论入手，对有区域产业布局三理论基石之称的区 位论、地域分工论和空间投资论进行了论述，同时概括论述了化学工业产业特征、世 界化学工业发展趋势以及中国化学工业状况；第二章对宁波化学工业发展状况进行了 研究；第三章通过分析宁波化学工业资源禀赋和社会发展环境，结合区域产业布局理 论、化学工业产业特征、世界化学工业发展趋势、中国化学工业状况以及宁波化学工 业现状，对宁波化学工业发展战略进行了设计：第四章则论述了宁波化学工业发展实 施中的风险及其控制问题。 本研究提出宁波化学工业发展战略目标是：以临港石油化工为龙头，全面发展宁 波化学工业，力争在2 0 1 5 年前将宁波建设成为具有较大国际影响力的中国临港型化 学工业基地。为了实现这一战略目标，宁波化学工业必须坚持以临港石油化工为龙头， 实施七大发展战略，即，科技进步战略、差异投资战略、结构调整战略、港口资源优 化配置战略、对外开放战略、可持续发展战略和政策导向战略：同时，宁波在发展化 学工业中必须注意控制来自化工污染、石油资源、港口资源、动态劣势、化工安全以 及机会主义六大方面的风险。 分类号：f 1 2 7 关键词：宁波、化学工业、发展战略、区域产业布局理论 a b s t r a c t n i n g b oi sar e g i o nt h a th a sg r e a tp o t e n t i a lf o rd e v e l o p m e n to fc h e m i c a li n d u s t r y h o w e v e r t h ec h e m i c a li n d u s t r yo fn i n g b o ，d u et or e a s o n sf r o mh i s t o r ya n dr e a l i t y ，f a c e sq u i t es o m e p r o b l e m s s u c ha ss c a r e r e dl a y o u t i r r a t i o n a li n d u s t r i a ls t r u c t u r e 1 a c ko fs c a l e de c o n o m y a n dc o n c e n t r a t i o ne f f e c ta n ds oo n w i t h 廿1 ep u r p o s eo fd e v e l o p i n gn i n g b oc h e m i c a l i n d u s t r ya tm i n d ，t h i ss t u d y b a s e do nt h et h e o r yo fr e g i o n a li n d u s t r i a ll a y o u t ，t r i e st of i g u r e o u tw h a ta r et h er i g h ts t r a t e g i e sf o rd e v e l o p m e n to f n i n g b oc h e m i c a li n d u s t r yb ya n a l y s i so f t h ei n n a t ec h a r a c t e r i s t i c sa n dd e v e l o p m e n tt r e n do f c h e m i c a li n d u s t r y ，f e a t u r e so fn i n g b o r e s o u r c e sa n dc o m p a r a t i v ea d v a n t a g e s t h i ss t u d yr e v e a l st h a tt h eb i g g e s tc o m p a r a t i v e a d v a n t a g ef o rn i n g b oc h e m i c a li n d u s t r yd e v e l o p m e n tl i e si ni t sd e e p w a t e rp o r tr e s o u r c e s ， a n dn i n g b oc h e m i c a li n d u s t r ys h o u l db ec e n t e r e da r o u n dp o r t r e l a t e dp e t r o c h e m i c a l d e v e l o p m e n t b yv i g o r o u sd e v e l o p m e n to fp o r t r e l a t e dp e t r o c h e m i c a li n d u s t r y ，o t h e r c h e m i c a l i n d u s t r i e sa sw e l la st h eo v e r a l le c o n o m yo f n i n g b oc o u l db ep r o p e l l e d i nt h i sp a p e r ，c h a p t e rl ，s t a r t i n gf r o mt h et h e o r yo fr e g i o n a li n d u s t r i a ll a y o u t ，r e c a l l e dt h e t h e o r yo fl o c a t i o n t h et h e o r yo fr e g i o n a li n d u s t f i a ld i v i s i o na n dt h et h e o r yo fs p a t i a l i n v e s t m e n t w h i c hh a v e b e e ng e n e r a l l yr e g a r d e da st h r e ef u n d a m e n t a l so ft h et h e o r yo f r e g i o n a li n d u s t r i a ll a y o u t ；a l s os t t l d i e di nc h a p t e r la r et h eg e n e r a lc h a r a c t e r i s t i c so f c h e m i c a li n d u s t r y ，t h ed e v e l o p m e n tt r e n do ft h ew o r l dc h e m i c a li n d u s t r y ，a n dt h es t a t u so f c h i n a sc h e m i c a li n d u s t r y c h a p t e r2s t u d i e dt h ed e v e l o p m e n ts t a t u so fn i r l g b oc h e m i c a l i n d u s t r y c h a p t e r3 b ya n a l y z i n gg i f to fr e s o u r c e sa sw e l la ss o e i a le n v i r o n m e n tf o r d e v e l o p m e n to fn i n g b oc h e m i c a li n d u s t r y , i nc o m b i n a t i o nw i t h 血et h e o r yo fr e g i o n a l i n d u s t r i a l l a y o u t t h ec h a r a e t e r i s t i c sa n dd e v e l o p m e n tt r e n do fc h e m i c a li n d u s t r y ，a n ds t a t u s o fc h i n ac h e m i c a li n d u s t r yi ng e n e r a l ，a n dn i n g b oc h e m i c a li n d u s t r yi np a r t i c u l a r , m a d ea s t r a t e g i cd e s i g nf o rd e v e l o p m e n to f n i n g b oc h e m i c a li n d u s t r y c h a p t e r4a n a l y z e dp o t e n t i a l r i s k si ni m p l e m e n t a t i o no f t h ed e v e l o p m e n ts t r a t e g ya n dr e l a t e dr i s kc o n t r 0 1 t i l es t r a t e g i cg o a ls e tb yt h i ss t u d yf o rd e v e l o p m e n to fn i n g b oc h e m i c a li n d u s t r yi st h a t ， w i t hp o r t r e l a t e dp e t r o c h e m i c a li n d u s t r ya st h ei n i t i a t i v ea n dc o m p r e h e n s i v ec h e m i c a l d e v e l o p m e n ta st h ef o l l o w - u p ，b y2 0 15 ，n i n g b oi st ob ed e v e l o p e di n t oc h i n a sp o r t r e l a t e d b a s eo fc h e m i c a li n d u s t r yi n f l u e n t i a lw o r l d w i d e t ot h i se n d ，s e v e nd e v e l o p m e n ts t r a t e g i e s a r ep r o p o s e d ，i e ，t h es t r a t e g yo fd e v e l o p m e n tb a s e do ns c i e n t i f i cp r o g r e s s ，t h es t r a t e g yo f d e v e l o p m e n tb a s e do ni n v e s t m e n td i f f e r e n t i a t i o n ，t h es t r a t e g yo fd e v e l o p m e n tb a s e do n i n d u s t r i a l s t r u c t u r a la d j u s t m e n t ，t h es t r a t e g yo fd e v e l o p m e n tb a s e do nr a t i o n a l i z a t i o na n d o p t i m i z a t i o no fr e s o u r c e s ，t h es t r a t e g yo fd e v e l o p m e n tb a s e do no p e n i n g - u p ，t h es t r a t e g yo f d e v e l o p m e n tb a s e do ns u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t , a n dt h es t r a t e g yo fd e v e l o p m e n tb a s e do n g u i d i n gp o l i c i e s a l s oa n a l y z e da r et h er i s k sf r o ms i xk e ya s p e c t st h a tm i g h tj e o p a r d i z e n i n g b oc h e m i c a li n d u s t r yd u r i n gi t sd e v e l o p m e n t ，n a m e l y ，t h er i s kf r o mc h e m i c a lp o l l u t i o n ， t h er i s kf r o mc r u d eo i lr e s o u r c e ，t h er i s kf r o mp o r tr e s o u r c e ，t h er i s kf r o md y n a m i c d i s a d v a n t a g e ，t h er i s kf r o mc h e m i c a ls a f e t ya n dt h er i s kf r o mo p p o r t u n i s m ，a n dt h ew a y so f c o n t r o l l i n gt h e s er i s k sd u r i n gi m p l e m e n t a t i o no fv a r i o u sd e v e l o p m e n ts t r a t e g i e s c l a s s i f i c a t i o n ：f 12 7 k e yw o r d s ：n i n g b o ，c h e m i c a li n d u s t r y ，d e v e l o p m e n ts t r a t e g y ，t h e o r yo fr e g i o n a li n d u s t r i a l l a y o u t h u看 本研究对象是宁波化学工业发展战略，即，研究关乎宁波化学工业发展全局 性、长远性和关键性的问题。 宁波，这座总面积9 3 6 5 平方公里、总人口5 4 3 3 5 万的历史文化名城，毗邻上 海、杭州，是中国长江三角洲南翼对外开放城市，是国家计划单列城市，是国务院 定义的中国重化工业基地。全市辖象山、宁海二个县，余姚、慈溪、奉化三个县级 市。市区设海曙、江东、江北、镇海、北仑、鄞州六个区。改革开放以来，宁波经 济取得了令人瞩目的快速发展。2 0 0 1 年，全市国内生产总值1 3 1 0 5 8 亿元，与2 0 0 0 年同比增长1 2 。 化学工业在宁波工业体系中占据重要地位。由于历史原因，在改革开放以前国 家极少在宁波投资大的化学工业项目，宁波化学工业发展不快。改革开放以后，宁 波化学工业取得了较快发展。2 0 0 0 年，宁波化学工业国有及规模以上非国有企业实 现产值( 当年价) 和增加值( 当年价) 分别达到3 6 0 亿元和6 0 亿元，分别占宁波国 有及规模以上非国有工业企业当年产值1 4 2 8 亿元和增加值3 2 6 亿元的2 5 和1 8 。 关于化学工业，其定义有多种。 在广义上，化学工业可以认为就是化学加工工业。这就把诸如冶金、建材、造 纸、食品制造等一些虽然具有化学加工性质，但早已独立的工业部门也包括进来， 这样的定义太笼统了一些。 狭义的化学工业，过去在我国，一种工业往往被狭义地理解为某个工业部所管 辖的那部分行业和企业的整体；化学工业则被狭义地理解为原“中华人民共和国化 学工业部”所管辖的那部分行业和企业。这样随着行政管理体制的变更，化学工业 的范围也时大时小。显然，这种按行政隶属关系划分工业范围的做法也是不科学 的。 本研究所定义的化学工业是一般意义上的化学工业。一般认为，所谓化学工业 应介于上述两种过宽和过狭的定义范围之间。参照国内有关研究和统计文献，并结 合宁波实际情况，本研究所定义的化学工业其外延包括石油加工及炼焦业、化学原 料及制品制造业、医药品制造业、化学纤维制造业、橡胶制品业和塑料制品业。 化学工业是典型的矿产资源依赖性产业，而宁波乃至整个浙江是矿产资源相对 奇缺的地区。 本研究试图通过全面分析宁波发展化学工业的资源禀赋和面临的发展环境，结 合化学工业产业特征、世界化学工业发展趋势和中国国内化学工业发展现状，探索 宁波发展化学工业的比较优势，探究适合宁波发展的化学工业行业，确立宁波化学 工业发展战略目标，提出适合宁波实际情况的化学工业发展战略和实施步骤，以利 宁波更好地利用稀缺资源，发挥比较优势，实现宁波化学工业结构调整和优化，发 挥化学工业作为本地区基础和支柱产业的带头作用和区域聚集效应，带动本地区经 济持续、健康、快速发展。 本研究依据区域产业布局理论进行。关于区域产业布局，有多种理论模式；本 研究主要依据区位论、地域分工论和空间投资论。 本研究提出宁波化学工业发展必须坚持以临港石油化工为龙头，实施七大发展 战略，即，科技进步战略、差异投资战略、结构调整战略、港口资源优化配置战 略、对外开放战略、可持续发展战略和政策导向战略；同时，宁波在发展化学工业 中必须注意控制来自化工污染、石油资源、港口资源、动态劣势、化工安全和机会 主义六大方面的风险。 2 第一章理论渊源和化学工业概论 第一节理论渊源一区域产业布局理论 任何地区及其产业发展，都要考虑区域产业布局问题。产业是居于微观经济细 胞( 企业和家庭) 与宏观经济单位( 国民经济) 之间的一个“集合概念”，即产业 是具有某种同一属性的企业的集合。【l 】它是社会分工、科技进步和商品经济发展的 产物。产业布局是指人们对产业空间分布的规划，即人们计划把产业部门定位在什 么地方。产业布局与产业分布既有区别，又有联系。产业分布是指已经形成的产业 空间形式，而产业布局是指对产业所作的人为再分布；在实践中，现有的产业分布 是产业布局的依据，而产业布局的结果又会形成新的产业分布。 区位论、地域分工论、空间投资论，是区域产业布局的三块理论基石。【2j 其 中，区位论主要着眼于企业利益；地域分工论，主要是解决地区优势的发挥问题， 主要着眼于各别区域的利益：空间投资论，主要是从总体出发，正确处理区域关 系，构造区域新格局，主要着眼于更高层次的总体利益。 一、区位论 产业发展与区位选择密切相关。区位，简言之即是空间位置。1 3 】区位论最初的 主流思想认为，企业区位选择的主要目的是降低产品成本。影响产品成本的有三个 主要因素：一是运费，二是劳动力费用，三是集聚因素：三个因素中影响最大的是 运费。假定一个加工企业所需原料来源地与产品市场区在空间上是分离的，那么在 这两点的连接线上( 如果中间没有障碍) ，运费的最低点，就是企业的最佳区位。如 果原料不是来自一个地点，假定a 为原料i 产地，b 为原料i i 产地，c 为市场区， 则工业企业总是在a 、b 、c 所形成的三角形范围内选点。如果在加工过程中，两种 原料都“失重”，那么，原料的重量必然大于成品的重量：企业的最佳区位，就是 靠近a 点和b 点，但更靠近失重较大的原料产地；如果其中原料i 的用量比原料i i 大，则最佳区位是靠近原料a 。多种原料、多个市场区也可应用这个原理。但影响 成本的，不仅是运费。当劳动力费用或集聚因素带来的节约能抵消较高运费时，那 么企业最佳区位就会由运费最低点转向劳动力费用的最低点或集聚经济的最高点。 区位选择就是要选择三个指标总费用最小、产品总成本最低的地点。这就是区位论 中的“成本决定论”，又称古典的区位论。 随着市场经济进一步发展，市场因素日益成为制约工业布局的重要力量。相应 地，古典区位论发展成为“利润决定论”，更加强调市场的作用。从供给与需求的 结合来考察，一个新工业点的形成与发展，都离不开它周围的消费者。消费需求量 3 的大小，或者说市场容量的大小，在区位选择上就成为优先考虑的主导因素。最低 成本只是作为影响企业总利润的一个因素而发挥作用。因此，成本最低点，不一定 就是利润最大点。而企业家关心的，主要是利润最大，而不是成本最低。正是利润 的高低左右着区位选择，这就是区位论中的“利润决定论”。 随着科技进步，人们收入和闲暇时间增加，导致区位决定因素发生新的变化。 2 0 世纪6 0 年代以来，现代区位论更强调行为的作用，认为区位的决策者，是人性 的人，因此区位选择必然受到决策者的志向、能力、知识、现实观察力及对信息收 集分析与评价所付出的精力的影响。现代企业家不仅关心赚钱，同时更追求舒适安 逸的生活，包括优美的自然环境、宜人的气候、完善的社会设施、良好的社会秩序 以及享受文化、娱乐活动的机会等。因此区位决策者的思想行为和价值观念，往往 成为企业区位选择的决定因素。决策者所满意的区位，不一定是成本最低或利润最 大。现代区位论认为，企业在区位选择上，追求的是综合优势最显。 二、地域分工论 地域分工是指人类经济活动按地域( 地理、空间) 所进行的分工。1 4 l 从个别区 域的角度来看，它表现为一个地区专门生产某种或某类产品，即地区生产专门化： 从相互联系的区域体系来看，它表现为全社会的生产专门化体系。 地域分工是区域经济学研究的重要内容和核心问题之一。地域分工理论的主体 是比较优势原理( 包括静态比较优势原理和动态比较优势原理) 和区域主导产业理 论。1 5 1 静态比较优势原理 静态比较优势原理的的核心是：各区域经济资源禀赋上的差异影响了产业和企 业可能的获利空间，进而制约着产业和企业的地区选择，所以区域比较优势是决定 产业布局的利益机制。要点如下： ( 1 ) 各个区域的生产要素禀赋各不相同。 如果利用区域禀赋好、相对丰富的生产要素来从事商品生产，就容易处于比较 有利的地位；丽利用禀赋差、相对稀缺的要素来生产，则往往处于比较不利的地 位。因此，各地区在地域分工中，应当重点生产上述前一类商品，而较少生产后一 类商品，以发挥各自所拥有的生产要素的优势。 ( 2 ) 域分工、区际交换的直接原因，是生产要素供给的不同决定了生产要素 的价格差异。 在商品生产中，较多地利用比较便宜的生产要素，产品成本就会低一些，其价 格自然会比外地同类商品低一些，从而在市场竞争中处于有利地位。 4 ( 3 ) 地域分工、交换最重要结果是使各地都能更有效地利用各种生产要素。 扬长避短，发挥地区优势，是静态比较优势原理应用于指导区域产业布局的核 心内涵。 2 动态比较优势原理 动态比较优势原理，是静态比较优势原理的发展和完善。其基本点是： ( 1 ) 地区比较优势不是一成不变的。有的产业，从当前看虽然是幼小的，在市 场竞争中没有什么比较优势，但如果它对地区国民经济的发展有重大意义，就应加 阱扶持，经过一段时期的努力，也可以转化为具有比较优势的产业，在竞争中处于 有利地位。这个原理又叫作扶持幼小产业说。其实质是用动态的观点来看问题：某 一时期具有比较优势的产业，随着时间推移，原先赖以高速增长的优势条件，不断 恶化以至丧失，这时就不能死抱住这种产业不放；相反，有的产业，原先发展的条 件并不好，但随着时间的推移和主观的努力，不利条件向有利方面转化，发展势头 大，发展前景看好一对这类产业，就应有意识地加以扶持、培育。 ( 2 ) 某些产业由于代表着经济发展的趋势，具有无限的生命力，虽然目前尚不 处于优势地位，但前景看好。这些产业可称为“朝阳产业”，它必定在一段时间 后，取代落后的“夕阳产业”，而成为优势产业。 3 区域主导产业理论 区域主导产业理论是产业结构理论中的基本理论，其基本点是： 在区域发展过程中，各个产业在地区产业系统中的地位、作用是不同的，其中 有个或几个产业处于主要的支配的地位，构成地区的主导产业或主导产业群。 区域主导产业具有双重功能： 它是全国厨类产业中主要的生产供应基地。同其它地区同类产业相比，它能以 较少投入、较快速度、较低成本和较高的劳动生产率，集中进行大规模生产，产品 专门化率较高，主要厩向全国，直接参与全国地域分工，以自己的特长，充实、完 善全国经济大系统。 它又是所在地区经济增长的驱动轮。主导产业对地区经济增长的影响，具体表 现为三个方面。一是前瞻影响，即主导产业对吸收其产品的产业的影响：二是回顾 影响，即主导产业对向其提供生产资料的产业的影响；三是旁侧影响，即主导产业 列地方经济和城市的影响。主导产业就是通过这三种影响，将自身的产业优势，辐 射到地区其它产业，增加地区经济活动的容量，带动、促进区域经济的发展。 地区产业结构的优化，本质上就是正确选择地区的主导产业，合理确定其发展 规模和速度，以此为核心，协调地区主导产业与其它非主导产业的关系，既提高本 地区与外区经济上的互补性，又提高区域产业间的关联度。 5 三、空间投资论 投资是社会扩大再生产的重要源泉，也是产业发展的重要途径。空问投资理 论，主要是研究总投资的空间分配，提高布局效益。其基本点是：由于经济分布不 平衡规律的作用，在一国、一省、一个经济区域范围内，往往同时存在几种处于不 同发展阶段的地区，如处于不发展阶段、成长阶段、成熟阶段、衰退阶段四类地 区。处于不同发展阶段的地区，各有其质的特征，各有各的作用，也各有各的矛 盾、问题。在区域总投资的分配上，就是根据各类地区的特点、条件及存在的主要 问题，分别采取有针对性的投资对策，保证不同地区的不同发展要求，而不能在投 资的空间分配上平均分配。效益与均衡这两大布局政策目标的矛盾，主要靠合理的 空间投资来解决。简单地说就是，在特定的规划期内，在地区总体布局中，要重点 依靠处于成熟阶段的地区，这是因为这类地区在全区整个国民经济生活中占有举足 轻重的地位，对全区域经济总量增长的贡献率高。对这类地区投资的主要目标，是 使之充分发挥“骨干地区”的作用，并尽可能延长其繁荣期，避免走向衰退。但成 熟区发展到定时期以后，难免要走向相对哀退、甚至绝对衰退，其作用和地位要 相对下降甚至绝对下降，如果没有新的进入成熟期的地区来接替它，那么整个区域 就要随之衰退。为了保持正常的新陈代谢，使整个区域增长的活力连绵不断，就需 要在成长区中，选择条件较好的，给与较多的投资，深化开发，加速成长，使之尽 快进入成熟期。对于不发展地区，投资对策的主要目标，是用外力启动地区经济的 内在活力，通过对优势资源的开发利用，扩大地区经济总量，增加就业岗位，提高 居民收入：对处于衰退阶段的地区，投资对策的主要目标，是使之能平稳地衰退， 避免出现负增长，使其衰退不致对全区域整个国民经济产生剧烈的震荡：最好是给 它注入新的活力，如利用这类地区在其成熟阶段积累下来的比较雄厚的技术力量、 较好的交通运输条件和对外联系的渠道，开展区际横向联合，研究开发高新技术产 品，调整产业结构，使之从衰退中走出来，向新阶段前进。 第二节化学工业概论 一、化学工业产业特征 化学工业是包括石油加工及炼焦业、化学原料及制品制造业、医药品制造业、 化学纤维制造业、橡胶制品业、塑料制品业在内的企事业的总和。化学工业是一个 多专业综合性化学制造产业。在世界各国化学工业都被归类于制造业。在世界许多 国家和地区，化学工业都在国民经济中占据重要地位。 6 化学工业具有以下显著的产业特征： 1 化学工业是资源、能源密集型产业。化学工业使用石油、煤、天然气、 水、空气以及矿石、燃料油、液化石油气和电力等作为能源和原材料。化学工业作 为原材料和能源消耗大户，对不可再生资源的供应有重要影响。 2 化学工业是技术密集型产业。技术进步和创新是化学工业发展的动力，世 界化工公司一般用于技术研发的资金占到年销售额的4 6 ，精细化工品公司的研 发费用高达公司年销售额的1 0 一1 5 。1 6 3 化学工业具有明显的集聚效应。由于大多化学原料、中间体等在运输、安 全方面的特殊要求，化学工业企业之间的相互依存度很高，因此集聚效应对化学工 业企业至关重要，园区化是必然趋势。化工园区的开发过程，就是一个产业特色的 培育过程。“1 4 化学工业是环境污染大户。化学工业对环境污染的有害影响主要反映在： 化学工业在原材料和能源使用与燃烧消耗中向环境中释放二氧化碳( 温室气体) 、 挥发性有机物、氮氧化合物，可能造成温室效应、光化学烟雾和酸雨污染。其次， 化学品生产过程中以工业“三废”形式向环境排放大量有害污染物。因此，保护环 境，坚持可持续发展是化学工业发展的社会责任。 二、世界化学工业发展趋势 世界化学工业出现在1 8 世纪产业革命以后，并在2 0 世纪3 0 4 0 年代得到了 迅猛发展。【8 j2 0 世纪6 0 - - 7 0 年代，以石油和天然气为原料的石油化学工业异军突 起，使整个化学工业迅速发展，掀开现代化工新的一页。7 0 年代以来世界化学工业 始终保持迅速增长的势头。美国、西欧和日本在世界化工生产中始终居主导地位。 亚太地区发展中国家，如韩国、中国、沙特、印度，近些年来化学工业也得到迅猛 发展。在1 9 8 6 1 9 9 6 年期间，世界化学工业生产中医药品、塑料、橡胶和人造纤维 增长率最高，其次是基础化学原料生产。为了避免来自发展中国家化学工业激烈的 价格竞争，发达国家的许多化工公司正在由生产基础化学品转向生产专用化学品、 生命科学新产品以及高附加值化学新产品。发展中国家化学工业仍主要依靠生产技 术相对简单的化学产品，如化学肥料和无机化工产品。 目前发达国家的化学品市场正在不断成熟，国外化工公司在生物技术、电子和 新型材料等领域正变得更为创新和专业化。新技术的发展使某些化工行业发生重要 变化，特别是在专用化学品、农用化学品、医药品以及以生物技术为先导的食品工 业领域。其结果是，化学工业正在发生重组，许多大型跨圜公司在重组中强化和突 出自己的技术优势和市场优势。 世界化学工业发展呈现以下趋势： 7 1 石油化工在整个化学工业中继续占据绝对主导地位。化学工业原料来源日益 依仗石油资源，对石油资源的占有程度将直接影响一个地区的化学工业发展。 2 跨国经营已成为世界经济发展的基本趋势，世界性技术竞争和市场竞争将更 为激烈：世界化学工业国际化的程度正在迅速提高。在原料供应、技术转让、资本 输出( 包括跨国兼并) 等方面，化学工业国际化的趋势同益显著。 3 发展高新技术成为世界各国增强本国化学工业国际竞争力的重要策略。 4 资产重组大型化，跨国化工公司兼并、重组和联合愈演愈烈，直接改变国际 竞争：化工公司内部的集约化程度正在不断增强。许多有名的化工公司都已经按照 集约化的原则完成了内部改组，强化了其具有优势的业务范围，提高了其竞争力。 5 保护环境、可持续发展战略对化学工业的发展提出了更为严格的要求。社会 及公众对环境保护的关心正在不断高涨，对保护臭氧层、减少温室效应、防止沙漠 化等方面不断提出新的要求，再加上i s 0 1 4 0 0 0 系列标准的推行，对化学工业的发展 提出更多且更严格的制约条件。 9 1 三、中国化学工业状况 新中国成立以来，经过5 0 多年建设，中国已建立了门类比较齐全、具有相当 规模、独立完整的化学工业体系。2 0 0 1 年，中国炼油能力达2 7 亿吨年，是亚洲 规模最大的，在世界也仅次于美、俄两国居世界第三位；汽、煤、柴三大石油产品 的消费量为1 1 亿吨，是继美国、日本之后第三大消费国；生产化工合成材料1 2 0 3 万吨、化肥( 折1 0 0 ) 产量为3 3 9 6 万吨：中国现已形成以中国石油、中国石化、 中国海洋石油为主体的三大石化集团- - 2 0 0 1 年三大石化集团资产总规模达1 万亿 元，约占整个国有资产的1 2 。“”( 由于统计资料所限，本文有关中国国家统计数 据未包含我国港、澳、台地区，下同。) 依据国家统计局2 0 0 1 年统计，2 0 0 0 年中国国有及规模以上非国有化学工业企 业总产值( 包括石油加工及炼焦、化学原料及化学品制造业、医药品制造业、橡胶 制品业和塑料制品业) 和增加值分别达到1 5 9 1 5 亿元和3 8 1 7 亿元，分别占中国国有 及规模以上非国有工业企业总产值8 5 6 7 4 亿元和增加值2 5 3 9 5 亿元的1 8 6 和 1 5 o 。2 0 0 0 年中国国有及规模以上非国有化工企业2 4 5 7 1 家，占中国国有及规模 以上非国有工业企业1 6 2 8 8 5 家的1 5 1 。1 1 1 1 2 0 0 0 年中国国有及规模以上非国有化学 ：i = 业企业产值和增加值构成及中国主要化工品产量情况分别如表1 - 1 和表1 2 所示。 8 表1 - 12 0 0 0 年中国国有及规模以上非国有化学工业企业产值和增加值构成 亿元( 当年价) l 化学工业企业数工业总产值工业增加值 石油加工及炼焦业9 9 3 4 4 2 97 8 8 化学原料及制品制造业 1 1 4 3 05 7 4 91 4 1 6 医药品制造业 3 3 0 l1 7 8 16 3 4 化学纤维制造业 8 3 41 2 4 32 9 6 橡胶制品业 1 7 8 38 1 32 1 9 塑料制品业 6 2 3 01 9 0 04 6 4 化学工业总计2 4 5 7 1 1 5 9 1 53 8 1 7 资料来源：中国统计年鉴( 2 0 0 1 年) 表1 22 0 0 0 年中国主要化工产品产量 单位：万吨 产品 产量同比( ) 原油加工量 2 1 0 0 01 5 2 乙烯4 7 08 1 丙烯4 2 6 4 1 7 9 塑料树脂及共聚物 1 0 7 9 51 8 8 合成橡胶 8 3 61 0 8 合成纤维单体 2 9 7 41 6 3 合成纤维聚合物3 4 9 32 1 7 子午线轮胎( 万条) 3 1 8 82 9 2 资料来源：中国化学工业年鉴( 2 0 0 1 - - 2 0 0 2 ) 中国化学工业通过国内建设及对外合资已形成了一批具有世界先进生产水平的 大型企业集团。2 0 0 1 年，中国已建成年产3 0 万吨合成氨厂3 0 个，年产6 0 万吨以上 纯碱的企业8 个，年产3 0 万吨乙烯及配套的石化新产品的石化企业7 个，年产1 0 0 万套橡胶轮胎企业2 0 余个，年产硫酸3 0 万吨以上的企业5 个，年产高浓度复合肥 1 2 万吨以上的企业1 0 个，年产烧碱1 0 万吨以上企业1 1 个；一批大型有机原料和精 细化工生产装置也接近和达到国际先进水平，如年产4 万吨苯酐、l o 万吨邻苯二甲 酸二辛酯( d o p ) 、2 0 万吨乙醇、8 万吨苯酚丙酮、8 万吨环氧丙烷及2 2 万吨p v c 等。h 2 i 这些大型装置形成了中国化学工业的骨干力量。化学工业在中国国民经济发 展中正在发挥越来越重要作用。 中国化学工业在取得长足进步同时，在当今全球性竞争环境下，尚存在许多问 题，主要表现在： 9 1 石油资源不足，供需矛盾突出 当今化学工业最主要的原料是石油。2 0 0 0 年，中国原油产量为1 6 亿吨，比 1 9 9 9 年增长l _ 5 ，但原油加工量从1 9 9 9 年的1 8 亿吨增至2 0 0 0 年的2 1 亿吨，增 幅高达1 5 2 ；2 0 0 0 年原油进口量达到7 0 1 3 万吨。“”由于经济发展带动交通运输、 石化产业等行业的发展和中国汽车时代的到来，到2 0 0 5 年中国原油缺口将达到 8 0 0 0 ) j - 吨1 亿吨，2 0 1 5 年将进一步达到1 8 亿吨2 亿吨，中国石油的自给率将 从现在的7 0 左右降至5 0 以下。“”由此可见，中国石油化工生产的自有资源量难以 满足生产的需要，供需矛盾十分突出。中国原油进出口变化情况如表1 - 3 所示。 表卜31 9 9 5 年至2 0 0 0 年中国原油进出口情况 单位：万吨 年份进口出口净进口 19 9 51 7 0 91 8 8 4- 17 5 1 9 9 62 2 6 22 0 3 32 2 9 19 9 73 5 4 71 9 8 31 5 6 4 1 9 9 82 6 8 01 5 6 01 1 2 0 1 9 9 93 6 6 17 172 9 4 5 2 0 0 07 0 1 31 0 4 35 9 7 0 数据来源：中国化工统计年鉴( 1 9 9 6 - 2 0 0 1 ) 2 企业数量多，布局分散，规模不经济 中国化学工业普遍存在企业小、数量多、布局散、规模不经济问题。以石油化 工企业为例。中国2 0 0 0 年炼油企业有1 7 8 家，除西藏、山西、云南、贵州以外的 省、市、自治区都建有炼厂，平均规模1 5 5 万吨年，其中规模1 0 0 万吨年以下的 小炼厂1 2 8 家，占炼厂总数7 2 ，最大炼厂规模1 3 5 0 万吨年，最大单套蒸馏8 0 0 万吨年，比之国外炼厂规模差距较大；世界炼厂平均规模5 4 0 万吨年，最大炼厂 规模4 0 8 5 万吨年，最大单套蒸馏能力1 2 5 0 万吨年：2 0 0 0 年中国乙烯装置平均规 模2 4 8 万吨年，最大规模4 8 万m e 年，最小规模8 8 万吨年；而世界乙烯装置平 均规模1 9 9 6 年已达4 5 万吨年，2 0 0 0 年已达5 0 6 0 万吨年，最大乙烯装置规模 1 1 6 万吨年。中国乙烯下游产品聚乙烯、聚丙烯等产品装置规模也普遍较小，一般 为6 7 万吨年，不少工厂1 4 万吨年的聚乙烯或聚丙烯装置，都采用几条线组 成。而近年来世界聚乙烯、聚丙烯技术进展快，规模扩展迅速，聚乙烯装置一般在 2 0 万m e 年以上，低密度乙烯最大规模4 3 万吨年，高密度聚乙烯最大6 7 5 万吨 年，聚丙烯大多在1 0 万吨年以上，最大6 7 5 万吨年，聚氯乙烯1 0 2 0 万吨 年，最大9 l 万吨年，而中国聚氯乙烯平均规模仅为3 2 万吨年。” 1 0 我国化学工业企业由于规模小，布点多，不利于原料及副产品的优化利用，资 源消耗量大，单位产品投资高，导致成本上涨，对产品竞争力影响甚大。 3 化工科技发展水平不能满足要求 中国化工科技发展水平较低首先表现在化工生产工艺技术落后，企业缺少科技 开发与更新能力，工艺技术及装备改进缓慢。其次，中国化工产品结构以低中技术 产品为主，产品加工深度浅，产业结构升级缓慢；技术含量高、附加价值高的产品 所占比例低，造成低中档产品供大于求，技术含量高、高附加值产品大量依靠进 口。另外，中国化工的基础研究和应用技术开发与国外先进水平相比也存在很大差 距。 4 化工污染严重，治污状况堪忧 我国化工污染一直是公认的工业污染大户。“八五”期间，化工废水排放量约 占全国工业废水排放量的2 2 ，居全国各行业排放量之首；废渣产生量由1 9 9 0 年的 3 7 7 7 万吨增加到1 9 9 5 年的4 5 9 6 万吨，年均增长速度高达2 2 ，对地表水和地下水 构成严重威胁；废气排放量增加9 ，对大气环境造成严重污染。“”有不少企业，特 别是一些中小企业和乡镇企业( 如大量从事精细化工及中间体等产品生产的企业) 片面追求所谓的“投资少、见效快”项目，置环保治理于不顾。我国化工治污的实 际情况是：老污染源并未达到增产不增污，而新污染源又未能有效控制住，对环境 的污染日益加重。一些发达国家正在不断地将其污染严重的产品转向发展中国家生 产，我国某些企业并未采取治污措施就从事具有严重污染性的化学品生产，进一步 加剧了环境污染。在发展和环境保护两者当中，许多部门和企业在相当程度上更注 重发展，而对环保问题关注不够，有时甚至采取视而不见，见而不治的恶劣状况， 在相当程度上是走一条先污染后治理、甚至光污染不治理之路。 第二章 第一节 宁波化学工业发展状况研究 宁波工业经济状况 宁波经济以工业为主体，工业经济的发展和提升是宁波实现现代化的核心。改 革开放以来，宁波经济发展迅速，其中工业经济的作用十分重要。“九五”期间， 工业经济在宁波经济发展中一直占据主导地位，g d p 占比一直高于5 0 。“7 1 宁波“九 五”期间工业增加值占g d p 比重如表2 - 1 所示。 表2 - 11 9 9 6 - - 2 0 0 0 年宁波工业对g d p 的贡献 亿元 年份工业增加值 g d p 占比( ) 1 9 9 64 1 57 9 65 2 1 1 9 9 74 7 98 9 75 3 4 1 9 9 85 1 09 7 35 2 4 1 9 9 95 3 01 0 4 2 5 0 9 2 0 0 06 0 01 1 7 65 1 o 资料来源：根据1 9 9 7 - - 2 0 0 1 年宁波统计年鉴整理 工业经济是宁波经济增长最主要的推动力。“九五”期间，宁波工业实现增加 值年均递增1 4 7 ，高于g d p 年均1 3 的发展水平，也高于年均递增1 4 5 的第三产 业发展水平。“” 宁波是浙江省重要工业基地，也是国家重化工业基地。据统计，宁波2 0 0 0 年 国有及规模以上非国有工业企业2 8 0 3 家。o ”宁波全市已初步形成以三大产业为支柱 的工业产业结构，即：由服装制造业、棉毛纺织和针织品业、电子元器件及材料制 造业、塑料机械制造业、机械基础制造业、汽车和摩托车及其零配件制造业、日用 电器制造业、通用仪器仪表制造业、有色金属冶炼及压延加工业等组成的传统行 业；以电子信息、机电一体化、新材料等行业为主的高新技术产业；以化学、电 力、钢铁、造纸和修造船等行业为基础的临港型工业。 从发展特征看，宁波工业具有三个明显的特征。一是特色经济比较突出；宁波 己形成服装、塑料、铝制品、轴承、模具、文具等多块具有相当规模的特色经济， 而且其中部分行业，如服装、塑料机械、汽车零件等，已在中国同行业范