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硕士学位论文研究型大学周边地区空间规划研究 摘要: 本文在总结高新技术产业的主要空间组织形式科技工业园区规 划建设历史规律的基础上， 提出只有研究型大学周边地区这种特殊形式才能形成 高新技术产业发展环境的观点。 通过分析研究型大学和高新技术产业对周边地区 城市功能与空间结构的影响， 提出研究型大学周边地区的功能定位、 宏观区位选 择， 总结规划原则并构建空间规划基本模型。 然后结合精明增长策略， 从社区角 度进行混合型土地利用布局和社区的详细设计， 对空间模型进行细化， 最终形成 一个相对完整可操作的空间模型。 本文共分六个部分: 第一章从本次研究的背景入手，确立本文的研究意义、创新和思路框架。 第二章从高新技术产业空间组织形式和大学城两方面进行理论和实践研究 进行综述和总结， 并对科技工业园、 大学城、 研究型大学、 社区等概念进行界定。 第三章回顾科技工业园区规划建设历史， 说明其启示意义， 同时提出研究型 大学周地区的概念。 第四章首先从宏观角度分析研究型大学特征和高新技术产业特征， 及两者对 周边地区的影响， 对研究型大学周边地区进行功能定位。 其次， 分析研究型大学 周边地区组成， 从而提出它的宏观区位选择。 在次， 提出研究型大学周边地区的 规划原则。 第五章构建研究型大学周边地区规划基本模型， 然后结合精明增长策略， 从 社区角度进行混合型土地利用布局和社区的详细设计， 对空间模型进行细化， 最 终形成一个相对完整可操作的空间模型。 第六章将研究成果应用到浙江大学周边地区和下沙新城两个规划实例中， 并 对现有的规划提出修正建议。 关键词:研究型大学 周边地区 空间 规划 硕士学位论文 研究型大学周边地区空间规划研究 a b s t r a c t : t h e t h e s i s , b a s e d o n t h e s u m m a r i z a t i o n s o f t h e h i s t o r i c a l p l a n n i n g a n d c o n s t r u c t i n g l a w s o f t h e m a i n s p a t i a l o r g a n i z i n g f o r m o f t h e n e w h i g h - t e c h i n d u s t r y -t h e s c i e n t i f i c a n d t e c h n o l o g i c a l i n d u s t r i a l p a r k一 p r o p o s e s t h a t t h e d e v e l o p i n g e n v i r o n m e n t o f t h e n e w h i g h - t e c h i n d u s t r y c a n o n l y b e f o r m e d i n t h e p e r i p h e r a l l o c a l i t y o f r e s e a r c h u n i v e r s i t i e s . t h e a u t h o r , f i r s t , a n a l y z e s t h e i 叩a c t t h a t t h e r e s e a r c h u n i v e r s i t i e s a n d t h e n e w h i g h - t e c h i n d u s t r y h a v e m a d e t o t h e c i t y f u n c t i o n a n d s p a c e s t r u c t u r e o f t h e p e r i p h e r a l l o c a l i t y , p o i n t s o u t t h e f u n c t i o n o r i e n t a t i o n a n d m a c r o s c o p i c a l l y p o s i t i o n s e l e c t i o n o f t h e p e r i p h e r a l l o c a l i t y o f t h e r e s e a r c h u n i v e r s i t i e s , s u m m a r i z e s p l a n n i n g p r i n c i p l e s a n d b r i n g s f o r w a r d t h e b a s i c m o d e l s o f t h e s p a c e p l a n n i n g . t h e n , t h e a u t h o r m a k e s a d e t a i l e d d e s c r i p t i o n , a r r a n g e m e n t c o m b i n i n g w i t h t h e s h r e w d i n c r e a s i n g t a c t i c s , o n 七 h e o f t h e m i x e d l a n d e x p l o i t a t i o n s u b d i v i d e s t h e s p a c e m o d e l s , a n d f i n a l l y s e t s i n t e r m s o f c o m m u n i t y , u p a r e l a t i v e l y c o m p l e t e o p e r a b l e s p a c e m o d e l . t h i s t h e s i s i s d i v i d e d i n t o s i x p a r t s : c h a p t e r 1 p r o c e e d s w i t h b a c k g r o u n d o f t h i s r e s e a r c h , e s t a b l i s h e s r e s e a r c h s i g n i f i c a n c e , i t s o r i g i n a l i t y , f r a m e , a n d w a y s o f t h i n k i n g o f t h i s t h e s i s . c h a p t e r 2 m a k e s a s u r v e y a n d s u m m a r i z e s t h e r e s e a r c h o n t h e t h e o r y a n d p r a c t i c e f r o m t h e p e r s p e c t i v e o f n e w h i g h - t e c h i n d u s t r y s p a c e o r g a n i z i n g f o r m a n d u n i v e r s i t y c i t y , a n d d e f i n e s s u c h c o n c e p t s a s s c i e n t i f i c a n d t e c h n o l o g i c a l i n d u s t r i a l p a r k , u n i v e r s i t y c i t y , r e s e a r c h u n i v e r s i t y , a n d c o m m u n i t y . c h a p t e r 3 r e v i e w s t h e p l a n n i n g a n d c o n s t r u c t i n g h i s t o r y o f t h e s c i e n t i f i c a n d t e c h n o l o g i c a l i n d u s t r i a l p a r k , i l l u s t r a t e s i t s e n l i g h t e n i n g s i g n i f i c a n c e , a n d a d v a n c e s t h e c o n c e p t o f p e r i p h e r a l 硕士学位论文研究型大学周边地区空间规划研究 l o c a l i t y o f r e s e a r c h u n i v e r s i t y c h a p t e r 4 , a t f i r s t , t h e c h a r a c t e r i s t i c s o f r e s e a r c h u n i v e r s i t y a n d n e w h i g h - t e c h a n a l y z e s i n d u s t r yi n t e r m s o f m a c r o s c o p i c a n d t h e i m p a c t o n p e r i p h e r a l l o c a l i t y o f t h e t w o , m a k i n g a p e r s p e c t i v e , f u n c t i o n a l o r i e n t a t i o n t o t h e p e r i p h e r a l l o c a l i t y o f r e s e a r c h u n i v e r s i t y . s e c o n d l y , t h e s e l e c t i o n o f m a c r o s c o p i c a l l y p o s i t i o n i s p r o p o s e d , b a s e d o n t h e a n a l y s i s o f t h e c o n s t i t u t i o n o f p e r i p h e r a l l o c a l i t y o f r e s e a r c h u n i v e r s i t y . a t l a s t , t h e p l a n n i n g p r i n c i p l e s o f t h e p e r i p h e r a l l o c a l i t y o f r e s e a r c h u n i v e r s i t y a r e p u t f o r w a r d c h a p t e r 5 o u t l i n e s t h e b a s i c m o d e l s o f t h e p e r i p h e r a l l o c a l i t y o f r e s e a r c h u n i v e r s i t y , m a k e s a d e t a i l e d d e s i g n , c o m b i n i n g w i t h t h e s h r e w d i n c r e a s i n g t a c t i c s , o n t h e a r r a n g e m e n t o f t h e m i x e d l a n d e x p l o i t a t i o n i n t e r m s o f c o m m u n i t y , s u b d i v i d e s t h e s p a c e m o d e l s , a n d f i n a l l y s e t s u p a r e l a t i v e l y c o m p l e t e o p e r a b l e s p a c e m o d e l c h a p t e r 6 a p p l i e s t h e r e s e a r c h r e s u l t s t o t h e p l a n n i n g o f t h e p e r i p h e r a l l o c a l i t y o f z h e j i a n g u n i v e r s i t y a n d x i a s h a n e w t o w n , p r o p o s i n g t h e r e v i s i o n t o t h e e x i s t i n g p l a n n i n g . k e y w o r d s : r e s e a r c h u n i v e r s i t y ; p e r i p h e r a l l o c a l i t y ; s p a c e p l a n n i n g ijl上 学位论文 研究型大学周边地区空间规划研究 正文 1 ， 绪论 1 . 1 . 研究的背景 1 . 1 . 1 .高新技术产业的战略性地位日 益突出 现代社会进入知识经济时代， 知识技术和信息成为影响城市经济发展的重要 因素。 以知识为基础的高新技术的发展和广泛渗透， 正在掀起新一轮世界产业结 构的调整和重组， 使高新技术及产业化在经济实力、 国防实力等为主要内容的综 合国力竟争中的权重提升到了支配地位， 高新技术产业的发展成为国家经济发展 的战略性举措。 同时，信息化、网络化成为工业化进程中结构调整和技术改造的重要条件， 工业化的进程存在跨越式发展的可能。 工业的价值增值将不再局限于加工制造阶 段， 而是不断向生产的两端研发设计和市场开拓扩展。 因此， 城市竞争 的优势日 益向拥有先进技术创新能力的方向转移， 高新技术产业也成为这一阶段 城市竞争的重心、跨越式发展的重要环节。 飞 . 1 . 2 .规划建设大学城成为城市发展高新技术产业、跨越式发展的重要手段 在一些发达的国家和地区， 高新技术产业的发展自 5 0 年代至今已有几十年的 历史， 并产生了如美国加州硅谷地区、 台湾新竹科学城这样具有代表意义的样板。 大学，尤其是研究型大学作为高新技术产业最重要的依托条件受到了广泛的关 注。 此时， 随着城市的教育和科研功能空前强化， 学习型城市和学习型社会的口 号日 益响亮， 加上我国政府在高等教育中所扮演的角色的转换， 企业与高校的联 姻等社会因素的共同作用，使得大学城在我国蓬勃发展。 同时我国的城市化进程持续加快， 城市空间结构调整进入了新的阶段。 作为 城市大规模建设的重要组成部分， 大学城在此中的作用受到了 普遍的重视。 因此， 大学城被视为城市发展高新技术产业、 发展高等教育和进行城市空间 重组的战略要素， 将承担城市未来竞争的重任， 它的规划建设成为现阶段我国各 个城市政府实现城市跨越式发展的重要举措。 硕士学位论文研究型大学周边地区空间规划研究 1 . 2 . 研究的意义与创新 1 . 2 . 1 理论意义 当前对于大学城、 高新技术产业空间组织的研究多集中于宏观政策和发展策 略研究，对两者的详细规划研究相对较少涉猎，整个研究体系并不完善。大学， 尤其是研究型大学作为高新技术产业最重要的依托条件， 如何合理规划， 使其在 高新技术产业和城市发展中发挥作用己成为一个重要课题。 本次研究的成果可以 丰富相关知识构架，并为今后的其它研究提供参考。 1 . 2 . 2 .现实意义 随着知识经济和信息化、 网络化浪潮的蓬勃发展， 城市己经进入了新的竟争 阶段，以发展高新技术产业为核心任务的大学城成为城市竞争的重要筹码。 本次 研究分析高新技术产业的发展要求、 大学尤其是研究型大学与高新技术产业的互 动关系， 为规划建设符合高新技术产业发展特点的大学城， 促进城市跨越式发展 提供正确决策依据， 使政府在新一轮城市 竞争中处于主动地位， 做出有利于城市 发展的新决策。 1 . 2 . 3 .研究的内容及创新 本文在总结高新技术产业的主要空间组织形式科技工业园区规划建设 历史规律的基础上， 提出只有研究型大学周边地区这种特殊形式才能形成高新技 术产业发展环境的观点。 通过分析研究型大学和高新技术产业对周边地区城市功 能与空间结构的影响， 提出 研究型大学周边地区的功能定位、 宏观区位选择， 总 结规划原则并构建空间规划基本模型。 然后结合精明增长策略， 从社区角度进行 混合型土地利用布局和社区的详细设计， 对空间模型进行细化， 最终形成一个相 对完整可操作的空间模型。 本文研究的创新主要体现在: 提出 研究型大学周边地区作为城市发展高新技 术产业实施跨越式发展的依托，并对其进行空间规划模型的构建。在此过程中， 结合精明 增长策略， 拓展目 前相对单纯的社区概念， 将其从居住性质为主衍化开 来， 引入到高新技术产业空间组织领域， 使之成为集中高新技术产业、 研究型大 学和社会其他功能的基本单元。 硕士学位论文研究型大学周边地区空间规划研究 1 . 3 . 研究框架 科技工业园区规划建设历史及启示 研究型大学周边地区的提出 研究型大学周边地区规划建设 功能定位空间规划原则 区位选择空间规划设计 空间规划基本模型详细规划与设计 功能混合方式 混合型士地布局方式 精明增长策略 混合尺度选择 模型的变化 模型的改进 中心功能构成 模型引力源 规划模型母板 区位选择 影响要素 组成及关系 混合型社区规划 精明 增 长回 字 形 模型! 定 社 社! i 1- l 模 可 一 一 一 一 - 一 。 二i 区i i 匹i i 型 i i7 气 i il . .i i_ 几 i i书“ i i t r i .i i叹 i i 倪 岔i 0 与 的 计i i 堡i 石 ! rm i 1 k .1 w ! 到 : e k i i/ i i牛 廿 i i “ 】 i r d . i i况召 i i! i i 】上 i i n 用 i i + s i i i io 主 i i s t .i i r .ti i, a 1 i 丁 丰 i，1 l . i i y+. 口1 .产 仁 ， . 混合型社区规划设计 规划实例 浙江大学周边地区规划实例下沙新城规划实例 硕士学位论文研究型大学周边地区空间规划研究 相关研究综述 . 高新技术产业空间组织形式研究综述 2 . 1 . 1 .科技工业园区 当前高新技术产业空间组织形式主要是高新技术产业园。 高新技术产业园区 也被称为科技工业园区，是 “ 2 1 世纪的产业综合体” ，以发展高新技术产业为目 的， 在科研力量较为集中的区域开辟一处环境优越的地方， 集中风险成本、 技术 人才和高新技术企业， 并经过规划建设的科学和工业综合体， 其任务是研究、 开 发和生产高新技术产品，促进科研成果产业化1 。 科技工业园有两种形式，一 是规模较大的并包含大学城的，也称为科技城; 另一种是独立的园区，依托一定数量的大学或研究机构作为研究中心。 2 . 1 . 2 .相关研究 在相关研究文献中， 美国的最多， 基本集中在社会创新体系及评价高新技术 产业园区发展的标准上， 包括大量持续刺激园区发展因素的研究。日本、 欧洲和 台 湾的研究则多是以 个案分析和具体描述为主。 我国的相关研究从2 0 世纪8 0 年代 开始出现， 但不系统， 缺乏代表性， 而且与台湾日 本等地相似， 更多的是针对我 国的实践进行分析。 从目 前的研究情况看，研究的领域多为宏观领域或政策分析，鲜有系统的 规划设计方法研究。以往对于高新技术产业的组织研究一般都停留在宏观层面， 如区位分析、 投资环境分析或与城市的宏观关系等方面: 另有一些研究是从政策 的角度， 在政策的优化和促进手段上徘徊。 真正从规划和建设的角度探讨的几乎 没有，对于具体建设实践的指导性比较有限。 2. 2 2 . 2 . 1 大学城研究综述 大学城概念界定及其分类 所谓的大学城，实际是 “ 大学就是城市，城市就是大学”z ，即围绕大学形 成的 特殊城市区域。 按照不同的分类方法，大学城的也有不同的种类: 首先，按照大学城的发展模式来分。在世界高等教育中心由意大利到英国、 ， t e c h n o p o l e s o f t h e w o r l d -t h e m a k i n g o f 2 1 c e n t u ry i n d u s t r i a l c o m p l e x e s , m .c a s t e l l , r h a l l z 吴r,国际大学城概览， 上海教育2 0 0 1 年第1 8 期 硕士学位 论文研究型大学周边地区空间规划研究 再由 法国和德国及至美国的转移过程中，在1 9 5 0 , 6 0 s 高等教育大众化发展和城 市化进程加快的共同作用下， 经过很长的一段时期， 高等院校的规模、 结构、 功 能、 布局及分布等方面都发生了不同程度的变化， 最终导致“ 自 然发展型” 和“ 规 划建设型”这两种大学城模式的产生和发展。 “自然发展型”即自然发展意义上的大学城，通常称为 “ 大学社区” ( u n i v e r s i t y c o m m u n i t y ) 或“ 大学 城” ( u n i v e r s i t y t o w n ) ， 比 较著名的 有剑桥大 学城、 哥廷根大学城、 美国加州大学城等等。 其形成原因主要是由于原大学校园 在人口数量 ( 包括在校生、 教职员工等) 增多、 规模扩大的前提下逐渐向四周拓 展， 扩大了校园用地规模， 并利用其自身的资源吸引外来人口、 企事业单位， 等 等，从而逐渐发展成为以该大学为核心的具有文化特色的城市。 “ 规划建设型” 是由政府、 高等院校和企业等多方合作、 共同构建的大学城 ( u n i v e r s i t y c i t y ) 或“ 大学区域” ( u n i v e r s i t y d i s t r i c t ) ， 如日 本筑波大学城、 美 国密苏里大学城。 这通常是由政府专门划出一块地， 新建一批高等院校或者将原 高校的校址迁移，集中布置，从而形成一片高等院校毗邻而设的特殊区域。 通常在我国所谓的大学城大多属于规划建设型， 是“ 以大学为主体， 主要由 企业投资， 政府协调、 指导， 采取市场化运作、 产业化经营、 社会化服务模式的 一种组织形式”3 。这也是本文的一个前提。 其次，本文按照大学城中大学的科研能力将其分为两种:一是以研究型大 学或具有相当功能的高校集群为核心形成的大学城， 科研与高教并举， 科研能力 较强;一种是普通高校集群形成的大学城，注重高等教育，科研能力较弱。 研究型大学作为研究密集型大学的简称， 一般被认为是具有特定意义的高等 院校， 是最先由美国提出的一种大学类型。 按照美国斯坦福大学校长盖哈德 卡 斯帕尔的观点， 研究型大学是一种符合三项基本要求的高校， 即: 精选学生; 主 要致力于探索知识;富于批评性的追根究底的精神。 自1 8 7 6 年美国第一所研究型大学约翰 霍普金斯大学创建至今，美国研究 型大学取得的巨大成就在世界范围内产生了很大的影响， 其他国家纷纷研究、 借 鉴并建设研究型大学， 如英国的研究主导型大学、 澳大利亚的研究密集型大学等。 美国卡内基教学促进基金会提出的研究型大学分类的最新标准( 2 0 0 0年标准) 3 潘憋元，高新发等， 大学 城的功能 与 模式， 高 等教育 研究2 0 0 2 .3 硕士学位论文研究型大学周边地区空间规划研究 是: “ 提供全( 学科) 范围的学士教育计划、直到博士学位的研究生教育，每年至 少在1 5 个学科领域授予5 0 个博士学位( 博士/ 研究型大学工 类广博型) ，或 在3 个或更多的学科领域授予1 0 个博士学位或每年总体上至少授予2 0 个博士学 位( 博士/ 研究型大学 i i 类密集型) 魂 。 在我国的大学分类中， 以武书联为代表的一批学者在部分保留我国现行大学 分类标准的基础上， 增加体现大学科研规模的内容， 形成由学科比例和科研规模 两部分组成的大学分类标准。 大学的类型由 类和型两部分组成。 类反映大学的学 科特点， 按教育部对学科门的划分和大学各学科门的比例， 将现有大学分为综合 类、文理类、理科类等1 3 类。型表现大学的科研规模，按科研规模的大小，现 有大学分为研究型、 研究教学型、 教学研究型、 教学型等4 型。 每个大学的类型 由上述类和型两部分组成， 类在前型在后。 其中对研究型大学的规定指标是: 将 全国所有大学的科研得分降序排列， 并从大到小依次相加， 至得分累计超过全国 大学科研得分的6 1 . 8 %为止，各个被加大学是研究型大学。 2 . 2 . 2 .相关研究 日前对大学城的相关研究主要集中在三个方面: 一是肯定大学城对城市规划和区域经济发展的影响。主要观点认为， 大学城 对高新技术产业新区的发展和区域经济的繁荣有推动作用， 认为大学城战略是中 心城市经济建设与高等教育发展的良 性互动， 大学城战略对重点高校和中心城市 发展具有推动作用5， 也 提出“ 大学城应是可持续发展适宜居住的卫星城区” “ 。 二是研究我国大学城发展模式和相应对策。主要认为当代中国大学城主要 可以分为北京东方大学城模式、 宁波万里学院模式、 无锡中锐集团模式、 深圳研 究院模式、 重庆大学科技园模式和宁波模式等， 并提出了规模化、 综合化、民营 化、 城市化、开放化和现代化六大发展策略 7 。 三是讨论大学城对高等教育的影响。 主要认为大学城是高等教育在城市范围 内的资源重组， 教育产业运作与教学资 源的共享与有效利用是规划的关键s 4 t h e c a r n e g i e f o u n d a t i o n f o r t h e a d v a n c e m e n t o f t e a c h in g . a t e c h n ic a l r e p o rt : a c l a s s i f ic a t io n o f i n s t i t u t i o n s o f h i幼e r e d u c a t io n , 2 0 0 0 e d i t io n r . m e n l o p a r k , 2 0 0 1 . 1 ， 大学城战略: 中 心城市经济建设与高等教育发展的良 性互动 黄勋敬 黄秀娟 煤炭高等教育 2 0 0 1 .9 6 大学城应是可持续发展适宜居住的卫星城区 吴跃文 中国 高等教育 2 0 0 2 . 1 2 ， 大 学城的 发展模式及其发展策略郑启贵， 董中 华 理论月 刊 2 0 0 3 .3 8 大学城- 一 城市范围的资源重组和开发 王伯伟 建筑学报 2 0 0 1 . 9 硕士学位论文 研究型大学周边地区空间规划研究 综观目 前对于大学城的研究可以发现， 多偏重于大学城对高等教育的发展影 响，虽然也提及对高新技术产业和区域经济的推动作用，但战略性的研究居多， 深入的空间组织和规划的研究较少， 尤其从规划角度对这种情况下大学城的规划 模式和用地布局所作的研究尚少。 2 . 3 . 社区相关研究 本文在后文用地组织中运用了社区的理念，在此也对其一起进行概念界定。 社区的定义说法不一， 尽管各种定义所强调的侧重点不同， 但均有以下内容: 认 为社区是指生活在同一地理位置上的，有着许多共同特点的人们生活的共同体。 王彦辉等人更在 走向新社区一书中提到，社区的概念必须将空间关系引入， 以使之具有可操作性。 本文与其有类似观点， 因此借鉴以往， 将社区定义为: 在 一定地域范围内， 以一定数量的人口为主体形成的， 具有归属感和认同感、 制度 和组织方式比较完善的社会实体。 在社区研究中，通常使用的社区分类有三种: 一是以社区中社会关系的性质作为划分社区类型的标准。 如通体社区和联体 社区; 机械团结社区和有机团结社区。 二是以社区中人口的密度、 人们的生产活 动以 及其他社会活动性质作为标准， 将社区分为城市 ( 都市) 社区、 集镇社区和 农村社区。 三是根据社区负担的主要功能， 将其划分为工业社区、 商业社区、 行 政社区、 居住社区、 文化 大学) 社区等， 这也是本文中所采用的主要划分依据。 本文中社区不仅作为一种功能单元，更是一种空间单元。 硕士学位 论文研究型大学周边地区空间规划研究 3 .科技工业园区规划建设历史及其启示 3 . 1 . 科技工业园的历史渊源及其意义 科技工业园的规划建设从最早的斯坦福工业园开始， 至今己经发展了近半个 ft纪。 斯坦福工业园发展到最后形成了硅谷， 虽然硅谷在很大程度上是一种自 发 ,陛的建设行为， 没有经过政府大规模的规划， 但自 此以后， 采用主动的规划和建 设行为来推动本国科技产业和经济发展的思路被广泛继承和发扬。 1 9 5 1 年，弗雷德里克 特曼 ( f r e d e r i c k e . t e r m a n )为把研究开发的成果扩 散到工业界， 按照严格的技术水准要求， 以企业电子技术的先进程度以及与大学 是否精密联系为标准， 将斯坦福大学的3 3 0 h m 土地租给公司。由于对学校董事会 来说是为了将土地转化为聘请知名教授的资金， 因此斯坦福工业园拥有了自己的 管理机构， 并制定了一套建设规范， 研究园内部保持统一的面貌， 公共服务设施 由帕洛阿尔托镇 ( p a l o a l t o )的行政当局负责。 斯坦福工业园创办之后发展十分迅速， 带动了整个地区经济的发展， 有着深 远的影响和意义: 第一， 斯坦福工业园的创办第一次形成了真正意义上的产、 学、 研一体的新 格局， 将科学研究和经济发展以一种最直接的方式联系到了一起。 它有效地将斯 坦福大学的科研成果转化为企业的产品和直接的生产力， 以先进的科技发展和产 品的生产推动经济快速发展，同时为科研和开发带来回报，促进了研究的深入， 形成了良性循环，最终带动了整个地区的发展，进而形成了硅谷。 第二， 提出 了“ 技 术 学 者 共同 体” ( c o m m u n i t y o f t e c h n i c a l s c h o l a r ) 的 理念，形成了科技工业园区真正意义的核心。 “ 这种共同体由实力雄厚的大学组 成， 它们使用高精尖技术的工业和对周围工业的创新及其敏感” 9 。 “ 技术学者共 同 体” 的实质是拥有高级专业科技知识的科学家和科技工作者在某一地区的高度 集中 所形成的非正式社会组织和网络群体。 在这个社会网络中， 他们可以 相互轻 松的交流最新的设想和科技发展成果， 并同企业家一起探讨未来的发展趋势， 用 创新推动创新的发展，形成创新的连锁反应，带动产业的发展。 硅谷的成功极大地刺激了其他国家， 科技工业园区的建设成为国家试图推动 科技和产业前进的主要手段，其实践的历程基本经历了三个发展阶段。 g s a n t a c l a r a v a l le y h is t o ry a s s o c i a t i o n .t h e m a k in g o f s i l ic o n v a l le y - a h u n d r e d y e a r r e n a i s s anc e .i n t e r n e t o n l i n e v e r s i o n , 1 9 9 7 . 硕士学位论文研究型大学周边地区空间觌划研究 3 2 科技工业园区规划建设实践的第一阶段 科技工业园第一阶段的规划实践脱离了科技产业的发展规律，基本上是完全 单纯的建设行为，即简单的将研究机构集中到一起。这一时期的实践以日本的筑 波科学城、前苏联西伯利亚科学城等为代表，其中筑波科学城的情况最为典型。 日本筑波科学城是2 0 世纪6 0 年代日本政府反思超常规发展1 0 的结果。由于施 行所谓“快速模仿者”策略，日本不太注重基础理论研究，基本不存在研究型大 学，无法形成美国那种在科技上不断开拓的科技工业园，因此日本政府斥巨资将 东京的众多基础研究机构搬迁至筑波科学城，试图形成一个以基础研究为主的国 家级研究中心，以推动产业的持续发展。当时筑波科技城拥有4 8 个国家级研究和 教育院所，隶属多个政府部门，占日本全国国家级研究机构的3 0 ，研究人员达 到全国的4 0 。它完全由曰本政府赞助和投资，完成政府委托。 筑波开发规模极大，总占地 2 8 5 5 9 h m 。中心区被称为“研究与教 育区”，占整体的1 1 0 ，外围环绕着 “外环郊区”，规划建设私人机构和 未来型工业( 见图4 2 一1 ) 。同时，筑 波在大规模建设之余保留了大量农 田和高质量的自然环境。 筑波的建设从总体上看是失败 的( c a s t e l l s ，1 9 9 4 ) ，在实际发展中 出现了许多问题。首先，筑波距离东 京仅1 小时车程，这成为制约其向理 想目标发展的重要原因：其次，由于 图3 - 2 - i 筑波科学城规划图 缺乏相应规模的城镇依托，成了“远 愤料慧? 罂竺黛勰h 蛐吣 离人类社会的孤岛”，出现了所谓“筑 波综合症”，导致研究和交流活动受到抑制，科研成果减少。最后，过多的政府 色彩使得筑波的科研活动缺少市场活力和对企业的吸引力，这也造成了筑波规划 l o h 人口，1 9 8 4 年实际人口仅为3 万，其中仅7 0 0 人从事非政府的研究和开发项目。 王军城日本科技发展史北京：科学技术出版社，1 9 8 7 - 9 - 硕士学位论文研究型大学周边地区空间规划研究 3 3 ，科技工业园区规划建设实践的第二阶段 科技工业园区第二阶段的规划建设则部分的考虑了产业的内在特点和地方 特色，运用了一些特殊的规划组织形式，但也存在于城市发展阶段不相适应或只 出现重视土地经济利益和包装的“形象工程”等现象。这一阶段日本与韩国的技 术城计划、台湾新竹和英法两国的科技园为典型。 33 11 日本和韩国的科技城计划 1 9 8 0 年代后期日本开始实施技术城计划，其目的在于利用高技术的研发和利 用带动小城镇的经济和城市发展。该计划一经推出就获得积极响应，不仅在日本 国内引起了建设热潮，更影响到众多的发展中国家。 同本科技城计划基本以圈层模式规划开发。以城市本身为核心，形成内圈， 即包含产、学、住基本功能齐全的独立生活圈；将高速公路卜2 5 小时车程内的 地区作为中间圈；在中间以外为外圈。在具体建设中又存在集中和分散两种土地 利用方式，如仙台和熊本两地的技术城就是这两种方式的代表( 见图3 3 - 1 ) 。 图3 - 3 - l 熊本、 仙台技术城规划 示意图 ( 资料来源： t e c h n op o l e so f t h ew o r l d t h e m a k i n go f 2 1 5 c e n t u r yi n d u s t r y c o m p l e x e s ) 在日本科技城计划的具体建设实践中，一些问题后来常常被作为反面教材。 例如，最初希望的以美国公司为技术城主要推动力量的目标不符合实际，设定的 优惠政策并没有吸引美国公司的研究和开发部门。因为以日本当时小城镇的发展 硕士学位论文研究型大学周边地区空间规划研究 阶段，根本无法承受高新技术企业集 聚所需的巨大基础设施建设资金重 负。 1 9 8 8 年，在日本的技术城计划影 响下，韩国政府也推出了自己的技术 城计划，其中最著名的当属光州技术 城。如图3 3 3 所示，光州技术城建 设中也提出将工业、居住和研究三者 结合起来。 331 2 台湾新竹科技工业园 台湾的新竹市是台湾西部地区 工业化程度最小的城市，新竹科技工 业园原是典型的农业地区，后由台湾 省政府主持规划建设，于1 9 8 0 基本建 成，以高速公路和铁路与台北市联 系。新竹科技工业园也包含了工业 区、居住区、研究区和公共设施( 见 图3 3 3 ) 。园区包括清华大学和交通 大学以及一个政府研究机构一一工 业技术研究院，目前2 0 0 家公司和 4 0 0 0 0 名工程师在此工作，大部分员 工基本生活和居住在台北。 图3 ，3 2 韩国光州技术城规划示意图 ( 资料来源：y o u n g - h w a n ，d e v d o p m e m s t r a t e g i e so f h i g h - t e c hi n d u s t r i a lp a r k si nk o r e a ) 图3 - 3 3 台湾新竹科技园总体规划图 ( 资料来源：台湾新竹软件园研究) 相关数据显示新竹科技工业园已经成为一个真正的高技术产品制造中心，在 台北市工业转型中充当了重要角色，但一些研究( c a s t e l l ，1 9 9 4 ) 也显示：新 竹的科研创新活动仅有微小的部分产生于本地，因为大部分员工每天都回台北， 新竹缺乏“城市文化生活的内涵”( 这也造成了人才。的大量流失) ，基本是生产导 向性的科技工业园区。 硕士学位论文 研究型大学周边地区空间规划研究 3 . 3 . 1 . 3 . 英国的大学科学园和法国的索菲娅安波利斯技术园 1 9 8 0 年代初英国的4 6 所大学创办了 近4 0 个大学科学园， 制造了所谓的 现象” 。但剑桥大学周围高技术企业的集聚在9 0 年代就基本不复存在了。 i “ 剑桥 研究硅 谷的著名学者萨克逊尼安 ( a . s a x s e n i a n )对此作了深入的探讨，认为根本的原 因是没有同当地的经济相联系， 公司规模小而彼此研究的领域和方向迥异， 与当 地城市产业和经济的相互联系不足。 法国的索菲娅安波利斯技术园由私人机构倡议， 经政府推动完成。 虽然曾经 被誉为“ 2 1 世纪的技术城在法国戈那和尼斯之间维埃拉阳光灿烂的天空下出 现的代表全欧洲的技术城” ，但越来越多的研究表明其建设 “ 到目前为止，仍不 能说明有更多的创新出现” 。在法国著名学者奎埃雷的研究中，认为它仅有部分 成功的根本原因在于: 政府的行为处于绝对的主导地位， 所有的机构无论其性质 为国有还是私营， 包括大学， 都处于受支配的地位。 而政府执行机关只关心卖出 了多少土地，重视的是 “ 形象与包装，而不是其中的内容” 。 3 . 4 . 科技工业园区规划建设实践的第三阶段 科技工业园第三阶段则已 将城市发展阶段与产业的内在特性作为规划建设 的出发点， 其对于建设的支配地位己被广泛认同， 一些规划建设手段也逐渐成熟。 进入2 0 世纪9 0 年代以后， 以特定产业内容为特点、 配套设施齐全的科技工业园不 断得到建设，出现了专门的 “ 软件谷” 、 “ 生物谷， 。 例如， 犹他州的软件谷和印度的软件科技园迅速崛起， 发展速度惊人， 极大 地推动了国家经济的发展。 这些软件园最大的特点是功能齐全， 除写字楼外， 饮 食、 娱乐、图书馆、 机票、 发廊、医院、 培训等一应俱全。 在班加罗尔国际科技 园的 t e c h p a r k m a l l ， 入口 处的导向 牌排列了 2 2 个服务项目 ， 你想到的没想到的 几乎都有了。 3 _ 5 _ 3 . 5 . 1 科技工业园区规划建设历史的启示一 一 布 开 究型大学周边地区的提出 .创新核心是带动高新技术产业的根本动力，创新机制是持续动力 从斯坦福大学的附 属科技园到印 度软件科技园， 六十多年的科技工业园区规 划建设显示: 创新是高新技术产业发展的动力， 而其中最重要的是创新源和整个 硕 二 学位论文研究型大学周边地区空间规划研究 创新机制的持续运作。 因此各个科技园选择能不断产生创新的研究所集群或研究 型大学、 高校集群作为整个园区的创新策源地， 促动创新机制的形成和不断运作。 但只有创新源却没有整个创新机制的运作也不能保证高新技术产业的发展。 筑波和大德的例子就证明， 没有创新机制的持续运作， 仅靠创新源的作用只能维 持初期的发展，失去了持续的动力 我国大学城建设的最初目的， 除了发展高教， 发挥高校的集聚效应， 更主要 的目的是为了发展以高新技术产业为首的城市产业，成为城市经济的新增长点。 与发展大学城的初衷相比， 现实的结果是: 从大学城对高新技术产业的带动来看， 大部分大学城没有明显带动城市高新技术产业的发展，却成为房地产业的天堂， 沦为赤裸裸的圈地运动。 其中虽然不乏有不法行为， 但本该是高利润的高新技术 产业没有发展， 却发展了房地产， 说明其中的大学没有对高新技术产业产生相关 联的带动作用，或者是有却没有发挥出来。 比照科技工业园区的规划建设历史我们可以发现: 不是所有的大学城都能发 展高新技术产业、 成为城市新的增长空间。 简单的高校集群并不能带动城市产业 的全面发展， 普通高校集群能带动的产业是较低层次的， 大学城的全面规划可能 形成的是城市文教区的转移。 为了满足高新技术产业所需的创新源和创新机制， 研究型大学或具有相似功能的非研究型大学组成的高校集群才能承担起带动高 新技术产业发展的要求。 3 . 5 . 2 .特定的规划建设方式才有助于高新技术产业的发展 简单的规划建设行为并不会带来创新的 增加。 早期的科学城将研究活动在空 间上简单集中， 在没有相应协作功能的情况下， 其价值只是独立单位价值的简单 叠加， 对于新创新的产生并无实质意义。 如此产生的创新并不一定比在传统学术 环境下更多或更容易工业化。 这一点我们可以从筑波和西伯利亚科学城的例子中 得到验证， 仅仅将科研单位从原来的环境中移开并集中到新的地区， 并不一定能 得到科研的规模效益和集聚效益，甚至可能适得其反。 只有特定的规划建设方式才能带动高新技术产业: 首先， 圈层式的同心圆用地模型是科技工业园普遍采用