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文档简介
硕士学位论文 m s t e r s 1 h e s l s 内容提要 旁遮普语言邦建立以后,特别是绿色革命在旁遮普邦深入开展以来,阿卡利党 领导的旁遮普锡克人运动开始进入到一个新阶段,这段时期是旁遮普问题形成和发 展的重要时期。本文以此问题为切入点,探讨绿色革命以来阿卡利党领导的旁遮普 锡克教徒的政治宗教运动的发展变化情况及伴随着此过程的政局的演变。文章分为 五部分: 第一章论述绿色革命在旁遮普邦开展的情况,考察绿色革命开展前后对旁遮普 地区政治经济等造成的全方位冲击,为之后论述旁遮普运动发展及政局演变作下铺 垫。 第二、三章是本文的重点,分别从阿卡利党与邦内国大党以及中央关系的变化 演变、锡克教内部温和派与极端派的分歧以及地方的旁遮普邦与中央之间的关系三 个角度探讨自绿色革命以来旁遮普锡克运动的发展和政局的演变。通过对各种交织 复杂的矛盾的分析,理清旁遮普危机逐渐形成的过程和邦内各个政治派别的力量消 长及政局演变。 第四部分论述旁遮普锡克运动的高潮,即为各方矛盾最终激化的结果“蓝 星行动”以及危机爆发之后的处理及政局走向。锡克宗教狂热分子和分裂主义者长 期制造暴力骚乱,最终导致1 9 8 4 年总理英迪拉命令军队发动袭击锡克教圣地金庙 的“蓝星行动 。英迪拉甘地也因此被锡克教徒刺杀,旁遮普问题直到上个世纪 末才基本平息。 第五部分为结语。通过对各方矛盾的分析,从理论角度总结旁遮普危机的教训 与原因,对新时期处理和解决旁遮普等地方政权问题上提出一定借鉴。 关键词。1 9 世纪7 0 至9 0 年代;绿色革命;印度;旁遮普;锡克人 a b s t r a c t t h es i k h s m o v e m e n tw h i c hl e a d i n gb yt l l ea k a l id a li np u l l j a bi sc o m i n gi n t 0a n e wp h 弱ea 1 f t e rd i v i d i n gt l l ep u n j a bl 觚目l a g ep r 0 v i n c e 锄dp 确肌i n gm eg r e 肌 r e v o l u t i o ne s p e c i a l l y t h et i i e s i si sp r i m 撕l y 西b o u tt l l es i k h s m o v e m e n t 、:l l i c hh a p p e n e d i np u n j a ba f t c rt l l eg r e e nr c v o l u t i o n 锄d 廿l ec h 觚g i n gs i t u a t i o ni nm i sa r 既t h e l e s i s i n c l u d e sf i v ep a n s i nt l l e6 r s tc h 印t e ro ft l l em e s i sw er e 臼r o s p e c tt l l ep o l i t i c a l 孤dc c o n o m i ci m p a c t s w h i c hr c d u c o db yg r e e nr e v o l u t i o ni np u 巧a :b i tw i l lp m v i d eag o o dp r 印a r a t i v ef o rm e f o l l o w i n gt e x t t 1 l es o n dc h a p t e r 锄d l et h i r da 廿1 em o s ti m p o r t a n tp a r to fm e l e s i s i i lt l l et w o c h a p t e f sw e 觚a l y z e 廿1 ep r o b l 锄i nn l l e 弱p e c t s :t l l er e l a t i o i l sb 咖e t l l ea j ( a l id a l 觚d n l ec o n g r c s s ,p u i l j a b 觚dt l l ec 朗n 试9 0 v e m m t ,锄dn l e 锄t i n o m yb e t w e m o d e r a t e s a l l dr a d i c a l si na k a l id a l o nm eb 弱eo ft 1 1 e s er e l a t i o n s ,w ew i l l 觚“y z en l ep o l i t i c a l s i 似i o ni np u n j a ba r e rt l l e ( h e i lr e v o l u t i o n i nm ef o r t hc h a p t c rw ew i l lr e f 打t 0t l l ec l i m 戤o f 廿l ep m l j a bc r i s i s f r o mm c i lo n , s i l ( 1 lf 觚a t i c s 锄ds 印a r a t i s t sb e g 锄t 0 铡斌et l l ef o r c ec v t s 锄dl a r j g e s c a l ed i s n l r b 觚c e f o ral o n gt i m e a tl 嬲t ,i l l19 8 4 ,t l l ep 洒em i i l i s t c ri i l d i r ag 觚d l l io r d e r e dn l e 姗yt o a t t a c km eh o l yl 锄d ,m eg o l d 既t c :i i l p l e 1 1 1 i sw 弱s oc a l l e d “b l u es t a ,m o v e m t i i l d i r ag 觚d l l iw 弱l ( i l l c db ys i l 【l li nc o n s e q u 吼c e n l ep r o b l 啪o fp l l i l j a bw 鹊n o tc a l m e d d o w nu n t i ll a s tc e n t u 】够 t h ef i f h lc h a p t e ri sm ec o n c l i i s i o no ft h et l l e s i s w bw i l ld i s c u s s 也et e n d c yo ft 1 1 e p u n ia :bc r i s i s 缸dt 珂t os u m m a r i z em ee x p e r i e n sa n dl 懿s o r 塔f o rp u n j a :bi nn e we r a k e yw o r d s :丘0 m1 9 7 0 st o19 9 0 s ;g r e 吼r e v o l “o n ;p u i l j a b ;s i l 【l l s ;h d i a 硕士学位论文 m a s t i :r st l l i s l s 华中师范大学学位论文原创性声明和使用授权说明 原创性声明 本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师指导下,独立进行研究工作 所取得的研究成果。除文中已经标明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或 集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体,均已在 文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本人承担。 作者签名:日期:年月 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权 保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借 阅。本人授权华中师范大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进 行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。同时授权 中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到中国学位论文全文数据库,并通 过网络向社会公众提供信息服务。 作者签名:毳殛繇 日期:弘稻年r 月;日 导师签名:肜掘 日期:硼2 年歹月;口日 本人已经认真阅读“c a l i s 高校学位论文全文数据库发布章程”,同意将本人的 学位论文提交“c a l i s 高校学位论文全文数据库 中全文发布,并可按“章程”中的 规定享受相关权益。回塞途塞握变压进厘! 旦坐生;旦二生;旦三生筮查! 作者签名:参撬娩 日期:刀似年歹月乡d 日 导师签名:少勿么导师签名:杉玖 日期:川年r 月。日 ( 一) 选题动机 前言 早在印度独立之时,旁遮普地区的锡克人便在争取民族独立的过程中发展了 独立的民族意识,在锡克宗教改革运动中发展起来的阿卡利党逐渐发展为锡克民族 独立的政治代言人,在旁遮普锡克教徒的政治宗教运动中发挥了不可忽视的作用和 影响。独立以后阿卡利党为了给锡克人争取更大的利益,不断的向中央要求更大的 自治权,旁遮普锡克民族与印度国大党中央之间的关系也在这个过程中变的复杂同 时也受人关注。锡克问题既是旁遮普邦的局势问题,也是涉及印度全局的问题。这 不仅因为旁遮普的战略地位和经济地位对印度十分重要,而且因为它涉及地方和中 央的关系,各教派之间的关系和印度的统一。 对旁遮普问题的研究,特别是独立以来旁遮普锡克民族与印度国家之间的政治 关系一直以来都受到学术界的关注和重视。本文选取绿色革命为界来看旁遮普锡克 教徒的政治宗教运动和政局演变的发展,通过从绿色革命这个经济因素入手,全面 分析伴随着现代化进程的发展,旁遮普地区政治经济的变迁等因素作用在阿卡利党 领导的锡克教徒运动上的痕迹。无论是在整体上处理中央与邦的关系上,还是在地 方上处理邦内各政党间的利益,或是各个地方政治组织在处理内部问题方面,都能 从这场危机的爆发,发展与最终的解决上汲取教训和经验,这对诸多同样在现代化 发展道路上面临相似问题的多民族国家来说,具有十分宝贵的借鉴作用和现实意 义。 故此本文选择以绿色革命以来,即二十世纪六十年代到九十年代的旁遮普地区 的锡克运动及该邦政局演变作为研究对象。 ( 二) 研究综述 对于绿色革命以来的旁遮普问题,特别是8 0 年代的旁遮普危机,国际国内学 术界一直以来都予以高度关注,特别是危机刚爆发时,很多学者和观察家都对危机 进行了报道和分析,但大多都只是就危机本身而谈,较少作更多深入的思考。之后, 硕士学位论文 m a s i i i r 。s1 1 1 1 l j sj s 真正深入的对旁遮普问题进行分析的著作才逐渐问世,对于目前学术界就该问题的 研究成果也从以下三个角度来归纳: ( 一) 从锡克教徒内部关系的演变着手的研究资料主要集中在几个方面: 一是从锡克人民族性的角度来看锡克的自治倾向。 旁遮普锡克教徒争取自治的运动从独立以来便一直是困扰印度政局的地方民 族主义问题,与印度其他要求自治的地区相比具有其鲜明特点,这与锡克教徒独特 的宗教传统和民族特性有关,首先锡克各个政治组织具有很强的教派主义色彩,即 使是正常的自治要求也常被中央认为是极端的分离主义倾向,其次锡克教徒在处理 与中央关系时也较为激进,有自己独特的方式,直接或是间接的影响了旁遮普政局 的发展。持这类观念的代表作有:旁遮普锡克人尚武精神的神话与现实和锡 克分离主义:信仰的政治 。其中乔津德尔辛格的旁遮普锡克人尚武精神的 神话与现实是一部较新的著作,作者从锡克人尚武精神的形成和发展问题入手来 探讨锡克各政治派别在面对问题时对民主政治和军事斗争之间的选择,从锡克人的 民族性入手来解释锡克教徒各个派别的政治选择。拉基尔a 卡普尔在锡克分 离主义:信仰的政治一书中,认为锡克人问题是一个宗教文化问题,锡克人的教 派主义意识是危机产生的主导因素,是由于锡克人的宗教要求没有得到应有的满足, 强调危机的宗教性方面。本书片面夸大了宗教在现实生活中的作用,没有看到宗教 背后所隐藏的政治和经济以及社会方面的因素。 二是锡克教内部关系演变。 “绿色革命对旁遮普锡克人的冲击不仅仅是农业经济方面,更是导致了锡克内 部阶级力量的分化。 占据锡克主体的贾特锡克的地位逐渐上升,与代表城市工商 业者利益的锡克之间逐渐产生了政见上的分歧,发展到后来即为阿卡利党内部温和 派与激进派之间的冲突,随着自治呼声的不断加大和斗争的不断深入,以及极端主 义势力开始扰乱政局,旁遮普锡克教徒内部出现了权力的更迭,对旁遮普地区的局 势产生了重要影响。旁遮普政治的骚乱 一书专门写到了旁遮普邦政局的变化, 从独立前到旁遮普分裂以后再到后来联盟政治的多次上台,以及对阿卡利党在邦内 的不断要求到后来阿兰德普尔决议的出台,是比较全面的介绍旁遮普邦内政局演变 和发展的著作。此外旁遮普的政治动乱与危机 一书也对旁遮普邦内局势进行 。j o g i n d 盯s i i l g h , 旬咖口 d 阼口以钞矿腑ps 饥l i l 朋胁f d c y 跏 ,! ,口6 ,s h r c cp u b l i s h c r s d i s t r i b u t o 幅,n e wd e l h i ,2 0 0 6 。i ,浙江人民出版社,1 9 8 8 年。 4 硕士学位论文 m a s t e r 。s1 h e s l s 快,印度原来的半管制经济体制和政治上的中央集权越来越束缚地方经济的发展, 印度越来越多的地方性政党纷纷成立,为邦谋取更多的自治权力。进入9 0 年代的 几次大选说明,在中央组建联合政府将成为印度政党政治运作的主要形式。政治权 利的中心开始由中央转向邦一级,以邦为基础,扩大邦的自治权力,再以联合政府 的形势管理各个邦,这是印度在新的时期探索出的新道路。关于1 9 8 5 年以来中央 与邦关系走向的代表著作有:与拉吉夫甘地共事,该书从一个第三者叙述的 角度描述了拉吉夫甘地上台以后积极处理旁遮普邦以及阿萨姆邦的地方问题,特 别是在对处理蓝星行动之后的旁遮普邦与中央的关系上,与阿卡利党领导人签署和 约的过程有具体介绍。印度发生了什么? 除了对旁遮普问题有一个全面论述的 同时,对1 9 8 5 年到1 9 9 2 年的局势也有所涉及和展望,例如提到长时期总统治理的 结束以及对印度实行联邦政治制度的展望。此外国内也有一些研究涉及这一方面, 林承节先生在其著作印度现代化的发展道路 中对旁遮普问题有一个宏观介绍 之后,特别从现代多民族国家的整合和发展的角度探讨旁遮普危机,分析了危机长 期未能解决的原因,对联邦政府和地方在权力和经济利益的分享以及多元文化的共 存方面总结了经验教训。在其独立后的印度史固一书中对拉吉夫甘地之后的 几届政府到九十年代中央处理与旁遮普关系问题的进展也进行了论述。 ( 三) 创新点及重难点 从本人掌握的现有资料来看,大多数文章都是按照时间顺序对旁遮普危机发生 前后的事件进行论述,或是就某一个方面入手进行局部性的评价。本文采用一个新 的视角来分析这一时期旁遮普邦锡克教徒政治宗教运动和该邦的政局演变,将纷繁 复杂的矛盾划为三个大的方面,即锡克教徒内部力量和关系的变迁、锡克教派组织 与邦内国大党之间以及中央和邦三个层面分别分析7 0 年代以来的旁遮普局势。这 样一种新的视角,有助于更清晰的了解这一时期的复杂形势,目的是通过这样一种 分析使人们了解要解决处于现代化发展阶段的多民族国家的地方民族主义问题,要 综合考虑中央和地方双方的立场,任何一环都会导致整个局势的恶化。 op m d l l 柚,r d ,肠出愕w f f j i lr 酬 ,伪 砌f g 叩n sp a p 哪p v t ,n e 、d e l h i ,19 9 5 雪j c f f 砷;r o b i n ,腑口如蛔聊孵幻伽讹? 咖6 e 砌缸c o 妒溉删聃e 删7 白啊娩m 妇辑。h o i l i l 鹤m c i n c wy b 血1 9 9 4 林承节:印度现代化的发展道路,北京大学出版社,2 0 0 1 年 。林承节:独立后的印度史,北京大学出版社,2 0 0 5 年 5 本文在写作中采取叙论结合的方式,但本文的重点是在分别捋清三方面矛盾的 同时找到相互之间的联系,以此为基础再展开论述。一是锡克教徒内部力量和关系 的变迁,主要集中于温和派势力和极端派势力的此消彼长,以及由此引起的阿卡利 党内部的分裂和内部实力的变迁;二是在旁遮普邦内为争取政治权力各个政治派别 的斗争,主要集中于阿卡利党与邦内国大党之间为了争夺群众,成为执政党,相互 倾轧而使得以宾德兰瓦拉为首的极端主义渔翁得利,势力迅速坐大并且严重扰乱了 旁遮普邦的正常局势;三是站在整体的角度看中央与旁遮普邦的关系,而且在此部 分,还将对1 9 8 5 年以后,特别是9 0 年代以来旁遮普局势的发展与最终解决有所涉 及。 但写作本文也有一些难度,首先是在资料的搜集上,本文主要是偏重于在叙史 基础上的论述,因此文章会涉及很多对史实的描述,但笔者能力有限,很难找到有 关当时运动或是事件的一手材料。其次是在行文上,由于旁遮普问题涉及印度社会 的各个层面,关系错综复杂,要把握好这些关系之间的比重以及对材料史实的取舍, 是文章的难点所在,此外还要在叙述的基础上进行归纳论述,需要较强的理论功底, 这也是笔者在写作中需要有意加强的地方。 6 硕士学位论丈 m a s 。1 e r st 1 1 i s l s 旁遮普语言邦建立以后,特别是绿色革命在旁遮普顺利开展以来,锡克人的斗 争目标开始转向要求进一步的扩大邦的自治权,斗争也由此转入了一个新阶段,这 段时期是旁遮普问题形成和发展的重要时期,从二十世纪七十到九十年代,旁遮普 问题在印度产生了重大的影响,其中锡克教徒的政治宗教运动一直贯穿始终,而且 多方面的矛盾和利益错纵复杂,相互影响甚至不断激化,对该邦政局的急剧变化产 生了重大影响。建立语言邦的遗留问题得不到解决,语言邦建立后阿卡利党与国大 党为争夺邦中的执政权产生的政治矛盾,以及绿色革命发展后旁遮普地方经济发展 中产生的新矛盾,必然会在阿卡利党的政治活动和政治纲领中留下痕迹。本文以此 问题为切入点,探讨绿色革命以来阿卡利党领导的旁遮普锡克教徒的政治宗教运动 的发展变化情况及伴随着此过程的政局的演变,通过对这个过程的分析和展现,了 解进入8 0 年代以来造成旁遮普地区局势恶化的社会、政治、经济、民族性等多种 因素的综合作用,并从危机之后至9 0 年代以来时局的发展与旁遮普危机的最终解 决的过程中,了解当代旁遮普地区与印度国家的发展动向,从一个侧面反映印度民 族国家整合政策上出现的矛盾和问题。 一、旁遮普问题的经济背景一绿色革命 尽管语言邦成立以后旁遮普邦政府更迭频繁,但是旁遮普的经济却是稳步快速 的向前发展,旁遮普成立的前五年经济发展速度尤为惊人。当阿卡利党在1 9 6 7 年 宣布他们将使旁遮普成为一个“模范省”,成为“这个国家的其他部分羡慕的 对象”时,绿色革命早在1 9 6 5 年就拉开了序幕。绿色革命的成功促使印度从一个 “饥荒之国 一举成为世界粮食出口大国,在一定程度上改变了印度农业、农村、 农民贫穷、落后的面貌,为印度现代化的进一步发展奠定了坚实的基础。但在绿色 革命开展最为成功的旁遮普邦,得到的并不仅仅是简单经济实力的增长,而由此引 发的一系列深刻变化对旁遮普邦的政治和社会生活都带来了重大影响。本章将从此 问题着手作出探讨。 ( 一) 绿色革命在旁遣普邦的展开 1 9 6 6 年建立旁遮普语言邦以来,由于具有传统的发展农业的优势和有利的自然 条件,旁遮普邦成为印度“绿色革命开展和取得成效最为显著的地区之一,使该 邦农业生产力的发展远远先于其他地区,在解决印度长期以来缺粮问题的同时,也 7 硕士学位论文 m a s t e r st h l ! sj s 促进了旁遮普邦地区资本主义经济的发展。 第二次分邦后的旁遮普邦,在自然条件上占有很大优势。该邦夏季炎热,冬季 无霜冻,雨量适中,地处肥沃的冲击土平原,境内有拉维、比斯、萨特累季三大河 流灌溉,有利于农作物的生长。从1 9 5 1 年印度开始实行第一个五年计划以来,旁 遮普的农业增长率和人均收入一直领先于其他邦。它的耕地面积只占印度总耕地面 积的2 9 ,1 9 6 9 7 0 年度粮食产量却占7 。拖拉机台数一直占全印度四分之一左 右,到1 9 7 7 年底共6 8 ,7 6 2 台( 全印度为2 9 8 ,6 1 0 台) 。七十年代初期印度有 2 2 的耕地是水浇地 ,旁遮普达到6 7 ,在印度居首位 。同时期化肥消耗量约占印 度全部消耗量的六分之一,1 9 7 1 7 2 年度为4 7 万吨固。 从1 9 6 5 年开始,旁遮普邦成为绿色革命的故乡,通过推广墨西哥高产小麦种、 大量施用化肥、复种、利用运河和打机井的办法做到了长年灌溉,以及应用拖拉机 和联合收割机等机械,农业发展很快,从而成为印度的粮仓。旁遮普粮食产量从1 9 6 7 一1 9 6 8 年度的5 4 0 万吨增加到1 9 8 2 1 9 8 3 年度的1 4 1 5 万吨,小麦的商品率从3 4 7 上升到6 0 ,大米的商品率从6 0 6 2 上升到9 0 。主要以种植小麦为主的旁遮普邦, 小麦单位产量从1 9 7 卜1 9 7 1 年度的每公顷2 2 3 7 斤上升到1 9 9 卜1 9 9 1 年度的3 7 1 5 斤 。1 9 7 8 年印度政府收购4 8 0 万吨小麦,其中旁遮普邦就提供了2 8 1 万吨。 1 9 7 9 _ 0 年度至1 9 8 1 _ 2 年度两年内的旁遮普邦人均粮食产量为7 4 6 公斤, 而全印人均只有1 8 1 公斤。1 9 8 1 瑚2 年度旁遮普人均收入为3 1 6 4 卢比( 约合4 2 0 美元) ,而全印人均收入只有1 7 5 8 卢比( 约合2 3 0 美元) 。这说明农村资本主义 生产关系发展较快的旁遮普邦的生产力水平远远超过了其他各邦。 o 不列颠百科全书) ,1 9 7 7 年版,。旁遮普”条 o 印度参考年鉴1 9 7 5 年,第1 6 3 页转引自:刘欣如:印度旁遮普近年农业中资本主义发展的历史背景, 南亚研究,1 9 8 1 年第l 期。 不列颠百科全书,1 9 7 7 年版。“旁遮普”条 o 印度时报 ,1 9 7 3 年3 月3 1 日转引自:刘欣如:印度旁遮普近年农业中资本主义发展的历史背景,南 亚研究。1 9 8 1 年第1 期。 o 孙培均等主编:南亚国家经济发展战略研究,北京大学出版社,1 9 9 0 年,第6 9 页。 今日印度双周刊,1 9 9 3 年8 月3 1 日转印自:高琨、张敏秋:南亚政治经济发展研究 ,北京大学出版 社,1 9 9 5 年,第1 8 4 页。 o 罗祖栋:从旁遮普和阿萨姆的动乱看印度地方民族主义的发展趋势) ,南亚研究季刊 ,1 9 8 6 年第2 期 o 景辉;印度旁遮普邦动乱的背景和原因,国际问题研究,1 9 8 7 年第l 期。 8 硕士学位论丈 m a s 1 e r s 1 h l i s j s 襄一主要农作物产量及变化。 产量( 百万吨)年均增长率( ) 1 9 4 9 1 9 6 4 一1 9 8 8 1 9 4 9 1 9 5 0 至1 9 6 7 1 9 6 8 至 1 9 5 01 9 6 51 9 8 91 9 6 4 1 9 6 51 9 8 8 1 9 8 9 所有粮食作物 5 58 91 7 03 22 9 所有非粮食作物 3 52 6 所有作物 3 12 6 参见表一,1 9 6 4 1 9 6 5 年作为绿色革命实施前后的分界期,可以看到印度粮 食作物的产量和年增长率在绿色革命前后发生了巨大变化。但是经济的发展给开展 绿色革命最为成功的旁遮普邦带来的不仅仅是生活水平的富足,随着经济地位的提 高,锡克人的宗教和民族意识不断有了增长,锡克人自治运动的高潮也正是伴随着 绿色革命开始取得成效时逐渐形成的。 ( 二) 绿色革命的影响与冲击 绿色革命在给旁遮普邦带来巨大发展和经济利益的同时,更导致了该邦深刻的 阶级和社会生活方面的变化。 首先,绿色革命加剧了旁遮普地区的两极分化,由此引发的阶级力量的消长对 后来邦内政局的变化产生了重要影响。绿色革命使得旁遮普的社会经济发生了巨大 的变化,推动了旁遮普农业中资本主义成分的发展。旁遮普的各个阶层都得到了好 处,然而这些利益主要为大中型农场主分享,因为只有他们才有经济能力去购买化 肥、拖拉机、机井,并且不怕风险敢于大面积采用优良品种。而普通农民由于经济 实力很弱,在竞争中导致失败而更加贫困,在这场革命中并没有真正得到好处。据 统计,到1 9 8 0 年初,旁遮普邦农村共有六十六万户无地农民,占总农户的3 4 ,年 收入低于三千六百卢比以下的少地贫苦农民达两万四千户,占总农户的3 0 6 圆。而 锡克人主要从事农业劳动,集中居住在农村,因此受到的波动影响也较大。此外, 尽管锡克教反对种姓制度,但锡克族内部也存在高低种姓和贱民。高种姓的是贾特 锡克( j a t s ) 圆,大部分都是地主和农场主,他们占有农村土地面积的6 0 以上,而 。鲁达尔达塔,k p m 孙达拉姆:印度经济,新德里,1 9 9 1 年第2 8 版,第3 8 4 页转引自:高琨、张敏 秋:南亚政治经济发展研究北京大学出版社,1 9 9 5 年,第1 8 5 页 。林良光:印度政治制度研究,北京大学出版社,1 9 9 5 年,第3 6 7 3 6 8 页 贾特( j a t s ) 是公元7 世纪到公元l o 世纪期间从信德迁入旁遮普的游牧民族,是旁遮普最重要的农业种姓, 主要居住在拉维河的上游和加格加尔河之间的平原地区,属于首陀罗种姓 9 硕士学位论文 m a s t i i r st 1 1 i i s i s 这一种姓的人数仅占2 0 左右。而贱民到1 9 8 1 年时占全邦人口的2 6 8 7 ,加上其 他低种姓的人,人数占了很大比例。一小部分富裕农民与大部分的贫苦农民并存, 这是绿色革命后旁遮普农村结构上的特点。由于农业生产已在更大程度上融入了市 场网络,农民无论是富农还是贫困农民,都关心市场价格,这就要求一些制度上的 变化,例如更好的市场便利,有保证的市场,有利可图的价格,和更多的和更容易 得到的信贷,这些将确保剩余的稳定和增长,在这个时期,阿卡利党提出了诸如降 低电力费用和化肥价格,增加补贴等要求,反映了占领导地位的贾特种姓锡克人的 利益。 阶级差距的拉大必然影响到社会阶层之间的矛盾的加深,分化的社会群体自然 就会寻求最能代表自己利益的政治派别来谋取更多利益,这样也加速了锡克社会内 部及阿卡利党的分化。占优势的温和派代表的是锡克大地主和大工商业主的利益, 他们也是绿色革命中的主要受益者,经济实力雄厚,有资本投资更大规模的经济活 动,在6 0 年代中期以后主宰旁遮普邦的经济生活。而后来实力不断壮大的极端派 的主要社会基础则是占有更大人数比例的广大的锡克社会的中下层贫民和较低种 姓。正如之前的数据可以说明这些人并没有真正从绿色革命得到好处,甚至情况比 之前更糟,他们很渴望改善自己的处境,这种愿望被极端派势力所利用,以至于极 端派势力在8 0 年代以后得到迅速发展,对旁遮普邦的政局产生了巨大影响。 其次,绿色革命也加剧了旁遮普邦与印度中央政府的矛盾。作物产量的提高, 使得市场剩余大量增加。在旁遮普整个农业生产的指数从1 9 5 0 一5 1 年的1 o o 上升 到1 9 7 8 7 9 年的5 2 3 ,而同期印度全国只有2 3 5 铲。在1 9 6 6 年旁遮普生产粮食 3 3 0 万吨,到了1 9 7 卜7 7 年达到了9 2 l 万吨( 十年间增长3 倍) ,旁遮普向国家贡 献的粮食由1 9 7 4 7 5 年占国家收购总量的2 5 6 上升到1 9 7 8 7 9 年的5 0 9 6 ,到8 0 年代,联邦政府从旁遮普获得的大米和小麦分别占其收购总量的5 6 和6 3 。粮食 旁遮普由独立初的缺粮邦再度变成了印度的粮仓和“面包蓝 。但是印度政府实行 国家粮食专营制度,禁止粮食自由流通,农民生产的粮食只能低价卖给国家,而国 家的收购价有时不及市场价一半。如果说在粮食产量节节升高时农民尚可忍受,那 么在粮食产量增长不多,国家控制的粮价不变,而农业生产资料却不断上扬时,锡 克富裕的农场主们就觉得难以承受了。 此外,农业经济的增长具有一定的限度,不可能始终保持高速增长的势头,早 些年适用的经济增长方式从7 0 年代中期开始不再有明显成效了。由于在培育更短 。景辉:印度旁遮普邦动乱的背景和原因,国际问题研究,1 9 8 7 年第l 期。 9k u m 甜p r 哪e d , 咖6 c 恼捃? 月触f 口 d 脚凼,m dp 咖t i i l gp r c 鹳,c h 锄d i 神,1 9 8 4 ,p 5 0 k 棚r a m a 巧i t 7 兔e 尸h ,l ,曲肋,) ,n f wd d h i ,1 9 8 4 ,p 1 3 8 1 0 硕士学位论文 m a s t l j r s r 1 1 e sj s 周期的作物品种,改进轮作制度,更多的使用化肥,在土壤改良和水资源的投资等 等因素上都需要花费较多时间,1 9 7 0 7 1 年到1 9 7 3 7 4 年每年的农业增长率是 1 9 9 7 ,到1 9 7 3 7 4 年至1 9 7 6 7 7 年时增长率降低到6 2 8 ,到1 9 7 7 7 8 年、1 9 7 9 8 0 年和1 9 8 0 一8 1 年时的农业增长率分别为9 5 、2 4 、7 4 和1 1 6 。从数据可以 看出这种经济增长速度从绿色革命到七十年代中期已经开始停滞不前。而且该邦 8 5 的面积已经开垦,8 3 6 的种植面积已经灌溉,6 5 以上的农民只有五英亩以下 的土地,因此要扩大播种面积和实行密植都是有限度和困难的。他们对中央的农业 政策日益不满,认为中央收购粮食压价太低,例如1 9 8 0 年小麦市场零售价为每一 百公斤2 0 0 卢比,而政府收购价仅为1 2 7 卢比圆。政府为了统购,在旁遮普邦实行 “粮食区”,禁止将粮食从农村运往城市和外地出卖。锡克地主和农场主对邦外垄 断资本控制化肥、拖拉机、水泵等农业生产资料的工业和市场也很不满。他们要求 政府提高粮食收购价格并降低农业生产资料的价格。农业领域的停滞不前促使富裕 的锡克地主和农场主不得不寻求新的出路,他们不再愿意将在绿色革命中积累的剩 余资本投资在农业领域,工商业成为他们眼中新的出路。于是又暴露出新的问题, 旁遮普邦农业虽然发达,但工业却十分落后。 表二旁遮普邦内各部门生产要素成本比例分布表( 百分比) 总计 从表二的数据可以看到,旁遮普邦各部门中,从7 0 年代到8 0 年代的十年期间 投资在农业上的成本一直居首,且占有较大比例,而除农业畜牧业以外的其他部门, 投资几乎为零,且十年间没有出现增长。旁遮普邦由于缺乏矿产和能源,由于巴基 斯坦接壤,中央不愿在那里置办重工业,到1 9 7 9 年3 月中央在该邦的投资仅占全 国国营投资的2 。而旁遮普邦的银行储蓄只有3 2 用于本邦。该邦盛产棉花和甘蔗, 却没有足够的棉纺厂和糖厂,全邦只有一个拖拉机厂 。由于旁遮普邦的锡克人主 k 啪盯p 舳e d , 帅6 砸妇? 疗删a 耐抛一凼,m dp 血t i l l gp 托稿,c i i 蛐d i g 抽,1 9 8 4 ,p 5 5 雪景辉: ,1 9 8 7 年第1 期 。k u m 盯p r 踟c d , 咆 曲c 一“,。刀 e 材伽d 仇眦,m d p 面由g p 嘲s c h 卸d i g a 而,1 9 8 4 ,p 5 7 。 。景辉:印度旁遮普邦动乱的背景和原因 。国际问题研究 ,1 9 8 7 年第l 期 1 1 硕士学位论文 m a s t l l e r sr i 1 1 i i s l s 要从事农业,近7 0 的人居住在农村,而印度教徒主要居住在城镇,占城镇人口的 6 7 以上,因而邦内主要工商业都控制在印度教徒手中。经济上的竞争加深了两教 派之间的经济矛盾,双方都有人利用宗教情绪来保护自身和打击对方,教派矛盾又 逐渐尖锐起来。 农业的发展,促进了旁遮普邦面向农业的小型工业的发展,使其成为了著名的 “小型工业之乡”。据统计,1 9 7 2 年3 月该邦有小型工业企业3 0 ,0 0 5 个,到1 9 8 l 瑚2 年度增长到6 5 ,4 4 5 个圆。 表三旁遮普中小工业地区分布数量表( 1 9 7 9 年3 月) 从表三可以看出,中小企业主要集中在卢迪亚纳县、阿姆利则和贾朗达尔地区, 总体数量达到4 2 ,2 3 3 个,受雇用人数也非常庞大,旁遮普邦的资本主义经济发展 迅速,中小企业创造的经济份额从1 9 7 3 7 4 年的7 8 1 2 上升到1 9 7 8 7 9 年的9 0 嘲。 随着资本主义的农场经营方式的发展,特别是中、小型工业的发展,在城镇中出现 大批新型的工业资产阶级。旁遮普并没有从中央集权的联邦体制中获得多少益处, 反而感到受到拖累,城乡资产阶级希望实现邦自治,控制邦政权,扩大自治的经济 势力,进而垄断城镇工商业市场。阿卡利党的地方自治要求正是充分反映了新兴锡 克资产阶级的这种意向。 。h a r p 砌盯跏r p d 矗如口,c b ,啪g “阴鲫删咖l 触愆脚,。岬鲥f 跏饥妇,n 删d c l h i ,1 9 8 8 ,p 6 8 o 罗祖栋:从旁遮普和阿萨姆的动乱看印度地方民族主义的发展趋势,南亚研究季刊,1 9 8 6 年第2 期。 。k u m 盯p 舯1 e d , 咖6 砷括? c o 舭埘删d 抛一凼,m d p 面t i n g p 嘲s ,c h 锄d i g a r h ,1 9 8 4 ,p 6 0 。k u i 肼p 瑚1 c d , 咖6 州酊s ? 一刎口,l d 抛一出,m & d p r i n t i i i g p 代鹞,c h 蜘d i g a d l ,1 9 “。p 5 6 1 2 硕士学位论文 m n t e r s 1 1 s i s 再次,绿色革命所产生的经济收入并没有按照一定的比例分给农民,即使是是 在邦内的各个地区,所得到的分配也是极不均衡的( 参见表三) ,由此引起的一系 列诸如失业等社会问题成为后来造成旁遮普危机的重要因素。 表四1 9 7 卜1 9 7 9 年旁遮普地区农业总收入评估 ( 括号内的数字代表官方排名) 由表四的数据中可以看出,仅仅就农产品每亩地具体产量来看,古达斯普尔和 阿姆利则县的农民做的还是比较好的。但是,作者却认为价值生产率“不能真实的 反映出这些地区农民的经济地位。 他们指出,农业面积是决定农民收入的关键因 素,但是由于农业面积在不同地区有相当大
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