2篇2019年度依法行政工作总结

2篇2019年度依法行政工作总结2019年，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，认真学习和贯彻落实党的十九大精神，深入贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要、国务院关于加强市县政府依法行政的决定，在带领全县人民抢抓机遇、推进县域经济加速发展的同时，深化“放管服”改革，努力提升营商环境，扎实开展减证便民专项行动和法治政府建设，创新管理方式，健全各项制度，强化行政执法监督，努力推进政府工作法治化，为县域经济社会发展营造了良好的法治环境。现将2019年依法行政工作情况总结如下：一、加强政府职能转变、深入推进法治政府建设。一是加强对法治政府建设的领导和统筹。转发了市委市政府党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则，召开政府常务会议专题研究法治政府建设工作，结合近年来政府法制工作情况研究制定了xx县2019年法治政府建设工作要点xx县建设法治政府示范创建活动工作方案，对法治政府各项指标任务进行分解和落实，并列入政府督办工作计划和年度目标责任综合考核。二是深入推进政府职能转变。组织相关部门取消9项由中央指定地方实施的行政许可事项，承接省政府下放或委托的行政审批事项36项，对全县部门、镇政府权责清单进行了动态调整，编制并印发了xx县县级部门行政许可项目汇总目录（2019版），完成了全县所有行政审批和服务事项的部门调整和信息录入工作，持续开展“减证便民”专项行动，组织开展了证明事项和盖章环节清理。三是提升行政效能优化营商环境。制定印发了xx县政府投资项目管理办法，xx县开展市场准入负面清单制度改革试点方案和xx县优化提升营商环境“十大行动”方案，持续推进“多证合一、一照一码”改革，全面落实国家减税降费各项政策措施，确定“最多跑一次”事项261项，占审批服务事项84.5%，零跑路事项36项，网办事项达到89%，对入驻县政务服务中心的事项从办理时限、提交材料进行压缩，办理时限压缩比例达61%，提交材料压缩比例达39%，落实各项政策税费减免2634万元，各项营商环境指标明显提升。二、扎实开展干部学法用法和全民普法工作。认真贯彻执行xx县依法行政学习培训制度和xx县新提拔领导干部廉政法规考试制度，坚持政府常务会议学法制度，每季度在政府常务会议上组织开展一次法律法规知识集体学习。加强行政执法队伍专业培训，采取送出去的方式选派100余名行政执法人员参加上级业务部门组织的专项法律业务培训，使行政执法人员的专项业务执法素质得到进一步提升。加强领导干部学法培训，努力提高领导干部依法行政意识，组织党内法规知识竞赛，1000余人踊跃参赛；组织全县公务员、事业单位人员参加“国家工作人员学法用法及考试平台”学习与考试，全县共1530人参加了学法网上考试，网考及格率达84.1%。大力开展全民普法宣传教育，组织“七五”普法宣讲团、策划了“校园法治宣传”“脱贫攻坚法律服务”“村两委换届选举”“秦岭生态环境保护”“优化营商环境”等专题普法宣讲活动，推动了“七五”普法工作顺利推进。三、加强规范性文件管理和合同、协议和各项“清单”动态调整的审查。按照“分级负责”和“谁制定、谁清理、谁负责”的原则，严格按照陕西省规范性文件管理办法制定、审查和定期清理规范性文件，对上年度以来正在执行的43件和今年新制定发布的7件规范性文件，按照定期清理的要求逐件审查其制定主体、制定权限、制定依据、文件时效及有无与法律法规相冲突的内容，通过逐件审查，县政府常务会议审定，依法予以保留37件，按程序修订后重新发布3件，需要修订后重新发布6件，到期不再执行依法废止7件，并将清理结果及时在政府法制网上进行公开，保证了规范性文件与上行法律法规的一致性、合法性，有效维护了法律规范的统一和权威。坚持对政府出台的规范性文件逢文必审的原则，对政府新制定的7件和到期修订的3件规范性文件进行了逐件审查，提出修改意见和建议30余条，并按规定时限上报备案；对涉及到民生奖扶政策、公共资金管理方案和政府会议纪要等50余份带有政策性的政府文件进行了审查，避免了带病文件出台，保证了政府制定发布的规范性文件及政策性文件与法律法规的统一性。同时对政府及部门（镇政府）与外来投资开发企业签订的40余个投资开发合同、协议进行了审改，保证了合同、协议既能维护群众的合法利益，也能有效保护外来投资企业的发展，起到了法制前置审查、规避诉讼风险的效果。做好各项“清单”动态调整的审查，完成了“部门权责清单”“行政审批事项目录”“证明盖章事项清单”“政务服务事项清单”动态调整的法制审查把关，确保部门（镇政府）法定职责不遗不漏，法定义务不减不增。四、认真开展行政执法案卷评查。按照严格标准、强化组织、重点检查的原则，对照陕西省行政处罚案卷质量评查内容和标准陕西省行政许可案卷质量评查内容和标准和市办制定的行政强制案卷质量评查内容和标准，组织全县行政执法机关对2019-2019年度办结的行政处罚、行政许可和行政强制案卷进行了评查，共评查三类案卷482件，并在部门自查的基础上进行了随机抽查，重点检查是否存在行政不作为、乱作为，执法程序是否规范、执法案卷是否完整，行政许可是否遵守了法定条件和法定程序等。通过组织评查，促进了行政执法人员加强业务法律知识学习，增强了行政执法人员依法、公正、公平、准确执法意识，提高了行政执法人员规范执法的能力和水平。五、依法认真履行复议职能,积极应对行政诉讼。全年共审查群众复议申请案件11件，依法受理9件并全部在法定时限内办结。在复议工作中，坚持重证据、重事实、重程序，不简单轻信单方陈述的原则，针对不同案件的具体实际分别施策，依法对申请人请求事项作出复议决定。针对行政执法部门在行政执法工作中因程序不到位或证据不充分、违法事实不清楚的，该变更的坚决予以变更，该撤销的坚决予以撤销，全年共变更或部分撤销原具体行政行为3件，占受理行政复议案件数的33.33%，维护了行政相对人的合法权益；对于违法事实清楚，适用法律正确，处罚适当的行政争议案件则及时决定予以维持，有力的支持了执法部门的执法工作，经复议后的案件未再发生缠访闹访，发挥了复议化解行政争议的职能作用。依法履行行政应诉职责，认真做好行政应诉工作。接受人民法院依照行政诉讼法对行政机关实施的监督，依法出庭应诉，全年县政府及部门（镇政府）共收到法院一审出庭应诉传票7件，其中县政府单独应诉2件，县政府与部门共同应诉2件，部门（镇政府）单独应诉3件。我们按照法定程序积极应诉，全面搜集证据材料，依法依据答辩，庭审当中有理有据的驳斥原告的诉讼主张，我们的答辩和辩论意见得到了法庭的采纳，同时积极做好对部门（镇政府）应诉工作的指导，从收集提交证据、应诉答辩、举证质证等方面全方位给予部门（镇政府）应诉指导，7件案件中，除1件一审开庭前原告见胜诉无望主动撤诉外，其余6件均被法院判决原告败诉，保持了自2016年西安、安康两市行政诉讼案件移交铁路运输法院管辖以来唯一不败诉的县的记录。六、完善自律机制、发挥法制为经济建设服务功效。依法公开政府信息，严格按照“以公开为原则，以不公开为例外”的要求，从主动公开和依申请公开两方面完善政府信息公开工作制度，2019年公开政府信息6119条。依法处理举报投诉和信访事项，畅通和拓宽信访渠道，发挥书记、县长信箱、网上信访、县人民来访接待中心等群众信访服务平台。全年受理群众来信来访882人次，其中，来访796人次，来信86件次；网上受理办复“县长信箱”信访件118件，办理回复“市长信箱”信访件31件，连续两年荣获全国“三无县”荣誉称号。加强矛盾纠纷化解工作，按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的工作要求，全覆盖、全方位地开展矛盾纠纷排查化解工作，全年共调处各类矛盾纠纷340件，调处率100%，调处成功331件,成功率97.4%，充分发挥了人民调解“第一道防线”的作用，切实维护了社会和谐稳定，为我县经济社会发展发挥了法治保驾护航作用。2019年度依法行政工作总结 今年以来，xx县司法局在县委县政府正确领导和上级部门支持指导下，全面贯彻落实党的十九大和省第十四次党代会精神，紧紧围绕“四个xx”“五大会战”建设总目标，充分发挥司法行政职能作用，以提升队伍法治意识、完善工作机制为核心，规范依法行政、严格执法监督为抓手，全面提升司法行政依法行政能力和水平。一、加强依法行政工作制度建设一是有效预防和化解社会矛盾纠纷。不断加强对人民调解工作的指导，充分发挥人民调解在多元化矛盾纠纷解决机制中的重要作用，继续完善大调解工作体系建设，促进人民调解工作向法制化、社会化、科学化方向发展。今年先后在党的十九大期间、重大节假日、县乡两级人大选举和村级换届选举等重点时段开展全县性专项矛盾纠纷排查工作7次，共排查出各类矛盾纠纷567处，调解各类矛盾纠纷1890件，成功1889件，成功率99.95%，切实将矛盾纠纷化解在萌芽状态。二是贯彻落实xx县司法局行政执法责任制实施方案。根据县局行政权力清单目录，依据行政执法事项的主体、依据、权限和责任，积极贯彻落实xx县司法局行政执法责任制实施方案，规范全局行政执法工作。三是协助做好舟山市人民监督员培训工作。根据市局委托和要求，协助做好我县人民监督员沟通交流和培训工作，提高我县人民监督员的履职能力。深化人民监督员制度改革，加大人民监督员业务培训，积极推动人民监督员参与检察院案件监督评议工作，全年共参加检察院案件监督评议20次（件）。二、强化司法行政执法监督工作一是“最多跑一次”改革进一步推进。根据省厅和县政府要求，及时向社会公布我县的司法行政“最多跑一次”项目清单，先后8次对项目清单进行梳理修正，目前共有三大项十子项在平台公布，精简和优化办事环节和程序，最大限度缩短办事时间，完成了90%以上清单项目进入县审批办证服务中心综合窗口，实行了每月领导干部到县中心综合窗口坐堂服务。不断优化公共法律服务中心窗口资源配置，实行了律师、法官、人民调解员、公证员等轮流坐班制，简便各项办事流程，丰富法律服务内容，推行服务项目容缺受理，在服务大厅设置电子信息触摸屏，方便群众浏览查找相关资料信息。二是全面提升社区矫正执法教育质量。坚持教育与监管并重，规范与创新结合，深入推进社区矫正工作的规范化、专业化、社会化和信息化建设。先后制定了xx县社区服刑人员教育学习大纲、xx县社区矫正LBS信息化管理办法、xx县司法e通管理使用办法、xx县长期外出社区服刑人员补充管理规定等一系列的管理制度，不断创新和规范社区服刑人员教育模式，建立了社区矫正基础数据库，全面实行社区矫正执法网上操作流程，继续巩固“双八”制度有效落实。三是参与全县人民调解案件规范评定工作。认真落实xx县司法局人民调解案件等级化管理办法，参与由局基层科具体组织实施的人民调解案件等级评定工作，根据人民调解案件案情复杂情况、调处难易程度、调处规范情况、适用法律情况以及案卷规范制作情况等各方面进行综合评定，并与人民调解“以奖代补”政策挂钩。三、提升行政执法队伍能力素质一是加强执法队伍建设。立足我局实际，着眼打造过硬队伍建设，认真落实xx县司法局人才工作实施意见和xx县司法局机关干部在职学历教育管理暂行办法，鼓励机关干部参加全国司法考试和行政执法资格考试，坚持新进公务员行政执法资格必培必考制度，重点发展法律服务窗口司法资格和基层工作人员执法资格考试，不断发展壮大我局执法队伍，特别是具有较高法律素养的执法队伍。目前我局有持证执法干部26名，其中司法所持证执法干部10名。二是加强社区矫正执法力量。全面落实司法所“一所一专编”工作，司法所专编工作人员全部持证上岗。另外根据基层社区矫正工作需要，向社会共招聘了9名社区矫正社会工作者，协助做好执法监管工作，基本保障基层社区矫正执法力量。三是提升执法队伍能力。制定落实机关干部年度学习计划，积极组织干部参加省市组织的各种执法业务培训，今年我局有1名干部参加全市行政执法法律知识培训，并通过考试获得行政执法资格。结合平安护航安保工作，积极组织参加各种社区矫正执法业务培训、岗位练兵活动，不断提高执法业务水平。加强干部队伍廉政警示教育，狠抓纪律作风建设，努力解决干部队伍特别是一线执法干部“本领恐慌”和“执法能力不足”的问题，提高干部队伍依法履职能力。四、推进政务公开接受群众监督一是推进政务公开。不断健全完善我局政务信息公开制度，深化信息公开内容