（发展与教育心理学专业论文）初中生法律认知特点及教育干预实验研究.pdf

初中生法律认知特点及教育干预实验研究 学科专业：发展与教育心理学 指导教师：冯维副教授 研究方向：社会性发展 研究生：陈秀丽( 2 0 0 1 0 8 8 ) 内容摘要 未成年人犯罪是许多国家普遍存在的一种社会现象，全世界已将其列为吸毒贩 毒、环境污染之后的第三大社会公害。我国的未成年人犯罪也已成为严重的社会问 题。大量研究发现，缺乏法制观念是导致未成年人违法犯罪的重要自身原因。因此， 加强对未成年人的法制教育，提高其分辨是非的能力，培养其遵纪守法的良好品质 已迫在眉睫。 在现代法治社会，人的法制观念和遵纪守法行为，是人的一种重要品质，是现 代人的必备素质。对未成年人进行法制教育是学校素质教育的重要方面。然而，我 国中小学的法制教育仍是薄弱环节，无论从理论还是实践上都有待进一步加强。 长期以来，我国对未成年人的法制教育一直从属于思想政治教育的范畴，从多 元视角研究得很少。已有研究一般是对法律教育的理论研究，实证研究不仅很少， 而且一般偏重于法制教育课程、教育模式的研究，对学生法律意识的研究较少，更 没有专门的针对具体法律的研究。本研究从心理学、教育学、法学的研究视角，以 中华人民共和国预防未成年人犯罪法与中华人民共和国未成年人保护法为 主要内容，采用问卷法和访谈法，对初中生的法律教育现状进行考察，探究其法律 认知特点，并在此基础上自编初中生法律认知量表和法律情境模拟问卷，对其进行 法制教育干预研究。本研究得出如下结论： 1 初中生对法律知识的学习缺乏系统性，对两法知识的掌握很差，但其一般的 法律认知良好，法律情感、法律行为反应适当，与其掌握的法律知识不相匹配。 2 自编的初中生法律认知量表具有较高的内部同质性信度、较好的结构效度、 内容效度，自编的法律情境模拟问卷具有较好的内容信度，能较客观地反映初中生 的法律认知现状。 3 对初一学生进行的问卷调查及法律情境模拟测查表明，学生运用法律考虑问 题和解决问题的意识很差，所知道的法律规定也很少。这反映了学生的法律行为反 应与他们实际的行为原因以及思想认识不相符，说明学生在遇到涉法问题时知道该 怎么做，但不知道为什么要这么做，因此有必要对他们进行法律认知的教育干预。 4 经过干预训练，初一学生的法律认知发生了显著变化。学生的法律权利观念 和法律评价能力显著提高，对法律情境问题的理智分析、理性行为增多，从行为后 果的利害关系判断以及运用法律思考、解决问题的情况明显增多，法律意识有所增 强。但同样的干预训练对男女生的影响不同。 5 本研究表明，对初中生法律认识进行教育干预训练是可行的和有效的。 关键词：初中生法制教育法律认知教育干预 a s t u d y o nt h ej u n i o r h i g h s c h o o ls t u d e n t s l e g a lc o g n i t i o n a n de d u c a t i o n a li n t e r v e n t i o n m a j o r ：d e v e l o p m e n t a l a n de d u c a t i o n a l p s y c h o l o g y s p e c i a l t y ：s o c i a ld e v e l o p m e n t s u p e r v i s o r ：v i c ep r o f e s s o rf e n gw e i a u t h o r ：c h e n x i u l i ( 2 0 0 1 0 8 8 ) a b s t r a c t j u v e n i l ed e l i n q u e n c yi so n ek i n do f u b i q u i t o u ss o c i a lp h e n o m e n a o fal o to f c o u n t r y , a n di th a sb e e nl i s t e da st h et h i r ds o c i a le f f e c t so fp o l l u t i o n ，w h i c ha f t e rt h et a k i n gd r u g , d r u g t r a f f i ca n de n v i r o n m e n t a l p o l l u t i o n i th a sa l s ob e c o m e s e r i o u ss o c i a lp r o b l e mi no u r c o u n t r y p l e n t yo f s t u d i e sd i s c o v e r e dt h a tl a c ko ft h el e g a la w a r e n e s si st h ei m p o r t a n ts e l f - r e a s o nt h a tc a u s e st h ej u v e n i l et oc o m m i tac r i m e t h e r e f o r e ，i th a sb e e ne x t r e m e l yu r g e n t t or e i n f o r c et h e l e g a l e d u c a t i o no ft h e j u v e n i l e i t c a n i m p r o v e t h e i r a b i l i t y o f d i s t i n g u i s h i n gt h er i g h ta n dw r o n g , a n d f o s t e rt h e i r g o o dq u a l i t y o f a b i d i n gb y t h el a wa n d d i s c i p l i n e i nt h em o d e m s o c i e t yg o v e r n e db yl a w ，p e m o n sl e g a la w a r e n e s sa n d t h e i rb e h a v i o r a b i d i n gb yt h el a wa r eo n ek i n do fi m p o r t a n tq u a l i t i e s t h e ya r e e s s e n t i a lq u a l i t yo f m o d e m p e m o n i ti st h ei m p o r t a n ta s p e c to f t h eq u a l i t y - o r i e n t e de d u c a t i o no ft h es c h o o lt o c a r r yo n t h e l e g a l e d u c a t i o nt oj u v e n i l e h o w e v e r , l e g a le d u c a t i o ni ss t i l law e a kl i n ki nt h e e d u c a t i o no fe l e m e n t a r ys c h o o la n dh i g hs c h o o l ，w h i c hn e e d st or e i n f o r c eb o t hi nt h e o r y a n d p r a c t i c e o u r c o u n t r y sl e g a le d u c a t i o nf o rt h ej u v e n i l eh a sb e e ns u b o r d i n a t e dt ot h ec a t e g o r y o fi d e o l o g i c a lp o l i t i c a le d u c a t i o nf o ral o n gt i m e ，w h i l em u l t i v a r i a t er e s e a r c ho i lt h el e g a l e d u c a t i o nw a sp o o r t h ep r e s e n tr e s e a r c hi sn o r m a l l yo nt h et h e o r yo fl e g a le d u c a t i o n ， w h i c hl a c ko fd e m o n s t r a t i o n a lr e s e a r c h n o wt h ed e m o n s t r a t i o n a lr e s e a r c ht h a ti s g o i n g o n e m p h a s i z e si nt h er e s e a r c ho ft h ec o u r s e sa n dp a t t e r no fl e g a le d u c a t i o n t h er e s e a r c ho f s t u d e n t sl e g a lc o n s c i o u s n e s si sp o o rc o m p a r a t i v e l y , l e ta l o n es p e c i a lr e s e a r c ha i m i n ga t s p e c i f i cl a w t h es t u d y i sf r o mt h ep o i n to f p s y c h o l o g y , p e d a g o g y a n d l a w ，a n dt a k e s “t h e p e o p l e sr e p u b l i co fc h i n ap r e v e n t sm i n o r sc r i m el a w ”a n d “t h ep e o p l e sr e p u b l i co f c h i n a p r o t e c t sm i n o rl a w ”a st h em a j o r c o n t e n t t h ep a p e rs t u d i e st h ec h a r a c t e r i s t i c so f j u n i o rh i g hs c h o o ls t u d e n t s l e g a la w a r e n e s sb yq u e s t i o n a i r e m e t h o da n di n t e r v i e wm e t h o d b a s e do i lt h a t ，t h ep a p e ra l s ow o r k so u tan e w l e g a l a w a r e n e s ss c a l ea n ds i m u l a n tl e g a l c i r c u m s t a n c e sq u e s t i o n n a i r ef o rj u n i o rh i 【g l ls c h o o ls t u d e n t sa st h em e a s u r i n gt 0 0 1 t h e n t h er e s e a r c hh a st h en a t u r a le x p e r i m e n tf o re d u c a t i o n a li n t e r v e n t i o nc o l l e c t i v e l y c o n c l u s i o n so ft h ep a p e ra r et h e f o l l o w i n g ： i t h es t u d yo fl e g a lk n o w l e d g eo fj u n i o rh i 曲s c h o o ls t u d e n t si sn o ts y s t e m a t i c e n o u g ha n dt h ek n o w l e d g eo f “t w ol a w s ”t h e yh a v eg a i n e di sv e r yp o o r h o w e v e r t h e s t u d e n t sk n o wt h eg e n e r a ll a wi d e a , a n dt h e i rg e n e r a lr e a c t i o no fl e g a lf e e l i n g sa n dl e g a l b e h a v i o ri sp r o p e r ，w h i c hd o e s n tm a t c hw i t ht h el e g a lk n o w l e d g e t h e y h a v e g a i n e d i i t h en e w l e g a l a w a r e n e s ss c a l ef o rj u n i o rh i g i ls c h o o ls t u d e n t sh a sh i 【曲i n t e r n a l h o m o g e n e i t yr e l i a b i l i t y , c o n s t r u c t i o n a n dc o n t e n t v a l i d i t y t h e s i m u l a n t l e g a l c i r c u m s t a n c e sq u e s t i o n n a i r ef o rj u n i o rh i 曲s c h o o ls t u d e n t sh a sh i 曲c o n t e n tv a l i d i t y t h e y c a nr e f l e c tt h e j u n i o rh i g hs c h o o ls t u d e n t s l e g a la w a r e n e s so b j e c t i v e l y i i i t h eq u e s t i o n n a i r ei n v e s t i g a t i o ns h o w st h a ts t u d e n t s c o n s c i o u s n e s so fu t i l i z i n g l a wt ot h i n kp r o b l e ma n ds o l v ep r o b l e mi sr a t h e rw e a k ，a n dt h el e g a ls t i p u l a t i o nt h e y k n o w ni sa l s ov e r y p o o r i tr e f e c t s t h a ts t u d e n t s j u r i s t i ca c tr e s p o n s ei sn o ti nc o n f o r m i t y w i t ht h e i rr e a lb e h a v i o rr e a s o na n dt h e i ri d e a , w h i c hp r o v e st h a tt h es t u d e n tk n o w sh o w t o d o ，b u td o e s n o tk n o w w h y w a n tt od os ow h i l em e e t i n gt h el e g a lp r o b l e m t h e r e f o r e ，i ti s n e c e s s a r y t oi n t e r v e n et h ee d u c a t i o nt h a tt h e yc a r r i e do nl e g a lc o g n i t i o n i v t h r o u g hi n t e r v e n i n gt r a i n i n g ，t h es t u d e n t s l e g a lc o g n i t i o n h a st a k e np l a c e r e m a r k a b l ec h a n g e t h es t u d e n t s l e g a lr i g h t si d e aa n dl a wa p p r a i s e m e n ta b i l i t yh a v er i s e n n o t a b l y , a n dt h e r e a s o n a b l ea n a l y s i so fl e g a lc i r c u m s t a n c e sp r o b l e ma n dt h ep r o p e r b e h a v i o r o b v i o u s l y i n c r e a s e d t h es i t u a t i o ng r e wo b v i o u s l yf r o mt h ej u d g e m e n to f b e h a v i o rc o n s e q u e n c ea sw e l la st h ec o n d i t i o nt h a tt h i n k sd e e p l ya n ds o l v e sp r o b l e mw i t h l a w k g a lc o n s c i o u s n e s s h a sb e e ns t r e n g t h e n e dt os o m ee x t e n t b u tt h ei n f l u e n c eo nb o y s a n dg i r l si nt h es a m ei n t e r v e n t i o nt r a i n i n gi sd i f f e r e n l v t h er e s e a r c hs h o w st h a tt h ee d u c a t i o n a li n t e r v e n t i o ni sf e a s i b l ea n de f f e c t i v eo n t h ej u n i o rh i g l ls c h o o ls t u d e n t s l e g a lc o g n i t i o n k e yw o r d s ：j u n i o rh i 曲s c h o o ls t u d e n t s ；l e g a le d u c a t i o n ；l e g a lc o g n i t i o n ；e d u c a t i o n a l i n t e r v e n t i o n i i 初中生法律认知特点及教育干预实验研究 1 问题提出 末成年人犯罪是许多国家普遍存在的一种社会现象，也是当今世界十分关注的 复杂社会问题。据美国司法部统计，在1 9 8 4 年到1 9 9 3 年不到十年的时间里，未成 年人犯罪上升了6 8 ；美国暴力研究与预防中心( e i l l o t ，1 9 9 4 ) 预测，到2 0 1 0 年 末成年人暴力型犯罪率将是现在的两倍。全世界已将未成年人犯罪列为吸毒贩毒、 环境污染之后的第三大社会公害。我国的未成年人犯罪也已经成为一个比较严重的 社会问题。据有关资料统计，我国在1 9 8 7 年未成年人的犯罪率为1 1 1 ，1 9 8 8 年 为1 4 7 ，1 9 9 1 年增加为2 2 5 ，未成年犯罪人数增加迅速1 。我国公安部门统计表 明，进入2 0 世纪9 0 年代，公安机关查获违法犯罪的未成年人每年超过1 5 万，目 前，未成年犯罪占犯罪总人数的1 4 2 。重庆市沙坪坝区人民法院的统计数据指出， 仅在2 0 0 0 年，本区就有7 4 名年龄在1 4 1 8 岁的未成年人犯罪，其中抢劫4 1 人， 盗窃2 4 人3 。枯燥的数字折射出严酷的现实，使人焦虑。近年来，随着改革步伐的 加快，社会的转型，人们的各种行为规范、价值标准和道德观念等等，都受到了新 的检验和挑战。面对着越来越复杂的成长环境，未成人年的犯罪活动日益加剧，犯 罪年龄渐趋低龄化，其发展令人担忧。预防未成年人的犯罪关系到国家的前途、民 族的未来。 未成年人正处于生理和心理的生长发育阶段，辨别是非能力较差，自控能力较 弱，可塑性强，容易受到各种消极因素的影响。大量事实证明，缺乏法制观念和是 非观念，是未成年人发生违法犯罪行为重要的自身原因。加强未成年人的法制教育， 提高他们分辨是非的能力，培养其遵纪守法的良好品质已追在眉睫。对未成年人进 行法制教育是减少未成年人发生违反犯罪行为的一项治本措施。为此，教育部、可 法部、中央综治办、团中央四部门于2 0 0 2 年1 0 月联合下发关于加强青少年学生 法制教育工作的若干意见，要求切实加强青少年学生的法制教育。2 0 0 4 年2 月2 6 日，国务院提出了关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见， 要求把思想品德教育与法制教育紧密结合起来，使二者有机统一，相辅相成，全面 提高未成年人的思想道德素质4 。教育部部长周济2 0 0 4 年3 月2 4 日在谈到我国教育 发展趋势时指出，未来5 年教育部将实施“新世纪素质教育工程，法制教育是其中 1 黄顺康未成年人犯罪与应试教育【j 】现代法学，1 9 9 8 ( 6 ) 2 南京市妇联南京市未成年人犯罪情况的调查与思考【j 】江苏公安专科学校学报，2 0 0 1 ( 4 ) 3 重庆市教育科学研究所法制教育读本( 初中二年级) 【m i 西南师范大学出版社，2 0 0 1 ：5 1 4 关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见 h t t p ：w w w p e o p l e d a i l y e o m c n o b j i a o y t 9 1 0 5 3 2 4 0 5 2 2 4 h t m l 2 0 0 4 3 2 5 1 的重要内容5 。由此可见，对未成年人的法制教育已经引起了国家的高度重视。 此外，对末成年人进行法制教育也是学校教育的一个重要内容。这不仅是学校 参与社会综合治理，预防未成年人犯罪的新课题，也是全面实旋素质教育，进行社 会主义现代化建设和建立社会主义法治、德治国家的需要。在现代法治社会里，人 的法制观念和遵纪守法行为，是人的一种重要品质，是现代人的必备素质之一。邓 小平高瞻远瞩地指出，“法制教育要从娃娃抓起。”对未成年人进行法制教育应是素 质教育的内容之一。今后，法制教育状况将被纳入我国学校教育质量和学生综合素 质评估体系，学生知识结构中法制教育的比重将大大增强，学生学法和遵纪守法的 情况也将纳入升学、招生、招工、参军考核内容。对中小学生进行法制教育，从小 为他们奠定法制观念、遵纪守法方面的素质基础，将会大大提高中小学教育的质量 和我国整个民族的素质。因此有必要加强对法制教育的研究，促进法制教育科学、 有效、合理地进行。 长期以来，我国对未成年人的法制教育一直从属于学校德育的重要范畴，从多 元的视角对其研究几乎没有。法制教育是一种特殊社会规范的教育，涉及心理学、 教育学、法学、伦理学等多门学科，有其自身的内在规律。只有结合中学生的身心 发展特点，依据社会规范学习的规律，对他们进行有针对性的法制教育，才能更有 效地达到法制教育的目的和效果。 全国教育科学“十五”( 2 0 0 1 2 0 0 5 年1 规划要点总体要求指出，要加强基 础研究、新兴边缘交叉学科和跨学科的综合研究，提倡综合的、以问题为中心的研 究，鼓励新兴交叉边缘学科和跨学科综合研究。全国教育科学“十五”规划课题 指南也要求，在具体的德育研究领域，要加强对现时代的各种社会问题，如青少 年犯罪、吸毒、校园暴力等与道德教育研究6 。因此，我们有必要从心理学、教育学、 法学等多元的视角对学校法制教育进行研究。本研究试图从多元的视角，对学校法 制教育进行多方位的探究，为学校法制教育提供科学的依据和实际可行的教育措施。 2 相关研究回顾 2 1 社会规范学习 2 1 1 社会规范学习的界定 社会化是指个体在社会的影响下，通过社会知识的学习和社会经验的获得，形 成一定社会所认可的心理一行为模式，成为合格社会成员的过程( 章志光，金盛华； 1 9 9 6 ，) 。社会化承担的任务是双重的，一方面是对青少年文化知识和劳动技能的传 授，使青少年具备自立于社会的可能性；另一方面的任务就是向青少年灌输各种社 5h t t p ：n e w s x i n h u a n c t c o m n e w s c e n t e r 2 0 0 4 0 3 2 4 l e o n t e n t _ 1 3 8 2 8 5 7 h t m 2 0 0 4 _ 3 2 5 6h l 姬业靶出出珥匝啦趾趾霉江嗣1 h i 蓝k i m l s i 山h i 止盈_ h i m l ，2 0 0 4 4 1 7 7 章志光金盛华社会心理学【m 】人民教育出版社，1 9 9 6 ：7 3 7 4 2 会规则和价值观念，使其成为合格的公民。由此可见，社会规范的学习是社会化的 主要任务之一。 社会规范是在一定社会生产方式和生活方式的基础上，由一定社会组织提出并 要求其成员共同遵守的社会行为的标准、准则或规则。社会规范的学习是指学习者 对社会规范的接受，即学习者将外在于主体的社会行为要求转化为主体内在需要的 过程( 篮维，1 9 9 8 8 ) 。按规范内容来分，社会规范可分为思想规范、政治规范、法 律规范、道德规范、生活规范、工作规范与学习规范等等。法律规范的学习属于社 会规范学习。 社会规范学习的心理过程是实现社会规范的内化，即将外在于主体的行为要求 转化为主体内在的行为需要的过程。社会规范的内化是逐步完成的，随着内化的不 断深入，主体逐步建立对社会规范的自觉遵从态度。其心理构成包含两个组成部分： 一为动机部分，指个体对社会规范的遵从需要，决定着个体行为的价值取向；一为 行为部分，指个体对社会规范的执行情况，即与需要相符合的行为方式( 王健敏， 1 9 9 8 9 ) 。从社会规范学习的内在机制方面来说，规范的接受即品德结构的不断构建 过程。 2 1 2 社会规范学习的种类与发展阶段 社会规范学习是认知学习、情感学习与行为学习的整合。所谓认知学习，指通 过对规范意义与内容的学习，消除意义障碍，构建一种社会认知图式，形成关于规 范的认知能力；所谓情感学习，指通过移情训练和行为结果的反馈，消除情感障碍， 形成与规范相一致的情感体验与需要状态。所谓行为学习则是指通过规范操作性经 验的积累，获得与规范相一致的行为方式与行为习惯。社会规范学习是主体在这三 类学习的基础上，将个体的规范认知经验、情感经验与行为经验不断整合，形成知 情义相一致的一体化经验，完成交往经验的概括化、系统化，从而产生与社会规范 要求相一致的需要体系即动机系统，以及与规范需要相符合的行为方式即行为系 统。实现社会规范的内化，构建起主体自身内在的行为调节机制，即品德心理结构。 一般而言，社会规范的学习经历依从性学习、认同性学习、信奉性学习三个心 理发展过程。依从包括从众与服从，是社会规范接受的一种初级水平。它可使主体 获得关于规范行为的执行经验，确立遵从态度结构中的行为成分，是规范内化的开 端。虽然依从性规范意识是受功利驱动的工具性意识，却为认同的建立创造了条件。 依从行学习的心理机制研究表明，影响依从的因素是直接或间接的外在压力，包括 惩罚条例、群体氛围、个人权威等等。认同指思想与行为上对规范的趋向，包括偶 像认同或价值认同。其动机不是对权威或情境的直接或间接压力的屈从，而是对榜 8 篮维德育学科教学心理研究【m 】首都师范大学出版社，1 9 9 8 9 千健敏社会规范学习认同心理过程研究【j 】教育研究，1 9 9 s ( 1 ) 3 样的仰慕与趋同。在社会规范内化过程中，认同是一个关键的阶段，是自觉遵从态 度确立的开端。认同学习的心理机制是“义情沟通”，即通过消除意义障碍与情感 障碍，唤醒积极情感体验，激发规范行为意向。信奉是指个体随着对规范认识的概 括化与系统化，以及对规范体验的逐步积累与深化，最终形成一种价值信念作为个 体规范行为的驱动力。它是社会规范的最高接受水平，是认知与情感的结晶，是稳 定而自觉的规范行为产生的内因( 王健敏，2 0 0 0 ”) 。也有的研究者从规范行为的养 成过程分为了模仿阶段、依从阶段、遵从阶段、服从阶段、自控阶段、习惯阶段、 乐为阶段七个阶段( 曾欣然，1 9 9 9 “) 。 2 1 3 社会规范背离及其成因 2 1 3 1 社会规范背离界定 在社会规范学习中，学习者常常会表现出抵制和抗拒的态度，形成了与社会规 范接受相反的心理和行为倾向背离。社会规范的背离是指主体选择与社会规范 要求不同或相反的言行或行为，形成与社会规范遵从相反的态度。未成年人的违规 犯法行为无疑是一种社会规范的背离。 2 1 3 。2 社会规范背离分类 关于社会规范背离的分类，可以从危害程度、背离根源、背离程度等角度划分。 从危害程度可以分为社会适应障碍、品德不良与违法犯罪三类。社会适应障碍主要 是对个体自身造成心理伤害，品德不良对他人与集体的利益造成一定的损害，违法 犯罪则是对社会构成严重的不良后果。 按背离根源可以分为错误依从、错误认同与错误信奉三类。错误依从是指盲目 服从或接受群体的不正确的规范与准则，做出有悖于社会规范的行为；错误认同指 个体错误地将某个不符合社会规范准则要求的人物作为自己的榜样进行模仿学习， 从而发生社会规范的背离行为；错误信奉指个体产生或接受了一些错误的道德观念 或思想，成为一种道德信条，从而使个体发生社会规范的背离。从综合要素方面， 把社会规范背离作为问题行为来分析，可以分为过失型、品德不良型、攻击型、压 抑型( 冯忠良，2 0 0 0 “) 。 若以背离的程度为标准，可以分为社会规范偏离、社会规范违背、社会规范抗 拒三类。社会规范偏离是指主体的心理或行为离开了社会规范所规定的范围，是一种 对社会规范的轻度背离：社会规范违背是指主体对社会规范的一种反向心理活动及 状态，它是一种对社会规范的中度背离。未成年人对社会规范的违背既可以由他们 不赞成规范本身引发，也可以由未成年人与教育者的关系引发。在第二种情景下他 t o 千健敏社会规范学习心理与品德建构【j 】教育研究，2 0 0 0 ( 8 ) 1 1 曾欣然德性培育心理学 m 】警官教育出版社，1 9 9 9 ：9 3 ”冯忠良等教育心理学f m 】北京：人民教育出版社t 2 0 0 0 ，1 2 ：5 1 4 5 1 6 4 们常常处在与教育者不和谐的关系中，为了证明自我存在的价值，维护自我在人际 关系中的地位而选择对社会规范的不服从、抵制、反抗或别出心裁。这就是我们常 见的青少年社会规范逆反。社会规范抗拒是指主体对社会规范的抵抗和拒绝，它是 社会规范背离最高、最强烈状态。在对社会规范抗拒的过程中，伴随着主体的认识 活动、强烈的情绪体验和行为，是认识和行为的统一。因此，社会规范抗拒一旦形 成便十分稳定而难于改变( 蓝维，1 9 9 7 ”) 。 2 1 3 3 社会规范背离原因 未成年人对社会规范的背离是多种因素作用的结果。从宏观看，家庭的不良影 响、社会环境中的消极因素、学校教育中的失误都会造成未成年人对社会规范的背 离。从社会规范的教育和学习的角度分析，主要有以下原因： ( 1 ) 社会规范自身的特点。社会规范不同于其他学科的特点是，它体现了个 体与社会的对立统一关系。社会组织制定社会规范的最终目的是为了社会与个体的 生存、平衡与发展。从本质上讲，社会规范是调整个人与社会、个人与他人矛盾、 冲突的工具。当青少年还不能对社会与自我做出全面思考的时，要求以团体利益为 重、以他人利益为重的社会规范，必然会引起青少年的怀疑、不满和背离倾向。 社会规范是一种外在于人又作用于人的社会行为标准，对人们具有明显的约束 功能和隐蔽的发展功能。人们在用其掌握的社会规范来衡量、判断自我或他人的社 会行为时，社会规范会约束人们不符合社会规范的行为，支持鼓励那些符合社会规 范的行为。在现实生活中，青少年对于社会规范的制约作用往往很敏感，当其在规 范面前感到自主性被削弱时，可能会产生对社会规范的背离倾向。特别是当其个人 愿望与社会规范有了矛盾与冲突时，规范的制约作用就更加明显，青少年对社会规 范的背离就显得特别突出。规范对人的发展功能需要理性的参与才能被认识到，因 此常会被人忽视，青少年在这方面的表现就更为突出了。 ( 2 ) 对社会规范教育规律的忽视。具体表现为：一是对社会规范教育的认识有 偏差。社会规范虽然是人们根据对社会生活的认识而制定的，但反映了一定社会组 织的利益和价值观。因此，社会规范既具有客观、科学的属性，又具有价值和社会 历史的属性。这就使它区别于科学知识的教育。而在以往的教育实践中，人们往往 忽略了社会规范的价值与社会历史属性，片面强调社会规范的科学性，用知识教育 代替社会规范教育，用知识教育的方法代替社会规范教育的方法，其结果影响了青 少年对社会规范的接受，造成了对社会规范的背离倾向。 二是教育内容笼统、空泛。我国社会规范教育的内容与社会实际生活相差甚远， 一般是大道理讲得多，而能够实际运用和操作性的东西少。由此造成一些学生对教 育的怀疑心理，形成思维定势，对社会规范学习产生反感甚至抵触的情绪。当社会 ”蓝维青年社会规范背离倾向研究【j 】中国青年研究，1 9 9 7 ( 4 ) ：3 0 3 2 5 规范的要求超出了主体的承受能力或认知水平，会引起学生的逆反心理，表现出与 要求相反的言行。 三是教育方式、方法不当。规范教育的方式方法与知识教学的方式方法有很多 不同，直接套用知识教育的方式方法有时会起到反作用。如知识教学中的重复可以 强化感知、加深记忆、有助于知识的理解和运用，而规范教育中的重复常常会引起 学生的反感，不但不能推动其对社会规范的接受，反而使他们选择了与社会规范不 同或相反的态度和行为。此外，传统学校教育中普遍存在着对学生过多的监督和控 制，学生的主动性和积极性受到压制，想法和要求被忽视，从而导致学生的抵触或 公开的对抗：同时，由于教育不当，会使学生产生挫折感，从而使其产生心理感应 抗拒，也会导致他们对社会规范的背离倾向。 ( 3 ) 青少年的心理特点。由于生理成熟与心理成熟的不平衡性以及自我意识 等的影响，使青少年心理发展呈现错综复杂、矛盾重重的局面。他们独立自主的一i i , 理要求、极强的好奇心和心理发展不成熟而伴随的极端性常常会导致其社会规范背 离。这是社会规范学习关键的时期，也是逆反心理的频发期。 2 2 法制教育 2 2 1 法制教育的界定 学校法制教育的任务，是通过向学生传授必要的法律基本常识和基础理论知 识，使学生对社会主义法律制度有初步的了解和认识，增强法律意识，自觉地遵纪 守法“。中小学法制教育的根本目的在于集全社会、家庭、学校之合力，让中小学 生了解法律常识，遵守国家法律、法规，运用法律武器维护自己的合法权益。因此， 学校法制教育就是传授法律知识、培养法制意识和守法习惯的教育。 2 2 2 学校法制教育现状 我国中小学开设法律课程始于1 9 8 1 年。1 9 8 6 年国家教育部明确指示学校法制 教育是学校德育的重要内容，指出了学校法制教育的目的、任务和实现途径等”；1 9 9 5 年司法部、国家教委、中央综治办联合下发了关于加强学校法制教育的意见， 强调把法制教育纳入各级各类学校的教育计划，并保证必要的课时、教材、师资队 伍和教学基地，对不同年龄层次的学生规定不同的学习内容；1 9 9 8 年我国中小学教 材改革，第一次将法律常识的教育纳入教学要求。目前我国学校的法制教育体系已 初步形成，法制教育基本上已经制度化、系统化。 1 4 国家教育委员会、中央社会治安综合治理委员会办公室、司法部关于加强学校法制教育的意见 j 】课程。教 材教法，1 9 9 6 ( 3 ) ，s 席小华，秦卫甲中小学法制教育的新构想【j 】青年研究，2 0 0 1 ( 8 ) 6 2 2 2 1 国内外法制教育的特点 ( 1 ) 法制教育的内容 我国各级学校都安排了一定课时开设法制教育课程，其内容主要由法律常识教 育和依据我国法律建立的经济制度、政治制度教育两部分组成。不同阶段的教育内 容各有侧重。 小学法制教育是对学生进行法律启蒙教育，向学生普及有关法律的基本常识， 培养他们的爱国意识、交通安全意识、环境保护意识、自护意识，以及分辨是非的 能力，从小养成遵纪守法的好品德。 中学法制教育着重进行社会主义民主与法治观念教育和预防未成年人犯罪教 育，增强学生的国家意识、权利义务意识、守法用法意识，使学生明辨是非，提高 自我约束、自我保护能力，预防和减少违法犯罪行为。 大学法制教育突出现代法学基础理论和依法治国理论与实践的学习，民事法 律、市场经济法律与w t o 规则基本知识的学习，牢固树立宪法意识、权利义务对 等意识和依法办事意识。 美国的法律教育主要介绍美国的政治制度、宪法和公民的基本权利、义务、责 任和品德，教育学生从社会背景中去认识美国的法律和社会制度，做一个遵守法律 和忠于美国制度的公民。中小学主要讲法律具体条文的内容，大学则侧重法制的形 成、演变。法国法制教育主要是系统地传授一些法律知识，使学生建立起法制观念。 日本法律教育，一般是在小学学习交通法规、在公共场所应遵守的卫生法规以及上 课时应遵守的教育法规；在中学通过社会课学习公民的权利义务、宪法等内容；在 大学无论什么系和专业，都要学习各种专业的法律课。新加坡则专门为中小学生制 定了学校规则，这些规则的内容也成了学校教育的一个重要方面。 ( 3 ) 法制教育的途径、方法 我国学校主要通过课堂教学和第二课堂的形式开展法制教育。课堂教学为法制 教育的主渠道。中学法制教育的教学主要是通过思想政治课进行的，其他学科结合 本学科特点也相应地增加了一定的法制教育内容。灵活多样的第二课堂是保证法制 教育成效的重要形式。各地在课余时间组织学生参加各种法制教育活动，配合社会 宣传活动进行专题性法制教育，组织各种课外法制教育以及社会实践活动等等，许 多地方还建立了相对固定的青少年法制教育基地，形成定期开展法制教育的制度。 具体的教育方法多种多样，如国旗教育、日常行为规范教育，法制征文比赛、 故事演讲赛，模拟法庭、案例分析，放映法制影片、出法制专集、法制墙报、黑板报 等等。这些不仅巩固了法制课教学的成果，又提高了中小学生学习法律知识的兴趣， 有利于他们遵纪守法良好习惯的养成，达到了法制教育和素质教育双丰收的目的1 “7 ”。 1 啁长洁我对中学法制教育的几点认识【j 】课程教材教法，1 9 9 4 ( 7 ) 2 7 赵天安校园内外坚持法制教育的科学性和实效性【j 1 青少年犯罪问题，2 0 0 2 ( 2 ) ”司法部法制宣传司，中国司法杂志杜青少年法制教育硕果累累【j 】中国司法，2 0 0 0 ( 9 ) 7 国外的法制教育途径以家庭和学校教育为主，宗教、政党、社区、大众传媒也 逐渐成为重要的途径。在国外学校教育中，法制教育一般包括在政治教育之中1 9 。 许多国家通过开设不同的课程来对学生进行法制教育。美国的法制教育是通过政治 一法律课程来进行的( 公民课) 。课程设计巧妙，从学生日常生活中经常遇到的现 象入手，上升到抽象，深入浅出，不是停留在从理论到理论的原理或概论上。法国 传授法律知识的方式，主要是利用学校和班级生活的实际事例以及社会生活中的违 法行为来进行。新加坡在全国设定了1 4 所“警察与少年”俱乐部，组织各种趣味 性很强的学法活动，把青少年吸引到俱乐部来，从小培养其遵纪守法的意识，减少 青少年的犯罪。 国外的法制教育形式除了教学外，还让学生参加升国旗、参加选举等丰富多彩 的活动，发挥学生的主体作用，调动学生学习的积极性，使学生在活动中自我教育， 从而增强学生的民主法制观念；同时运用“渗透式”、“隐蔽式”等间接的教育方式， 重视学校环境在教育中的作用，进行环境熏陶的教育。 综上所述，国内外学校法制教育有一些共同的特点。首先，在当代各国法制教 育中都加强了政治的功能。其次，法制教育形式和途径多种多样。再次，法制教育 联系学生日常生活中遇到的法律事实进行教育，从具体事实中抽象出法制观念，注 重理论与实践相结合。 2 2 2 2 我国法制教育存在的问题 我国中小学的法制教育与其他学科相比仍是一个薄弱环节，法制教育还很不成 熟，无论是理论上还是实践上都还有许多问题有待进一步解决。 从法制教育的总体情况看，还没有把法制课作为主课列入教学大纲，没有统一 的教科书和教学参考资料；还没有培养起一支具有相应法律素质的教师队伍；缺乏 对学校法制教育的总体研究，没有统一的评估检查的具体标准，影响工作深入开展。 从具体的实施情况看，学校在小学和中学阶段的青少年行为规范教育都侧重于 道德规范的学习和教育，法制教育因师资缺乏及普遍重视不够等原因，大多未能真 正开展，即使开展了，也存在很多问题。 首先，法制教育的内容狭窄陈旧，与当前急剧变化的国际、国内形势不适应。 有调查表明( 中国青少年犯罪研究会课题组，2 0 0 1 ”) ，目前法制教育的内容缺乏实 用性，过多的涉及一些大的纲领性的法律，较少给学生提供有用的帮助。在具体的 法制教育过程中，还存在着仅仅传授法律知识或只局限于预防青少年犯罪的法律教 育误区。法制教育就其本身来讲属于思想教育的范畴，应以培养学生法律意识、提 高学生的法律思想素质为其主要目的( 席小华，秦卫平；2 0 0 1 2 1 ) 。中小学生学习法 ”陈群辉国外高校中的法制教育及其启示【j 1 荆州师范学院学报( 社会科学版 2 0 0 2 ( 1 ) ”中国青少年犯罪研究会课题组我国中学生知法守法状况调查及对策研究【j 】青少年犯罪研究2 0 0 1 (