松江新城规划建设路平郁鸿胜交流会.doc

/2003/cn/new_scape/newcity_layout.asp一城九镇：松江新城规划建设 在前两期节目当中，我们向听众朋友介绍了上海早期的城市规划情况和近期城市规划的重点。本期节目，我们将向听众朋友介绍一城九镇当中松江新城的建设规划情况。为此我们特别邀请了上海城市化发展研究中心的主任，郁鸿胜博士，松江新城开发建设公司的总经理于宁先生作为这次节目的嘉宾，与广大听众朋友进行交流。 路平：在上一期节目当中我们讲到上海城市规划的重点，其中提及到一城九镇和城市规划是两个不同的概念，一城九镇包括在城市规划之中。 那么首先就请郁老师讲一下城市规划和一城九镇的区别，以及一城九镇的概念到底是什么。 郁鸿胜：一城九镇是上海实现城镇体系建设的一个方针，在整个城镇体系建设当中，上海的新城和中心镇的面积比较小，所以在第十个五年计划的时候，上海把建设新城和中心镇作为城镇体系建设的一个重要的部署。原来上海有212个镇，规模都比较小，通过两镇合一，三镇合一，形成了100多个镇，那么如何使得这100多个镇符合上海作为国际大都市的城镇体系呢，其城镇建设要有高起点的规划。经过调研，最终决定在10个郊区里每个区试点一个城镇，而松江是个新城，其他有九个中心镇，于是就形成了一城九镇这样一个概念。 路平：就是说，松江是作为一城九镇体系中的唯一的一个新城，也是一个非常重要的试点城镇，那么就接下来请余总介绍一下松江新城的建设规模和范围。 于宁：好的。松江新城有两个概念，广义上讲，松江新城总面积有40平方公里，其中包括新城区的全部，老城区的15平方公里，以及东西两侧的工业区的一部分。但通常来讲我们所说的松江新城指的是在高速公路北侧建起的22.4平方公里的全部在水塘鱼田中建起的新镇。我们通常所说的都是这一狭义的概念。 路平：那么我们这个新城规划的特色主要体现在哪些方面呢？ 于宁：我们的最终目标是追求人与自然的和谐相处。三大特色：国际化、现代化以及达到生态和环保的标准。在城市风貌建设当中，引入了国际化的设计理念，主要是引入了西方几百年城市建设中积累下的一些好的经验和方法，其中泰晤士小镇就是一个典型的代表，其占地1平方公里，它的学名是“国际社区”。 路平：讲到这里，我有一个疑问，也可能是许多听众都有的疑问，那就是为什么松江要建设这样的具有英式风情的小镇呢，松江和泰晤士镇有什么联系吗？ 于宁：简单的看，松江和英国毫无联系，松江是一个非常具有历史底蕴的城镇，始建于唐天宝年间。在建设的过程中，我们始终是以保护老城区为前提的。高速公路以北，是面向国际面向未来的，而以南，我们是以保护为主的，是保护性的进行开发。90年代，经济高速发展，外向型经济程度不断加大，原来的老城区已经不能满足这一国际化的需求。所以进行了新城建设，在建设过程中，我们深切感受到当时90年代城镇建设中普遍存在的一个问题，即：“走过一村又一村，村村像城镇：走过一镇又一镇，镇镇像农村”，千城一面的情况。为了摆脱这一境况，我们特地到英国进行了实地考察，发现英国的城镇建设很有特点，经济实用，典雅，体现了人与自然的和谐相处，小桥流水，阡陌交通，和中国的传统民居是有关联的，而且他们注重环保和科技含量。我们取其精华，弘扬建筑的包容性，这实际是也是延续了我们上海海派文化的历史传承。 路平：那么松江新城的功能定位是什么？ 于宁：大的方面来说，松江新城是上海城市建设发展的一部分。松江的地域交通优势决定它将来会成为上海制造业、经贸发展的一个重要的区域，如今松江的财政、GDP都处于上海郊区的前列。另一方面，松江将成为未来上海教育发展的一块重要的腹地大学城。第三，松江将成为上海旅游乐休闲的区域，佘山是上海唯一的一个国家级的度假区，上海影视基地也设在松江。由于上诉三个条件的具备，所以松江也必将成为上海人民居住、生活、就业的最佳选择。 路平：有听众反映，我们的建筑应该有中国自己的特色，不要模仿外国的风格。 于宁：我是赞成这种观点的，只有民族的才是世界的，不能简单的模仿模仿外国的东西，尤其是建筑。但在城市发展过程中，文化总是受经济影响的，在整个历史的发展过程中，各国好的优秀的东西必定会被其他的国家借鉴和学习。罗马神庙上就有我们国家建筑的特点，圣彼得堡的宫殿是请欧洲的设计师原搬建造的，日本的奈良、京都的建筑更是不用说，都是中国唐朝风格的。那么在如今我国大规模的城镇建设中，个别的城镇有选择性的吸取一些西方发达国际的经验也是可取的，其目的是使更多的城镇不要走简单的模仿外国建筑的道路。所以从广义上来说，这位听众说的是对的，但从狭义上讲，我们这样做是有特定的历史条件和因素的。 路平：我想听众朋友一定十分关心如今松江新城建设到什么样的一个程度了？周围的配套设施如何？ 于宁：我们确定的目标是在2005年初步建立松江新城，目前整个建设的总量已完成了70%。整个松江新城区分为四大板块。一为大学城，占地约6平方公里，共7所大学，已全部建成，交付使用。第二为中央商务区，启动较早，早已经全部完成。第三为轨道交通区域，近2平方公里，正在紧锣密鼓的建设，预计今年可以完成65%以上。第四就是以泰晤士小镇为代表的占地近7平方公里的一个较为高档的国际社区，到年底可以完成70%的工程量。其他配套设施，诸如法院、检察院、学校，医院等公共机构，超市、大卖场、酒店等都已经全面竣工。 路平：还有一个我们比较关心的问题就是轨道交通何时能够全面建成通车呢？ 于宁：如今松江新城内的轨道交通已经建成，预计在2007年可以全面建成通车。 路：您感觉大学城对整个松江新城的建设将起什到怎样的作用呢？ 于宁：它提升了松江新城的知名度和城市形象，对土地的增值和市民受教育的比例起到了很大的作用，即文化提升价值。因此大学城和松江整个城市建设将互相促进，共同发展。 路平：刚