（区域经济学专业论文）湖北第三产业结构调整及其发展问题研究.pdf

中文摘要 p 3 2 珀o 着科技进步的突1 s 猛进，世界经济正开始步入倩息社会和知识经 ，箍个世界经济格局正在发生蔚深刻的变化。第二产业发展对一 个国家或地区经济发展的推动作用r 益突出，并随经济发达高度逐步成 为国民经济的主体力量。而如何适应这一世界经济发展的趋势，根据产 业结构的演变规律，把发展第二产业推到产业发展的前沿，不断调整与 优化第二产业结构，促进第= ：产业结构的合理化与高数化，从而小断提 高第三产业协调第一、二产业发展的结构功能，推动国民经济的迅速发 展，这是摆在j 大经济工作者面前的一个迫切课题。 湖北地处我围内陆熳地，区位条件优越经济实力雄厚，具有发展 第二产业的良好条件与广阔前景。但同发达国家和沿海地区相比，湖北 第三产业发展滞后，结构不合理问题十分突出，与经济发育高度严重不 相适应，这是当前制约湖北经济更快更好发展的重大障碍。加速调整与 优化湖北第三产业结构，突破性地发展第三产、肌对于提高湖北经济综 合实力，解决经济发展中一些深层玖矛盾，实现湖北由内陆工农业夫省 q 经济强省的跨越具有重要而深远的意义，本文运h ；】了芦出结构理论、 区域经济学理沦、市场经济理论和实例分析法、结构分析法，力图透过 对湖北第j 产业发展水平及其结构状况的深入分析，提示出湖北第三产 业结构演变过稃中带有规律性的东西，着力探索湖北第三产业结构调整 。j 优化的战略思路，以推动湖北第三产业的e 跃发展，进而促进湖北经 济的更快更好发展。 关键词：湖北省第三产业 结构调整对策措施 a b s t r a c t d u d n gt h et r a n s i t i o n o fc e n t u r y , w i t ht h ef a s td e v e l o p m e n to f s c i e n c e & t e c h n o l o g y ，t h ew o r l de c o n o m y i s e n t e r i n gt h ea g eo f i n f o r m a t i o ns o c i e t y & k n o w l e d g ee c o n o m y a n di t ss t r u c t u r ei sb e i n g c h a n g e ds i g n i f i c a n t l yt h ep r o m o t i n gf u n c t i o no ft h ed e v e l o p m e n t o f t e r t i a r yi n d u s t r y f o rt h ee c o n o m yd e v e l o p m e n to fac o u n t r yo ra r e g i o n i s b e c o m i n gm o r e & m o r ei m p o r t a n t a n d i tw i l l g r a d u a l l y b e c o m et h em a i nf o r c eo fn a t i o n a le c o n o m yw i t hh i g h l y d e v e l o p e d e c o n o m y h o w t of i tt h et e n d e n c yo fw o r l de c o n o m yd e v e l o p m e n t ? b a s e do nd e v e l o p i n gr e g u l a t i o no fi n d u s t r ys t r u c t u r e ，p u s h i n gf o r w a r d t e r t i a r yi n d u s t r yi nt h ef o r e h e a do fi n d u s t r yd e v e l o p m e n t ，k e e p i n go n a d j u s t i n g & s t r e n g t h e n i n gt e r t i a r yi n d u s t r ys t r u c t u r e p r o m o t i n g i t r e a s o n a b l e & h i g h g r a d e s oa s t o p r o m o t et e r t i a r y i n d u s t r y c o o r d i n a t i n gw i t ht h es t r u c t u r ef u n c t i o no ft h ef i r s t ，s e c o n di n d u s t r y d e v e l o p m e n t ，p u s hf o r w a r df a s td e v e l o p m e n to fn a t i o n a le c o n o m y t h i si sa nu r g e n tt h a tm a j o r i t yo fe c o n o m i cr e s e a r c h e r sa r ef a c i n g w i t h h u b e ii sl o c a t e di nt h em i d d l eo fo u rc o u n t r yw i t hu n i q u er e g i o n c o n d i t i o n r i c he c o n o m i cr e s o u r c ew h i c hp r o v i d eg o o dc o n d i t i o n s p r o s p e r o u s f u t u r e & c o a s ta r e a s ，i ti s v e r yp r o m i n e n t t h a tt h e d e v e l o p m e n t o ft e r t i a r yi n d u s t r yi nw i t hh i g h l y d e v e l o p e de c o n o m y t h i si st h eb i g g e s tb a r r i e rw h i c hl i m i t sh u b e ie c o n o m yt od e v e l o p f a s t e r b e t t e ra t p r e s e n tq u i c k l ya d j u s t i n g s t r e n g t h e n i n gt h e s t r u c t u r eo f t e r t i a r yi n d u s t r yi nh u b e i ，p r o m i n e n t l yd e v e l o p i n gt e r t i a r y i n d u s t r yi sv e r ys i g n i f i c a n t l o i m p r o v et h ec o m p r e h e n s i v ef o r c e o f h u b e i e c o n o m y ，s o l v e t h e d e e p e n c o n t r a d i c t i o ni n e c o n o m y d e v e l o p m e n t r e a l i z et h et r a n s i t i o no fh u b e if mi n l a n di n d u s t r y a g r i c u l t u r ep r o v i n c et o = r o n ge c o n o m i cp r o v i n c e i nt h ea r t i c l e ，b y d e e pa n a l y s i s o ft h e d e v e l o p i n g l e v e la n ds t r u c t u r ec o n d i t i o no f t e r t i a r yi n d u s t r yi nh u b e i ，t h ea u t h o re x p o s e sr e g u l a rt h i n g sd u n n g t h ed e v e l o p i n gp r o c e d u r e so ft e r t i a r yi n d u s t r ys t r u c t u r e ，r e s e a r c h e s i t sa d j u s t i n g & s t r e n g t h e n i n gs t r a t e g y , s oa st op u s hf o r w a r di t sf a s t d e v e l o p m e n t a n dp r o m o t eh u b e ie c o n o m yt od e v e l o pm u c h q u i c k e r & m u c hb e t t e r k e y w o r d s ：h u b e i t e r t i a r yi n d u s t r y s t r u c t u r e a d j u s t m e n t c o u n t e r m e a s u r e i i t 湖北省第三产业结构调整及其发展问题研究 o引言 随着世界经济发展由工业社会向信息社会和知识经济时代迈进， 第三产业发展水平的高低，成为一个国家或地区经济发展水平赢低的重 要标志。因此，第三产业在国家和地区经济发展中，日益成为决策者们 关注的热点。 湖北地处我国中部腹地，地理条件优越，历史上商务活动极为活跃， 曾经成为我国中部地区最大的经济、贸易、金融中心。建国后，湖北作 为国家重点投资建设地区，形成了雄厚的产业基础的经济实力。而随着 第一、第二产业的发展，第三产业在规模上也得到一定的扩张。但在高 度集中的计划经济体制下，由于投资存在重“重”轻“轻”，重“工” 轻“商”的错误倾向，第三产业在国民经济中的重要地位逐渐受到削弱， 其金融、贸易、交通运输功能相对萎缩，形成结构功能单一的t 农业生 产基地。党的十一届三中全会以后，虽然湖北第三产业开始得到恢复和 发展，新兴行业迅速崛起。初步形成门类比较齐全、多种形式并存的第 三产业体系，特别是九十年代以来，第三产业突破行业和部门界限，呈 现日益强劲的发展势头已成为全省国民经济最富潜力的新的经济增长 点。然而，在一定意义上讲，湖北第三产业的发展在很大程度 ：还是补 偿姓的，与发达国家秘沿海地区相比，仍然存在很大的差距，明显地存 在着第三产业发展滞后，结构不合理的问题。而随着社会主义市场经济 体制改革日渐深入和经济全球化、一体化趋势曰趋明显，以及我困经济 结构调整与科技进步的步伐日益加快，湖北第三产业发展不足及其结构 性矛盾问题愈显突出与严重，日益成为制约全省经济快速健康发展的重 要障碍因素。如何加速调整与优化湖北第三产业结构，突破性地发展第 三产业催化第三产业在总量与质量上迅速提高，在结构上协调合理， 完善其结构功能，并逐步实现第三产业结构合理化与高级化，努力消除 制约全省国民经济持续、健康、快速发展的梗阻，以迅速适合社会主义 市场经济的发展需要，适应经济全球化、一体化和科技进步及经济结构 调整的需要，实现湖北振兴崛起的战略目标，目益成为全省广大经济工 作者十分关注和急切解决的实际问题。而这出正是本文孜孜以求，不吝 探索的主旨。 本文共分四章 第一章论述关于第三产业的一些基本理论问题。从第三产业的基 本内涵和分类、第三产业的特点以及形成和发展的条件，第三产业结构 及其合理化与高级化等几个方面进行理论阐释，为研究湖北第三产业结 构及其发展问题提供理论基础。 第二章分析湖北省第三产业特点和现阶段湖北第三产业发展及其 结构特征。通过大量翔实的资料数据，进行科学的比较分析和演译推理， 提示第三产业发展与结构特点及其深层次的矛盾与问题。 第三章提出湖北第三产业发展现状及其启示。在通过对湖北第三 产业发展及其结构现状的客观分析与科学评估的基础上，根据国民经济 发展的基本趋势和总体目标要求，从质和量两个方面提出湖北第三产业 结构调赘与优化的奋斗目标，以及第三产业内部主要行业的发展方向。 第四章提出调整与优化湖北第三产业结构推动湖北第三产业发 展的对策措施。从六个大的方面阐述了具有宏观指导意义和可操作性的 主要对镱，以期通过这些对策措施的实施对全省第产业结构调整弓发 展，乃至全省国民经济的发展产生一定的推动作用。 1 第三产业及其结构的基本理论 1 1 第三产业的概念和分类 “第三产业”( t e r t i a r yi n d u s t r y ) 是一种有别于农业和工业的 产业，“第三产业”这一概念在西方经济学中的提出首先是作为一个 经济史学的范畴存在的，最早是由新西兰奥塔哥大学的英国教授 阿格费雪尔( a g b f i s h e r ) 在1 9 3 5 年出版的安全与进步 的冲突一书中提出来的，费雪尔根据产品满足需要的不同，曾把社会 生产划分为三个产业部门：第一产业是为人类提供满足最基本需要的食 物，包括农业和采掘业；第二产业是满足更迸一步的需要，包括制造业 和加工业；第三产业则是满足人类除物质需要以外的更高的需要，包括 商业和服务业。1 9 4 0 年英国经济学家和统计学家科林克拉克 ( c o l i n c l a r k ) 在经济进步的条件一书中，广泛地使用了“第三产 业”的概念。他也把产业部门分为三类：( 1 ) 初级产业，包括农业、造 林及养鱼；( 2 ) 次级产业，包括制造、采矿及建筑：( 3 ) 第三级产业， 包括商业、运输、劳务及其他经济活动。并且指出“第三产业的经济学 尚待撰写”。虽然克拉克和费雪尔对三次产业划分不完全相同，但他们 对后来的研究都产生了很大的影响。 目前，理论界对三次产业的划分是根据劳动对象加工顺序来进行 的，第一产业是指就自然界存在的劳动对象进行生产的产业。如农业、 畜牧业、渔业、林业、采矿业等：第二产业是指对初级产品进行加工的 产业，如制造业、建筑业：第三产业则是指除一、：产业以外的其它产 业。所以第三产业的内涵非常丰富，分类上曾有过很大的分歧，这一分 歧经过长期争论之后，才基本得以统一。 我国将第三产业分为两个部门：一是流通部门，二是服务部门。 具体又可分为四个屡次。 ( 1 ) 流通部门。包括交通运输业、邮电通讯业、i 鲴内商业、对外 贸易业、公共饮食业、物资供销业、仓储业。 ( 2 ) 为生产和生活服务的部门。包括金融、保险、地质勘察业、房 地产业、公用事业、旅游业、信息咨询服务业、综合技术服务业、农林 牧渔水利服务业、水利业。 ( 3 ) 为提高科学文化水平和居民素质服务的部门。包括教育事业、 文化艺术事业、广播电影电视事业、科学研究事业、卫生事业、体育事 业、社会福利事业。 ( 4 ) 为社会公共需要服务的部门。包括国家机关、政党机关、社会 团体、基层群众自治组织及军队和警察等。 按国际通用标准，第三产业包括生产性和非生产性的劳务部门； 即是指除农业、工业和建筑业以外的其他各业的总称。主要包括四大部 类：( 1 ) 批发、零售、镄馆及旅馆业；( 2 ) 运输、仓储及通讯业；( 3 ) 金融业、保险业、不动产业及产业服务业；( 4 ) 政府机关社会团体、居 民服务、旅游业、科学文化教育事业以及信息服务业。这种划分大致与 我国的四个层次相同。我国的第一层次包括国际通用标准的第一、第二 层次：我国的第二层次包括国际通用标准的第三层次和第四层次中的居 民服务、旅游等行业：我国的第三层次与第四层次分别是国际通用标准 的第四层次的细分。这样，国家统计局规定，在国内进行考察和考核， 采用上述前三个层次计算第三产业增加值和国民生产总值；在进行国际 比较时。则按国际通用的标准计算范围，即采用上述四个层次计算第三 产业增加值和国民生产总值。 到1 9 9 8 年，我国关于第三产业的划分的概念和标准基本确定，有 关第三产业统计的制度己基本形成。 1 。2 第三产业的特点 1 2 1 其生产形态为非物质性生产，具有明显的服务型特征 区别于第一、二产业，第三产业生产表现为非物质生产，第三产 业提供的产品是无形财富，即服务或劳务，具有明显的服务型特征，这 是第三产业最基本的特点。第三产业直接服务于农业生产和人民生活， 其服务水平的高低与发展状况，影响和制约第一、第二产业的发展，进 而影响整个国民经济的发展。 1 2 2 具有行业多、范围广，结构层次多元化的特点 第三产业涉及面极宽，涵盖范围极广，包括许许多多的行业。而且 相互交叉，关系极为复杂，各个行业有各个行业不同的性质和不同的特 点。因此，对第三产业的管理与规划不能一概而论，必须因企制宜，因 行业制宜，分类指导。 1 2 3 兼有劳动密集型和知识密集型两种行业的特点 第三产业的劳动密集程度较高，能容纳大量劳动力，从而具备吸 收从第一、第二产业转移出来的劳动力特点，第三产业的发展为国民就 业起到蓄水池的作用；另外，由于第三产业具有较高的技术水平，与第 一、第二产业相比，第三产业个人平均加工值较高，是高增值、高收 益产业。因此，第三产业在经济中的比重越大。对整个经济的贡献也越 大。 1 2 4 关联度高 第三产业主要是为物质生产和生活服务的产业，从社会再生产过 程来看。第三产业主要从事交换或流通，包括商流、物流、资金流、人 才流、信息流。因此，它能密切企业、部门和地区之问的横向联系，加 快商品、资金的周转和技术、信息、知识的转换，并使各种生产要素有 效结合、合理配置，还可使生产、流通、分配、消费等环节紧密衔接， 加快产业环流和经济运转。从而提高综合生产力和社会经济效益。 1 。2 5 带动力强 随着产业结构的不断升级，第三产业越来越成为国民经济的带头 产业，特别是近一二十年来，信息技术的发展势头迅猛异常，新技术正 在使生产力日益信息化，从而导致世界经济正经历一场大变革，即从倚 重自然资源和制造业的国际经济时代，转向倚重信息资源和服务业的国 际经济时代。 1 。2 。6 经济发展的支柱和稳定器 第三产业占国民生产总值的比重，目前发达国家为6 0 左右，中 等收入国家为5 0 左右，低收入国家为3 5 左右，第三产业的主体是 以满足社会和个人需要为目的的劳务活动，不同行业满足不同层面的要 求，各行业之问联系不很紧密，不同于生产不同工业品的制造业各行业 之间的相互连动关系。因此，以第三产业为主体的经济比起依赖农业和 工业的经济更加稳定。一般说来，一个国家( 地区) 第三产业占整个经 济的比重愈大，其经济波动的幅度就愈小。 1 3 第三产业形成和发展的条件 第三产业的职能主要是在再生产过程中联结生产和消费，为使生 产正常地、有效地进行，从各种角度用各种方式为物质生产前、产中、 产后的各种服务；另一方面为了保证劳动力的再生产，为人的体力、脑 力的发展服务。 1 3 1 第三产业的形成和发展是社会化大生产和商品经济发展的客 观需要，是工业化进行到一定高度的产物 各国经济发展的历史进程表明，当国民经济发展到一定水平时， 就要求第三产业有一个相应的发展，物质生产的大发展导致第三产业活 动的需求。生产的社会化和专业化的发展，使企业在生产经营中的纵向 和横向联系广泛，相互依赖程度加深，引起对商业、金融、保险、运输、 通讯、广告、咨询、情报、检验、维修等服务需求量的上升。以交通运 输业为例，交通运输业的发展，实际上反映r 物质生产的发展。因为物 质生产发展到一定阶段，必然突破原有区位的限制，并促进地区之间以 及国家之间的分工和交换的扩大，而随着区际联系和国际联系的目益增 加，这时就要求交通以更快的速度向更高的层次发展起来。因此，j 二述 联系越密切，对交通运输发展的要求也就越高。 1 3 2 第三产业的形成和发展离不开科学技术的发展和应用，是科技 进步的产物 第三产业的兴起是技术进步发展到一定程度的产物，技术进步促 进了生产社会化、专业化的发展和分工的不断深化，越来越多的生产过 程和环节从原来的部门中分离出来，变成了独立的第三产业，如农业的 技术服务、机械修理、产品运输、销售等等从农业部门脱离出来，由服 务业完成。再如工业产品的开发研究、广告制作、情报搜集等日益独立 成为第三产业的一部分。同时，技术进步是第三产业发展的基础和动力， 技术进步推动第三产业的增长和促进第三产业的增长和促进第三产业结 构的演变与优化。 1 3 3 第三产业的发展水平取决于经济发展水平的高度 第三产业在发达国家增长最快，目前已成为三产业中最大产业，这 其中也有着深刻原因。其一，第三产业联系效应很大，不仅有前向联系， 而且也有后向联系，其投资引诱显得十分广阔。其：，第三产业包括的 部门十分庞杂。例如它包括运输业、通讯业、仓储业、批发和零售贸易、 金融业、房地产业、科学、教育、新闻广播、公共行政和国防以及社会 事务、娱乐和个人服务等。而这些部门发展扩大基本上源于两个渠道： 第一、二产业在自身发展中，不断会将本来属于自身行业的生产转移 给第三产业；经济发展要求不断产生一系列新兴行业，而这些行、f k 是 第三产业不断发展的最主要源泉。其三，第三产业不象第一产业那样， 随着劳动力成本费用不断加大，其附加利润不仪不会减少，相反还会增 加。因为教育、金融、娱乐和个人服务等随着劳动者收入增加，其需求 也会日益扩大，需求档次也会不断提高，这都会促使第三产业不断发展。 1 4 第三产业结构及其合理化与高级化 1 4 1 第三产业结构 第三产业结构是指第三产业内各行业的构成及其相互比例关系。 分析第三产业内各行业之间的比例关系，可以用各行业就业人数及所占 比例和各行业所创产值及所占比例等指标来描述。 第三产业是在第一、二产业的基础上形成和发展起来的，为第一、 二产业服务的产业，因而第三产业部门构成和变化与物质生产部门的发 展变化及人们消费水平、消费结构的变化必然存在着密切的联系。在不 同的经济条件和技术水平下第三产业的构成不同。见表l ： 表1 ：发达资本主义国家第三产业发展状况分析 j 发展阶段时期领先发展部门 i 第一阶段工业化前期商业、交通、通讯等基础产业 l 第二阶段工业化时期金融、保险、产业服务业 f 第三阶段高度工业化时期科教、信息业 第三产业内部结构发生变化的原因主要表现在三个方面：第一， 与物质生产部门联系程度。那些与物质生产部门联系密切的第三产业活 动，随着物质生产部门高速发展的减缓，其增长速度必然下降；反之， 那些与物质生产部门联系稀松的第三产业活动则较少受到物质生产部门 衰退的影响。第二，需求收入弹性。收入弹性越大的活动，其增长必然 越快，反之则越慢。第三，生产率上升率，生产率上升率快的第三三产业 行业和部门的相对国民收入( 即比较劳动生产率) 占有愈来愈大的优势， 资源不断流向这些行业和部门，从而使得这些行业和部门能较快发展。 1 4 2 第三产业结构合理化 第三产业结构合理化是指第三产业内部保持符合产业发展规律和内 在联系的比例，保证第三产业持续、协调发展，第三产业在国民经济中 的比重占重要地位，与其他产业协调发展。第三产业结构合理化是一定 历史条件和一定经济发展阶段上的合理化：同时又是将第三产业结构不 断地推向更高阶段的合理化。第三产业结构合理化包括三个层次：一是 宏观结构的合理化。第三产业的总体发展必须与第一、二产业发展的要 求相协调，与经济发展相适应。二是第三产业内部结构的合理化。即第 三产业行业构成协调配套并与经济发展的高度相适应。三是动态结构的 合理化。即第三产业结构合理化是一个长期协调发展的动态过程，并不 断向高级化方向演进。 1 4 3 第三产业结构高级化 第三产业结构高级化是指在第三产业内部各行业直辖市发展的条 件下，新兴第三产业( 如信息、技术服务、咨询、广告、现代通讯、旅 游等) 迅速发展，在第三产业中占有越来越重要的地位；传统第三产业 ( 如交通、运输、商业等) 的技术水平不断提高，新兴第三产业产值与 传统第三产业产值之比不断提高的过程。第三产业高级化是经济现代化 的体现和支撑。同时，第三产业结构高级化是第三产业技术构成由低度 到高度发展的过程。科技进步是第三产业结构演进、转换的动力，结构 的高级化是科技不断进步的结果。因此，它的基本标志是技术进步以及 p h 此引起的产业净值的增加。概括地说，它包括三个方面的内容：第一， 第三产业结构高级化是一个永恒的动态过程。第二，技术进步是实现第 三产业结构高级化的重要手段。第三，新兴第三产业的发展是第三产业 结构高级化的一个重要内容 1 5 第三产业结构合理化与高级化的主要特征 1 5 1 第三产业在国民经济中的地位和比重不断上升，第三产业逐渐 发展成为国民经济的主导产业和推动经济增长的主要动力， 整个国民经济逐步走向。软化” 世界产业经济发展史表明，产业结构发展是一个从低级向高级递 进的过程a 这个过程体现为：第一产业的比重开始很大，以后逐渐缩小。 9 第二、三产业的比重开始很小，以后不断增大。在工业化阶段，第二产 业比重上升很快并且超过第一产业的比重，当第二产业的比重占主体地 位，并达到一定高峰后便缓慢下降。与此同时，第三产业比重迅速上升， 逐渐取代第二产业的主体地位，成为推动经济发展的主要动力。 1 5 2 新兴第三产业包括“知识产业”和。时间产业。( 如旅游、文 化、娱乐业等) 发展迅速 在美国信息产业产值的年增长率是传统产业的3 - 5 倍，目前。全 美信息产业的年产值约3 0 0 0 亿美元。1 9 8 8 年发达国家流通类( 批发、 零售商业、旅馆业、交通、仓储、通讯业和服务类、产业服务和个人服 务，包括金融、保险、不动产、机关团体、旅游、娱乐等) 在第三产业 中的构成之比为3 5 ：6 5 ，亚洲“四小龙”为4 5 ：5 5 ，其他发展中国家 大体在5 0 ：5 0 到6 0 ：4 0 之间。可见，随着经济发展水平的提高，在第 三产业内部结构的变化中传统产业比重不断下降。 1 5 3 第三产业组织逐步趋向合理化 其表现为第三产业企业规模结构出现大型化、综合化发展势头， 行业集中度有所提高，为第三产业获得规模效益奠定了基础。 ( 1 ) 企业规模结构出现大型化。以商业为例，在发达国家，商业 的发展，其组织形式和销售方法发生了三次重大变革。第一次是一百年 以前百货商店首先在法国出现后，逐渐在各发达国家普及。如h 本3 2 5 家大百货商店，1 9 7 9 年销售总额在全国零售总额中占8 1 。法国1 4 9 家大百货商店的营业额占全国零售总额的3 1 ；第二次变化是本世纪3 0 年代超级市场始于美国，5 0 年代在发达国家大量发展，目前欧美各国 超级市场销售额一般已占零售总额的4 0 - 5 0 ：第三次大变革是6 ( ) 年 代以谦价出售商品的连锁商店的发展。1 9 7 5 年美国已出现2 9 1 0 0 0 个， 比1 9 5 4 年增加了7 4 3 。1 9 7 8 年日本9 3 个连锁公司销售总额占全国零 售总额的8 0 。 ( 2 ) 组织方式、经营方式的多样化和个性化发展。随着工作节奏的 加快和旅游业的发展，发达国家家外就餐人数日益增长，方便食品、饮 食业及汽车旅馆业等多种形式旅馆业得到发展，如日本当前方便食品的 产量为2 0 0 万份，美国、欧洲许多大企业午餐也大多改为购买统- - n 作 的盒装便餐，从事饮食旅馆业的人数大为增多，其营业额也大幅度上升。 ( 3 ) 企业发展出现综合化、联合化发展趋势。目前，在发达国家 综合型的大型商场不断在各个城市出现，其大型购物中心外有宽 广的停车场，内有各种商店、餐厅、儿童和成人娱乐场所等，集多种服 务于一体。与此同时，企业间联营程度提高，表现为代销之间或产销之 间的联合体，如各类批发商同许多小零售商结合在一起，批发时给以回 扣或优惠价格，借助这些零售商使商品能进入各个角落。 ( 4 ) 第三产业技术结构的高级化。第三产业技术结构是各类技术在 第三产业中的结合形式及比例构成。第三产业技术结构的高级化，就是 现代化技术、自动化技术、机构化技术等先进技术在第三产业各行业中 逐步得到广泛应用，并占有较大比重的过程，是现代科技成果广泛应用 于第三产业的过程。第三产业发展较快的国家，其技术结构呈现以f 趋 势：一是劳动密集型第三产业，由手工操作向半机械化或机械化方向发 展，在科技成果不断渗透下，技术水平有所提高。二是交通、运输、商 业等传统第三产业，劳动工具装备的技术含量不断提高，劳动手段、工 艺水平不断现代化，技术水平朝自动化、现代化方向发展。三是知识密 集型第三产业( 如教育、科技、通讯、信息与咨询等) 科技含量很高， 其技术结构朝智能化、高速化、多功能方向发展。如现代信息已发展到 以智能通讯网、可视电话、数据传输、传真、微波通讯等技术产品作为 信息传播的手段和媒介，大大提高了信息服务的质量和效率。 2 湖北第三产业发展水平现状及其结构特征 湖北地处我国中部腹心地带，地理条件优越，具有发展第三产业 的良好基础和自然条件，历史上湖北第三产业是全国比较发达的地区之 一。建国以来，湖北第三产业走过了曲折的发展道路。1 9 5 8 1 9 7 8 年的 2 0 年因种种历史原因，湖北第三产业的发展出现萎缩、徘徊不前的局 面。8 0 年代以后，随着改革开放的步伐和工农业各项建设事业的蓬勃 发展，以及对市场经济新的运行机制的形成与发展所发挥的作用越来越 被人们所认识，第三产业的发展又出现了新的生机，但总量规模不足、 结构不合理的矛盾依然十分突出，与社会主义市场经济发展的要求不相 适应。分析湖北第三产业发展及其结构状况，大体具有如下特点。 2 1湖北第三产业发展的主要特点 2 1 1 起步比较晚发展速度较快 和全国多数省市比较，湖北省第三产业发展起步比较晚。1 9 8 0 年， 全省第三产业增加值仅3 6 亿元，占当年全省国内生产总值的比重为 1 8 ，低于全国平均水平3 个百分点。随着我国改革开放的扩大，湖北 省第三产业有了长足发展。去年，全省第三产业增加值达到了1 0 7 5 3 4 亿元，比上年增长1 2 9 ，增幅高于全国平均水平4 7 个百分点，第三 产业增加值占全省国内生产总值的比重达到3 1 1 ，第三产业已成为拉 动全省经济增长的重要力量。 2 1 2 门类比较齐全，吸纳的劳动力较多 目前全省己形成了拥有1 5 个门类、4 0 多个行业的门类比较齐全 的第三产业体系。到去年底，全省第三产业从业人数已达7 0 3 万人，占 全省从业总人数的2 7 ，第三产业已成为安排就业和吸纳下岗职工再就 业的重要渠道。 2 1 3 内部结构逐步优化，经济效益较好 全省第三产业已形成以国有经济为腐朽，集体、个体、股份制、 外资企业多种经济成份共同发展的格乙。1 9 9 6 年，第三产业中交通运 输、邮电通信业、仓储业、金融保险业、房地产业、社会服务业等7 个 行业，从业人员2 0 0 多万人，人平创国内生产总值2 2 7 0 0 多元，比第二 产业人平创国内生产总值多1 7 0 0 多元a 2 1 4 新兴和知识密集型行业发展较快，对推动“两个根本性转变” 发挥了重要作用 1 9 9 7 年旅游业总收入达1 9 3 亿元，约占全省国内生产总值的6 ： 全省取得省部级以上重大科技成果5 0 0 多项工业技术进步率达到 3 7 。5 ：全省学龄儿童入学率达到9 9 ，6 2 ，初中入学率达了9 3 6 6 ，高 等教育在较生1 9 7 万多人，中等职业教育在校生5 4 3 万多人，分别比 上年增长3 6 和1 3 7 。这些行业的发展为全省经济发展增添，后劲。 2 1 5 基础行业得到了加强。全省经济建设“瓶劲”制约明显缓解 交通运输和邮电通信业持续增长，网络结构进一步朝着适应市场 需求方向发展。全省基本达到了行政村村村通公路，9 0 以上的乡镇有 了邮电服务机构，经济发展中交通、通信制约因素明显缓解。 2 1 6 进一步加强了宏观调控，促进了对外开放 特别是近几年，全省各地认真贯彻国家和省发展第三产业的宏观 调控政策，努力完善了第三产业中长期发展规划，避免了重复建设，优 化了第三产业内部结构。全省第三产业对终开放进一步扩大，目前，外 商投资我省第三产业兴办企业已达1 7 0 0 多家。 2 1 7 总体规模还较小，与沿海先进省市比还有差距 1 9 9 7 年，全省第三产业增加值为1 0 7 5 3 4 亿冗，占全少国内生产 总值的比重为3 1 1 ，而同期上海、江苏、浙江、福建、山东、广东6 省市第三产业增加值分别达到了1 5 3 0 亿元、2 2 6 0 亿元、1 5 0 5 亿元、1 1 3 3 亿元、2 2 7 0 亿元、2 6 5 5 亿元，占当年本省市内生产总值的比重达到了 4 5 ，5 、3 3 8 、3 2 7 、3 7 8 、3 4 】、3 6 3 。 然而，尽管改革开放以来，湖北第三产业发展速度加快，总量规 模不断扩大，但其总量规模仍滞后于工业化的进展程度，与经济发育高 度不相适应。根据第三产业普查资料所取得的有关数据将湖北第三产业 的发育高度同世界工业化国家对比分析表明，湖北经济发展自九十年代 开始已步入工业化加速发展阶段。现阶段的第三产业发展水平可以用第 三产业的国内生产总值份额和就业人数份额进行衡量。九十年代湖北第 三产业所占份额见表2 ： 表2九十年代湖北第三产业所占比重情况 第三产业增加值第三产业就业人数 年份 增加值 亿元)比重秘) 人数( 万人)比重( ) 1 9 9 i 缸2 7 4 2 23 0 04 5 8 8 2】8 2 4 1 9 9 2 篮3 4 0 7 83 1 34 8 4 5 81 9 2 0 1 9 9 3 缸4 5 0 3 03 1 65 2 7 7 2 2 07 1 1 9 9 4 在5 6 4 6 53 0 15 7 6 3 4 7 2 25 0 1 口9 5 年7 4 1 8 03 l06 3 54 3 2 45 0 1 9 9 6 在9 0 9 5 03 0 ，66 6 7 4 62 57 4 1 9 9 7 芷1 0 7 5 3 43 1 27 0 2 9 4 2 70 6 资料来源：湖北统计年鉴h 9 9 8 年】 表2 数字显示，进入九十年代，湖北第三产业增加值占国内生产 总值份额略高于3 0 ，第三产业就业人数占全社会就业人数份额逐步 提高到2 0 以上。这一比重结构大体与日本二十年代前后的结构高度 接近，而这一时期正是日本工业化第一阶段结束，工业化加速阶段开始 的历史时期。若与西方发达国家比较，也相当于这些国家工业化加速时 期的结构高度。这说明，湖北经济发展目前已进入工业化加速阶段开始 的历史时期，即以工业制造业的发展带动整个产业结构变动的时期。 般地说，在工业化加速时期，三次产业结构的变动趋势是第二产业比重 迅速扩大，第三产业比重有所提高，但提高的速度和幅度相对不显著。 世界各国工业化加速阶段三次产业的变动结构的客观规律表明，湖北第 三产业的总量规模既不能超越现阶段的历史规律，同时也不能落后于工 业化进展程度。也就是说，第三产业的总量规模应与经济发展的家高度 相适应。因此，在调整产业结构也包含调整产业结构也包含调整一、二、 三产业之间的结构，使一、二、三产业更加协调地发展。 在我国社会主义市场经济条件下，重视并积极发展第三产业，是 经济上的必要。首先，大力发展商品经济需要有发达的社会分工体系， 而这正有赖于第三产业的发展，因为第三产业涉及为生产过程服务的各 个领域，它们的发展过程标志着社会分工的完善过程，其发展程度也标 志着商品经济成熟的程度。例如，金融、保险、租赁业的兴起，就可以 为企业发展商品生产融通资金，分担风险；咨询业、技术服务业的产生， 就可以为企业作出正确的经营( 包括投资) 决策进行科学论证，同时为 企业提供技术服务、改善经营管理、提高经济效益：商业、邮电通讯、 信息业的发展，就可以帮助企业及时而准确掌握和沟通市场信息、疏通 货源、扩大商品流通，等等。商品经济的发展必然要求第三产业这些方 面相应的发展，而这些正是湖北省当前发展商品经济所感到非常不足 的。其次，在实行对外开放的方针下，大力发展商品经济必然会加强同 国外的经济、技术、文化交流等合作，也会吸引一些外商来湖北省投资 办企业，同时还会吸引大量的国外旅游者，这就需要为他们创造一个良 好的投资环境和旅游条件，其中也主要涉及到第三产业的发展，诸如交 通、通讯、信息，以至生活服务、旅馆饭店、文娱活动等等。在这些方 面，湖北省目前的条件也是非常薄弱的。再次，随着经济的发展和人民 收入的增加，人民的生活也越来越丰富多彩，生活水平的提高不仅表现 在对各类物质生活资料需求的提高上，而且也表现在各类生活服务和精 神生活的需求上，包括文化、娱乐、保健、旅游、各类生活服务等等。 而且，随着收入的增加，对这类需求还会呈现更快增长的趋势。这也需 要第三产业相应的发展。最后，发展第三产业，还可以提供广阔的就业 机会。湖北省是个劳动力资源非常丰富的地区，不仅有几十万待业人 口，而且现有生产领域( 包括工业、农业) 已经存在大量的富裕劳动力； 同时，还要预计到随着工农业和交通运输等产业部门进一步实现技术改 造，以及由此而引起劳动生产率的提高，对劳动力的需求必然相对减少， 因此。仅仅依靠生产领域来解决湖北省大量劳动力的就业问题，是极其 困难的。而第三产业门类多、劳动密集、容量大、需要投资少，能够吸 引大量的劳动力就业。发展第三产业是解决湖北省大量劳动力就业问题 的一条重要途径。 如果把文化教育事业看作是第三产业中的一个重要部分，那末， 第三产业对整个国民经济发展以及国家的强盛和民族的振兴，就显得更 为重要，其意义也更为深远。发展文化教育事业固然要有大量投资，似 乎是一种纯粹的耗费，但是，由它所带来的知识财富的积累与增殖，其 作用与意义是无法估量的，也是具有长远战略意义的。 当然，发展第三产业需要有正确的方针。现在，我国对经济体制 所进行的改革，为积极发展第三产业创造了一个良好的条件。同时，发 展第三产业也要避免盲目性，一哄而起。在一定时期内，第三产业能发 展到多大规模，达到什么水平，以及第三产业内部应具有怎样的结构， 也要同一、二产业的发展和人民收入增长的程度相适应，因为第三产业 的发展终归要受第一、二产业发展的制约。从经济发展战略的角度考虑， 协调一、二、三次产业之间的关系，重视和积极发展第三产业，也应有 总体规划和宏观控制。否则，第三产业的盲目发展也会带来新的问题和 矛盾，这也是应当注意的。 现阶段整个国民经济的增长仍然主要依赖于第二产业的拉动，第 三产业虽然也呈现出较快的增长，但它不可能取代第一产业的主体地 位。只有工业化进程达到一定的高度时，第三产业的发展才能发生质的 飞跃，取代第二产业主体地位，成为国民生产总值中占有份额最大的产 业。现阶段第三产业的发展主要是以现实的工业化进程为依托，酊且发 展第三产业的目的也在于促进工业化的加速实现。但第三产业发展的总 量规模不能落后于工业化的进程，必须与工业化进程相适应并适度超前 发展，这样才有利于服务和推动工业化进程的加速实现。然而，经过分 析比较说明，尽管改革开放以来，湖北的第三产业有了较快地增长，对 经济增长的贡献率逐步上升，但是现阶段第三产业的总量规模仍严重滞 后于工业化进程程度，制约着国民经济的快速发展。为了说明这一问题， 不妨把湖北第三产业发展规模同世界上大体上处于同一发展阶段的国家 作一比较，见表3 ： 表3第三产业增加值占国民生产总值比重( ) 年份中等收入国家低收入国家中国湖北 1 9 8 95 03 92 812 48 1 9 9 05 03 82 8o2 69 资料来源：1 9 9 1 年世界银行发展报告 注：按世界银行划分标准，人均g n p 3 5 0 美元为中等收入标准值、人均 g n p 2 8 0 美元为低收入标准。 而按人民币汇率折算，1 9 9 0 年我国的人均g n p 为3 3 0 美元，湖 北省人均g n p 为2 9 8 美元( 若考虑到按汇率计算引起的误差，而用购 买力评价计算人均g n p 值要略高一点) ，收入水平处于中收入水平与低 收入水平国家之间。可是表3 资料显示，湖北第三产业的g n p 份额不 仅比中收入国家低，只及中收入国家的l 2 ，而且与低收入国家相比， 也差距甚大，相差1 0 个百分点，就是与国内比较，也还落后于全国平 均水平。由此可见，湖北第三产业总量规模不足的问题十分严重，与经 济发育的高度严重不相适应，如果不采取措施加速第三产业的发展水 平，使第三产业总量规模得到有效的适度扩张，使之与工业化进程相适 应，必将延缓全省工业化的进程。 2 2 纵向看三次产业结构逐步向合理化方向演进，横向看三次产业结 构水平仍十分落后 三次产业的比例关系是国民经济最高层次的比例关系，三次产业 结构水平的高低，标志着一个国家或地区经济发展的发达程度a 我国是 一个发展中国家，长期以来，经济发展水平不高，产业结构不合理，三 次产业结构处于一、二、三结构序列的粗放型发展阶段，改革开放以来 随着我国以经济建设为中心的战略转移，湖北在调整产业结构上下了一 定的功夫，使三次产业结构的比例逐步改善，如表4 所示。 湖北改革开放以来三次产业结构变动情况 表4单位： g d p 结构就业结构 第一第二第三第一第二第三 产业产业产业产业产业产业 1 9 7 94 5 23 8 71 6 1 1 9 8 03 5 74 601 8 37 3 21 4 41 2 4 1 9 8 53 6 54 401 9 56 182 171 6 5 1 9 9 03 5 13 8 o2 696 l - l2 071 8 2 1 9 9 13 063 9 43 0o6 1 52 021 83 1 9 9 22 7 84 0 93 l35 9 92 0 91 9 2 1 9 9 32 434 4 13 16 5 7 ，62 1 72 07 1 9 9 42 674 3 23 015 5 。12 242 2 5 1 9 9 52 5 94