衢江区杜泽中心卫生院医用气体与病房呼叫系统采购竞争性谈判文件.doc

衢江区杜泽中心卫生院医用气体与病房呼叫系统采购项目采购文件衢江区杜泽中心卫生院医用气体与病房呼叫系统采购项目竞争性谈判文件 项目编号: QZGX20190035采 购 人：衢州市衢江区杜泽中心卫生院采购代理单位：衢州公信建设工程管理服务有限公司二一九年三月编制人： 审核人： 业主审核：目 录第一部分 谈判公告.3第二部分 谈判须知前附表及谈判须知.5第三部分 采购内容及要求.14第四部分 合同的一般和特殊条款.45第五部分 谈判响应文件及响应文件格式.49第一部分 谈判公告衢州公信建设工程管理服务有限公司关于衢江区杜泽中心卫生院医用气体与病房呼叫系统采购项目的竞争性谈判公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定，衢州公信建设工程管理服务有限公司受衢州市衢江区杜泽中心卫生院的委托，以竞争性谈判方式对衢江区杜泽中心卫生院医用气体与病房呼叫系统采购项目进行采购，欢迎合格的供应商参加。一、谈判项目编号：QZGX20190035二、采购组织类型：分散委托采购三、采购方式:竞争性谈判 四、谈判项目概况：标段谈判内容数量单位预算金额采购人1医用气体与病房呼叫系统采购项目1项42万元衢州市衢江区杜泽中心卫生院五、谈判供应商的资格要求：（一）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条要求,且必须为未被列入“信用中国”网站()、中国政府采购网()渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人；（二）在中华人民共和国境内注册，具有安装资质、售后服务能力并能承担本项目的供应商；（三）本项目谢绝联合体投标。六、竞争性谈判文件的发售：1、发售时间：2019年4月2 日至2019年4月4 日（上午8：30-12：00，下午14：30-17：00 ，双休日、节假日除外）。2、发售地点：浙江省衢州市亭川东路169号213室。3、售价：竞争性谈判文件工本费500元,售后不退。注：竞争性谈判文件发售截止时间后至投标截止时间前允许潜在投标人前来认购竞争性谈判文件，但该供应商如对竞争性谈判文件有异议应按竞争性谈判文件规定的时间提出，逾期提出的，可以不予受理、答复。七、购买竞争性谈判文件时应提供以下资料：（1）有效的单位营业执照复印件（加盖单位公章）；（2）授权委托书原件或法定代表人身份证明文件原件（授权委托书上须明确委托代理人姓名、招标项目名称、项目编号、联系电话、传真）；（3）投标报名人有效身份证件的原件及复印件；原件核验后当场退回。八、谈判保证金：1、谈判保证金人民币：5000元整。2、交纳截止时间：谈判保证金必须在投标截止时间前交至衢州市衢江区公共资源市场化配置监督管理办公室（请各投标人适当提前交纳谈判保证金时间，以确保谈判保证金在投标截止时间前入帐）；交付方式：电汇、网银（保证金需从基本户汇出）；收款单位（户名）: 衢州市衢江区公共资源市场化配置监督管理办公室；开户银行：中国建设银行股份有限公司衢州衢江支行、中国工商银行衢江支行；银行账号：33050168490000000058、1209260609049645319。联系电话应商将保证金交至上述指定帐户后，请在谈判当日，谈判时间截止前将银行回单带至开标现场与代理完成谈判保证金交纳确认手续。中标人的谈判保证金待签订合同后退还；未中标者，中标通知书发出后5个工作日内退还谈判保证金（不计息）。九、谈判响应文件递交截止时间和地点：供应商应于2019年 4 月 8 日09：30时前将谈判文件密封送交到衢州市衢江区水利局(衢州市衢江区振兴东路268号) 六楼 1号开标厅开标，逾期送达或未密封将予以拒收。 十、谈判响应时间和地点：本次采购将于2019年 4月 8 日09:30时在衢州市衢江区水利局(衢州市衢江区振兴东路268号) 六楼 1 号开标厅开标。十一、本公告发：浙江政府采购网（）；衢江区公共资源交易网（ ）、衢江区政务（/zfxxgkml/cgzb/）。12、 其他：1、投标人质疑的提出、处理：投标人如认为谈判文件、采购过程和中标结果使自身的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起三个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑；投标人对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2、采购项目需要落实的政府采购政策：（1）节能产品政府采购实施意见（财库2004185号）；（2）关于环境标志产品政府采购实施的意见（财库200690号）；（3）政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）。3、潜在供应商可在浙江政府采购网进行免费注册，进入浙江省政府采购供应商库， 具体详见浙江政府采购网供应商注册要求（网址：）。十三、业务咨询采购人：衢州市衢江区杜泽中心卫生院 联系人：小付 联系电话址：浙江省衢州市衢江区杜泽镇采购代理机构名称： 衢州公信建设工程管理服务有限公司联系人：小单 联系电话含传真)址：浙江省衢州市亭川东路169号213室同级政府采购监督管理部门名称：衢州市衢江区政府采购管理办公室联系人：陈先生监督投诉电话衢州市衢江区杜泽中心卫生院 衢州公信建设工程管理服务有限公司 2019年4月2日第二部分 谈判须知前附表及谈判须知一、谈判须知前附表序号内 容备注说明与要求1采购人衢州市衢江区杜泽中心卫生院2项目名称衢江区杜泽中心卫生院医用气体与病房呼叫系统采购项目3最高限价人民币42万元4供货期合同签定后 20日历天 内完成安装调试成功并交付使用5报名截止时间2019年4月4 日17：00（北京时间）谈判文件发售截止时间后至投标截止时间前允许潜在投标人前来认购谈判文件6报名地点衢州公信建设工程管理服务有限公司浙江省衢州市亭川东路169号213室7谈判保证金1、谈判保证金人民币：5000元整。2、交纳截止时间：谈判保证金必须在投标截止时间前交至衢州市衢江区公共资源市场化配置监督管理办公室（请各投标人适当提前交纳谈判保证金时间，以确保谈判保证金在投标截止时间前入帐）；交付方式：电汇、网银（保证金需从基本户汇出）；收款单位（户名）: 衢州市衢江区公共资源市场化配置监督管理办公室；开户银行：中国建设银行股份有限公司衢州衢江支行、中国工商银行衢江支行；银行账号：33050168490000000058、1209260609049645319。联系电话应商将保证金交至上述指定帐户后，请在谈判当日，谈判时间截止前将银行回单带至开标现场与代理完成谈判保证金交纳确认手续。中标人的谈判保证金待签订合同后退还；未中标者，中标通知书发出后5个工作日内退还谈判保证金（不计息）。8递交谈判响应文件截止时间、地点2019年 4 月8 日 09时 30分（北京时间）衢州市衢江区水利局(衢州市衢江区振兴东路268号) 六楼 1号开标厅开标9开标时间2019年 4 月 8 日09时30分（北京时间）10开标地点衢州市衢江区水利局(衢州市衢江区振兴东路268号) 六楼 1号开标厅开标11采购结果公示期限公示1个工作日12签订合同公示期结束无异议后发出中标通知书，中标人收到中通知书后30天内。 13谈判保证金退还中标人的谈判保证金待签订合同后退还；未中标者，中标通知书发出后5个工作日内退还谈判保证金（不计息）。14履约保证金中标人在合同签订前向采购人交纳人民币20000元履约保证金。15履约保证金退还项目验收合格后7天内退还 （不计息）16投标有效期投标有效期为：90个日历天(从投标截止之日算起)（一）总则1、适用范围1.1本谈判文件适用于本次采购活动中所叙述的衢江区杜泽中心卫生院医用气体与病房呼叫系统采购项目。2.1“采购代理机构”是指衢州公信建设工程管理服务有限公司。2.2“采购人”是指衢州市衢江区杜泽中心卫生院。2.3“采购项目”是指本谈判文件所要求的衢江区杜泽中心卫生院医用气体与病房呼叫系统采购项目。2.4“投标人”是指获得谈判文件并向采购代理机构提交谈判响应文件的供应商。2.5“潜在投标人”是指符合谈判文件规定的合格供应商。2.6 “中标人”是指经谈判小组审查通过，并经公示无异议的投标人。2.7“投标人代表”是指投标人法定代表人或被投标人法定代表人授权委托的人。2.8“招标采购单位”是指采购代理机构及采购人。2.9“”系指实质性要求条款。3、项目说明3.1本采购项目说明详见谈判文件投标须知前附表。3.2本采购项目按照中华人民共和国政府采购法等有关法律、行政法规和部门规章，通过竞争性谈判方式选定中标人。4、合格投标人的条件4.1凡符合本竞争性谈判文件第一部分谈判公告投标人资格要求的均为合格的投标人。5、谈判费用5.1投标人应承担参加本次谈判有关的全部费用，无论结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。6、特别说明6.1投标人获取谈判文件后决定不参加该项目投标，应在谈判保证金截止时前以书面形式（信函、传真加盖投标单位公章）通知衢州公信建设工程管理服务有限公司。（二）谈判文件1、谈判文件的组成1.1谈判文件共分为5部分，其内容如下：第一部分 谈判公告第二部分 谈判须知前附表及投标须知第三部分 采购内容及要求第四部分 合同的一般和特殊条款第五部分 谈判响应文件及响应文件格式1.2除上条1.1内容外，招标采购单位在规定时间前，以书面形式发出的对谈判文件的澄清或修改内容，均为谈判文件的组成部分。1.3投标人获取谈判文件后，应仔细检查谈判文件的所有内容，如有残缺等问题，应在获得谈判文件3日内向采购人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的谈判响应文件没有按谈判文件要求提交全部资料，或谈判响应文件没有对谈判文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。1.4招标采购单位允许潜在投标人在谈判文件发售截止时间后至投标截止时间前前来认购竞争性谈判文件，但该投标人如在法律、法规规定的时间内逾期对竞争性谈判文件提出异议的，招标采购单位可不予受理、答复。2、谈判文件的澄清与修改2.1投标人若对谈判文件有任何疑问，要求澄清或认为有必要与招标采购单位进行技术交流时，应用书面形式送至招标采购单位，但是招标采购单位收到该通知的时间一般不迟于提交谈判响应文件截止时前3个工作日，招标方将以书面形式作出答复予以澄清，并应将答复内容向所有投标人发送。 2.2谈判文件发出后，招标采购单位可用补充文件的方式对已发出的谈判文件进行必要的澄清或修改。补充文件是谈判文件的组成部分，对所有投标人有约束力。2.3为使投标人在编制谈判响应文件时有充分的时间对谈判文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标采购单位可以酌情延长提交谈判响应文件的截止时间，具体时间将在谈判文件的修改、补充通知中予以明确。2.4为使投标人有足够的时间按谈判文件的澄清、修改要求修正谈判响应文件，招标采购单位应在投标截止时间3个工作日前以书面或传真的形式向已购买谈判文件的所有投标人发出竞争性谈判文件澄清、修改通知，若发出通知日距谈判文件确定投标截止时间不足3个工作日，招标采购单位在通知书明确是否推迟投标截止时间和开标时间，若所有投标人规定的回复中对不推迟投标截止时间和开标时间均表示同意，则按原时间执行。2.5供应商在收到竞争性谈判文件澄清、修改通知或推迟提交谈判响应文件截止时间和谈判时间通知后，应在通知单回执上签署意见并盖上供应商单位公章，在当天以书面或传真形式回复招标人，逾期回复视为默认收到通知。2.6谈判文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当谈判文件、谈判文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。（三）谈判响应文件的编制1、谈判响应文件的语言及度量衡单位1.1除采购设备有关专用名称、型号外，谈判响应文件和与谈判有关的所有文件说明均应使用中文。1.2除采购项目规范另有规定外，谈判响应文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。2、谈判响应文件的组成2.1谈判响应文件一式五份，其中正本一份，副本四份。2.2【谈判响应文件】（包括以下内容，胶装成册并单独密封）1. 投标函；2. 投标人基本情况表；3. 经有关部门年检通过的营业执照副本三证（五证）合一的营业执照（如未合一的供应商提供营业执照、组织机构代码证、税务登记证）复印件；原件须与投标文件一并递交），（加盖投标人公章）（原件须与投标文件一并递交）；4.法人证明文件（法人参加开标会议时提供）或授权委托书复印件（加盖单位公章，原件须与投标文件一并递交）；5.法定代表人（法人参加开标会议时提供）或法人授权代表身份证复印件（加盖单位公章，原件须与投标文件一并递交）；6.投标保证金缴纳凭据复印件，投标保证金若以网上银行方式交纳的, 投标保证金缴纳凭据原件可以是网上银行电脑打印凭证并加盖投标人公章；7.服务承诺书；8.技术支持及服务承诺书9.针对本项目的项目整体实施方案（包括项目大纲（提供的质量保证措施、进度计划、服务承诺、验收计划等）10.供应商认为需要的其他资料。11.开标一览表；12.分项报价一览表。13.投标人需要说明的其他文件和说明注：1.以上所有复印件及文件都必须加盖单位公章。2.请各投标人将附件9“开标一览表（最终报价）”单独打印并加盖公章后带至开标现场（无须密封，开标前无须填写），以备开标时进行最终报价填写。3、谈判响应文件的编制格式及说明 3.1谈判响应文件应包括规定的内容，投标人提交的谈判响应文件应当使用谈判文件所提供的谈判响应文件全部格式（格式可以按同样格式扩展）；未提供谈判响应文件标准格式的，由投标人自行编写。3.2谈判响应文件的纸张采用白色A4纸，格式及字体参照谈判文件提供的表格格式及字体；未提供格式的，标题可采用黑体字，正文采用宋体字；3.3谈判响应文件采用纵向胶装。3.4投标人应在认真阅读谈判文件所有内容的基础上，按照谈判文件的要求编制完整的谈判响应文件，谈判响应文件应按照谈判文件中规定的统一格式填写，严格按照规定的顺序胶装成册并编制目录，混乱的编排或未按谈判文件所提供的统一格式编写与漏写而导致谈判响应文件被误读或查找不到有效文件是投标人的风险。3.5投标人必须保证谈判响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受对其中任何资料进一步审查的要求。4、谈判报价4.1投标报价应以人民币为结算货币，有关本项目所需的一切费用均计入报价。竞争性谈判文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。投标人在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则招标人将视投标总价中已包括所有费用。4.2报价一览表中的单价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。采购人不接受任何选择报价，只允许一个报价。4.3投标人应根据要求报价，报价单中不得漏填项目。5、供应商的替代方案5.1供应商所提交的谈判响应文件应完全满足竞争性谈判文件的要求，供应商不允许提交替代方案。6、谈判响应文件的份数和签署6.1投标人应按本谈判文件规定份数提交谈判响应文件。6.2投标人应根据谈判文件要求，在谈判响应文件适当的位置填写投标人全称并加盖印章，同时签署投标人代表的全名。谈判响应文件必须由投标人代表签署。6.3谈判响应文件正本必须打印，在封面盖公章、投标人代表签字并注明“正本”字样，副本可以提交复印件；如果正本与副本不一致，以正本为准。6.4谈判响应文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一投标人代表签字或加盖公章。6.5谈判响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（四）谈判响应文件的提交1、谈判响应文件的密封及标记 1.1谈判响应文件应严格按照谈判文件规定的顺序纵向胶装成册，必须牢固可靠且不能轻易脱落，推荐使用胶装文本，活页的投标文件活页的投标文件或者电报、电话、传真形式的投标文件将被拒绝。（活页装订是指用卡条、抽杆夹、订书机等形式装订，使标书可以拆卸或者在翻动过程中易脱落的一种装订方式）。 1.2谈判响应文件均须装袋密封，并在封口处应有投标人代表的签字及投标人公章。 1.3所有密封文件封皮正面必须按竞争性谈判文件第五部分提供的封面式样进行标贴。 1.4如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标采购单位对谈判响应文件的误投和提前启封不负责。对由此造成提前开封的谈判响应文件，招标采购单位有权予以拒绝，并退回投标人。2、谈判响应文件的提交2.1投标人应按本谈判文件投标须知前附表规定的地点，于截止时间前提交谈判响应文件，递交投标文件时还需递交法人授权委托书一份（无需密封）、被授权人身份证原件，未按以上要求提供的，其竞争性谈判响应文件将不予接收。3、谈判响应文件提交的截止时间3.1谈判响应文件的截止时间见谈判文件投标须知前附表规定。3.2招标采购单位可按本谈判文件规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交谈判响应文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。3.3投标人在谈判响应文件递交截止时间以后送达的谈判响应文件将被拒绝接受。4、谈判响应文件的补充、修改与撤回4.1投标人在提交谈判响应文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的谈判响应文件，并以书面形式通知招标采购单位。补充、修改的内容为谈判响应文件的组成部分。4.2投标人对谈判响应文件的修改、补充，应按谈判文件有关规定密封、标记和提交，并在谈判响应文件密封袋上清楚标明：“补充”、“修改”或“撤回”字样。4.3在谈判响应文件递交截止时间之后，投标人不得补充、修改谈判响应文件。4.4根据谈判文件规定，在投标截止时间之后至投标人在投标函中规定的投标有效期满之前的这段时间内，投标人不得撤回其谈判响应文件，否则其谈判保证金将被没收。（五）谈判响应文件有效期1、谈判响应文件有效期见本谈判文件中前附表所规定的期限，在此期限内，凡符合谈判文件要求的谈判响应文件均保持有效。2、在特殊情况下，招标采购单位在原定谈判响应文件有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标采购单位这种要求，而不被没收谈判保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其谈判响应文件，但需要相应延长谈判保证金的有效期，在延长的投标有效期内，本谈判文件关于谈判保证金的退还与没收的规定仍然适用。（六）谈判保证金1、谈判保证金的交纳（详见谈判公告）。2、谈判保证金的退还2.1中标人的谈判保证金将在中标人与采购人签订合同并提交履约保证金后5个工作日内（凭中标人开具的正规的收款收据及采购人开具给中标人提交履约保证金票据凭证复印件）无息全额退还。未中标人的谈判保证金在中标通知书发出后5个工作日无息全额退还。3、谈判保证金的没收3.1供应商在提交谈判响应文件有效期内，投标人撤回其投标的；3.2中标人未在规定期限内提交履约保证金或签订合同协议的；3.3经查实，投标人有提供虚假信息材料谋取中标等违法违规行为的；3.4供应商与采购人、其他供应商或招标人构恶意串通的；3.5谈判文件规定的其他情形。（七）无效标条款1、有下列情况之一的，对投标人作无效标处理。1.1谈判响应文件未按规定密封的；1.2未提交谈判保证金的或谈判保证金不足的；1.3严重扰乱开标现场秩序或不正当手段干扰开标过程及评标过程，影响正常开标的；1.4谈判响应文件有应盖而未盖公章、未胶装、应签字未签字、未有效授权的；1.5谈判文件中有处条款投标人未作明确响应的；1.6明显不符合谈判文件中主要技术规格、技术标准的；1.7谈判文件载明的采购项目完成期限超过了采购项目文件规定的期限；1.8投标报价超出采购人给定的采购预算价（最高限价）；1.9谈判响应文件对谈判文件未做法律法规规定的及投标人所投产品没有实质性响应要求的；2.0投标人有围标串标行为或明显串标嫌疑的。2.1投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，该投标人不能合理说明原因并提供证明材料的；2.2投标文件关键内容字迹模糊、无法辨认的；2.3投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;2.5提供虚假材料谋取中标的；2.6不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。（八）废标的情形 采购中，出现下列情形之一的，应予废标。废标后，采购人应将废标理由通知所有投标人：1、符合专业条件的投标人或对谈判文件作实质性响应的投标人不足三家的；2、出现影响采购公证的违法、违规行为的；3、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4、因重大变故，采购任务取消的； （九）谈判1、谈判1.1谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。1.2招标采购单位按本谈判文件投标须知前附表规定的时间和地点谈判响应，并邀请所有投标人代表参加；投标人代表不参加谈判响应会的，标后不得对采购相关人员、开标过程及结果提出异议。1.3撤回的谈判文件不予开封，并退回给投标人；谈判响应时出现的无效谈判响应文件，不予送交评审。1.4当出现谈判响应时间截止后投标人不足三家的情况时，严格按照财政部及浙江省财政厅有关规章制度进行处理。1.4谈判响应采用两次报价谈判的方式。（十）谈判程序及评定成交标准1、谈判（一）谈判是指对谈判文件响应程度及要求的服务、商务报价、后续服务承诺和投标人的信誉等进行确认并优化的过程。（二）竞争性谈判内容：谈判文件中采购需求及相关服务，仅为基本需求及服务要求，投标人可以重新承诺优于或高于本谈判文件中的所有配置及服务承诺。2、谈判小组人员组成：谈判小组组成: 本次采购采用竞争性谈判方式，采购人依法将组建3人谈判小组；谈判小组负责本次项目所有谈判任务，包括全程谈判、推荐谈判成交候选人、填写谈判采购结果报告等。3、报价算术性修正：3.1 投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准； 3.2 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.3 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；3.4 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。4、谈判采购结果确定的原则：（一）结果确定规则方案：谈判工作必须遵循公平、公正的竞争原则。最大限度地保护当事人的权益，谈判小组应严格按照谈判响应文件要求，对谈判响应文件进行分析评价，编制谈判报告。谈判人员必须严格遵守保密规定，不得泄露谈判有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响谈判的任何活动。（二）本项目投标人的确定将以提交的谈判响应文件为主要依据，在最大限度满足本次谈判的要求（包括服务承诺及国家质量规范标准）的前提下，对符合供应商资格要求且做出符合采购人需求的供应商进入第二轮报价，按报价由低到高的顺序，第二轮最终投标报价最低者确定为第一中标候选人，次低者确定为第二中标候选人，谈判小组填写谈判采购结果报告书。（三）谈判小组各成员对供应商递交的谈判响应文件按下列评审标准进行评审： （1）营业执照的有效期是否在有效范围内，在有效范围内此项通过评审，否则为不通过评审； （2） 投标报价是否在指导价的最高限价范围内，是为此项通过评审，否则为不通过评审；5、注意事项（一）最后一次报价中最低报价相同时，则现场抽签选取中标候选人顺序。（二）谈判时，投标人法定代表人或授权委托人必须及时解释和澄清谈判响应文件内容及重新作出承诺，并以书面的形式签署确定等，后一轮谈判的价格、服务承诺及优惠条件等必须优于或等于前一轮谈判的价格、服务承诺及优惠条件，否则其报价和承诺将视为无效。（三）谈判小组在谈判时发现投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（四）最终成交侯选人须在合同签订前按照中标价将调整后的投标明细清单送至采购人，作为采购人结帐依据。6、谈判程序（一）主持人宣布投标截止时间，投标截止时间以国家授时中心标准时间为准；（二）采购代理机构确认投标人代表资格、到场及谈判保证金交纳等情况；（三）采购代理机构检查各投标人的标函密封、标记情况；（四）采购代理机构按送达谈判响应文件逆顺序当众启封各供应商的投标文件，送评标委员会进行审查。（五）谈判小组分别就价格、服务等认为需要谈判的内容进行谈判。逐家谈判为一个轮次。（六）谈判结束后各投标单位分别进行第二轮最终报价。 （七）谈判小组将中标候选人推荐给采购人，并由主持人宣布。（八）谈判会议结束。 （十一）谈判结果公示1.谈判结果公示1.1确定中标人后，招标采购单位在浙江政府采购网、衢江区公共资源交易网及衢江区政务网，进行中标结果公示，公示期为1个工作日。 1.2中标人因自身原因放弃中标或因不可抗力不能履行合同的；经质疑，招标采购单位审查确定因中标人在本次采购活动中存在违规行为或其他原因使质疑成立的；采购人可以与排位在中标人之后的中标候选人签订政府采购合同，以此类推。 （十二）质疑投标人若对评标结果有异议或在参与本次谈判活动过程中确认自己的权益受到损害的，可在法律规定的工作日内向招标采购单位提出书面质疑，书面质疑文件应该有质疑内容及必须附送有关证据材料和注明事实确切来源依据、单位名称、公章、联系人姓名、联系电话、传真，否则视为无效质疑。 （十三）授予合同签订资格1、中标通知书1.1在评标结果公示结束后，采购代理机构将对中标人签发中标通知书。1.2中标通知书是与采购人签订合同的凭证，是授予合同签订资格的合法依据。2、合同的签订2.1中标人应该按照中标通知书的要求30天内与采购人签订合同，如对抗或拖延履行签订合同责任和义务的，采购代理机构将根据谈判文件对谈判保证金不予退还的规定将其没收。2.2谈判文件、中标人的谈判响应文件及评标过程中有关澄清文件均作为签订合同的附件组成部分。2.3中标人和采购人签订的合同条款不得对采购结果及中标人谈判响应文件中的承诺内容作实质性改变，中标人和采购人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。2.4中标人应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同，同时提交履约保证金。3、履约保证金3.1中标人在收到中标通知书后，须在合同签订前向采购人交纳人民币20000元履约保证金。3.2履约保证金用于补偿买方因卖方不能完成其合同义务而蒙受的损失。3.3项目验收合格后无息退还履约保证金。（14） 采购代理服务费1.本次招标采购代理服务费由采购人支付。2.评委费、公证费、场租费等费用按实收取，由中标人在领取中标通知书之前支付给招标代理机构。3.以上费用不在报价中单列，请各投标人在报价时考虑。 （十五）其他（1） 解释权：本谈判文件是依据政府采购法及有关规定编制的，解释权属招标人。（二）联系方式：所有与招标有关的函电请按下面联系通讯地址：浙江省衢州市亭川东路169号213室 邮编：324000项目联系人：小单 答疑咨询电话：1515709251739第三部分 采购内容及要求一、项目概况 1、项目名称：衢江区杜泽中心卫生院医用气体与病房呼叫系统采购项目。2、项目规模：本项目大楼一层四层，共设计78条设备带，按152张床位计，184只氧气快速插座终端，152盏床头灯（LED灯），152只电源开关，328只“3+2”多功能电源插座，4套医用对讲呼叫系统，4套氧气二级减压箱,5套护士站氧气测压报警箱。3、站房：采用杜瓦瓶站供氧为主，备用氧气自动切换汇流排。杜瓦瓶站：站内设置2瓶2组杜瓦瓶，汽化器1组，稳压装置1套等，供氧站（杜瓦瓶站，汇流排站）的位置待定；供氧站至各病房楼管道井的室外总管距离暂定按60米（20米*3路）报价。瓶氧站：设置5瓶2组氧气汇流排自动切换装置。4、工程结构：氧气系统管路、配件均采用不锈钢管结构；快速插座采用金属插拔式快速插座。楼层设备带条数床位氧气终端(氧气快速插座）床头灯电源开关电源插座传呼分机（套）一层422422 80二层296365636313063三层255252525210452四层4/8/16/其他病区16353535357035合计78152184152152328150说明：1、 普通病房按每床1只氧气终端、1只床头灯、1只电源开关、2只“3+2”多功能电源插座、1只呼叫分机配置。2、 抢救室按每床2只氧气终端、1只床头灯、1只电源开关、4只“3+2”多功能电源插座、配置。3、门诊小手术室按2只氧气终端、4只“3+2”多功能电源插座配置。4、病房呼叫系统3套（一套主机可控制分机数60门，具体按病房楼层需求布置需求）。二、设计依据 中心供氧系统工程使用要求 特种设备安全监察管理条例 中华人民共和国医药行业标准医用中心氧气系统通用技术条件YY/T0187-94 中华人民共和国国家标准氧气站设计规范GB 50030-2013 医用氧气GB8982-2002工业金属管道工程施工及验收规范GB50235-2014工业金属管道工程质量检验评定标准GB50184-93现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范GB50236-2011流体输送用不锈钢无缝钢管GB/T14976-2012建筑设计防火规范GB50016-2014三、技术参数要求（一）中心供氧系统1、中心供氧系统技术参数： 供氧最大使用流量：50m3/h。 终端保证气压：0.2Mpa0.5Mpa（可调）。 系统每小时泄漏率：0.2%。 最大和最小使用流量工况下供氧压力误差0.02Mpa。 氧气管道设计破坏压力不小于工作压力的4倍。 氧气管道内流速：10m/s。 运行方式：各终端连续供氧。 氧气管道应可靠接地，接地电阻应小于10欧姆。 停电时不停供气。 快速插座自封接头插拔方便，密封可靠，使用寿命大于10年，无插头时也能有效密封，设备带上安装有维修旋塞阀。 当氧气和整个管路系统输出压力低于或高于额定极限时，有声光报警信号。2.杜瓦瓶站：杜瓦瓶氧站选用以下设备：序号名称规格型号数量1杜瓦瓶（业主提供）DP-175/1.44套2空温式汽化器Q50-16、50m3/h1组3稳压装置液氧稳压阀组输出压力可调（0.65Mpa）1套4分气缸二进四出（含低温阀组）1套5氧气切换控制箱双路减压1台6氧气自动报警装置声光报警1套（4套杜瓦瓶由业主提供）；本次只报供货单价不计入投标总价中2.1主要技术参数及结构简介 氧站出口流量 50m3/h（每台）*1 工作压力 1.4Mpa 有效容积 160L+160L+160L+160L 系数小时泄漏率 每小时0.2%(国家标准0.5%)2.1.1空温式汽化器（Q50-16）：（1）设计压力:1.6MPa（2）工作压力:1.6MPa（3）供气能力:50m3/h （4）出口气体温度:低于环境温度5-10（5）材质:LF21（6）外框架材质:1Cr18Ni9Ti（7）外形尺寸: 9363602614mm2.1.2氧气切换控制箱主要技术参数：1) 采用双路减压设计，一用一备；2) 采用电磁阀自动控制切换、停电时可切换成手动；切换压力：1.0MPa(可调)；3) 输入压力：15MPa；4) 最大输出流量：40m3/h；5) 输出压力：0.8MPa(可调)；6) 出口设有安全阀确保出口压力符合使用要求。万一压力超过规定值时安全阀自动打开卸压，当卸压后压力低于规定值时安全阀立即自动回座，以保持压力的稳定,不影响气体运行。2.1.3氧站自动报警装置：当站内压力高于0.9Mpa或低于0.7Mpa时，报警箱能自动发出声光报警，提醒值班人员及时采用相应的措施。3、 瓶氧站：设置5瓶2组氧气汇流排自动切换装置。瓶氧站设置双排气瓶组，每排五瓶，双路自动切换控制系统，一路工作，一路备用，具有自动控制和手动控制功能，配套氧气过滤器二只、一级自动切换控制台一只、气体自动切换报警箱一只，通过一级自动切换控制箱后到病房装配二级稳压箱；通过二级箱减压后，再通过走廊横管及支管输送到病房终端，最后通过湿化器上的流量调节开关再次减压后供病人吸氧使用。3.1瓶氧站选用下列设备：序号名称规格型号数量1氧气自动切换汇流排5瓶组（含低温止回阀组件与连接管路）2组2一级自动切换控制台双路减压1套3氧气自动报警装置声光报警1套3.2技术参数： 气瓶最高压力 15MPa 出口最大流量 40m3/h 出口压力 0.8MPa（可调） 自动切换报警压力 1.0MPa（可调） 出口压力报警 0.9 MPa,0.7MPa（可调） 站内氧浓度控制 23% 站内温度控制 1038oC3.2.1一级自动切换控制箱（瓶氧站）设在瓶氧站，具有自动控制和手动控制功能。主要技术参数：1）采用双路减压设计，一用一备；2）采用电磁阀自动控制切换、停电时可切换成手动；切换压力：1.0MPa(可调)；3）输入压力：15MPa；4）最大输出流量：40m3/h；5）输出压力：0.8MPa(可调)；6）出口设有安全阀确保出口压力符合使用要求。万一压力超过规定值时安全阀自动打开卸压，当卸压后压力低于规定值时安全阀立即自动回座，以保持压力的稳定,不影响气体运行。3.2.3 瓶氧站自动报警装置：当站内压力高于0.9Mpa或低于0.7Mpa时，报警箱能自动发出声光报警，提醒值班人员及时采用相应的措施。4、氧气二级稳压箱：大楼每层设一只氧气二级减压箱，分别控制各层的氧气终端压力。通过病区横管及支管输送到病房终端。最后通过湿化器上的流量调节开关再次减压后供病人吸氧使用。主要技术参数：1) 采用双路减压设计，一用一备；当一路减压阀故障时打开备用减压阀即可供气，保证病区氧气不停气。当一路减压阀流量不够时打开备用减压阀即可保证大流量供气。2) 输入压力：0.8MPa，输出压力: 0.4MPa；3) 最大输出流量：20m3/h；4) 出口设有安全阀确保出口压力符合使用要求。万一压力超过规定值时安全阀自动打开卸压，当卸压后压力低于规定值时安全阀立即自动回座，以保持压力的稳定,不影响气体运行。5、护士站氧压力监测报警箱：为更好地监测各病区的氧气使用压力具体情况，确保系统安全运行，在各个病区护士站配一台氧压力监测报警箱来监测本病区的氧气压力，保证每个病区氧气压力不低于正常工作所需压力，以实现连续稳定地供气，当压力异常时发出声光报警。6、供氧管道选型及安装：根据YY/T0187-94标准定：手术室、抢救室、ICU室等病房同时使用率按100%计算，普通病房按20%计算，确保在供气时最远终端管道压力损失不应超过10%，并保证每个普通终端最大流量不低于5L/min，重症病房终端最大流量不低于10L/min。6.1 管道规格： 从氧站出来的总管通往大楼管道井，总管和上楼主管管路规格：采用252.0不锈钢管（一路专供手术室）； 走廊横管管路规格：采用162.0不锈钢管； 进病房支管管路规格：采用81.5不锈钢管； 6.2 管道布置：从氧站出来主管沿地沟敷设至大楼管道井。每个病区横管架设在病区走廊吊顶内，病房内支管及终端、截止阀均安装在豪华型铝合金设备带内。 6.3 管道连接： 供氧管道连接采用不锈钢球头、帽、嘴金属密封连接，不锈钢管与球头、嘴之间采用氩弧焊焊接。氧气管道采用不允许和可燃气、燃油管共架敷设，必须共架时要保持大于0.5米的管距，共架部分不得由阀门及连接接头。氧气管道不允许和导电线路、电缆共架敷设，也不允许与导电线路、电缆交叉接触。 7、管道接地： 按YY/T0187-94标准规定：氧气管道应可靠接地，接地电阻应小于10欧姆。8、系统强度试验；根据YY/T0187-94医用中心供氧系统通用技术条件标准的规定，氧气管道安装完毕后必须进行强度试验，试验介质为氮气或无油压缩空气，试验压力为管道设计压力的1.25倍，试压时间1030min，试验结果以管道接头、焊缝、管段无肉眼可见的变形、以发泡剂检验无渗漏为合格。9、系统泄漏率：根据YY/T0187-94医用中心供氧系统通用技术条件标准的规定，氧气管道强度试验合格后必须进行泄漏率试验,试验介质为氮气或无油压缩空气,试验压力为管道的设计压力, 试压24h，试验结果每小时泄漏率不超过0.5%为合格。10、系统吹扫：根据YY/T0187-94医用中心供氧系统通用技术条件标准的规定，氧气管道泄漏率试验合格后必须进行吹扫，吹扫介质为氮气或无油压缩空气，试验结果以出气口无杂质、干净为合格。11、工程验收：可按医院要求，按照YY/T0187-94医用中心供氧系统通用技术条件规定以及GB50184-93工业金属管道工程质量检验评定标准进行竣工验收。 （二）医用对讲呼叫系统设计说明1、概况大楼二三层每层设置二套医用对讲呼叫系统（最先进的二线制对讲传呼），共计4套，医用对讲呼叫系统由智能护理通讯主机一台（设在护士站），走廊大屏幕显示器，病床分机呼叫按钮等组成。2、系统主要组成部件2.1 主机（含病员一览表）、电话机2.1.2 电话机 和主机直接联接，置于护士站办公桌上，用于呼叫接听对讲。2.2 病床分机和手柄2.3 走廊显示屏2.4 外部音源（选用）3、技术参数：电源 AC220V+10% 50Hz+1Hz工作环境 温度 -100C450C 相对湿度85%工作方式 连续静态功率 12W满载功率 75