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成人高等教育社会调查报告 社会调查报告 一、成人高等教育的形成和发展 我国目前的成人高等教育起始于七十年代末、八十年代初最早出现的是电视大学、成人高等教育自学考试、教育部门的省地两级教育学院再后来各类普通大专院校也先后办起了成人教育学院纷纷涉足成人高等教育此外职工大学、函授大学也应运而生 成人高等教育的兴起有其社会原因我国从1966年文革开始到1977年正式恢复高考整整10年社会上积压了大量人才他们渴望知识渴望受更多的教育而一两年的高考不可能容纳那么多人对高等教育的渴求(1977年高校招生不足30万人)各类成人高校的兴办给更多的人提供了接受高等教育的机会满足了社会对知识和学历的需求也为改革开放之初的中国培养了人才 我国的成人高等教育分为两种一种是成人高考一种是高等教育自学考试 成人高考是组织成人高考相对正式高考适当降低要求根据考试的成绩由各类成人高校比如电大、职大、函大或正规高校的成教学院录取经过几年的学习经考试合格后毕业的一种教育方式整个流程与正规的高考和高等学历教育相似相对正规一些一般只要能考上大多数能毕业人称“进去难出来容易” 高等教育自学考试是由考生直接自行报名然后自学每通过一门课程的考试结业一门所报考专业的全部课程结业就由自考管理机构发给文凭由于全靠考生自学所以较难通过自考开始初期大多数课程的合格率只有百分之十几加上一些人在自学期间结婚、生子家务和工作两忙纷纷放弃学业所以毕业率很低人称“进去容易出来难” 成人高等教育的产生极大的弥补了我国高等教育力量的不足为广大求学者在高考“独木桥”之外另辟了一条接受高等教育的图径为文革后急需人才又极度缺乏人才的社会提供了大批人才改革开放后的20年中成人高等教育共毕业本、专科生924.21万人高等教育自学考试制度建立以来报考人数累计已达到XX多万人 二、成人高等教育的发展和泛滥 随着我国改革开放事业的发展尊重知识、尊重人才的风气逐步形成但是重学历、轻能力唯学历论把学历与就业、工资、职称、提升挂钩的现象也随之产生这些现象就使得人们被迫要想方设法给自己搞一个高学历高考的独木桥过不去只好到成教这边想办法 巨大的需求必然带来巨大的利益于是各种力量一齐上群起大办成人高等教育各企事业单位办各种管理干部学院、进修学院、职工大学各人民团体、个人办各种自修大学、教学点这些学校没有场地就租用中小学教室甚至仓库没有师资就外聘大学离退休教师没有办学资格就找一个地方的挂靠这些社会办学校有的充当成人学院的教学点招收成人高考学生更多的则是瞄准了自考生从事自考助学即组织自考生上课后来发展到代为报考购买教材几乎就成了一种学校教育 从九十年代初开始一些大学及其所属的系也纷纷开始开办自考助学并利用本身的场地、师资优资后来居上高校附属的成教学院和自修学院成为成人高等教育的主力而传统的电大、职大等退居次要地位 高校自高助学的花样很多分所谓的“长线”、“短线”“短线”毕业比“长线”容易当然价格也高得多但对于广大考生和家长来说贵一点没关系只要能拿到文凭就行了甚至有些人就是因为要拿个大专、本科文凭好进某某单位或是评职称、涨工资、升职务才来的学不学得到知识无所谓形成为文凭而学的局面 由于社会对文凭的畸形需要也导致了成人高等教育的畸形发展学制越来越短价格越来越高反正是你出钱我帮你拿文凭就是了各教学机构之间为了争取生源也就是为了钱不择手段成人高等教育越来越背离当初兴办的初衷 三、成人高等教育已经失去了社会信用 教育产业化在今天是一个很热门的词但其实在成教方面早在上世纪八十年代末、九十年代初就已经开始产业化了成人高等教育机构就如工厂一样一批批的把学生招进来走过场一样的让他们上上课然后毕业发文凭 成人高考再一次成为香饽饽因为只要考进去一般出来不成问题与自考的门门难过年年着急相比成人高考可谓一劳永逸成人高考参加人数逐年猛增但成人高考必境要先考虽然其标准已经不高了可还是有很多人考不上于是又有人办成教预科据说只要上过预科一般都能成过其实就是花钱买一个成人高考通过有的成教生考试前凑份子给老师送礼老师也就顺水推舟透透题放松监考评卷抬抬手反正是你拿文凭我得好处皆大欢喜 相对于自考成教还算是比较规范的因为成教院校还要对自己发出的文凭负一点责自考这边就更混乱了因为自修学院是不发文凭的只管上课没有任何责任为了争生源很多自修学院纷纷向学生承诺包毕业、我们这里只要不是傻子都能毕业那包呢 1、争考点有的大学系里办了“短线”班而大学本是考点本校“短线”班的学生安排到高楼层或偏僻的考场外来的巡视员在本校人员陪同引导下根本不到这些考场去考场老师都是本校的事先打好招呼睁一眼闭一眼香港喜剧里的作弊招术这里全有 2、有的大学本身就是自考出题学校大办什么卖票串讲不论本校、外校只要你买100元一张的高价票我就给透点题考试时说法变一变换汤不换药 3、有的学校是争到了本校阅卷事先通知学生用什么牌子什么颜色的笔阅卷的时候发现有人答不出来的自然有人用同样的笔帮他们答你说这能有不过关的 学校有招学生也有招自考期间考点附近的复印点异常火爆都是复印作弊条子的“高科技手段”纷纷应用各种专业排版软件大显身手七号字分栏排的小条子成了考生必备很多考生买两本教材考试时交上一本身上还有一本手机、呼机、快译通齐上阵有的考生戏称“抄的是好汉不抄的是傻蛋自考不是考学习是考抄的手段”一些诚实的考生感叹道“天天上课的不如从不上课的半夜起来背书的不如考场上会抄的” 就是这样的考试在大学英语、高等数学等课目中还是有人过不了有的人抄都不知到抄那里了!没办法请枪手一到考试找枪手代考的广告遍布大学和网上更有人组织代考公司笔者在考场外等人一个人塞给笔者一张宣传单居然是提供代考的广告 近年来一再强调考场纪律可是集体作弊枪手代考有增无减不论是考生自己还是社会对自考、成教其实是一会事心里都有数真正凭本事考出来的没几个 与自考、成教性下降的同时社会对成教、自考的认同度也大大下降报纸广告招聘在学历要求中往往明确表示只要全日制学生或五大生除外国家承认的文凭已经渐渐得不到社会承认了 四、成人高等教育改革势在必行 目前成人高等教育已经失去了原来的意义逐渐蜕变为金钱和学历的交换而且随着大学的扩招人才高消费现象的发展成教、自修已经从专科发展到本科现在已经向研究生教育进军从自发文凭向文凭、学位双发转变向这样下去名不符实的研究生、学士、硕士将越来越多谁能保证有一天不会出现自修的“水货”博士呢 现在的社会情况与七、八十年代已经大不一样了那时的中国是急缺高学历现在本科生都找不到工作现在普通高等学校的招生数量已经大大增加加上近年兴起的高职高专教育高等教育供需缺口减小大规模的成人高等教育已经不再是必要的 现在的高考制度也做了调整不论年龄、婚否都可以考大学可以将成人教育和

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