2012年电大 行政法与行政诉讼法 期末复习练习题

2012年电大 行政法与行政诉讼法 期末复习练习题 （一） 名称解释 1、行政法 是调整行政权被行使过程中所产生的社会关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范的总称。 2、行政法律关系 是指为行政法所调整和规定的，具有行政法上权利与义务内容的各种社会关系。 3、行政主体 是指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动并独立承担由此产生的法律责任的组织。 _4、公务员 是指在各级国家行政机关中依法行使国家行政权力，执行国家公务，除工勤人员以外的工作人员。 | 2m 5、行政授权 是指法律、法规将行政职权及行政职责的一部分或全部授给非行政机关的社会组织行使的法律行为。 6、行政委托 是指国家行政行政机关在自己的职权范围内，将某项行政职能委托给某一机关、机构、企事业单位、其他社会组织办理的行为。 7、抽象行政行为 是指行政主体针对不特定的行政管理对象实施的行政行为，包括行政主体制定行政法规和行政规章的行为，也包括行政主体制定行政措施、发布行政命令、通知、通告、决议、决定的行为等。 8、行政相对方 是指在行政法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，其权益受行政主体的行政行为影响的个人或组织。 有你更精彩 ! m F!r#S _ 9、行政强制 是指行政主体为实现一定的行政目的，保障行政管理的顺利进行，对行政相对方的人身及财产等采取的强制性的具体行政行为的总称。 10、代执行 就是指行政强制执行机关或第三人代替义务人履行法定义务，并向义务人征收必要费用的强制执行措施。 H!l-R q/d i3n 11、执行罚 是指行政强制执行机关对拒不履行不作为义务或不可替代的作为义务，义务主体，科以金钱给付义务，以促使其履行义务的强制执行 措施。 有 12、行政处罚 是行政主体对违反行政法律规范的公民、法人或其他组织给予制裁的具体行政行为。 13、行政责任 是指行政主体及其执行公务的人员因行政违法或行政不当，违反其法定职责和义务而应依法承担的否定性的法律后果。 14、行政复议 是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，按照法定的程序和条件向作出该具体行政行为的上一级行政机关提出申请，由受理申请的行政机关对该具体 行政行为依法进行审查并作出处理决定的活动。 星魂论坛 , 15、行政赔偿 又称行政侵权赔偿，是指行政主体及其工作人员，在行使行政职权过程中，因其行为违法而侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益并造成了损害，由行政主体给予赔偿的法律制度。 16、追偿 就是国家向行政赔偿请求人支付赔偿费用后，依法责令有故意或重大过失的公务员、受委托组织和人员承担部分或全部赔偿费用的法律制度。 : 17、行政诉讼 是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法定程序和要求向人民法院起诉，人民法院在当事 人及其他诉讼参与人的参加下，对具体行政行为进行审理并作出裁决的活动。 有你更精彩 ! Q: |1o a m |a 18、举证责任 又称证明责任，是指当事人双方必须就应由自己举证的事实加以证明，否则便承担败诉风险及不利于诉讼后果的诉讼法律责任。 （二）填空题 有你更精彩 ! R*P(v n V B G A 1行政法律关系是指为行政法所调整和规定的，具有行政法上 _权利_和 _义务 _内容的各种社会关系。 有 2行政法律关系的客体包括 _物 _、_行为 _和 _精神财富 _。 3以行政法调整对性的范围为标准，对行政法进行分类，可分为 _一般行政法 _和 _特别行政法 _。 4行政许可权的行使，应当以 _行政相对方的 _申请为前提。 5行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的 _并能独立承担法律责任的组织 _。 6按照行政机关所辖的区域范围不同，可分为 _中央 _行政机关和 _地方 _行政机关。 7国务院各部、委和行、署在行政法上的职权主要有 _制定行政法规 _和 _行政规章 _。 8机关的民事行为同公务行为可以根据各自行为的特征来确认：具有纵向管理性质的行为属于 _公务行为 _，具有平等有偿特点的行为一般是 _民事行为 _。 有 9行 政行为通常具有的法律效力是 _公定力 _、 _确定力 _、 _拘束力 _、 _执行力 _。 10从法律意义上讲，行政立法程序必须遵循的两个原则是： _民主原则 _、 _效率原则 _。 11根据强制执行的对象分为 _人身的强制 _、 _对财产的强制 _、 _对行为的强制 _三种执行方式。 有你 12行政合同一般采用 _书面 _形式。 13行政命令是行政机关依职权进行的，对相对方科以 _义务 _的行为。 14行政处罚案件由 _违法行为发生地 _的县级以上人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。 15行政监督属于 _行政行为 _，与行政立法行为、行政执法行为、行政司法行为同等重要。 16审计的对象主要是 _会计资料 _。 17我国行政救济的途径主要有 _行政机关救济 _和 _司法机关救济 _。 18公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起 _60_日内提出行政复议。 行政复议机关接到行政复议申请后，应当在 _5_日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定 _不予受理 _，并书面告知申请人；对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人 _向有关行政复议机关提出 _。行政复议原则上采取 _书面 _审理的办法。 : 19我国地方各级人民政府都是同级 _权力机关 _的执行机关，一方面对 _同级权力机关 _负责并报告工作；一方面对 _上级行政机关 _负责并报告工作。 20行政赔偿的责任形式是 _损害赔偿 _。 qincai 21 _行政侵权行为 _是构成行政赔偿责任的首要条件。 22把复议作为行政诉讼的必经阶段，即 _复议前置程序 _原则，是一些国家行政诉讼的一项基本原则。 23特殊地域管辖又可分为 _专属管辖 _和 _共同管辖 _。 24行政诉讼参加人包括 _当事人 _和 _诉讼代理人 _。 25当事人在不同的诉讼程序中有不同的称谓。在第二审程序中，称 _上诉人 _和 _被上 诉人 _。 26可定案证据的特征是： _客观性 _、 _相关性 _和 _合法性 _。 27起诉应以书面方式，即向人民法院递交 _起诉状 _，并按被告人数提出 _附本 _。 28经审查，人民法院认为起诉符合法定条件的，应当在 _5_日内立案，并通知原告。 29人民法院在审理行政案件时，不得以调解为必经审理程序及结案方式。但是， _行政赔偿 _诉讼可以适用调解。 Q1f&t-t Z 30第二审人民法院审理上 诉案件，有 _书面 _审理和 _开庭 _审理两种方式。 31行政案件的执行程序必须按一定的方式提起。提起的方式有： _申请执行 _和 _移送执行 _。 32行政判决分为 _一审判决 _和 _二审判决 _两种。 33.行政法律关系由行政法律关系 _主体 _、 _客体 _和内容三大要素构成。 34.行政职责是指行政主体在行使职权过程中，必须承担的 _法定义务 _。 35行政职务的产生主要有四种程序： _选任 _、 _委任 _、 _调任 _和 _聘任 _。 有你更精彩 ! ? 36行政相对方的法律地位是通过其在行政法律关系中的 _权利 _和 _义务 _表现出来的。 y m&G/L,Y37行政合同的缔结方式主要有招标、 _拍卖 _、 _邀请发价 _和 _直接磋商 _等方式。 性感美眉 , 38申诫罚的具体形式有： _警告 _和 _通报批评 _。 有 v E39行政赔偿责任的归责原则主要有： _过错责任 _原则； _危险责任 _原则；违法责任原则。 40.第一审人民法院经过审理，根据不同情况可以作出七种形式的判决，即维持原判、 撤销判决 、 限期履行判决 、 变更判决 、 驳回原告的诉讼请求的判决 和确认判决。 G0 &K （三）、选择题 1在行政法律关系双方当事人中，（ B）。 A 行政相对方是不可少的 B 必有一方是行政主体 C 必有一方是国家行政机关 D 权利义务关系是平等的 2行政法律关系的变更是指行政法律关系要素的变更，包括（ ABD） A主体变更 B客体变更 C形式变更 D内容变更 3下列各项中，不具有行政主体资格的是 (D): A.乡、镇人民政府 B.公安派出所 C.街道办事处 D.公安局法制科 4下列各项中，不属于行政职权的是 (D) A.行政处罚权 B.行政复议权 C.行政指导权 D.行政审判权 5我国行政机关的设置原则是（ ABCD）。 A适应需要原则 B精简原则 有你更 C高效率原则 D依法设置的原则 6垂直领导就是由于业务关系极为密切，上下级行政机关之间采取直接组织与指挥，权力高度集中。如（ AB）。 A民航 B铁路 C国家科委 D国家体委 有你更精彩 ! Q7有权机关任命公民担任行政公职叫做（ D）。 A聘任 B任命 hj) C选任 D委任 8行政法的基本原则是 (AC) A.合法性原则 B.行政法治原则 C.合理性原则 D.应急性原则 9行政监督的对象是 (ABD) A.国家行政机关 B.法律、法规授权的组织 C.行政相对方 D.行政受托人 10行政法的调整对象是 (A) A.行政关系 B.行政法律关系 C.行政诉讼法律关系 D.监督行政关系 11以行政行为是否具备 一定的法定形式为标准，可以将行政行为分为（ B）。 A 单方行政行为和多方行政行为 B 要式行政行为和不要式行政行为 C 抽象行政行为和具体行政行为 D 一般行政行为和特殊行政行为 12行政行为撤销的后果是（ A）。 B A 自撤销之日起失去法律效力 q4_ a B 自始至终不发生法律效力 C 行政行为因行政主体或行政相对方的不同过错归属二有不同的责任 结果 D 给相对方带来损失时，行政主体予以适当补偿 13执行立法所制定的行政法规和规章一般称为（ BCD）。 A实施程序 B实施条例 C实施细则 D实施办法 14行政立法行为属于 (A) A.抽象行政行为 B.具体行政行为 C.内部行政行为 D.依申请的行政行为 15根据我国现行法律、法规的规定，对人身的强制措施主要有（ ABCD）等。 A收容审查 B强制传唤 C强制戒毒 D强制扣留 16甲乙二人的违法事实和情节相同，但公安机关对甲裁决拘留，而对乙只罚款 50 元，这显然是不公正的。这种行为属于（ B）。 q c v3S A不同情况，相同处罚 B同等情况，不同处罚 C违法行为 D违反公正的程序 17行政监督的主体是（ A）。 9?7w+R _ V6 A行政机关 B立法机关 C公安机关 D司法机关 18审计的本质是 （ B）。 A一种行政执法活动 B一种行政监督活动 C一种反腐活动 D一种经济监督活动 19下列各项中，不能进行行政复议的是 (C)有你 A.行政处罚行为 B.行政裁决行为 有 C.行政立法行为 D.行政征收行为 20李某是县办公室的安全保卫干部，被借调到县公安局，在借调的一次执行任务中，违法剥夺某人的人身自由。在这里，（ B）是行政赔偿义务机关。 A县办公室 B县公安局 C县人民政府 D县人事部门 z-E p S.Q 21作出具体行政行为的公务员，因其是以所在国家行政机关的名义进行的，（ C）。 A 故是行政诉讼的被告 , 武侠小说 8o3X h I& B 故是行政诉讼的原告 C 故不能成为行政诉讼的被告 D 故可能成为行政诉讼的被告 22在我国，人民法院审理行政案件，只限于（ A）。 : A 就行政机关的具体行政行为的合法性发生的争议 B 就行政机关的具体行政行为的合理性所发生的争议 C 就行政机关的抽象行政行为发生的争议 D 就行政机关的普遍行政行为所发生的争议 , r F Q2T 23中华人民共和国行政诉讼法经第七届全国人民代表大会第二次会议通过，于 1989 年 4 月 4 日公布，自（ D）起施行。 A.1989 年 4 月 4 日 B.1989 年 10 月 1 日 C.1990 年 1 月 1 日 D.1990 年 10 月 1 日 24对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由（ AB）人民法院管辖。 A 被告所在地 B 原告所在地 有你更 C 公安机关所在地 D 原告选择 : 25法定代理人的代理权是基于亲权或者监护权而产生的，因而其在诉讼中居于（ B）的诉讼地位。 A与被告相类似 B与原告相类似 C核心 D主导 |26行政诉讼当事人包括（ ABD）。 A 原告 B被告 C代理人 D第三人 27行政诉讼法律关系的主体主要有（ B）。 A.人民法院 B.诉讼参加人 C.诉讼参与人 D.人民检察院 28第二审人民法院审理上诉行政案件后，根据不同的情况，可以作出 （ CD）类型的判决。 A确认判决 B变更判决 C维持原判 D依法改判 29决定一经送达即发生法律效力。（ A）。 A当事人对人民法院的决定一律不准上诉 B当事人不服时，有权在接到决定之日起 10 日内向上一级人民法院提起上诉 C当事人不服时，有权在接到决定之日起 7 日内向上一级人民法院提起上诉 D当事人不服时，有权在接到决定之日起 5 日内向上一级 人民法院提起上诉 30人民法院在处理涉外行政案件时，应严格遵守我国缔结或者参加的有关国际条约的规定，除我国声明保留的条款以外，行政诉讼法与国际条约相抵触的，（ C）。 A 互相协商解决 B 适用我国行政诉讼法的规定 C 适用国际条约的规定 D 适用第三国法律的规定 31下列属于行政行为的是（ C）。 A某县民政局建办公楼的行为 B某县民政局起诉建筑公司违约的行为 C某县民政局越权处罚违法的建筑公司的行为 D某县民政局依建筑合同奖励建筑公司 的行为 32行政法的凋整对象是（ A）。 A行政关系 B行政法律关系 C外部行政关系 D行政管理关系 33下列四个选项中，其效力等级从 高到低依次是（ ACDB） A法律 B地方性法规 C 行政法规 D规章 %B e.Au t D Q 34 (ABCD)有权制定地方性法规。 A省、自治区、直辖市的人大和人大常委会 B经济特区市的人大和人大常委会 C% C省、自治区人民政府所在地的市的人大和人大常委会 35行政诉讼撤销判决有 (ABD)等几种形式 。 A判决全部撤销 B判决部分撤销 C. 判决撤销不合法的主体资格 f D. 判决撤销并责成被告重新作出具体行政行为 36当事人对财产保全的裁定不服的，可以申请复议一次。复议期间（ A）。 A不停止裁定的执行 B停止裁定的执行 C裁定执行与否由当事人决定 D中止裁定的执行 W(.?6V ?2r& 37在行政诉讼法律关系中，原告特有的诉讼权利之一是 (B)。 A委托诉讼代理人 B撒诉 :星魂 C申请回避 D提起上诉 38经复议机关复议，复议机关改变原具体行政行为的，（ B）是被告。 A原机关和复议机关 B复议机关 C复 议机关的上级机 D原机关 (S 39作为一方当事人的行政机关被合并到另一个行政机关，属于（ A）。 W9c*h B8k.? z 行政法律关系主体的变更 行政法律关系客体的变更 行政法律关系内容的变更 行政法律关系的消灭 40中华人民共和国治安管理处罚条例第 44 条规定： “对违反交通管理行为处罚的实施办法，由国务院另行制定 ”，属（ B）。 创制性立法 授权立法 实施条例立法 职权立法 )u z6R4c9e+ZM （四）、问答题 1、行政主体的特征是什么？ 答：行政主体是指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动并独立承担由此产生的法律责任的组织。 行政主体具 有以下三个特征： Z Z2d:x6Y!y z1） 行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的组织。这是行政主体与其他；国家机关、组织的区别所在。 YU)4 c BU t 2）行政主体是能以自己的名义行使行政权的组织。这是行政主体与行政机关内部的组成机构和受行政机关委托执行某些行政管理任务的组织的区别。 3）行政主体是能够独立对外承担其行为所产生的法律责任的组织。这是行政主体具有独立法 律人格的具体表现，也是一个组织成为行政主体的必备条件。 2、 国家行政机关有哪些特征？ 答：国家行政机关是指一个国家的统治阶级根据其统治意志依照宪法和有关法律设置的、行使国家权力、组织管理国家行政事务的机关 国家行政机关具有以下特征： 1）国家行政机关是具有国家强制性质的社会组织。 2）国家行政机关是具有较强的执行色彩的组织。 : 3）国家行政机关是按照一定的层次和结构组织起来并按照科学方法依法进行活动的组织。 3、 被委托组织与被授权组织的区别是什么？ 答：行政授权是指法律、法规将行政职权及行政职责的一部或全部授给非行政机关的社会 组织行使的法律行为。行政委托是指国家行政机关在自己的职权范围内，将某项行政职能委托给某一机关、机构、企事业单位、其他社会组织办理的行为。 被委托组织与被授权组织的区别： 1）性质不同。被委托组织不是行政主体，只能以委托的行政机关的名义进行活动；被授权组织属于行政主体，能以自己的名义独立活动。 2）产生的后果不同。被委托组织的权限范围只能依行政机关的行政委托行为产生；被授权组织的行政主体资格则由法律、法规的授权产生。 3）行为的后果不同。被委托组织的行为后果的法律责任由委托的行政机关承担；被授权组织对其行为后果独立承担法律责任。 4、 行政法制监督是由哪几部分构成的？ 答：行政法制监督是指国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关、专门行政机关及国家机关体系以外的公民、组织依法对行政主体及其工作人员是否依法行使行政职权和是否遵纪守法所进行的监督。 行政法制监督由主体、对象和内容三部分构成。 行政法制监督主体是指依法对行政主体及其工作人员是否依法行使行政职权和是否遵纪守法进行监督的国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关、专门行政机关以及国家机关体系以外的公民、组织。 行政法制监督的对象是行政主体及其工作 人员。 C 行政法制监督的内容是监督行政主体是否依法行使行政职权以及国家公务员和被授权组织中的工作人员是否遵纪守法。 5、 行政许可的特征是什么？ 答：行政许可 是指行政主体根据行政相对方的申请，依照有关法律、法规的规定，通过颁发许可证、执照或批准、登记、认可等方式，允许其从事某项活动，行使某项权利，获得某种资格和能力的具体行政行为。 行政许 可具有以下几方面的特征： 1）行政许可是依申请的行政行为。行政相对方的申请是行政许可的前提条件。 2）行政许可是行政主体赋予行政相对方某种法律资格或法律权利的行为。这是行政许可在内容上的特点。 : 3）行政许可是要式行政行为。这种明示的书面许可是行政许可在形式上的特点。 6、 行政合同履行的原则是什么？ ,N$f；Q8 D 答：行