煤矿密闭管理办法(试行).doc

XXXXXX煤矿密闭管理办法 （试 行）第一章 总则 第一条 我地区井工矿多，井下密闭多，近年来违法违规擅自启封密闭，逃避安全监管造成的事故教训深刻。为进一步规范我地区煤矿密闭管理工作，强化密闭监管，根据煤矿安全规程国务院关于预防煤矿安全生产事故的特别规定(国务院令第446号)等法律法规，结合XXX煤炭工业管理局有关要求特制定本办法。 第二章 砌筑密闭 第二条 对井下已回采完毕的采煤工作面、采区、老空区巷道、报废及长期不使用的盲巷，必须及时砌筑永久密闭加以封闭。 第三条 永久密闭要求墙休周边掏槽，见硬顶、硬帮，与煤岩接实，墙厚不小于0.5m，四周不小于0.1m裙边;周围5m内巷道支护良好，元杂物、积水、淤泥;墙体应用料石、红砖、水泥等不燃性材料建筑，抹面要求平整、无裂缝、严密不漏风。 第四条 建造永久密闭时，必须切断密闭内外相通的电缆、轨道、管路等设施。密闭内有水的设反水池或反水管;自然发火煤层的采空区密闭设观测孔、措施孔、孔口封堵严密。 第五条 临时性调风、停用时间超过20天但不足2个月的盲巷、废旧巷道，必须设置临时密闭加以封闭。第六条 临时密闭要求设在巷道顶、帮煤岩良好处，见硬底、硬帮，与煤岩体接实，可用砖石、黄泥砌筑或钉木板抹灰封闭，木扳封闭必须自上而下顺序压茬，周围5m 内支护良好，无片帮、冒顶，无杂物、积水、淤泥，周围接触严密；密闭不漏风。 第七条 永久密闭、临时密闭应设在距巷道口不得超过5米处，密闭前无瓦斯积聚，支护完好。 第八条 对临时停工的巷道，不得停风，否则必须切断电源，并在巷道口设置栅栏，悬挂“严禁入内”警示牌，停工时间不得超过20天。 第九条 煤矿企业不得用叶石、煤渣等非标准材料建造密闭。 第三章 密闭日常管理 第十条 煤矿企业要建立健全井下密闭管理制度。管理台账。永久密闭、临时密闭建造后，必须由煤矿建造负责人检查后在密闭墙上注明密闭编号、砌筑时间和负责人，将密闭情况记录在密闭管理台账上并报县市煤炭管理部门备案。 第十一条 县煤炭管理部门对煤矿所有密闭均要采取做标记的方式进行监管，对永久密闭、火区密闭还应标注“永久密闭严禁启封”等字样，并留有举报电话。 第十二条 永久密闭、临时密闭要及时上图，并在采掘工程平面图、通风系统图上标明。 第十三条 密闭管理台帐和牌板必须记录密闭建造的时间、编号、掏槽的深度、墙休厚度，密闭墙数，砌筑材料及充填物，封闭的原因，负责人。密闭管理台账必须绘制密闭位置关系示意图。 第十四条 井下密闭质量、设置的地点必须符合煤矿安全规程和安全质量标准化的要求，并按相关规定设置栅栏、警标、管理牌板和瓦斯检查牌板。 第十五条 煤矿密闭管理要做到:井下密闭设施规范，与图纸、管理台账、自查记录、编号相一致。 第十六条 煤矿不得在密闭前设置硐室、水仓、不得堆放材料、电器设备或其他杂物等。 第十七条 煤矿企业必须设置专人每天对井下密闭进行一次巡查，发现密闭有漏风、裂缝、压裂等现象，确需加固维修的，必须向县煤炭管理部门及时报告。 第十八条 地区、县煤炭管理部门要定期不定期对煤矿井下密闭进行检查或抽查，凡发现用矸石、煤渣等非标准材料封堵的密闭或有轨道、电缆、管路穿过的密闭一律视为假密闭，进行处罚。 第四章 密闭启封第十九条 煤矿井下密闭启封必须由煤矿企业提出申请，说明启封原因、目的、用途，制定启封方案和严格的安全技术措施，报县煤炭管理部门审批同意后，由XXXXX矿山救护队实施。第二十条 启封井下火区密闭必须严格按照煤矿安全规程第二百四十八条、第二百四十九的规定，满足各项条件方可实施。第五章 罚则第二十一条 煤矿企业违反密闭日常管理第十条、十二条、十三条、十四条、十五条、十八条及密闭构筑不规范、质量不合格、管理台账不全、不清，未上图纸，无检查记录、日常管理不到位的煤矿企业，一律停止生产，进行整改，待整改完毕验收合格后，方可恢复生产。第二十二条 煤矿企业未经煤炭管理部门批准擅自打开井下密闭的，一律停产整顿三个月，并按照国务院关于预防煤矿安全生产事故的特别规定(国务院令第446号)，追究相关责任人的责任。第二十三条 煤矿企业存在制作假密闭逃避安全监管、擅自启封密闭导致发生事故的，一律停产整顿一年，按照国