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肉容摘要 9 0 年代的加州奥然治县破产案、巴林银行理森舞弊案、施乐公 霉、竣讯公司等案 牛迂人们黠被“霆大”广泛采耀豹以风险为导淘魏 审计方法提出了质疑,认为审计失败在很大程度上可以归结为风险导 向审计方法的失败,审计职业界因此承受到前所未有的压力。国际审 诗漆龚薯制定枧携立瑟羞手骚究对策,磐烫毒了薪懿窜诗风险准焱。为了 与围际审计准则保持一致,2 0 0 6 年2 月1 5 日,财政部颁布了中国注 册会计师审计准则第1 2 1 1 号了解被审计单位及其环境并评估重 大错擐风险、中藿注鼹会计簿审计猿爨第1 2 3 1 号针对译售戆 重大错报风险实施的程序、中国注册会计师审计准则第1 4 2 1 号 利用专家的工作等一系列审计风险准则。基于这种背景,本文 在辫鉴国内羚潼薪硒究戒塞麴基磊塞上,对现代风除导囱审专 及萁应弱 进行了系统的研究。本文共分为四个部分,具体内容如下: 第一部分,国内外研究成果回顾。本部分主疆对国内外与现代风 陵姆向窜诗樱关憋礤究残暴进毒亍了凰蹶。这些研究戏果从不阚戆惫度 分析了现代风险导向审计的应用情况,认为虽然现代风险导向审计存 在着许多需要改善的地方,比如缺乏具有专业判断能力的注册会计 酃、建甄获取被审计单霞所在行业的经济信息、罐予对被事计单位的 经蔼风险进行有效地评估等等,但它的广泛应用仍体现出一种历史的 必然性。 第二韶分,现伐风险导淘事诗豹镧关理论。本部分主要包捂西个 方面的内容,依次为:审计风险的定义、审计风险模型、现代风险导 向审计的理论基础以及审计方法的演变过程。首先,本文对审计风险 的三静定义进行了分绍,掺窭现代风黢导商审诗中昭审计风险是最广 义的审计风险。接着,本文对现有的几种审计风险模型送行了介绍, 指出现代风险母向审计采用的模型是“审计风险= 重大错报风险检 查风险”。然后,本文分绥了魂找风险导自审计产生的三大理论基础, & 口企业战咯管理理论、全瑟风险管理理论、系统疆论。这些瑷论的出 现对审计方法提出了更高的要求,迫切需要扩大审计关注的领域,现 代风险导向南诗应运丽生。最后,本文扶审计方法演变瓣爱度再次对 现代风险导向审计产生的必然性作出了论证,指出现代风险导向审计 的产生逶应了环境鲍需要,提高了审计款效率和质量。 第三部分,现代风险导向审计的程序和方法。本部分先介绍了现 代风险导向审计的纛序,通过这些介绍我们发现,现代溅险导囱窜计 仍分为计划阶段、实施阶段和报告阶段三个阶段,与制度基础审计和 传统风险导向审计相同。不过,与制度基础审计和传统风险导向审计 耀比,观代风险导向审计在计划阶段更加强调系统和全短地分析被审 计单位及其所处的经济环境,以便从整体上把握企业的风险。通过对 审计稷序的分缨,我们妇纳出现代风险移囱审计黥若予特点,比如风 险的识别、评估及威对是现代风险导向带计的核心;“自下而上”与 “自上蠢下”糟结合;事嚣工 乍熬重心翦移,诗划工作受到重视;审 计程序呈现个性化特征;充分应用分析性程序;合理预期的使用,有 效施识别各种耋大锩摄风除等等。接着,我们对窜诗失效与瑷代风险 导向审计的关系进行了研究,我们认为审计失败产生的主要原因是因 为参与审计的注册会计师未保持应有的联监怀疑,未给予充分的职渡 关注,以及未收集到充分避当的审计证撼,即注册会计师未严格按照 现代风险导向审计来进行南计,而不是因为采用了现代风险导向审计 方法。所以说,现代风险导囱窜计方法的应用与审计失败荠不存在必 然的联系。事实上,在管理层舞弊盛行的背景下,现代风险导向审计 要能滋足公众穗会诗辉事务所鳇篱要。燕子注题会计烬欧道德风险, 只要法律风险很低或赔偿责任可以转嫁时,道德风险就会产生。所以, 现代风险导囱审许与注嚣会计掇凝监道德风险的产生也不存在必然 的联系。最后,为了更好地展示现代风险导向审计的特色之处,本文 以锦州港2 0 0 2 年1 2 胃3 l 酷的数据为铡,蒇审计重点领域斡确谈进 行了介绍。 第四部分,现代风险爵向审计在我国的应膈。本部分首先对王霓代 风险导向审计在我阉应用的必要性进行分析。经调查,我们发现内部 人控制和内部控制的失效是引起审计风险的主袋原因,而在四种审计 方法中,只有现代风险导向审计能在这种情况下进行有效的审计。所 以,我国审计艇现状迫切罴要推行现代风险导肉带诗。此夕 ,审诗环 境的变化、公司内部控制制度的完善、审计准则瀚际趋同的趋势都需 要在我国推行现代风险导向审计。接着,本文介绍了与现代风险导向 审跨相关的窜计准燹| l 的槐建状况。遇过这些分绍,我们可以嚣到审计 风险准则的实施有利予注册会计师更好地评估熏大错报风险、改进审 计程序、提高审计质量、降低审计风险。它冲击潜注册会计师的审计 理念,促使注麓会计爆在窜诗活动中攥持应有的职业,菸疑,充分考虑 可能导致会计报表发生重大错报的事项,并在实际审计工作中贯彻将 识别和评估的风险与审计程序相联系的思路,根据实际结果与预期的 核对结果,有的放矢地设计审计程序,保证现代风险导囱审诗程序的 落实。此外,审计风险准则还强调对风险评话稷序的关键环节形成工 作底稿,借此明确注册会计师的责任,通过对其进行这样的约束,保 证窜计的质爨。壹此可见,随着我黑审计风险撼她麴裁定,现代双险 导向审计在我国的应餍足必需的,也是可行的。当然,作为新生事物, 现代风险导向审计在我图的应用会遇到许多困难,比如难以对企业进 行有效的评镳、缺乏审计所需的信息、注册会计艨专业判龋能力较差 等等。 在本文的分析中,辘者窃以为在以下几个方面有所创新:1 、选 题具有耘颖性零瑶现实性。随着国际大型会计师事务所纷纷与学术界联 合开发以各军申形式命名酶现代风险瓣向审计,丽际审计准羽制定机构 开始研究和颁布新的风险审计准则。中国注册会计师协会也于2 0 0 4 年将现代风险导肉审计立项作为了煎点研究课题,2 0 0 6 年2 月1 5 曰, 财政部颁布了系剜薪的审诗准刘。本文从这个热点滴题入手,站在 注册会计师的角度,对现代风险导向审计的相关理论及应用进行了研 究。2 、对审计方法演变过程进行了详细的介绍,呈现出各个方法的 饶缺点,强谲了环境对审计方法的影响,丽露又凸现出现代风险导淘 审计的特点。3 、结合我国的现实情况指明我国应该而且可以推行现 代风险导向审计,并围绕现代风险导向审计在我国的应用提出了自己 鹃些愚考。4 、针对我滏审计豹实际情嚣,提出了与企整风险评售 相关的看法,比如通过预警指标的应用,帮助注册会计师及时捕捉到 企业的风险等等。5 、通过锦州港案例的分析,再现审计流程,充分 展示了现代风险导向审计的特点。 关键词:审计风险审计风险模型审计失败审计环境 现代风险导向审计 a b s t r a c t a sas e r i e so fc a s e so f f r a u dh a p p e n e di nt h es t o c km a r k e ti n1 9 9 0 s ,r i s k o r i e n t e da u d i tu s e db yb i gf o u r sw i d e l yw 一a sd o u b t e db ym o r ea n d m o r ep e o p l e ,a n dm o s to ft h e ma s c r i b e dt h ef a i l u r eo ft h ea u d i tt ot h e a d o p t i o no fr i s k ”o r i e n t e da u d i t t h e s ei d e a ss p r e a dq u i c k l yi nt h ew o r l d , w h i c hb r o u g h tu n p r e c e d e n t e dp r e s s u r et ot h ea u d i t o r s 。s o ,i a a s ba n d a s be m b a r k e do i ir e s e a r c h i n ga n dr e v i s i n gt h er i s ka u d i t i n gs t a n d a r d si n o r d e rt oi m p r o v et h er i s k o r i e n t e da u d i ta p p r o a c h 。a tt h es a m et i m e ,t h e e n v i r o n m e n to ft h ea u d i tc h a n g e d ,a n dt h ee n t e r p r i s er i s km a n a g e m e n t w a sp u ti n t ou s ei nm a n ym u l t i n a t i o n a lc o r p o r a t i o n i n2 0 0 6 as e r i e so f a u d i t i n gs t a n d a r d sa b o u tr i s km a n a g e m e n tw e r ei s s u e d t h i sa r t i c l ei s b a s e do nt h er e c e n ts t u d yr e s u l t si n s i d ea n do h t s i d ec h i n a ,a n df o c u s e so n r i s k b a s e da u d i t i n g t h i sa r t i c l ei sd i v i d e di n t of o u rp a r t s f i r s t ,r e v i e wo fs t u d yi n s i d ea n do u t s i d eo f c h i n a t h e r ea r es e v e r a l a r t i c l e sl i s t e di nt h i sp a r t ,a n dt h e ya n a l y z e dt h er i s k b a s e da u d i t i n gf r o m d i f f e r e n t a s p e c t s t h e y a l s op o i n t e d o u tt h e d i s a d v a n t a g e so ft h e r i s k - b a s e da u d i t i n g s e c o n d ,t h e o r i e sa b o u tt h er i s kb a s e da u d i t i n g t h ea u t h o rf i r s t i n t r o d u c e dt h ed e f i n i t i o no fa u d i tr i s ka n dt h e ne x p l a i n e dt h ec o n t e n t so f c o m p o n e n t so fa u d i tr i s k ,a n dt h e y a r ec o n t r o lr i s k ,i n h e r e n tr i s k , d e t e c t i o nr i s k t h er i s km o d e lh a sb e e nc h a n g e df r o m “a u d i tr i s k = c o n t r o 】r i s k 。i n h e r e n tr i s k4d e t e c t i o nr i s k ”t o “a u d i tr i s k = m a t e r i a l e r r o rr i s k8d e t e c t i o nr i s k ”n e n ,t h ea u t h o re x p l a i n e dt h et h r e eb a s i c t h e o r i e s c o r p o r a t i o ns t r a t e g i cm a n a g e m e n tt h e o r y ,o v e r a l l r i s k m a n a g e m e n tt h e o r y , a n ds y s t e mt h e o r y t h e s et h e o r i e sr e q u i r et h e a u d i t o r st ou s ea d v a n c e da u d i t i n gm e t h o d sa n de n l a r g et h eo b j e c t so f a u d i t i n g t h e r e f o r e ,t h er i s kb a s e da u d i t i n gi sa r i s e n a tt h ee n do ft h i s p a r t ,t h ea u t h o re x p o u n d e dt h ee m e r g e n c eo fr i s k b a s e da u d i t i n gf r o mt h e d e v e l o p m e n to fa u d i t i n g + t h i r d t h e a p p l i c a t i o n o fr i s k b a s e da u d i t i n g n ea u t h o rf i r s t i n t r o d u c e dt h ep r o c e s so fr i s k 。b a s e da u d i t i n g 。a n dp o i n to u tt h a tt h e r i s k b a s e da u d i t i n ga l s oh a st h r e es t a g e s - - p l a n n i n gs t a g e ,i m p l e m e n t i n g s t a g e ,a n dr e p o r t i n gs t a g e u n l i k eo t h e ra u d i t i n g ,t h es p e c i a lc h a r a c t e r i s t i c o fr i s k b a s e da u d i t i n gl i e so nh o wt oa f f i r md e t e c t i o nr i s ki nt h ep l a n n i n g s t a g e s o ,t h ea u t h o re m p h a s i z et h ep r o c e d u r e si np l a n n i n gs t a g ea n dg e t c h a r a c t e r i s t i c so fr i s k b a s e d a u d i t i n g ,s u c h a si d e n t i f i c a t i o no fr i s k , e v a l u a t i o no fr i s k ,a n da n a l y t i c a lp r o c e d u r e s a sas e r i e so fc a s e so f f r a u d h a p p e n e di nt h es t o c km a r k e ti n1 9 9 0 s ,r i s k - o r i e n t e da u d i tu s e db yb i g f o u r sw i d e l yw a sd o u b t e db ym o r ea n dm o r ep e o p l e i st h e r e a n y r e l a t i o n s h i pb e t w e e na u d i tf a i l u r ea n dr i s k b a s e da u d i t i n g ? w h e t h e rt h e r i s k b a s e da u d i t i n gi n c r e a s e s t h ep o s s i b i l i t i e st h a tt h ea u d i t o r sd e p a r t f r o ma u d i t i n ge t h i c s ? a f t e r d o i n g s o m e i n v e s t i g a t i o n s ,t h e a u t h o r c o n c l u d e dt h a tt h e r ei sn or e l a t i o n s h i pb e t w e e nt h ea u d i tf a i l u r ea n dt h e r i s k b a s e da u d i t i n g t h er i s k b a s e da u d i t i n gi sn o tt h er e a s o nw h yt h e a u d i t o r sd e p a r tf r o ma u d i t i n ge t h i c s i nf a c t ,t h em a i nr e a s o n sa r et h el a c k o fd u ec a r e ,l o s i n go fi n d e p e n d e n c e ,a n ds oo n a tl a s t ,t h ea u t h o ru s e d t h ed a t ai n2 0 0 2o fj i nz h o ug a n gt os h o wt h ep r o c e s so fr i s kb a s e d a u d i t i n g f o r t h ,t h ea p p l i c a t i o no fr i s kb a s e da u d i t i n gi nc h i n a u s i n gt h e s u r v e yt od e m o n s t r a t et h en e c e s s i t yo fr i s kb a s e da u d i t i n g ,t h ea u t h o r p o i n to u tt h a tt h ei n e f f e c t i v e n e s so fi n t e r n a lc o n t r o la n dt h e c o n t r o l l e r i n s i d et h ec o m p a n yr e s u l ti nt h ea u d i tr i s k ,a n do n l yt h er i s kb a s e d a u d i t i n gc a nw o r ku n d e rt h i ss i t u a t i o n t h e n ,t h ea u t h o re x p l a i n e dt h e s i t u a t i o no fc o n s t r u c t i o no fr i s kb a s e da u d i t i n gs t a n d a r d si nc h i n a t h e s t a n d a r d sr e g u l a t e st h ep r o c e s so fr i s kb a s e da u d i t i n g ,t h ew o r kp a p e ro f r i s kb a s e da u d i t i n g ,a n ds oo n o n ea d v a n t a g eo ft h i sa r t i c l ei sn o v e l t ya n dr e a l i t y b e c a u s em a n y c o u n t r i e sn o wf o c u so nr i s kb a s e da u d i t i n g ,a n dc i c p aa l s os e tu pr i s k b a s e da u d i t i n ga st h ei m p o r t a n tp r o j e c ti n2 0 0 4 a n o t h e ra d v a n t a g eo ft h i s a r t i c l ei se x p l a n a t i o no fc h a n g eo fa u d i t i n gm e t h o d si nd e t a i l t h ea u t h o r f i g u r e do u tt h em e r i t sa n ds h o r t c o m i n go ft h ed i f f e r e n tm e t h o d ss ot h a t t h ec h a r a c t e r i s t i c so fr i s kb a s e d a u d i t i n gb e c o m e so b v i o u s l a s t ,t h e a u t h o rp o i n to u tt h en e c e s s i t yo fa p p l i c a t i o no fr i s kb a s e da u d i t i n gi n c h i n a k e yw o r d s :t h ea u d i tr i s k t h er i s km o d e l t h ef a i l u r eo fa u d i t t h ee n v i r o n m e n to fa u d i t r i s k o r i e n t e da u d i t 2 西南财经大学 学位论文原创性及知识产权声明 本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独 立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论 文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的 研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。因本 学位论文引起的法律结果完全由本人承担。 本学位论文成果归西南财经大学所有。 特此声明 学位论文作者签名:李纯青 2 0 0 6 年4 月1 9 日 剐吾 一、研究背景以及研究的意义 ( 一) 研究背景 一 9 0 年代的加州奥然治县破产案、巴林银行理森舞弊案、施乐公 司、朗讯公司等案件让人们对被“五大”广泛采用的以风险为导向的 审计模式提出了质疑,认为审计的失败在很大程度上可以归结于风险 导向审计理念和方法的失败,审计职业界承受着前所未有的压力,国 际和美国的审计准则制定机构立即着手研究对策,准备颁布新的风险 审计准则。与此同时,随着经济的全球化、电子商务的广泛运用、企 业组织结构虚拟化和集约化的出现,许多跨国公司开始实施企业的全 面风险管理,与之相对应的现代风险导向审计应运而生。现代风险导 向审计在吸收了其他审计方法的优点的同时,密切地关注企业的主要 战略目标、管理层对风险的容忍程度、以及企业内部各项风险评价指 标等情况,从审计风险产生的源头来识别和评价风险,先“自上而下” 对报表形成预期,根据预期确定审计重点,再“自下而上”,将实际 审计结果与预期相比较,对企业的情况有了更深入、全面的了解,从 而能更准确分配审计资源,保证审计的质量。 2 0 0 6 年2 月以前,我国独立审计准则基本是建立在传统风险审 计模型上,往往会因为注册会计师不从宏观层面上了解企业的性质、 目标、经营战略和相关的经营风险,以及与企业相关的行业状况、监 管环境等情况,直接采取控制测试和实质性测试,最终犯下“只见树 木不见森林”的错误。特别是当企业的管理当局串通舞弊或以其他的 方式凌驾于内部控制制度之上时,传统审计方法更是束手无策。为了 给注册会计师防范和控制风险提供技术支持,同时与国际接轨,我国 于2 0 0 6 年2 月1 5 日发布了中国注册会计师审计准则第1 1 2 1 号一 一了解被审计单位及其环境并评估重大报风险、中国注册会计师审 计准则第1 2 3 1 号针对评估的重大错报风险实施的程序、中国 注册会计师审计准则第1 1 4 1 号财务报表审计中对舞弊的考虑、 中图注册会计师审计准则第1 1 5 1 号与治理滕的沟通、中国 注麓会计瑟事诗糍茭| l 第1 1 4 2 号瑟务掇表审诗中黠法律法焱粒考 虑等系列新的审计风险准则,为现代风险导向审计在我国的开展 逐步创造条件。 ( 二) 溪究爨义 现代风险导向审计在我国还是一个新兴课题,假它在优化审计资 源配鬣、建立有效的审计风险控制机制、帮助被审计单位建立健全内 部控铡、提高审计技术、撰证害计覆量方瑟发挥着鬟要熬佟题。对我 国而言,“银广嚣中天勤”等案例的出现,让人们对审计业务的质 量失去信任。所以,有必要采取有效措施,切实改变我国审计职业界 酶现状,引入现代风险导自审诗不失为一耱建篆。但是,嚣蓖我餮会 计师事务所缺乏客户相关经营信息,注册会计师的知识结构也亟待完 善,企业评估方法有限,这些都严重地阻碍了现代风险导向审计在我 国鲶应雳,逸诖人嚣j 对其翦最不太乐蕊。爨以有必要黠现代风险导囊 审计的应用进行深入研究。 二、本文的研究方法与内容结构 ( 一) 本文磺究兹内容与结稳 本文拟从现代审计的演褒过程入手,在介绍了现代风险导向审计 的特点及其具体的审计程序乏后,结合中国的实际情况,对现代风险 导向事诗在我基运雳兹必要性和可行性遴彳亍分孝厅,然螽针对现代风险 导向审计可能面对的困难,提出了自己的一些思考。 本论文分成四个部分。第一部分介绍了现代风险导向审计研究的 现状;第二个鄂分论述了与联 风险导翔审计穗关瓣理论阋题,比如 现代风险导向审计中审计风险的定义,南计风险模黧的要素分析,以 及现代风险导向审计的理论基础等等;第三个部分从现代风险导向审 计鲍具体程序入手,分考斤其具体麴特点,并结合镑矧港寨铡对具体审 计程序的实施进行了详细的说明;第四个部分介绍了现代风险导向审 计在我国的具体逡用。 ( 二) 本文熊磅究方法 本文在研究方法上,以规范研究为主,辅以案例进行说明,从摘 象到具体,从一般到个别,从问题到对策,逐步展开研究。此外,为 了增强本文的说服力和可读性,笔者在文中使用了较多的图表。 第一章圈态癸研究成果譬颡 荧国华尔街发生的一系列重大的财务丑闻,涉及时代华纳、安然、 麓乐等知名躲籍瀚大公司,筏公众对注翳会计爨酶信任降妥了繁所未 有的低点。国内的情况与之炎似,“银广厦”、“创维”等财务飘闻粉 碎了投资者对上市公司审计报告质量的信任。整个注册会计师界开始 加强行业管理,希望重豢获褥社会公众鲢信任。鼗辩,魏伐风险等自 审计模式就以其独特之处成为了大家的关注的焦点。下面将对与现代 风险翳向审计相关的一些研究成果进行阉顾。 国外研究成果的回顾 臻代熙陵导露审计的开拓者美躁毕马藏会计烬事务所审计与 鉴证研究中心主任t i m o t h yb 。b e l l 博士和伊剃诺伊大学香槟分校会计 系主任i r a s o l o m o n 教授认为,从现代审计的发展过程来看,风险评 估韵定位在财务报表审计中毯少已经存在了1 0 0 年,其中需要的职监 判断蹩风险导向审计的灵魂。同时,2 0 世纪8 0 年代出现酶大爨舞弊 案件和针对审计师的诉讼、审计市场的激烈竞争以及审计服务降价的 压力都迫使事务赝为提高审计效率和质量重构审计程序。9 0 年代中 期,各大型会计师事务所都纷纷对风险窜计方法避行了探索,希望麓 找到最佳的审计方法。 英国曼彻辫特大学曼彻灏特窃学院的毕马威会计学教授s t u a r t t u r t e y 认为,琉代风险导离窜计可以被章觅为长赣以来窜计方法发震酶 必然结果,是二个继往开来、自然发展的进程。它是在原有方式方法 上的发展,但并不是简单的线性关系,它具备了许多创新的内容,是 对传统审计模式稔扬弃。另方瑟,不黼的会计 萃攀务所有不黼豹现 代风险导向审计模型,如何通过设立准则统一对风险导向审计的认识 也最褥迫切起来。此外,t u r l e y 教授认为,虽然现代风险导向审计一 开始所需的成本l 常高,毽是这并不是溺为方法的改变,磊是囊l 予奉 计环境的变化导致审计责任的增加,而且这种成本是可以在以后消化 的,所以不会阻碍现代风险导向审计在实际工作中的运用。 美国佛罗里达大学安永会计学教授w r o b e rk n e c h e l 认为,现代 企业的业务越来越复杂,审计环境也随之变得越来越复杂,传统的审 计方法已难以发现企业资产的缺失,而现代风险导向审计的出现正好 解决此类问题。 加拿大滑铁卢大学的普华永道审计学教授w m l e m o n 认为,在 现代风险导向审计中,审计师首先考虑的是客户所面临的战略风险, 然后再看财务数据的正确性。该方法可以提高审计的有效性,使审计 师对自己的审计结果有更大的把握和信心。此外,它还能帮助客户更 好的实现公司的治理。 二、国内研究成果的回顾 2 0 0 6 年2 月1 5 日,我国发布了中国注册会计师审计准则第1 1 2 1 号了解被审计单位及其环境并评估重大报风险、中国注册会计 师审计准则第1 2 3 1 、号针对评估的重大错报风险实施的程序、 中国注册会计师审计准则第1 1 4 1 号财务报表审计中对舞弊的 考虑、中国注册会计师审计准则第1 1 5 1 号与治理层的沟通、 中国注册会计师审计准则第1 1 4 2 号财务报表审计中对法律法 规的考虑等一系列新的审计风险准则,为现代风险导向审计在我国 的应用创造了条件,现代风险导向审计也成为了当今中国审计界的一 个热门话题。针对现代风险导向审计在我国的运用,目前国内存在着 以下一些观点: 陈毓圭( 2 0 0 4 ) :风险导向审计不是制度基础审计之外的一种方 法,而是制度基础审计的发展,目前它仍处于发展完善中;我国独立 审计准则从一开始就是借鉴国际惯例,并在国际审计准则的基础上制 定的,体现了风险导向审计的理念。我们当前的任务不是否认国际审 计准则以及其他国家审计准则体现的风险导向审计的方向,也不是无 视我国独立审计准则已经体现的风险导向审计的精神,另搞一套审计 准则,而是认真的总结经验和教训,按照风险导向审计的要求,进一 步完善我国的独立审计准则,并严格地付诸实施。 李爽( 2 0 0 5 ) :注册会计师在执业中存在三方面严重问题:i 、机 械地执行独立审计准则所规定的审计程序,但由于执行的程序与审计 目标不相关,所以审计的效率和效果都难以让人满意。2 、在执行审 计程序时,注册会计师缺乏应有的专业判断。3 、缺乏对重要、异常 的事项的关注。为此。作者认为在运用风险导向审计的过程中,应注 意以下几点:1 、重视了解测试;2 、正确的运用分析性符合测试,科 学的把握审计质量;3 、围绕审计目标,有效的选择和控制审计程序 的实施;4 、科学的运用审样方法,降低抽样风险;5 、运用专业判断, 提升审计质量和效率。 卓继民( 2 0 0 5 ) :风险管理审计吸收了其他审计模式的优点,同 时又关注到企业的战略、基效等整体风险管理的有效性,其不仅考虑 到审计师可以接受的剩余审计风险,更是从审计的源头去识别和评估 风险,确保审计资源的分配的有效性。从现代审计的演变过程看来, 作者认为,无论是各种审计模式都不是互相排斥的,而是互相兼容的, 只是各有侧重。同时,我们应看到,实质性测试及符合性测试只是最 基本的具体方法而已。所以说,在不同的审计模式中,具体的审计方 法仍然被广泛的采用,只是采用的时间和方式取决于审计模式所涉及 的审计策略和审计目标。 曾萌( 2 0 0 5 ) :现代风险导向审计是对传统风险导向审计的改进, 但是现代风险导向审计的应用也存在着局限性:1 、会计师事务所必 须建立功能强大的数据库,满足注册会计师了解企业的战略、流程、 风险评估、业绩衡量和持续改进的需要。2 、注册会计师必须是复合 性人才。3 、现代风险导向审计与审计准则不同步,注册会计师的审 计风险可能增加。4 、风险导向审计可能会演变成只要“只要收益大 于风险成本”就干的决策,以风险导向审计为名,偷工减料。5 、现 行风险导向审计模式在管理层舞弊的情况下可能失效。所以舞弊导向 审计的说法出现了。 马贤明,郑朝晖( 2 0 0 5 ) :1 、现代风险导向审计的灵魂就是深入 了解客户并发现潜在的重大错报风险,所以,现代风险导向审计工作 中关键的工作是了解客户和风险评估工作。2 、风险导向审计中大量 的审计工作是在帐外完成的。所以,如果审计主要工作是依赖帐册完 成的,那么这种审计就是一种形式审计。3 、建议以客户研究报告代 替审计计划,该报告侧重于客户的经营风险和重大错报分析。4 、现 代风险导向审计的研究思路是对财务数据形成合理的预期。合理的预 期并不只是单纯对财务数据的预期,实际上还包括对会计政策、会计 估计的预期。5 、对于现代风险导向审计而言,审计模式发生了重大 的变革,不再有单独的固有风险和控制风险,而变为战略风险和过程 风险。而战略风险和过程风险的评估是非常难的,很多涉及非财务方 面,而且是非财务决定财务,这对审计师的专业判断提出了更高的要 求。6 、现行风险导向审计透过现象看本质,不容易被表面现象所迷 惑,从而有助于发现一条龙造假的情况。 王咏梅、吴建友( 2 0 0 5 ) :1 、现代风险导向审计的发展是必然的; 2 、现代风险导向审计的具体实施方法在各个国家和各个事务所有所 不同,但本质是一致的;3 、现代风险导向审计在我国的实施会面临 着许多困难。比如,如何让事务所和社会公众理解和接受新的风险审 计准则和方法;如何在审计中将风险和财务报表数字联系起来,引入 新的证据来源;如何应对新的审计方法下审计成本普遍上升的问题等 等,这都需要我们借鉴国际经验来积极应对。 陈凯凡、龚妤( 2 0 0 4 ) :虽然风险导向审计有它的局限性,如风 险评估出错会导致审计失败或审计无效率,综合素质高的审计师的缺 乏无法保证现代风险导向审计的审计质量,有限的法律风险会引起审 计师的道德风险等等问题,但总体上说,风险导向审计理念的引进, 适合我国国情的审计模式的构建,是解决当前审计问题的有效途径。 在实际运用过程中,作者建议在引入风险导向审计方法时充分考虑被 审计单位的具体情况,灵活运用与被审计单位情况相适应的审计模式 或者混合审计模式。 三、评价 上述观点从不同的角度分析了现代风险导向审计的应用情况。总 的来说,随着审计环境的变化,现代风险导向审计渐渐进入人们的视 野,它的广泛采用也体现出一种历史的必然性。当然,作为新生事物, 它肯定有着许多需要完善的地方,比如:审计成本过高、缺乏具有高 质量专业判断的注册会计师、难以对被审计单位进行有效的评估,等 等,这些都需要进一步的完善。此外,现代风险导向审计在我国更多 的时候仍处于理论研究的阶段。虽然相关的审计风险准则的出台,为 现代风险导向审计在我国的应用创造了很好的环境,但是,我们也应 该清醒的认识到,为了让现代风险导向审计达到预期的效果,除了需 要完善的审计准则,审计活动的主体注册会计师自身素质的提高 以及其他配套措施的完善也是至关重要的。所以,为了达到满意的审 计效果,我们在坚定推行现代风险导向的同时,不能盲目乐观,而应 根据具体的情况,逐步完善审计准则,确保审计质量。 第二章现代风险导向审计的相关理论 由于本文是对现代风险导向审计应用的研究,自然涉及到与现代 风险导向审计相关的基本概念与基本理论,比如说审计风险的定义、 二 审计风险产生的原因、审计风险模型等等j 所以,本章先对这些相关 的概念和理论进行介绍,再在此基础上介绍现代审计的演变过程,让 读者对现代风险导向审计形成一个初步的轮廓。 一、审计风险的定义 自从美国安然、世通等公司相继暴露出严重的财务丑闻之后,审 计风险被频繁提及,不仅成为会计师事务所关注的对象,而且由于其 对社会诚信的认同度的影响,以及对投资者信心的影响,审计风险已 成为业界、理论界和社会所高度关注的焦点,大量有关审计风险的定 义随之产生,那么,现代风险导向审计所对应的审计风险是什么呢? 我们先看一下目前对审计风险的一些常规看法。 美国注册会计师协会( a i c p a ) 曾对审计风险作出如下的定义: “审计风险是审计人员对存在重大错误的财务报表未能表示适当意 见的风险。” 国际审计准则表示:“审计风险是指注册会计师对存在重大错报 的财务报表可能提出不恰当意见的风险。” 中国注册会计师审计准则第1 1 0 1 号财务报表审计的目标 和一般原则对审计风险的定义如下:“审计风险是指财务报表存在 重大错报而注册会计师发表不恰当审计意见的可能性j ” 陈立生等在审计风险管理研究一书中指出,从信息经济学的 角度来看,审计风险是审计人员在提供监督或担保服务的过程中,未 能对财务会计信息不完全或不对称进行合理的揭示与分析,而提出不 适当的审计意见,从而导致将来遭受损失的风险。 谢志华( 1 9 9 0 ) :审计风险是指在审计业务过程中,由于各种难 以或无法预料的审计缺陷,使审计结论与实际情况相偏离,以致审计 组织蒙受损失的可能性。 胡春元等( 1 9 9 8 ) :完整的审计风险,从广义上的解释不仅包括 审计过程的缺陷导致审计结果与实际不符而产生损失的风险,而且包 括经营失败对审计人员及审计组织产生伤害的风险。 对上述定义进行归纳,有关审计风险的定义可以分为以下三类: 1 、最狭义的审计风险:未能觉察出重大错误或舞弊的风险 一般来说,审计人员对审计风险的理解就是如此。从最狭义的角 度来理解审计风险,审计风险是指审计人员在审计过程中采用了并没 有意识到的不恰当的审计程序和审计方法,或错误地估计和判断了审 计事项,以致发表了与事实相悖的审计报告,使重大错误或舞弊行为 未能被揭示出来。 2 、狭义的审计风险:发表了一个不适当的意见的风险 不仅包括财务报表未公允揭示而审计人员却认为已公允揭示的 风险,还包括财务报表已公允揭示而审计人员却认为未公允揭示的风 险,只是后一种情况很少发生,实际价值不大。 3 、广义的审计风险:审计业务风险 广义的审计风险的涵义已不局限于审计人员判断失误的风险,而 是扩展到客户和环境因素造成的审计主体受到损失或不利的可能性。 它除了包括狭义的审计风险外,还包括经营风险。经营风险是指虽然 审讨人员为某一客户提供的审计报告正确无误,但企业由于经济上或 经营上的原因,如决策失误或竞争失败等,导致营业失败或陷入困境 而产生的对审计人员或组织不利影响的可能性。它是一种由于客户关 系而受到伤害的风险。如果公司破产或无力偿还债务时,报表使用者 往往会指责出具审计报告的注册会计师,认为他们的损失是因为审计 失误带来的,特别是当注册会计师出具无保留审计意见时,更是如此。 之所以出现这种情况是因为报表的使用者不清楚审计人员的作用,对 审计人员抱有过高的期望,分不清审计功能与经营风险之问的差别。 此外,遭受损失的人们在受损后往往希望获得补偿,而不问错在何方。 这就是通常所说的“深口袋”责任概念。这样,客户的经营风险在实 际中往往会给审计主体带来不利的影响,从这个角度来看,它也属于 审计风险中的一种。 此外,对审计风险还有一种分类方式,即“损失可能论”与“意 见不当论”。其中,“损失可能论”认为审计风险是指由于审计人员主 观原因与其他因素带来损失的可能性。而“意见不当论”则认为审计 风险是指当会计报表存在重大的错报与漏报时,审计人员针对会计报 表发布的不恰当审计意见的可能性。由此可见,“损失可能论”强调 审计风险会给审计人员带来损失,而“意见不当论”则强调风险是因 为审计人员发表了不恰当的审计意见而产生的,两个观点各有侧重。 对上述关于审计风险的定义,需要明确以下几点: 首先,在上述审计风险的定义中均未指明导致审计风险的原因, 发表不恰当的审计意见是注册会计师的故意行为还是无意行为。本文 认为,作为一名注册会计师,应该尽力回避风险,所以,如果他故意 发表了不恰当的审计意见,则应该属于舞弊。因此,在审计风险的定 义中,注册会计师发表了不恰当的审计意见是针对注册会计师的无意 行为而言的。 其次,审计风险的实质是不恰当审计报告给审计主体带来损失的 可能性,而不恰当的审计报告未必会给审计主体带来损失,这之问的 缝隙需要相关法律的进一步完善。 从审计风险的含义来看,审计人员降低审计风险的途径,就是减 少拇表错报和漏报的可能性,因此,如何降低错报和漏报的可能性则 成为一个关键的问题。由于现代审计具有复杂性和大量性的特点,审 计人员不可能对所有的事项进行详细的评价和审查,抽样审计与风险 审计应运而生。但他们自身方法的局限性致使审计报告仍可能存在错 报和漏报。因此,在现代审计的实际工作中,必须对影响审计风险的 相关因素进行必要的分析评价,找出关键因素,并对其进行重点检查 和控制,有效的降低审计风险,从而确保审计的质量。 二、审计风险模型 审计风险的量化分析,在审计的不同阶段具有不同的定义。 在承接审计业务的过程中,审计人员对审计业务的风险水平进行 粗略的评价,以便确定审计费用,并决定审计的初始计划。在该阶段, 对审计风险的评估和业务的选择,可以看成是审计人员对风险进行选 择和评价的过程,是一种市场行为,也是基于审计人员的投资和业务 组合所做出的一种综合评价和选择。 在审计业务的执行过程中,审计风险则包括了风险组成部分的评 价和总体审计风险水平的确定和执行。在这个阶段,审计风险的计量 和分析,是运用一些统计、规划等方面的数学方法,对审计风险进行 量化分析。该阶段量化分析的目的主要有两个方面:第一,确定合理 的审计风险的接受水平;第二,在此基础上,选择适当的审计证据、 审计抽样的规模,保证审计风险水平可以降低到可接受的审计风险水 平范围之内。在该阶段,审计风险的量化分析为确定抽取合适的样本 数量做好准备,而审计样本数量的确认,为审计风险的进一步评价和 分析提供证据基础,对于现代风险导向审计更是如此。该阶段对审计 风

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