（高等教育学专业论文）新升本科院校教师培训研究.pdf

摘要 随着地方经济结构的调整和高等教育大众化进程的推进，我国地方高校进入了加快发 展的时期。一些处于省会城市之外的中等城市的院校积极争取升格，由专科升为本科以满 足当地经济发展对人力资源和知识资源匮乏的需要。但是由于我国新升本科院校发展迅速 等多种原因，新升本科院校教师队伍的整体素质状况不容乐观。作为教育大省的湖北也是 如此。由于我国新升本科院校发展迅速等多种原因，新升本科院校教师队伍的整体素质状 况不容乐观。作为教育大省的湖北也是如此。开展培训是提高新升本科院校教师综合素质， 促进教师专业成长的有效的途径。但是，新升本科院校教师培训并未得到应有重视。这不 仅阻碍教师的专业发展和职业生涯目标实现，而且会从根本上影响新升本科院校教育发展 战略目标的全面实现。加强对新升本科院校教师培训的研究，为推动新升本科教师培训的 实施提供可行的政策建议，不仅对湖北乃至全国新升本科院校教育的发展有重要意义，而 且对促进我国的经济发展和和谐社会建设都有着重要价值。 本文分为五个部分： 第一部分：绪论。主要从问题的提出、文献综述、研究意义和方案等几个方面论述了 为什么要进行这一研究，进行研究的目的和意义。 第二部分：新升本科院校的含义。主要对新升本科院校教师培训的相关概念进行界定， 并分析了新升本科院校出现的背景和意义。 第三部分：新升本科院校教师培训的理论基础。以人力资源开发理论为主要支点，结 合终身教育理论和建构主义理论，为新升本科院校教师培训提供了理论支持。 第四部分：实证湖北省具有一定代表性的新升本科院校教师培i j i i 的重要特点。选取湖 北省两所高校教师培训现状和存在的问题，将问卷和访谈的结果与相关数据进行了问题分 析。 第五部分：这一部分对相应问题提出了对策和建议，试图从教育管理部门的政策导向、 学校、教师三个角度出发完善新升本科院校教师培训体系建设。 关键词：新升本科院校；教师培训；对策 a b s t r a c t a l o n gw i t ht h ef a s td e v e l o p i n ga n dd e e pr e f o r m i n gi nt h eh i g h e re d u c a t i o ni nr e c e n t10 y e a r s ，r a p i dd e v e l o p m e n th a sb e e na c h i e v e di nc h i n a sh i g h e re d u c a t i o na n dt h ec o m p e t i t i o n b e t w e e nu n i v e r s i t i e s ，w h i c hi sa c t u a l l yt h ec o m p e t i t i o no fm e i rt a l e n t sa n dt e a c h i n gs t a f f ，h a s a l s ob e c o m ei n c r e a s i n gf i e r c e s o ，f o rl o c a lu n i v e r s i t i e s ，e s p e c i a l l yt h en e w l y - e s t a b l i s h e d u n i v e r s i t i e si nh u b e ip r o v i n c em u s ts e tt h e i rf o o to nr e f o r m i n go fi n n e rm a n a g e m e n ts y s t e m ，i ti s m e i ru r g e n tt a s kt of i n dw a y st os t r e n g t h e nt h ei n n e rm a n a g e m e n ts y s t e m ，a n dt ob u i l du pa s c i e n t i f i cm o t i v a t i o nm e c h a n i s mw h i c hi sa d v a n t a g e o u sf o rb r i n g i n gu pa n du s i n gt a l e n t s ，s oa st o l e tt h et e a c h e r st a k ef u l li n i t i a t i v e sa n dt ol l s et h e i rc r e a t i v ep o w e rt ot h ef u l l e s te x t e n t ，a n dt o r a i s et h et e a c h i n gq u a l i t ya n de f f i c i e n c yo ft h eu n i v e r s i t ya n dt oe n s u r et h ev i g o r o u sa n d s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n to ft h eu n i v e r s i t y t h et h e s i si sd i v i d e di n t of i v ep a r t s p a r ti ：i n t r o d u c t i o n t h i sp a r te l a b o r a t e dr e s e a r c ho b j e c t i v ea n dm e a n i n g ，a n dr e a s o n sf r o m t h e s ea s p e c t ss u c ha sq u e s t i o np r o p o s i n g ，l i t e r a t u r es u m m a r y , r e s e a r c hm e n t a l i t ya n dm e t h o d ， t h el i m i t so fc o r ec o n c e p te t e p a r ti i ：t h i sp a r tg i v e st h em a i nd e f i n i t i o n s r e l a t i n g 、) i r i t l lt e a c h e r s t r a i n i n g o f n e w l y - e s t a b l i s h e du n i v e r s i t i e s p a r t ：t h i sp a r to nt h eb a s i so fh u m a nr e s o u r c e s ，a n a l y z e st h ek e yc h a r a c t e r i s t i c so f t e a c h e r s t r a i n i n ga n db a s i cp r i n c i p l eo fn e w l y - e s t a b l i s h e du n i v e r s i t i e s p a r ti v ：t h i sp a r tt h r o u g hi n v e s t i g a t i o nt h ep a p e ri n d i c a t e sa n da n a l y z e st h ep r o b l e m so f t e a c h e r s t r a i n i n go ft h en e w l y - e s t a b l i s h e du n i v e r s i t i e si nh u b e ip r o v i n c e p a r tv ：t h i sp a r tb a s e do nt h ea n a l y s i s ，p u t sf o r w a r ds o m er e f e r e n c e sa n dm e a s u r e sf o r t e a c h e r s t r a i n i n go fn e w l y - e s t a b l i s h e du n i v e r s i t i e s ，m e a n w h i l ef r o mt h eg o v e r n m e n t ，s c h o o la n d t h et e a c h e rf i n d so u tt h ew a yt oi m p r o v et h es y s t e mo ft e a c h e r s t r a i n i n gi nn e w l y - e s t a b l i s h e d u n i v e r s i t i e s k e y w o r d s ：n e w l y - e s t a b l i s h e du n i v e r s i t i e s ；t e a c h e rt r a i n i n g ；m e a s u r e s i i 湖北大学学位论文原创性声明和使用授权说明 原创性声明 本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所 取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任 何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡 献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的 法律后果由本人承担。 论文作者签名：骼& 日期：沙。夕年s 月矽日 学位论文使用授权说明 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即： 按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本；学校有权保存学位论文的 印刷本和电子版，并提供目录检索与阅览服务；学校可以允许采用影印、缩印、数 字化或其它复制手段保存学位论文；在不以赢利为目的的前提下，学校可以公开学 位论文的部分或全部内容。( 保密论文在解密后遵守此规定) 作者签名： 指导教师签 日期：2 矿矿7 s 矽 日期： 一j 6 7 。、绪论 一、绪论 ( 一) 问题提出 2 0 世纪9 0 年代末，随着地方经济结构的调整和高等教育大众化进程的推进，我国地方 高校进入了加快发展的时期。2 0 0 0 年教育部工作要点指出：在有条件的情况下，高等教育 要向地市延伸。在加快高等教育大众化的进程中，要十分注意发展地市高等教育，从而改 变高校过于集中在大城市的状况，形成多元化、各具特色的区域高等教育体系。在这一政 策的支持下，一些处于省会城市和中心城市之外的中等城市的院校积极争取升格，由专科 升为本科以满足当地经济发展对人力资源和知识资源匮乏的需要。截止n 2 0 0 8 年l o 月教育 部新批准设置了2 0 6 所本科院校。这些院校大都由高职、高专升格或合并组建而成，大都布 点在地级城市。新升本科院校占全国本科院校总数的2 8 以上。学校升格后，如何根据内 外部条件，妥善定位，办出特色，实现“内涵升本 ，是摆在这些学校面前的一个现实而突 出的问题。教育部副部长吴启迪在第三次全国新升本科院校教学工作会议上指出，各新升 本科院校要从服务国家经济社会、特别是服务区域经济发展的高度来看待科学定位的问题， 在办学方向的定位上，要牢固树立为区域经济社会发展服务的意识，加强与区域经济社会 发展需求相结合。为了履行高等院校的社会服务职能和满足区域经济发展的需要，各新升 本科院校在升格后，都通过各种途径加强师资队伍建设，但是，新升本科院校在师资队伍 建设方面也存在着一些问题。这些问题既有学校内部的，也有学校外部的；既有主观的， 也有客观的；既有历史的，也有现实的。如何解决新升本科院校师资培训方面存在的问题， 发挥其潜能，提高教学和科研水平，发挥新升本科院校在我国地方经济社会发展中的重要 作用，是高等教育研究中一个紧迫性问题。 2 1 世纪是高科技迅速发展的时代，高等教育的发展与提高是科教兴国的重要基础，而 作为高等教育重要组成部分的新升本科院校，在这个新时代起着至关重要的作用。新升本 科院校是我国高等教育的重要组成部分，也是实现高等教育大众化的重要力量。因此，必 须将新升本科院校教育的发展放在重要战略地位来考虑。 近些年湖北省新升本科院校教育发展迅速，办学形式多样，民办公办院校共同发展。 湖北形成了多种形式、多种机制、多种模式发展本科教育的新格局，教师作为新升本科院 黄惠霖论新建本科院校的生存和发展阳南学院个案研究 d i 硕士学位论文，湖南师范大学，2 0 0 5 ，2 湖北大学硕：仁学位论文 校最核心的人力资源，他们的素质状况是新升本科院校教育质量的重要保证，培养模式的 创新和应用技术教学等方面都要求具有高素质的师资队伍。在实现新升本科院校培养目标 的教育教学活动中，新升本科院校教师理所当然地处于主导性地位，并将发挥特有的作用。 然而，我们发现目前湖北省新升本科院校院校教师队伍的整体素质不容乐观，问题突出表 现在以下几个方面：部分教师的学历偏低，难以与本科层次结构相匹配；教师的知识陈旧， 难以适应发展越来越迅速的教学科研工作需要；教师的教学教法没有得到根本性的改善， 教育观念还是停留在原有专科培养层次上，难以适应本科教育。教师的素质与教学的质量 是新升本科院校发展的根基与生存的希望，因此，如何采取切实有效的方法提高师资队伍 的水平是目前新升本科院校的首要任务。 师资培训是对在职教师进行知识技能补充、更新、拓展和提高的一种经常性教育，它 的主要任务是使教师结合本职工作学习新理论、新技术、新方法、新信息，从而提高业务 技能，培育持续的创造能力，以适应社会、经济、科技的发展，促进学校的创新与发展， 也就是为使教师更好地履行岗位职责而进行的继续教育。教师培训是新升本科院校创新与 发展的因素。其重要性表现在以下几个方面： l 、新升本科院校教师培训是社会发展的必然要求 党的十六大确定的全面建设小康社会的宏伟目标，要求加快经济和社会发展。科教兴 国，教育为本，发展教育，教师为本。没有全国广大本科院校教师素质的提高，实现经济 社会发展的目标，全面建设小康社会也是不可想象的。当今时代，知识增长成倍加快，成 果转化周期缩短。这就要求广大教师必须树立终牛学习观念，不断进行在职培训，只有这 样才能跟上时代发展步伐，才能适应新升本科教师职业的需要。科技的迅速发展必然要求 新升本科院校的教师必须不断地将最新科技成果的信息以科学的形式带给学生，因此教师 更需要不断学习，更新知识，才能跟得上科学技术的发展和教学工作的需要。 2 、新升本科院校教师培训是新升本科院校发展的迫切需要 新升本科院校与高等专科学校、成人高校相比，具有更高的办学要求，它更注重教育 的实用性和超前性。因而，只有加强对新升本科院校教师的再培训，有针对性地调整新升 本科院校的专业结构，才能办出特色，满足发展的需要。 2 一、绪论 3 、教师培训是教师自身发展的基本途径 教师培训既是适应社会发展变化的需要，也是教师本人向更高层次发展的需要。第一， 教师培训是加强职业道德修养的需要。教师是人类文化的积极传播者，是人类智能的积极 开发者，是一代新人的精心培育者，是新知识、新技术的创造者，因此加强教师的道德修 养是人民教师的崇高责任和时代赋予的使命，也是教师自我完善的要求。在新形势下，加 强教师道德修养就显得尤为重要。教师要真正与时俱进地做到敬业奉献，为人师表，自觉 履行教师法规定的义务，培训是必不可少的。第二，教师培训是促进知识更新的需要。 作为教育要素之一的教师要保持活力和创造性，进一步提高教育教学质量，应对加速发展 的社会进步，必须不断完善自己的知识结构，追踪了解学科的前沿发展，更新教学内容， 学习新的教学方法和手段。第三，教师培训是提高实践技能的需要。处在当今科学技术迅 猛发展、高新技术层出不穷的时代，教师专业技术能力的提升至关重要，它包含了使教师 对所教专业科目内的高新技术知识和本专业领域内的某些传统及高新设备的维护和操作技 能的掌握。否则，教师就不能及时跟进科技的进步，就不能达到理论与实际的紧密结合， 其在课堂上的执教，就犹如无源之水。第四，教师培训是加强学生管理，不断实现以人为 本理念的途径。新升本科院校教师身处多重角色，既是理论课上的施教者，也是学术研究 的指导者，还是理论和实践相结合的研发者，又是学校管理的参与者，因此要求教师掌握 与教学行政管理、教学设使用管理、技术开发管理、学校运营管理等有关的程序和法则， 并能在实际工作过程中加以运用。第五，教师培训是提升教学能力的需要。技术的进步和 制造业的发达，提供了教学手段的多元化。传统的单一板书媒体己被打破，多媒体教学大 大提高了课堂理论教学和实验实习教学的效率，在有限的教学时数内要不断增添进大量新 技术的信息。提升教师的教学能力，使教师掌握和运用多媒体教学手段以及与之相适应的 新的教学方法，其势已迫在眉睫。 ( 二) 文献综述 1 、国内研究现状 国内学者对教师培训的研究，是在学习和借鉴西方教师培训理论基础上，结合中国经 济改革和社会发展，扎根于我国高等教育管理，在比较分析中，不断探索总结自己的管理 经验并力求形成自己的特色理论中发展起来的，近十年来也取得一大批很有价值的科研成 湖北大学硕：t - 学位论文 果。 ( 1 ) 高校教师培训研究 潘懋元在第四届高等教育质量国际学术研讨会上的发言题为大学教师发展与教育质 量提升，其中界定了高校教师发展( f a c u l t yd e v e l o p m e n t ) 和高校教师培训( f a c u l t y t r a i n i n g ) 的概念和二者关系。他认为两者是有着密切联系的不同概念：教师培训着重从外 部的社会、组织的要求出发。要求大学教师接受某种规定的要求、规范；而教师发展着重 从教师主体性出发，自我要求达到某种目标。 盛向东提出高校教师培训的内容包括四个方面：专业技术能力的提升；专业教学能力 的提升；人际沟通能力的提升；管理能力的提升。 王革提出师资培训的内容是：强化教学基本功；提高学历层次；改变知识结构，扩大 知识面圆。 钱栋霞、周永国、陈晓东对高校教师队伍建设对策：教师树立本科教育教学意识； 师资队伍的培养；教师自身修养和个人魅力 。 综合以上研究者的分析可以看出，高校教师培训的内容主要是以下几个方面：一是专 业知识和实践技能：二是教学能力；三是科研能力；四是师德素养；五是人际沟通能力。 ( 2 ) 新升本科院校教师结构和定位 柳洪琼认为新升本科院校，是近年来随着我国高等教育快速发展而涌现出的高校“新 类 。对教师队伍如何合理定位应该把握准确，他认为教师结构分为横向和纵向两种。横向 结构是指教师与学生以及其他各类人员之间的构成比例；纵向结构是指教师的年龄、学历、 职称、智能等因素中不同层次的组合。 ( 3 ) 新升本科院校教师问题研究 邓楠认为新升本科院校师资队伍存在的问题是：年龄结构不合理，缺乏学术带头人， 升本后本科意识差，内部缺乏竞争机制 。 刘宝泽提出新升本科院校教师培训中存在的问题是：培训工作缺乏理论指导；培训管 盛向东对师资培训的思考 j 】高职专论，2 0 0 0 ( 1 0 ) 王革高职院校师资培训探析【j 】辽宁广播电视大学学报，2 0 0 5 ( 4 ) 钱栋霞，周永国，陈晓东论新建本科院校师资队伍建设 j 】辽宁师专学报，2 0 0 6 ，( 3 ) 柳洪琼新升本科院校教师结构定位探讨 j 合肥l ：业大学学报，2 0 0 5 ，( 4 ) 邓楠地方新建本科院校师资队伍建设的战略性构想和探索明评价与管理，2 0 0 7 ，( 1 ) 4 一、绪论 理目标不明确；培训管理缺乏整体性。 周明星和焦燕灵认为新升本科院校教师培训中存在的问题是：新升本科院校教师整体 培训基础薄弱：教育观念陈旧；知识更新不够；教师类型失衡；新升本科院校教师培训途 径受限。 分析上述研究者对新升本科院校教师培训问题的研究可以看出，主要存在几个方面的 问题：新升本科院校教师培训缺少制度和相关机制的支持；师资培训观念存在误区； 新升本科院校教师整体培训基础薄弱，缺乏理论指导；教师培训模式过于单一；培 训途径受到限制。 2 、国外研究现状 国外教师培训的理论研究和具体实践早于我国多年，在对教师培训市场、教师培训机 构、教师培训师资力量以及教师培训经费等等方面已经十分完善，因此国外对教师培训的 研究已不是在制度层面了，而是发展到对社会环境、心理以及教师培训的质量等方面的研 究。 ( 1 ) 社会氛围对教师培训的影响研究 美国的c o o n e y 等学者认为，社会的大环境、学校的氛围、学生与家长的要求等都会对 教师培训的有效性产生很大影响，如果教师投入了极大热忱，提高了自己的素质和教学方 法，但遭到习惯于传统教学方式的学生的反对时，教师的改革热情就会降低。 ( 2 ) 培训对象特殊性研究 威廉姆汉普顿和黑索尔汉普顿认为，在教师培训管理的过程中，必须重视成人教 育的特殊性，才能提高教师培训的效果。“即使科目相同，成人的继续教育与儿童的教育也 有很大差异。理由很简单：年龄带来了经验，与之相互影响的是与小孩初次教育所不同的 学习方法。”教师培训必须根据受训人员的已有经验和具体实际，着力解决他们个人教育教 学中存在的困难和思想上的困惑，这就特别需要培训者为他们设计和确立适合需要的培训 目标和培训内容。 ( 3 ) 培训管理过程的研究 刘宝泽浅析高职师资队伍建设的培训战略 j 】辽宁高职学报，2 0 0 4 ( 3 ) 周明星，焦燕灵高职院校教师培训反思与校本教育构建 j 】职业技术教育，2 0 0 4 ，1 0 威廉姆- 汉普顿，黑索尔汉普顿，方晓继续教育的学爿理论明外国教育资料，1 9 9 5 ，3 ( 4 ) ：4 - 5 湖北大学硕l ：学位论文 美国著名管理大师戴明对教师培训的质量管理运动做出的理论贡献是巨大的，他把全 面质量管理的思想方法和管理过程分为“四个阶段”与“八个步骤”。四个阶段模式又称p d c a 模式，它的特点是质量管理和质量改进按照计划( p l a n ) 、执行( d o ) 、检查( c h e c k ) 、处理 ( a c t i o n ) 的顺序循环往复，不断改进。八个步骤是第一步，分析目前教师培训的现状，发 现培训中存在的问题；第二步，分析影响教师培训质量与效果的各种因素；第三步，分析 影响教师培训质量的关键因素；第四步，针对影响培训质量的关键因素，制定培训计划和 实施措施，提出质量改进的活动计划，并预计培训的效果；第五步，实施阶段，即按照预 定的培训计划与目标开展培训的具体过程；第六步，根据计划的规定和要求，检查培训工 作的效果；第七步，对检查的结果加以总结，根据检查结果及时巩固和修改培训计划，以 便使培训计划日臻完善；第八步，将这一培训循环中尚未解决的问题反馈到下一循环( p d c a ) 中，让问题得到较好的解决。 另外，国外对教师培训、教师教育的研究还有：( t e a c h e r e d u c a t i o nq u a r t e r l y ) ) 、( a m e r i c a n e d u c a t i o n a lr e s e a r c hj o u r n a l ) ) 、 j o u r n a lo ft e a c h e re d u c a t i o n ) ) 、( r e v i e wo fe d u c a t i o n a l 、 ( c o m p a r a t i v ee d u c a t i o nr e v i e w ) ) 等刊物对教师培训、教师教育、学术自由以及终身教职 等进行了较为完备的研究。 总体来看，关于高等学校教师培训问题，研究内容已由纯理论的探讨“该不该、要不 要”逐渐转向“如何做、怎么做”；研究范围已由关注宏观的高等学校整体逐渐转向微观的 区域内部的高校；研究对象已不再单单是研究型、综合型的重点高校，地方普通高校的教 师培训已提上日程，而且新升本科院校师资队伍建设的重要性也日益凸现。但目前尚无对 新升本科院校教师培训的独立论述，现有的研究大都是在探讨新升本科院校的办学定位和 办学特色，对新升本科院校教师的培训工作研究不够。因此，研究新升本科院校教师培训 问题，就成为新升本科院校研究中的一个紧迫性问题。 ( 三) 研究意义和研究方案 1 、研究意义 虽然有关教师培训的著作较多，但更多的是，从高等学校整体出发，而且偏重于综合 型和研究型的大学，并没有针对新升本科院校的研究。 s t e p h e np r o b b i n s ，p e r s o n n e l ：t h em a n a g e m e n to f h u m a n r e s o u r c e s2 n d e d ( e n g l e w o o dc l i f f s ，n j ：p r e n t i c e - h a l l ，19 8 2 ) , 2 2 0 6 一、绪论 本文以湖北警官学院和荆楚理工学院的教师培训的现状、存在问题及所构成原因为例， 探索解决问题的办法，促进教师培训的有效开展，从而改进新升本科院校在教师培训方面 的薄弱环节，对今后加强教师培训以及其培训工作的有效开展有一定的借鉴意义，并对湖 北新升本科院校教师的培训甚至中国目前高校教师的培训带来一定的现实指导意义：促使 湖北新升本科院校及教育主管部门对教师培训工作的重视；推动湖北教师培训的规范化和 科学化；有助于形成和丰富本科院校教师培训的理论建设：为提高湖北新升本科院校教师 的素养献计献策。 2 、研究方案 ( 1 ) 研究目标 本文的研究目标是：在对新升本科院校教师培训进行一般理论探讨的基础上，通过调 查问卷等实证分析和访谈的形式对湖北省新升本科院校教师培训现状进行调查，并结合掌 握的文献资料，对湖北省新升本科院校教师培训存在的问题进行分析，进而提出改进湖北 新升本科院校教师培训问题的对策，以期为努力探索满足本科院校要求的高素质的湖北新 升本科院校师资队伍尽微薄之力。 ( 2 ) 研究范围 新升本科院校师资培训一般分为两类，即新进教师职前培训和新升本科院校在职教师 培训。本文主要选择新升本科院校在职师资队伍培训问题作为研究对象。教师培训，广义 上指的就是教师教育，以前称为师范教育，包括职前教师培养和在职教师培训；狭义上专 指在职教师培训，又叫做教师继续教育。本文从狭义的教师培训，即教师在职培训( 继续 教育) 的角度出发，来探讨教师培训中存在的问题及成因。 ( 3 ) 研究内容 本篇论文选取新升本科院校的教师培训作为研究对象，并把它置于我国科学技术的迅 速发展、经济与产业结构的不断调整、新升本科教育迅猛发展的大背景下，进行新升本科 院校教师培训问题的实证研究。全文主要由四大部分组成：新升本科院校概念的界定； 新升本科院校教师培训的理论探讨；湖北省新升本科院校教师培训实证研究及问题成 因；提高新升本科院校教师培训效果的对策 ( 4 ) 研究方法 7 湖北大学硕：i 二学位论文 文献研究法：查阅各种相关的书籍、论文和网络资料，阅读大量国内外有关教师培 训尤其是关于新升本科院校教师培训的文献进行研究，了解新升本科院校的现状，归纳分 析出新升本科院校发展和教师发展过程。 调查研究法到湖北省新升本科院校进行调研，走访了部分新升本科院校有关职能部 门的管理人员以了解第一手材料，然后运用分发书面调查问卷与口头访谈相结合的方法， 调查湖北省新升本科院校教师培训的现状，并在此基础上归纳并分析出新升本科院校教师 培训在现实中存在的问题及其原因。 统计分析法将调查获得的资料和数据进行统计绘制表格，然后进行分析。调查问卷 以封闭式选择题为主。在问题内容设计上，进行了小样本的预测后，经过多次修改并最终 确定。 二、新升本科院校的含义 二、新升本科院校的含义 ( 一) 概念的界定 1 、新升本科院校 新升本科院校是随着大中城市经济的发展，社会对人才的需求量增加，一批省会城市 以外的地方专科学校通过重组、合并而得以升格的普通本科院校。这批院校由于建立时间 不长，体制上属于省市地方政府部门管辖，因而又叫作新升地方本科院校。与老本科院校 相比，新升本科院校有如下几个特点： ( 1 ) 大众性。新升本科院校是在我国高等教育由精英教育向大众教育转变并对高等教 育结构进行了调整的背景下应运下而生的，是我国实现高等教育大众化的主力军。它的办 学目的是尽可能地满足社会成员渴求高等教育，并为他们提供良好的教育服务。 ( 2 ) 地方性。新升本科院校基本上属于地方性院校，以设在省会城市或地级中心城市 为主，而且大部分在地级中心城市，是作为当地唯一一所本科院校设置的。从管理体制上 来看，这些学校实行的是“省市共建、以市为主”的模式；实行的是省市分摊或以所在市 拨款为主的方式。 ( 3 ) 应用性。大众化阶段的高等教育在目的和功能上，从“培养学术精英于统治阶级” 转变为“既培养精英，又着重培养应用型、职业型的专门人才”。承担大众化任务的新升 本科院校，它的使命就是培养现代社会生产发展所需要的各类高级应用型人才。 2 、教师培训 培训是指学习一系列程序化的行为的过程。教师培训，广义地讲，指的就是教师教育， 以前称为师范教育，包括职前教师培养和在职教师培训；狭义地讲，专指在职教师培训， 又叫做教师继续教育。教师培训，在西方被称之为“在职教师教育与培训”( i n - s e r v i c e e d u c a t i o na n dt r a i n i n go f t e a c h e r s ，缩写成i n s e t ) 。教师培训的涵义为：通过提供完整的、 连续的学习经验和活动来促进教师专业的、学术的和人格的发展。 新升本科院校教师培训，就是顺应社会发展趋势和满足学校升格后对教师素养的要 求，通过有计划地组织的新升本科院校在职教师开展各种层次、各种形式的学习活动，促 潘懋元潘懋元论高等教育【m 】福州：福建教育出版社，2 0 0 0 s t e p h e ner o b b i n s ，p e r s o n n e l ：n em a n a g e m e n to fh u m a nr e s o u r c e s2 n d e d ( e n g l e w o o dc l i f f s ，n j ：p r e n t i c e - h a l l ，19 8 2 ) ， 2 2 0 9 湖北大学硕十学位论文 进在职教师在专业上、学术上和人格上得到可持续的发展和提高。 ( 二) 新升本科院校出现的背景和意义 1 、新升本科院校出现和发展背景 2 0 世纪9 0 年代末至本世纪初，为满足广大人民群众对高等教育的需求，招生规模逐年 扩大，中国高等教育由精英型向大众型转变，高等本科教育的布局发生了结构性的变化， 各个省、市、自治区的地辖市都纷纷新升或升格了本科院校。在高等教育大众化的推进中， 截止至1 j 2 0 0 8 年1 0 月教育部新批准设置了2 0 6 所本科院校。这些院校大都由新升本科高专升格 或合并组建而成，大都布点在地级城市。新升本科院校占全国本科院校总数的2 8 以上【1 2 】。 它的出现扩大和提升了高等教育优质资源，优化了高校内部结构和布局结构，有效地推进 了高等教育大众化的进程。新升本科院校既是我国深化高教体制改革的产物，又顺应了当 今世界各国竞相发展高等教育的潮流，将对我国高等教育形成合理的层次、结构、空间布 局产生积极的影响。 新升本科院校的建立，面临着发展机遇，也迎来了严峻挑战和转型要求，在其发展过 程中的优势和不利方面也不容忽视。首先，优势方面表现在： ( 1 ) 社会对人才的需求。在经济全球化的推动下，知识经济呈现高速发展的态势。全 球性竞争环境已经形成，中国在国际政治经济领域中具有重要的作用。在如此竞争环境中， 人是竞争力强弱的决定性因素，高层次人才培养的重点在大学教育，因此，大力发展高等 教育是促进我国经济发展，增强我国综合国力的必然要求。新升本科院校就是为了满足经 济发展对全国各个领域各个地区多层次人才的需求。 ( 2 ) 高等教育有待进一步发展。虽然我国高等教育近二十年来发展较快，但仍然低于 发展中国家的平均水平，滞后于社会发展和经济发展。从高等教育与经济社会发展互动关 系来看，美国、日本、英国、法国等教育发达国家的高等教育普及率超过5 0 ，这类国家 的人均g d p 一般在2 万美元以上；教育较发达国家的高等教育入学率在3 5 - - 5 0 之间，如 意大利、希腊、阿根廷等，这类国家的人均g d p 超过1 7 万美元；教育中等发达国家的高等 教育毛入学率超过1 5 ，进入高等教育大众化阶段，如秘鲁、墨西哥等，这类国家的人均 g d p 一般超过5 0 0 0 美元；而教育欠发达国家的高等教育毛入学率低于1 5 ，如印度尼西亚、 印度等，这类国家的人均g d p 普遍低于5 0 0 0 美元。至2 0 0 8 年秋季入学，中国普通高校的毛入 l o 、新升本科院校的含义 学率已达2 3 ，离发达国家5 0 还有较大的发展空间。鉴于此，我国高等教育从大众化走 向普及化必将给新升本科院校的发展带来契机。 ( 3 ) 地方政府对新升本科院校的支持。地级市的高校数量有限，培养的人才也主要为 该地区经济发展服务，因此，各地方政府为了推动本地高等教育的发展，都加大对新升本 科院校的支持力度，从办学用地到经费保障都给予了较大的支持。 其次，不利方面表现在： ( 1 ) 其他本科院校的竞争威胁。由于新升本科院校是由专科学校过渡到本科院校，办 学历史不长，本科教育基础和实力比较薄弱，因此，在改革、建设和发展方面的任务还十 分艰巨。按照有的专家的观点，经过2 0 多年的发展，我国高等学校已经呈现出所谓的圈层 态势。第1 圈：1 0 所，目标是建设世界一流的高水平大学；第2 圈：2 5 所，目标是建设国内 外知名的高水平大学，合计3 5 所，即进入国家“9 8 5 ”计划的高等学校；第3 圈：2 1 所，除 了“9 8 5 ”计划建设高校外的设有研究生院的高校：第4 圈：3 9 所，和前3 圈合起来进入国家 “2 1 1 ”工程建设的9 5 所高校；第5 圈：1 7 0 多所，是经批准能够授予博士学位的高校；第6 圈：2 3 0 多所，是经批准能够授硕士学位的高校；第7 圈：1 6 0 多所，是培养本科生的高校； 第8 圈：1 0 0 0 多所，是新升本科和大专层次的学校。新升本科院校大多是第7 层，受到众多 圈层的挤压，很容易产生“高不成，低不就”的尴尬现象。如图所示： 高等学校圈层态势“金字塔”示意图 鲁注第一，二层拭计弱所院校，悬进入围客。9 8 5 。计划的高校 前四层合计够所。是进入嗣家。2 1 1 。工程的高校 壹料来潭z 杨智高等教育国际化环境下新建本科院校的发展战略【j 】学习月刊。2 0 0 7 ( 1 ) 9 4 柳洪琼新升本科院校教师结构定位探讨【j 】合肥= 业大学学报，2 0 0 5 ，( 4 ) 1 1 湖北大学硕士学位论文 ( 2 ) 师资队伍建设任务艰巨。由于新升本科院校的历史背景、基础条件、地理区位等 因素的影响，因而知名度普遍不高，师资队伍建设的任务尤为艰巨，挑战更加严峻。大部 分地方新升本科院校由于远离大都市，远离省会城市，地理位置相对偏僻，信息也较为闭 塞，有的地方还存在交通不便的困难，稍微强一点的人才都想留在省会城市发展而不愿意 往下面迁移、流动。同时，地方新升本科院校在发展之初，都面临着经费的巨大缺口，仅 有限的资金大部分又都流向了基础建设和教学设施的硬件购置上，教师的福利待遇相对于 老牌本科和国家教育部直属高校显然要低得多，这就为人才引进与正常流动带来了极大的 不畅通。再次，许多高学历、新升本科稀缺人才还要考虑子女接受教育和上学的问题。子 女能否上重点小学、中学、大学等，都是他们要综合地进行考虑的因素。如此一来，地方 本科院校吸引人才和接受高学历、新升本科的学科带头人就存在着非常大的障碍。 2 、新升本科院校的定位分析 ( 1 ) 新升本科院校的定位 本科与专科是两个不同的办学层次，其间并无高低优劣之分。但升格成本科决不是简 单的翻牌，或学年和课程的增加，两者之间在办学要求、人才培养目标以及人才培育的理 念、内涵乃至方法、手段方面都有重大区别。中华人民共和国高等教育法第十六条明确 规定：高等学历教育分为专科教育、本科教育和研究生教育。该条款分别规定了三类教育 的的各自标准：专科教育应当使学生掌握本专业必备的基础理论、专门知识，具有从事本 专业实际工作的基本技能和初步能力；本科教育应当使学生比较系统地掌握本学科专业必 需的基础理论、基本知识，掌握本专业必要的基本技能、方法和相关知识，具有从事本专 业实际工作和研究工作的初步能力。 “新升期 也可称作“转型期”，是指新升本科院校由于本科办学时间较短，基础比较 薄弱，办学条件不足，要达到国家规定的基本的办学水平和质量标准会有的一个建设的过 程或周期。新升本科院校虽然一经设立就在办学层次上进入了本科院校的行列，但是办学 层次的提高并不代表办学水平的自然提升，数量的扩张并不代表质量的提高，要成为名副 其实的本科院校，还需要经历一个必要的建设过程或周期。有关“新升期 的长短，目前 理论界的大部分学者认为应以1 0 - - 1 5 年为佳。 ( 2 ) 新升本科院校面临的问题 1 2 二、新升本科院校的含义 一是专科痕迹明显，本科意识不强，尤其是缺乏对应用型本科教育的深刻体验。由于 这些新升升本科院校长期处在专科层次，其办学理念、教育教学观念基本停留在专科学校 层次。对于怎样建设本科、建设什么样的本科既缺乏感性认识，更缺乏理性思考，发展方 向不能很好地把握。为了实现与“老本科院校”的错位竞争，新升本科院校在重新定位的 过程中提出举办“应用型本科教育”。但“应用型本科教育”并不是新升本科院校专利，就 当前我国整个高等教育体系来说，除少部分研究型大学( 如“2 1 1 ”和“9 8 5 工程院校) 主要定位于研究型人才( 其中仍然有应用型人才) 培养之外，绝大多数的高等院校一直以 来也在强调培养理论与实践相结合的应用型人才，而且应用型人才的培养目标可以通过多 种教育类型、多种途径来完成和实现。目前由于我国的应用型本科教育尚处在发展初期， 远没有定型，有学者甚至认为“应用型本科”与四年的高职高专没有多大差异，属于人为 地设立的一种特殊的高教层次，对新升本科院校的进一步发展不利。因此，准确把握自己 的本科办学定位，还是新升本科院校当前以及今后相当长一段时间里要思考的重点。 二是大多地处中等城市，经济发达程度不高，地力财政支持有限，经费投入严重不足 处于转型期的本科院校。教育经费的保障和管理制度的建设与健全，是实现可持续发展的 两个关键因素。转型期的新升本科院校无论从硬件设施还是软件的改善都需要有跨越式提 升，都需要大量的资金支撑，以保证其可持续发展。但新升本科院校大都处在省会城市和 中心城市之外的经济不发达地市，这些地市的财政收入有限，对新升本科院校的投入严重 不足。加之新升本科院校虽然是公办院校，但不是国家重点投入对象，所得经费极少；而 省级财政因受财力所限一般也爱莫能助，财力重点投向省内少数几家重点建设高校。因此， 教育经费是制约新升地方性本科院校的“瓶颈”。向银行贷款已经成为新升本科院校的普遍 行为，区别在于或多或少而已。从湖北省的新升本科院校获取经费的状况来看，经济发达 的地市的新升本科院校如湖北警官学院和湖北经济学院，每年还会得到事业经费和专项经 费，而地处地市州的新升本科院校如荆楚理工学院等得到市政府的拨款则很少、学校的各 项设施建设几乎都是靠贷款。 三是师资队伍学术水平不高、科研能力不强、学术带头人缺乏。升格后，新升本科院 校虽然经过外引内培，鼓励在职教师进修等多种措施，扩大了教师队伍规模。但面对专升 本后，本科教育对师资队伍的要求和学校学生数的急剧增长。新升本科院校的师资及研究 人员建设方面仍然存在许多问题。师资队伍整体素质不高，结构不合理现象依然存在。突 1 3 湖北大学硕： ：学位论文 出表现在高学历人才数量少，尤其是能够适应本科教学的优秀中青年教师和年轻的学科带 头人、骨干教师紧缺。同时，由于新升本科院校办学条件相对较差，良好的学术环境还没 有形成，不但吸引不到人才，自身所培养的一些优秀人才往往也被条件较好的学校所吸引。 这对本来师资队伍就很薄弱的新升本科院校来说无疑是“雪上加霜”。 四是学校知名度低，特色尚未形成。对当地经济社会发展缺乏足够的影响力新升本科 院校n i j 冈i j 从高职、高专进入到本科院校行列，如按照一些专家提出高等学校的圈层态势观 点，新升本科院校应处于由第八圈，即最外圈的高职、高专向第七圈，培养本科生的高校 过渡，属于“前脚刚跨进门，后脚还没迈出”的状态，因此在整个本科高校的行列中，新 升本科院校处于最底层，对外界来说学校的知名度很低。办学特色是学校在长期的教育实 践中形成的独特的、优质的、稳定的教育风貌。而新升本科院校在长期的专科教育阶段形 成的办学特色无法照搬到本科教育阶段，要形成新的特色尚待时日。 上述问题是新升本科院校在转轨阶段面临的主要困难，它需要一个较长时间的艰苦努 力才能克服。此外，“新升期”内的新升本科院校能否与政府和当地形成良好的互动，能否 得到地方政府的支持，当地社会的认可、学生、家长和用户的满意，也需要一个较长的过 程。这些问题交织在一起，严重地削弱了新升本科院校为教师提供全方位的培训机会和深 造条件，这是阻碍新升本科院校师资队伍建设的内因，也是起主导作用的原因。 ( 3 ) 升本后的教育特征 新升本科院校由专科到本科的转型不是简单的由两年或三年的大学转变为四年的大学 教育，如果这样，这只是量的变化，而非专科到本科转型的实质。严格意义上讲，它不是 量变，而是质变。跟升本前的专科教育相比较，升本后的本科教育的特征也是比较明显的， 体现在如下几个方面： 其一，在学科结构上，升本前专业覆盖面窄，专业数量较少。本科院校则专业覆盖面 较宽，专业数量较多。 其二，在教师科研上，升本前以教学和实践为主，本科院校办学质量和办学水平往往 通过教师的科研水平来体现，通过为地方和社会服务的科技成果转化来体现。 其三，在培养目标的区别上，升本前的高专主要培养一线技术人员，本科院校培养应 用型开发人才。 其四，在师资结构与水平上。根据教育部对高等学校专科、本科等各种类型院校的要 1 4 二、新升本科院校的含义 求，目前