一轮复习必修一专题七近代西方的确立与发展.ppt

专题七近代西方民主政治的确立与发展,1.“近代”近代与古代的最基本区别是：第一，商品经济取代自然经济；第二，法治取代人治；第三，自主的公民取代被动的臣民。,2.“近代西方民主政治”近代西方民主政治确立和发展的过程就是西方代议制度的形成和发展过程。英国君主立宪制和政党政治的形成，对其它国家民主政治的发展产生了深远影响。近代西方国家的民主政治制度既有共同点，因为各国所依据的思想理论和文化渊源是共同的，这就是17、18世纪启蒙思想家的政治学说以及从古希腊、罗马保留下来的民主政治文化；又有多样性，因为各国所建立的是要适应本国政治、经济、社会需要的制度。,资产阶级代议制度又称议会制即资产阶级通过议会的设置把国家的主要权力立法权掌握在自己手中，以限制君主或总统等对行政权力的滥用，并通过立法保护资产阶级的利益。,什么是代议制（资产阶级代议制度）？,代议制相对于公民直接参政形式而言，是指由公民选举产生的代表组成代表机关来行使国家权力（尤其是立法权），讨论决定国家大事的一种民主制度和组织形式。,代议机构的特点：代议机构是国家的立法机关。,古希腊民主：直接民主,本专题总括,1、近代资产阶级民主政治确立的根本原因:,-封建专制或殖民统治阻碍资本主义的发展,思想基础：,2、近代西方民主政治的确立过程：,各国资本主义经济的发展是资产阶级革命的原动力,各国资产阶级强烈要求享有政治、经济权利,文艺复兴和启蒙运动批判了封建专制制度（殖民主义）,民主和专制斗争间的曲折、反复,经济基础：,阶级基础：,从宏观上看：从代议制的出现到1787年宪法再到民主政治的扩展，既是资本主义发展的结果，也是资产阶级为代表的各种政治力量长期斗争的结果；从微观上看：无论是英国内阁制的形成，还是法国共和制的巩固，都经历了长期的演变或斗争。,3、各国民主政治(代议制)的形式各不相同：(英国、美国、法国、德国),4、资产阶级民主政治确立的历史作用：,资本主义国家政体,君主立宪制,民主共和制,议会制君主立宪制（英、日本）,二元制君主立宪制（1889-1945年日本；1871-1918年德国）,议会制民主共和制（德国）,总统制民主共和制（美）,稳定秩序、缓和矛盾、保证经济发展,本专题总括,资产阶级代议制，呈现出多样性与统一性。多样性表现为各国民主政治制度各有特色；统一性表现为各国资产阶级通过议会的设置，把国家的主要权力立法权掌握在自己手中，以限制君主或总统的行政权力。通过立法维护资产阶级的利益，民主化、法制化、制度化成为社会原则。,否定了封建君主专制，从法律上保障了资产阶级革命和改革的成果。利于促进资本主义的进一步发展。推动了世界民主化进程。,实现途径,民主制虽有不足，但代表了人类文明的发展方向，对人类的历史进程产生了深远影响,君主立宪：是资本主义国家以世袭的君主(国王、天皇、女王)为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式,它的产生是资产阶级与封建地主阶级互相妥协的结果。其形式有议会制君主立宪制和二元制君主立宪制两种，在当代主要是议会制君主立宪制的形式。,资产阶级通过议会的设置把立法权掌握在自己手中，以限制君主或总统等对行政权力的滥用，并通过立法保护资产阶级的利益。,代议制最早萌芽于13世纪的英国。后被欧美和世界上许多国家效法。,本专题总括,5、近代资产阶级代议制的起源,6、近代资产阶级代议制的本质,7、近代资产阶级代议制的特点,议会为核心，间接民主；分权制衡两党政治；两院制。,专题七近代西方民主政治的确立与发展,英国代议制的确立和完善,一、考纲要求：,英国君主立宪制的确立,二、考点搜索：,1、光荣革命；2、权利法案的内容、影响；3、责任内阁制的形成、完善；4、英国君主立宪制的特点；5、议会选举规则的制定；,经济基础,政治前提,历史传统,思想基础,资本主义经济的发展,光荣革命,英国启蒙思想家的宣传,议会传统、有限王权,英国代议制（君主立宪制）确立和发展,17世纪英国启蒙思想家洛克、霍布斯等主权在民、否定君权神授、主张分权为实行君主立宪提供了理论上的依据。,英国议会有悠久的传统，议会起源于中世纪；13世纪议会制度基本形成；英国议会分为上院和下院,阶级基础,新兴资产阶级和新贵族的出现,议会,国王,资产阶级和新贵族,封建势力,英国代议制（君主立宪制）确立的政治前提光荣革命,材料：斯图亚特国国王詹姆斯一世，在政治上是个君权神授论者，他在向议会讲话时说：“除了上帝，国王不对任何人负责”。在税务问题上国王与议会的矛盾日趋尖锐，国王不能从议会的正常税收中得到足够的金钱以从事各种用途，就实行“强迫借贷”，即不经议会同意而任意征收捐税，凡拒交者，便加以迫害。当议会表示抗议，号召人民拒绝交税时，国王查理一世即将议会解散。从1629年到1640年间，11年为无议会的国王个人统治时期。,1、背景：,英国资本主义经济发展资产阶级要求限制王权新贵族扩大政治权利,斯图亚特王朝封建统治宣扬君权神授,厉行君主专制,2、过程：,时间,民主,专制,1640,1649,1653,1660,1688,资产阶级革命爆发,查理一世送上断头台,克伦威尔独裁统治,斯图亚特王朝复辟,光荣革命,英国资产阶级革命,1、原因：,2、相互斗争的两种势力：,资产阶级和新贵族VS封建势力,3、主要事件：,资产阶级和新贵族迎回封建王朝的目的是什么？,1688年“光荣革命”中，国王是被议会请来的，国王权力已不再是神授而是议会，政治权力从英王向议会转移。国王从此变成服从议会的立宪君主。它标志着资产阶级革命结束，也宣告了一种新的社会政治秩序的诞生。,15世纪以来英国资本主义得到发展,出现了新兴资产阶级和按照资本主义方式从事经济活动的新贵族；(最主要的条件),希望能稳定政局，保障资产阶级革命成果。,（选修二）,“光荣革命”前后国王的权力有何明显区别？,议会,国王,资产阶级和新贵族,封建势力,英国代议制（君主立宪制）确立的政治前提光荣革命,1、背景：,英国资本主义经济发展资产阶级要求限制王权新贵族扩大政治权利,斯图亚特王朝封建统治宣扬君权神授,厉行君主专制,2、过程：,3、结果：,光荣革命-资产阶级与封建势力相妥协,4、影响：,避免了社会动荡，为资本主义的发展创造了良好环境；标志着英国资产阶级革命结束；为英国资产阶级君主立宪制确立奠定政治前提。,(2013安徽高考，节选)阅读史料，完成下列各题。史料：1649年1月，英国国王查理一世在审判中被控诉为“对本届议会及其所代表的人民发动了叛逆和邪恶的战争”。查理一世拒绝答复这些指控，并在法庭上辩护道：“我是你们的国王，你们法定的国王！我拥有上帝对我的委任，这是出自古老的合法血缘，我绝不会背叛我的出身，绝不回答一个非法的新权威的提问！相对于这里担任我的所谓的审判者的人来说，我才真正地更能代表我的子民们的自由。”摘编自英布伦达拉尔夫刘易斯君主制的历史依据史料，概括查理一世所宣扬的观点，指出当时英国政治面临的焦点问题。,史料研究：,君权神授、君权至上。国王与议会的关系，国王与法律的关系。,（13新课标）1688年，英国议会迎立荷兰之争威廉为国王，并拥立他的妻子玛丽（詹姆士二世的女儿）为女王，目的是（）A.加强英国与荷兰的友好关系B.否定王位世袭男性优先原则C.通过双王相互牵制防止独裁D.为光荣革命披上合法的外衣,试题调研：,D,(1)内容：,(2)目的：,(3)作用：,实际权力转到议会手中(议会是权力中心)确定了议会至上，法律至上的原则(人治转向法治)奠定了君主立宪制的法律基础,英国代议制（君主立宪制）的确立权利法案,限制王权，扩大议会的权力,议会颁布权利法案,权利法案主要内容（1689年）,凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止实施之僭越权力，为非法权力。凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害。除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。,立法权,征税权,司法权,军事权,限制了国王哪些权力？,议会议员之选举应是自由的。议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。为申雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应时常集会。,选举权,言论自由权,集会权,保证了议会哪些权力？,国王,议会,权利法案,国王,权利法案,国王,国王,议会,国王,议会,议会权力高于王权,君主权力受法律限制,国王,国王,议会,威廉三世,内阁,议会,乔治一世,沃波尔内阁,议会,英国代议制（君主立宪制）的发展-责任制内阁（核心）,1、责任制内阁形成过程：,17世纪末权利法案颁布,议会享有立法权,国王仍掌握行政权。(内阁),18世纪初,国王不参加内阁会议,开创首相组阁先例。(第一任首相：沃波尔),18世纪中,形成内阁遭反对,首相须辞职的惯例，责任内阁制正式形成。（内阁由议会选举产生，对议会负责）,2、影响：,议会取得对行政权(内阁)的监督与控制；,国王失去行政权，“统而不治”，只是最高权力的象征。,根据英国的君主立宪制，下院议员由选民普遍直接选举产生，由国王任命在下院中获胜的多数党领袖为首相，由首相提出内阁成员和政府成员名单，送交国王批准，组成责任内阁（“责任内阁制政府”）,认识责任内阁制形成过程中的四个“惯例”国王不出席内阁会议的惯例下院多数党领袖任首相组阁的惯例首相和内阁集体对议会负责的惯例内阁解散议会并重新选举的惯例,责任内阁制：内阁总揽国家行政权力并对议会负责的政体形式。内阁由议会产生，受议会监督，对议会负责。,责任内阁（首相）与议会、国王的关系,首相,议会下院,内阁（政府）,形式任命,对议会负责,提出名单组成责任制内阁,对议会集体负责,内阁与首相在政治上共进退,监督内阁，从而控制行政,下院大选中获胜的多数党领袖,形式任命,不对国王负责,不对国王负责,女王,（权力中心立法权）,（行政权）,（最高行政长官）,（国家象征）,司法独立,（司法权）,1832年改革法案规定，取消人口不满2000人的56个“衰败地区”议席，另外31个人口在2000-4000之间的选区分别减少一个议席，空出的143个席位中，65个给了新兴大工业城市。据材料，分析1832年议会改革的意义？结合所学知识，指出改革的局限性。,（三）英国代议制的发展和完善：,（1）议会选举规则的制定-1832年议会改革：,背景：,英国旧议会选举制度的弊端（选区划分、议席分配、财产限制）；欧洲大陆革命潮流的冲击；英国群众斗争的高涨，工业资产阶级为谋取参政权进行积极斗争；,内容：,放宽对选民财产的限制重新划分选区、分配议席（取消“衰败选区”,减少小选区的选举名额）,影响：,工业资产阶级获得更多的参政权和选举权，说明议会选举制度不断发展完善,史料研究：,局限性：工人、贫民的政治权利仍受到限制,财产资格：不断降低；对象：不断扩大。,（2）内阁权力的膨胀-议会中的“第三院”：,内阁控制一部分立法提案权、立法权、财政权；首相和内阁加强对议会下院的控制；,回顾：（见选修二）,1、工业资产阶级首次进入议会2、城市小资产阶级和城市工人获得选举权3、农业工人获得选举权(男性普选权实现)4、妇女选举权及普选权的实现,1832议会改革,1867年议会改革,1884年议会改革,20世纪前30年(1918年和1924年),英国代议制民主制的强化,责任内阁跟国王的关系如何的？跟议会的关系又如何的？,内阁掌握实权，国王统而不治；国王形式任命内阁，但内阁不对国王负责，只是形式上向国王汇报。内阁由议会选举产生，对议会负责；议会对内阁进行监督；议会可以通过对政府的不信任案，内阁可以解散下院提前大选。,从议会与国王、内阁的关系中，你可看出英国政府权力有何变化？,1.国王失去了行政权；2.议会取得了对行政权力的监督控制权；3.行使最高行政权，并受议会监督控制的机关是内阁,18世纪英国内阁制与同时期中国的内阁制有什么区别？,英：内阁掌握实权，不对君主负责。君主统而不治，虚有其位。中：内阁权力很轻，只负责日常事务。君主专制，大权独揽。,拓展：英国君主立宪制的特点：,史料一：在理论上，英王是“一切权力的源泉”，英国政府被称为“英王陛下的政府”，英国的武装部队是“皇家部队”。史料二：英国某议员话语：“议会除了不能使一个女人变成男人和使一个男人变成女人之外，能够做一切的事情。”史料三：首相的职权虽然大部分没有法律正式规定，但根据惯例拥有非常广泛的权力，主要有：任命内阁成员和其他非内阁大臣，领导内阁。史料四：以首相为首的内阁必须接受议会的监督，因此，首相有责任回答议会的质询，向议会报告政府的工作。-应克复等西方民主史根据以上史料和右图，归纳英国君主立宪制的特点。,国王是“统而不治”的虚君，是礼仪性的国家元首；议会是国家权力中心，掌握立法权，监督内阁。首相是最高行政首脑，即政府首脑。内阁及首相对议会负责。实行分权原则和政党政治；-君主制、贵族制、民主制为一体的混合物,拓展：英国君主立宪政体确立的影响：,政治：,结束了君主专制制度，走上了政治民主化道路；维护了政局稳定；,经济：,文化：,国际：,为工业革命准备了政治前提，促进资本主义经济发展；,为他国提供了一种政治体制发展模式。,推动了文化的繁荣（雪莱、拜伦；牛顿；达尔文）；,试题调研：,1.(2013江苏高考)“工业革命改变了英国的社会结构，经济的持续增长造成中等阶级与工人阶级力量的壮大，贵族、大地主的地位与经济实力都大为下降了，但他们仍把持政治权力，造成权力分配与社会力量对比高度脱节的状态。”为了解决这种“状态”，英国在政治上()A.发动光荣革命，与新贵族阶层妥协B.颁布权利法案，确立了议会主权C.建立内阁机构，限制国王的行政权D.改革议会制度，中等阶级更多参政2.(2013海南高考)1841年，英国辉格党政府首相墨尔本在一次内阁会议上就阁员之间的意见分歧表态说：“我实际上不在乎哪一个好，我在乎的是，不管我们对外说什么，我们要说同样的话。”后因托利党在议会选举中获得多数，墨尔本内阁辞职。这反映出，当时英国()A.内部意见一致是内阁制主要原则B.首相与普通阁员享有平等权力C.内阁集体责任制基本成形D.政党之间的斗争决定内阁政策,D,C,史料研究：,(2013四川高考，节选)权力监督与制约是政治领域的重要问题。阅读史料，回答问题。(1)根据史料，指出近代英国限制王权历史进程中的重要事件。说明近代英国政治体制的权力制衡关系。(2)英国民主政治的发展呈现出鲜明的渐进性、灵活性等特点，任选其一结合史实予以说明。,重要事件：通过权利法案；通过王位继承法；开创多数党领袖组阁先例；君主不再行使立法否决权。权力制衡关系：议会掌握立法权，拥有对内阁的行政监督权；内阁掌握行政权，通过控制立法提案权、财政权等手段控制议会；选民通过投票制衡执政党，进而制衡内阁；两党轮流执政，反对党制衡执政党。,渐进性：许多机构和制度通过渐变的方式逐步确立和完善。如下议院权力扩大、选举权逐步扩大、内阁制度逐步完善等。,(3)结合史料和所学知识说明，英国代议制演变过程中的权力转移呈现哪些趋势？,灵活性：不受单一成文法的限制，根据形势发展不断进行调整以适应时代需要。如工业革命后随着阶级关系的变化实行议会改革，适时调整选举权范围；再如通过一系列惯例，促成责任内阁制的形成与完善等。,立法权由国王转移到议会；行政权由国王转移到内阁；国王权力逐渐削弱，议会权力不断增强。政治权利由贵族民主转移到工业资产阶级民主，并下移到公民民主。,(2)英国民主政治的发展呈现出鲜明的渐进性、灵活性等特点，任选其一结合史实予以说明。,【链接高考】,2011高考江苏历史,23(节选),材料二从18世纪7080年代起,一直到19世纪30年代,英国出现了这样一幅奇特的景象:保守主义的政治与快速发展的经济同行。刘成等英国:从称霸世界到回归欧洲,材料三1796年时,120名下院议员是贵族或贵族子孙,占下院总人数的21%,还有数百人与贵族有亲戚关系,或者是在贵族的赞助下当选的,二者加在一起,超过全院人数的70%。程汉大文化传统与政治变革请回答:,(2)材料二中“保守主义的政治”是如何建立的?依据材料三,结合所学知识,概括该时期保守主义政治的特征。,点评:保守主义的一个显著特点就是尊重传统,对传统的尊重一方面是英国宪法的效力源泉,另一方面则带来了英国宪法形式上的稳定性。一方面使得英国许多古老的机构都得以保存下来,并且逐渐演变成为现代的国家机构,在政治制度上没有明显的断层。,解答本题需要正确理解“保守主义的政治”的含义,通过对材料“从18世纪7080年代起,一直到19世纪30年代”等分析,“保守主义的政治”形成于18世纪7080年代,联系相关知识应联系到指的是君主立宪制度。根据所学按要求回答建立的时间和特征。,2）建立：通过光荣革命（或权利法案）而建立。特征：议会取代王权成为国家权力中心；贵族控制议会；工业资产阶级未能充分参与政权。,1781年英军在约克敦的投降造成巨大的冲击波,国内舆论纷纷指责政府,指责乔治的个人干预造成了北美的巨大失策。,钱乘旦、陈晓律英国文化模式溯源,带着问题读史据下列材料,指出英国政坛出现危机的具体原因及其政治根源。,1762年,约翰威尔克斯开始发行苏格兰人报,其中第45期刊出一篇文章,激烈谴责政府的对外政策,并对乔治三世本人进行攻击这使乔治三世大为光火,就授意政府将其逮捕。威尔克斯本是议员,享有特权不受逮捕,但乔治三世指使下院通过决议,剥夺他的议员资格。各阶层人们开始支持威尔克斯,“威尔克斯与自由”成了当时流行的口号。,1782年,诺思(首相)顶不住美国革命胜利的冲击波而宣布辞职,乔治三世的个人统治实际上寿终正寝。一个企图恢复个人权力的国王在议会已取得主导地位的时代想抗拒历史发展的潮流,终于造成国家的伤害、个人的悲剧。,钱乘旦、许洁明英国通史,步骤一:整理设问,理清目标与途径,步骤二:概括材料,得出要点关键词,1781年英军在约克敦的投降造成巨大的冲击波,国内舆论纷纷指责政府,指责乔治的个人干预造成了北美的巨大失策。,钱乘旦、陈晓律英国文化模式溯源,1762年,约翰威尔克斯开始发行苏格兰人报,其中第45期刊出一篇文章,激烈谴责政府的对外政策,并对乔治三世本人进行攻击这使乔治三世大为光火,就授意政府将其逮捕。威尔克斯本是议员,享有特权不受逮捕,但乔治三世指使下院通过决议,剥夺他的议员资格。各阶层人们开始支持威尔克斯,“威尔克斯与自由”成了当时流行的口号。,【乔治三世指使下院剥夺威尔克斯议员资格】,【北美独立战争中英国的惨败】,【国王个人干预造成英国在处理北美问题上的重大失策】,1782年,诺思(首相)顶不住美国革命胜利的冲击波而宣布辞职,乔治三世的个人统治实际上寿终正寝。一个企图恢复个人权力的国王在议会已取得主导地位的时代想抗拒历史发展的潮流,终于造成国家的伤害、个人的悲剧。,钱乘旦、许洁明英国通史,乔治三世试图突破权利法案对国王权力的限制,整理得出答案,具体原因:乔治三世指使下院剥夺威尔克斯议员资格;北美独立战争中英国的惨败;国王个人干预造成英国在处理北美问题上的重大失策,根源:乔治三世试图突破权利法案对国王权力的限制。,1787年宪法-美国代议制的确立,一、考纲要求：,美国共和制的确立,二、考点搜索：,1、邦联体制的弊端；2、1787年宪法的内容、影响；3、联邦体制的确立、意义；4、美国总统共和制与英国君主立宪制的异同；,经济基础,政治前提,历史传统,理论依据,正式确立,资本主义经济的发展,美国独立战争胜利,孟德斯鸠启蒙思想的影响,1787年宪法的颁布,封建传统薄弱,美国代议制（民主共和制）确立,1787年美国宪法,1787年宪法制定的背景,直接原因：,根本目的：,1787年宪法的内容,联邦政府和州政府之间的分权,1787年宪法的评价,局限性,进步性,联邦政府的内部分权,原则-制约权力、平衡利益和民主的原则,制定：费城制宪会议,松散的邦联体制的弊端,稳定国家，维护资产阶级利益,联邦制,民主共和政体、三权分立制、总统制,（一）宪法出台的背景-年轻美国面临窘境：,经济问题：,债务问题：,无力偿还巨额外债。,安全问题：,面临着英国和西班牙的威胁。,人民的反抗：,邦联政府无权维持常备军。,邦联政府无权制定统一关税，无力保护本国工业和美国商人的海外利益。国内商品流通不畅。,美国出现这些困难的根源是什么？,松散的“邦联”体制,邦联条例规定：各州保留他们的主权、自由和独立；邦联无权向各州征税和管理各州的贸易；邦联只设国会作为中央权力机构。邦联未设行政首脑和司法长官，也没有对违抗邦联权力的行为实施制裁的任何规定。根据材料指出“邦联”体制的实质？,邦联：实质上是松散的主权州的联盟,史料解释：,知识延伸：,1、邦联制和联邦制的主要区别,两个或两个以上的国家为了达到某些共同的目的而组成的联合体。邦联的成员国仍保留完全的独立主权，只是在军事、外交等方面采取某些联合行动。,由若干具有国家性质的行政区域（由州、邦等不同名称）联合而成的统一国家，各行政区域有自己的宪法、立法机关和政府。联邦也有统一的宪法、立法机关和政府。国际交往以联邦政府为主体。,概念解释：,1、邦联：,2、联邦：,材料一：在制宪议会上大州和小州之间的斗争主要集中在国会代表的比例分配上，反映大州要求的弗吉尼亚提案主张：各州的代表人数应根据该州人口在总人口中所占的比例产生。对此，小州坚决反对，新泽西州提案主张各州代表名额相等。,材料二：南方州和北方州之间的矛盾反映在黑奴如何计算“联邦比例”的问题上，南方州主张黑奴应计算在内，但纳税时黑奴则不算人口；北方州主张黑奴应计算在纳税人口中，不计算在“联邦比例”中。,阅读课文，结合材料回答：1787宪法如何解决中央与地方、大州与小州、南方与北方的矛盾？,费城自由钟,（二）宪法的内容和原则（1787年）：,（1）确立联邦体制,史料一：本宪法及依本宪法所制定之合众国法律皆为全国之最高法律；每个州的法官都应受其约束，任何一州宪法或法律中的任何内容与之相抵触时，均不得有违这一规定。州政府的官员由各州自行选举产生，联邦政府无权任命州长或州级官员。史料二：第一条第八款：合众国国会有权：（征税、征兵、发行纸币、制定工商业政策、建立军队、决定军事及外交政策、决定对外战争、管理对外贸易等）第一条第十款：各州无权：（自行发行货币、征收关税、保有军队、宣战、媾和、外交等）1787年美国宪法据史料指出宪法平衡了哪两者之间的关系？体现了哪些原则？,中央与地方的关系,联邦制原则（联邦政府是各州的中央政府，但各州在行政上仍保持一定的独立性）；中央集权原则；分权制衡原则；宪法至上原则,试题调研：,1.(2014北京高考)第一次世界大战结束之际，意大利企业家阿格涅利提出，欧洲要想和平、强大，就必须借鉴美国的成功经验和失败教训，超越邦联阶段，建立联邦制的“欧洲合众国”。能够佐证上述观点的美国历史事实是()邦联政治结构松散，无力平息社会动荡联邦剥夺了各州的自主权，稳定了统治秩序邦联没有统一的关税，严重阻碍了经济发展联邦统一发行货币，促进了经济的有序发展A.B.C.D.2.（13新课标2）华盛顿在1787年3月致麦迪逊的信中说：“凡是有判断能力的人，都不会否认对现行制度进行彻底变革是必需的。我迫切希望这一问题能在全体会议上加以讨论。”这里所说的“彻底变革”是指A.革除联邦体制的弊端B.建立三权分立的共和体制C.废除君主立宪制D.改变松散的邦联体制,D,D,(最高行政),(最高立法),(最高司法),中央集权-联邦政府和州政府之间的分权,第一条：第一款宪法所规定的立法权，全属合众国的国会第十款未经国会同意，不得在和平时期保持军队和军舰，不得和另外一州或国缔结任何协定或契约，除非实际遭受入侵，或者遇到刻不容缓的危急情形时，不得从事战争。第四条：第三款国会有权处置合众国之属地及其它产业，并制定有关这些属地及产业的一切必要的法规和章则。第六条：本宪法及依本宪法所制定之合众国法律;以及合众国已经缔结及将要缔结的一切条约，皆为全国之最高法律;.任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。-美国1787年宪法,大州与小州、南方与北方的矛盾的协调,各州拥有一些自治权,大州和小州：,南方和北方：,参议院按州分配、众议院按人口分配,黑奴按五分之三折算,权力机构,国会,总统,联邦法院,议员由各州议会选出,议员由选民直接选出,每州选两名，任期6年，每两年改选其中1/3,选民间接选出,大法官由总统任命,4年,终身任职,众议员人数与各州人口成正比，任期2年,（立法）,（行政）,（司法）,1、通过法律2、征税3、调整国内外贸易4、征兵、宣战权5、在紧急时期调动民兵6、弹劾权,1、战时行使独裁大权2、任命政府高级官员3、否决国会通过的法律4、外交权5、军事权6、赦免权,1、最高审判权2、解释一切法律和条约,巡回上诉法院,区法院,总统,最高法院,国会,总统可否决国会通过的法律,国会以三分之二多数通过总统否决的法律,总统任命联邦法官,最高法院可宣布总统法令违宪,总统任命最高法院大法官需经参议院通过,最高法院可宣布法律不合宪法,（行政）,（立法）,（司法）,权,权,权,制约与平衡-联邦政府的内部分权,三权分立,史料研究：,史料：众议院应由各州人民每两年选举一次之议员组成众议员人数及直接税税额，应按联邦所辖各州的人口数目比例分配，此项人口数目的计算法，应在全体自由人民包括订有契约的短期仆役，但不包括未被课税的印第安人数目之外，再加上所有其它人口之五分之三。合众国的参议院由每州的州议会选举两名参议员组成之，参议员的任期为六年，每两年改选三分之一每，名参议员有一票表决权。美国1787年宪法据史料指出宪法的规定平衡了哪些方面的矛盾？有何局限性？议员的产生体现了什么原则？,平衡了大州与小州、南方州与北方州的矛盾。,印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺，留下了种族歧视和压迫的烙印。,议员由各州按一定规则选举产生，体现了人民主权、民主原则。,史料：众议院有弹劾违法失职的总统、副总统和高级文官的全权。参议院有审讯一切弹劾案的全权。凡必须经参议院及众议院一致同意的命令、决议应经总统批准经参议院的协议及同意，并得到该院出席议员三分之二赞成时，总统有权缔结条约；总统提出大使、公使、领事、最高法院法官及合众国政府其他官吏，经参议院的协议及同意时，任命之摘自美利坚合众国宪法根据史料并结合所学，分别概述美国的“三权”在实践中是如何相互限制的？试评价美国三权分立的制度设计。,史料研究：,立法权：国会由众议院和参议院组成；国会立法须经总统批准，总统对立法有否决权；最高法院可以以“违宪”的名义，废止已通过的立法。,行政权：总统缔结条约须经参议院同意；总统任命官员须经参议院同意；国会对总统有弹劾权；总统连任不得超过两届。,司法权：最高法院法官由总统任命，经参议院批准。,评价：可避免滥用职权(避免独裁或绝对权力的出现)，在一定程度上保障了资产阶级民主，为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。但是，有时也会出现三权扯皮，甚至相互否决导致效率低下，影响统治集团意志的有效贯彻。,试题调研：,1.(2014安徽高考)当代美国政治理论家罗伯特达尔指出：“在民主国家，政治和官僚精英力量固然强大，远胜于普通公民，但他们还不是专制君主。”这表明()A.民主国家难以避免君主专制B.“主权在民”的观念不断强化C.政治精英危害公民基本权力D.政治和官僚精英权力受到制约2.在费城制宪会议上，富兰克林曾说，我们知道第一个总统会是个好人，可是谁知道后面会选出什么家伙来呢？出于这种担忧，各州代表对美国政体进行的设计是A.联邦政府拥有政治、经济、军事、外交大权B.州政府在不违背宪法的前提下拥有自治权C.立法、行政、司法三权独立平等，互相制约D.总统是国家元首、政府首脑和军队总司令3.如果没有一种制度上的保证，那么原本期望是为人民效力的联邦政府，轻而易举地就可以做到金蝉脱壳，变成一个凌驾于人民之上的怪物。这种制度保证指的是A.实行联邦制，加强中央政府权力B.实行总统制，赋予行政、军事大权C.实行分权制，通过制衡约束政府权力D.实行选举制，用人民的选举权制约政府,D,C,C,（3）美国1787宪法体现的原则：,1、联邦制原则：,总统和议员都由民选产生，实行任期制，并对选民负责。,3、分权与制衡的原则：,4、民主原则：,联邦政府是各州的中央政府，权力大大加强。但各州仍保持着一定的自主性。,2、中央集权和地方分权结合原则：,国家权力分为立法权、行政权、司法权三部分，分别由国会、总统和最高法院行使。立法、行政和司法三权分立，互相制约平衡。中央与地方；参众两院；两党制,1.(2014全国新课标卷)根据美国1787年宪法，众议员名额按照各州人口比例分配，各州人口数“按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以确定”。这一规定违背了独立宣言中提倡的()A.主权在民原则B.天赋人权原则C.各州自治原则D.各州平等原则2.（13海南）美国1787年宪法规定：国会有权宣战，招募陆军，建立和维持一支海军，有权征召民兵，以执行联邦法律、镇压叛乱和击退入侵；总统是合众国陆军、海军和征调为合众国服役的各州民兵的总司令。这些规定体现了A军权高于行政权B分权与相互制衡C总统权力至上D国会处于权力中心3.（13山东）1788年7月10日，纽约某报纸以船讯号外为题发布通告：万世联合船主的幸福船，已载着十三包“联合、和平和友谊”进港，愚蠢船主的船已载着地方偏见、不和的种子等出港。它赞美的是A联邦体制B分权制衡原则C共和制度D主权在民原则,B,B,A,（三）对美国1787年宪法的评价：,（1）地位：,是近代世界上第一部成文宪法。,（2）积极作用：,（3）局限性：,联邦制赋予政府强有力的权力，巩固了国家统一（全国性市场、足够的权威和军队来维护国内统治秩序）。,中央与地方、南方与北方、大州与小州矛盾的调整，使美国在政治上获得了长期稳定的发展。,突出体现“分权与制衡”原则，避免绝对权力出现，防止专制独裁，保障了资产阶级民主。为美国的长期稳定和经济迅速发展打下了坚实的基础。,妇女、印第安人、黑人的选举权被剥夺；没有废除黑人奴隶制，留下了种族歧视和民族压迫的烙印。,4、还为其它国家资产阶级政治制度的建设提供了借鉴。,都体现权力制衡原则；都实行“主权在民”和保护私有财产的原则；都坚持法制原则，实行依法行政，用法制规范整个社会。,英美两国政体不同的决定性因素是什么？,英国有浓厚的封建传统；革命中，资产阶级与新贵族向封建势力妥协；美国没有经历封建社会；民众深受欧洲启蒙思想的影响，普遍厌恶欧洲的专制统治。,史料：美国的政治发展并没有摒弃英格兰的政治遗产；相反，美国政治重建的设计师试图保持并完善这种遗产。【美】斯科特戈登控制国家-西方宪政的历史根据史料并结合所学，说明美国共和制和英国君主立宪制的共同之处。,产生途径：,政权性质：,坚持原则：,司法权：,都是资产阶级革命的产物；,本质上都是资本主义政体，其核心特征是代议制议民主；,独立；,1、在汉密尔顿的主持下，联邦政府第一次有了明确的财政经济政策，并确立了“工商立国”的方针。这样，联邦的财政和经济得以由混乱走向稳定，合众国第一次被奠定在某种坚实的基础之上。2、1816年，联邦政府通过新的关税法，将关税率从过去的5%15%提高到25%30%，从而第一次在美国确立了关税保护制度。所有这一切，都为阻止英国对美国的经济渗透，保护美国民族工业的正常发展提供了保证。合众国从此正式踏上了工业化和现代化的进程。3、从1839年到1859年，美国对外出口额从10200万美元增加到31600万美元；而同时期在州际贸易中交换的美国产品从10900万美元增加到41600万美元。它说明美国的国内市场已发生根本性变化。4、1812年6月18日，美国正式向英国宣战，第二次美英战争爆发。1814年，双方签定了根特和约，美国取得第二次反英战争的胜利。5、1794年宾西法尼亚州发生了因联邦政府向地方征税而爆发的起义，起义迅速蔓延到其他地方，后联邦政府出兵迅速平定了起义。均摘自：何顺果美国史通论,阅读下列材料，概括联邦政府成立后所发挥的作用？,美国民主共和制与英国君主立宪制的异同表,掌握国家的实权,统而不治，虚位,总统共和制,君主立宪制,封建传统薄弱,封建传统相对强大,总统,国王,选民选举产生,世袭,任期制,终身制,总统,首相,总统任命,议会产生,相互制约相互平衡,总统,议会,对议会负责,受其监督,相同点,资产阶级专政；资产阶级代议制；分权制衡原则,1875年宪法-法国代议制的确立,一、考纲要求：,法国共和政体的确立,二、考点搜索：,1、法国保皇派和共和派的斗争；2、法兰西第三共和国宪法内容；3、法国共和政体的确立和意义；,经济基础,政治前提,历史传统,理论依据,正式确立,资本主义经济的发展,法兰西第三共和国建立,欧洲启蒙思想的影响,1875年宪法的颁布,民主与封建的反复斗争,法国代议制（民主共和制）确立,孟德斯鸠：主张立法、行政、司法三权分立，相互制衡。法国根据其理论建立了三权分立的制衡机制。卢梭：社会契约,封建专制,君主立宪,共和制,帝制,时间,1788,1789,1792,1804,1815,1830,1848,1852,1870,攻占巴士底狱,第一共和国,第一帝国,第二帝国,第二共和国,第三共和国,封建保守势力强大，民主共和进程艰难！,1789年以来法国政治局势的基本特点是什么？1789年以来近百年法国政治斗争的焦点是什么？,封建保守势力强大，民主共和进程艰难！,1789年以来法国政治局势的基本特点是什么？1789年以来近百年法国政治斗争的焦点是什么？,为了巩固共和制，法国国民议会于年以一票多数通过了法兰西第三共和国宪法，历史上称为“”,共和之路艰难的原因：,国内：,(1)资本主义发展相对薄弱，资产阶级力量弱小；,(2)法国是典型的封建专制国家，君主思想作为封建残余长期存在。,国际：,法国大革命时，欧洲大陆基本上还是封建国家，反法同盟势力强大。,试题调研：,1.(2014北京高考)下图是法国1789年的一幅漫画。画中三人分别代表贵族、平民和教士。结合所学判断，漫画所要表达的意愿是()A.第三等级反对制定新宪法B.三个等级联合废除君主制C.三个等级合力制定新宪法D.三个等级修改拿破仑法典2.（13广东）有人在1877年号召民众为当前政体的形式和宪法的完整性而战，并指出这是1789年革命的继承者同旧制度特权等级的残余及罗马神权政治代理人之间的斗争。“当前政体”是A君主专制B君主立宪制C共和制D无产阶级专政,C,C,“快快快！让我们趁热打造！快快快！加油干！努力工作！”,1875年法国宪法,1875年宪法制定的背景目的,背景,目的,1875年宪法的内容,1875年宪法的评价,局限性,进步性,制定：国民议会,封建制度严重阻碍资本主义经济的发展（共和与帝制的反复斗争）,巩固共和制，维护资产阶级利益,行政权归于总统，总统是国家元首和军队最高统帅，由议会选举产生,立法权归于两院制议会，议员由选举产生，众议院受总统和参议院的控制。,规定马赛曲为国歌7月14日为法国国庆日,规定“政府的共和国形式”和总统当选条件,从法律上阻断保皇派复辟，标志法国共和制政体的最终确立,推动了法国资本主义经济的发展,是保皇派和资产阶级相妥协的产物，法国的共和政体并没有得到巩固,（2）特点：,2、行政权由总统和内阁共同掌握，内阁部长由总统任命，但内阁部长须对议会负责。,3、总统由两院联席会议选出，对议会负责；权力受议会和内阁的制约，是议会共和制政体。,1、立法权由参、众两院行使，总统与参、众两院议员共同创制法律。,-共和政体；总统和参议院权力很大。,法国仅以一票多数赢得了共和体制，说明当时共和派以外的哪种政治势力也很强大？这一历史特点在1875年宪法中又是如何体现的？,保皇派势力很强大；宪法赋予总统和参议院很大权力，使一些保皇派势力在当时政治仍占据重要的位置（共和派与保皇派相互妥协的产物）。,史料第三条共和国总统由参议院与众议院联合而成的国民议会，依绝对多数票产生。总统任期7年，可连选连任，是国家和军队的最高首脑，有任命军政要职、提出法案和解散众议院等重大权力。第九条参议院得以组成最高法院，以审判共和国总统或部长及审理危害国家安全案。第十条共和国总统，非得两院同意，不得宣战。法兰西第三共和国宪法(1875年)从上述史料中可得出法国共和制的哪些信息？,史料研究：,有代议机构国民议会；总统由选举产生；总统权力受到制约，反映出具有民主共和制的一些特点。总统权力和参议院权力很大，说明保守势力较大。,试题调研：,1.1875年法兰西第三共和国宪法规定：“立法权由众议院和参议院两院行使。参议院由间接选举产生，众议院用普选方式选出行政权由总统和内阁掌握。”此规定体现出的法国政权的特点不包括()A.分权原则B.实行民主共和政体C.议会是国家最高立法机关D.内阁对总统负责，不对议会负责2.1875年法国宪法规定，共和国总统不仅“是国家元首并统率武装部队，行使行政权”，而且“总统与参众两院议员共同享有创议法律之权”，同时又规定“共和国总统的每项命令须经由各部部长一人之副署”。这一现象产生的主要原因是()A.共和派力量的强大B.君主派力量的强大C.共和派与君主派的妥协D.启蒙思想的深入人心,D,C,（四）评价法兰西第三共和国宪法：,（1）意义：,2、是法国工业革命完成后进入工业资本主义发展时期的必然结果，为法国资本主义进一步发展奠定了基础。,1、在法律上确立了法国的共和政体，从法律上阻断了保皇派复辟的道路，与君主专制、帝制独裁相比，这是历史的进步；,（2）局限性：,是保皇派和共和派相妥协的产物；为巩固共和政体，共和派还需进行长期的斗争。,1.1875年，法国共和派要求在宪法中明确写上“共和国”字样的议案被保皇派否决后，提出了一项宪法修正案：“共和国总统，由参议院与众议院联合而成的国民议会，依绝对多数票选出。”该议案以一票多数获得通过。由此可见保皇派复辟的道路就此在法律上被阻断共和政体在法律上得以确立起来共和政体是保皇派与共和派妥协的产物总统和参议院权力很大A.B.C.D.,B,史料(2013海南高考，节选)1875年宪法规定，总统为国家元首、政府首脑，由国民议会两院依绝对多数票选出，拥有统率军队、任命内阁各部部长和一切军政要员、解散众议院等权力。总统的命令须经由各部部长副署。国民议会由参议院与众议院组成。众议员由直接普选产生，参议员由间接选举产生。内阁向议会负责，内阁总理须由议会多数党领袖担任，议员可以兼任内阁官职。摘编自洪波法国政治制度变迁从大革命到第五共和国根据史料及所学知识，指出法兰西第三共和国的政体与美国相比有何不同。,史料研究：,具有总统制和议会制双重特色；权力重心在议会；总统由议会选出，对议会负责，权力受议会和内阁制约，相对较小；内阁对议会负责。,美国总统由选民间接选举产生，不对国会负责，而政府是由总统任命，国会批准，对总统负责。,1.1875年法国宪法的颁布，能反映最大意义的是哪一项A.轰轰烈烈的法国大革命取得彻底胜利B.雨果悲惨世界描写的君主专制历史结束了C.有法国特点的七年总统制开始了D.两次工业革命在法国交织快速开展,B,（2010广东文综，20）1873年，法国某报纸刊登的一封读者来信写到：“我们是工业家和土地所有者，需要秩序，并不喜欢共和政体。但是，如果联合派(属于君主派)获得胜利，那些现在还留在我们方面的大部分人将投入极端共和派的怀抱去了。”这段话反映出当时在法国A政治局面错综复杂B无产阶级建立了共和政体C“联合派”能带来社会安定D共和派已获得政治上的绝对优势【解析】本题解题关键是时间“1873年”。联系当时法国的政治形势可知，当时法国君主派和共和派仍旧进行着激烈的较量，故A项符合题意。1873年巴黎公社已经失败，排除B项。C、D两项明显与题干内容不符，排除【答案】A。,德国二元君主立宪制的建立,一、考纲要求：,德意志帝国君主立宪制的确立,二、考点搜索：,1、德意志帝国宪法的主要内容；2、德国君主立宪制的主要特点和影响；3、法国共和制和德国君主立宪制的异同；4、欧美资产阶级代议制的确立与特点；5、代议制在西方资本主义发展中的作用及其影响；,经济基础,政治前提,历史传统,理论依据,正式确立,资本主义经济的发展,统一战争后德意志帝国的建立,欧洲启蒙思想的影响,自上而下颁布帝国宪法,军国主义传统,德意志帝国代议制（君主立宪制）确立,评价？,德国君主立宪制确立的政治前提统一战争,资本主义经济基本连成一体,处于封建割据状态,19世纪中期,容克贵族领导王朝战争完成统一,要求实现统一,1871年德意志帝国成立,资本主义发展不充分，资产阶级力量不强,统一后容克贵族强大的势力和震慑力,决定了德国民主制度的脆弱,铁血宰相,容克地主：是德语Junker的音译，意为“地主之子、小主人或青年贵族”，泛指普鲁士贵族和大地主阶级。他们长期垄断军政要职，拥有大量的土地和庄园。十九世纪中期，随着资产阶级的兴起，容克地主逐渐开始从事资本主义经营，农商并举，大量加入工业和银行业。他们成为半封建性的贵族地主。,帝国是容克贵族和资产阶级联合专政的资产阶级性质的君主立宪国家，但民主立宪是虚，君主专制是实。,2、内容：,德意志帝国君主立宪制的确立,1、颁布：德意志帝国宪法（1871年宪法）,A、国体：,确定帝国为联邦制国家,B、政体：,君主立宪制,皇帝：任命官吏、创制法律、统帅军队、宣战、媾和、缔约、召集和解散议会，统帅军队，权力巨大。、,宰相（内阁）：政府首脑，主持帝国政府，由皇帝任命，只对皇帝负责,议会：帝国议会权力小，由普选产生联邦议会权力较大,审批法律为最高立法机构,（2）评价：,帝国性质：,进步性：,局限性：,是容克贵族和资产阶级联合专政的资产阶级性质的君主立宪国家。,是德国迈入资本主义时期的标志，使资本主义经济得到十分迅速的发展，并使德国步入世界强国之列。,是一种不彻底不完善的代议制：带有浓厚的封建性和军事专制色彩，容克贵族占主导地位；民主立宪是虚，君主专制是实。,史料研究：,史料：以议会形式粉饰门面，混杂着封建残余、已经受到资产阶级影响、按官僚制度组织起来，并以警察保卫的、军事专制制度的国家。马克思哥达纲领批判史料体现了德意志帝国政治制度有什么特点？,民主立宪是虚，君主专制是实，具有浓厚封建