（公共管理专业论文）试论加快上饶旅游目的地建设.pdf

摘要 摘要 随着社会的发展，旅游业已成为全球经济中发展势头最强劲和规模最大的 产业之一。旅游业在经济发展中的产业地位、经济作用逐步增强，对经济的拉 动、社会就业的带动、以及对文化与环境的促进作用日益显现，2 1 世纪的全球 旅游业展现了广阔前景。随着旅游产品日益丰富，旅游精品不断涌现，建设旅 游精品目的地已经成为推动旅游业提质升级的重要主题和必然趋势。在当前国 内外旅游业不断发展的形势下，上饶应如何加速其旅游目的地的构建，实现旅 游业的突破性进展，提高旅游业对社会经济发展和和谐社会建设的贡献度，已 成为一项重大课题。为此，笔者认为必须在对资源条件、投资条件和客源条件 进行认真分析的基础上，策划一大批品位高、对海内外有较大吸引力、投入产 出效益教高、对本地区旅游业发展以及经济建设能起重要的牵头推动作用的特 色旅游形象。作者描述了旅游目的地的内涵、特点及构成要素，剖析了上饶市 的旅游目的地构建的外部环境，分析了上饶市旅游业的现状。在此基础上，作 者提出了有关促进上饶旅游目的地的建设的政策建议。 关键词：旅游目的地；旅游发展；建议； a b s t r a c t t h et o u r i s mi n d u s t r yh a sap r o m i s i n g f u t u r ei n2 1s tc e n t u r y w i t ht h e o v e r w h e l m i n ga n dc o m p e t i t i v et o u r i s ma b u n d a n c e ，t h e f o u n d a t i o no fat o u r i s m d e s t i n a t i o ni sb e c o m i n gam a j o rt h e m ea sw e l la si n e x o r a b l et r e n d i nt h es i t u a t i o no f t o u r i s md e v e l o p i n gr a p i d l y , t h ec i t yo fi sp r o b i n gt ob ea d e s t i n a t i o na n dc o n t r i b u t e m o r et ot h ee c o n o m y t h ew r i t e ri l l u s t r a t e st h ec o n n o t a t i o n ，c h a r a c t e r i s t i c a l l d i n s c a p e so fd e s t i n a t i o na n dg i v e sa na n a l y s i so f e x t e r n a le n v i r o n m e n t o nt h a t ， d e s t i n a t i o ns u b j e c t sa n da d v i c e sa leo f f e r e d k e yw o r d s ：t o u r i s md e s t i n a t i o n ：d e v e l o p ； s u b j e c t 学位论文独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工 作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地 方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含 为获得直昌太学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与 我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中作了明确 的说明并表示谢意。 学位敝储签名( 瑚挪签字日期勘尹年阳2 妇 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解直昌太堂有关保留、使用学位论文 的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁 盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权直昌太堂可以将学位论文的全 部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描 等复制手段保存、汇编本学位论文。同时授权中国科学技术信息研究 所将本学位论文收录到中国学位论文全文数据库，并通过网络向 社会公众提供信息服务。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位敝储揣词澎新躲27 枷辞 签字日期：知7 年f 刊彤扣签字日期：晰月落日 第1 章引言 1 1 概述 第1 章引言 旅游目的地的研究在国外起步较早，该领域的研究已具有一定的深度和广度， 近年来旅游目的地研究在国内也受到了重视，有诸多学者围绕旅游目的地发展 进行了各类研究。由于旅游目的地内涵丰富、外延较广，国内外对于旅游目的地 研究所涉及面较繁杂。本文基于对近几年发表在国内比较具有代表性的旅游刊 物上的相关文献分析和整理，对国内旅游目的地研究进程进行了回顾，重点分析 了近年来的研究情况。文章主体部分对旅游目的地研究脉络和研究方法进行了 一定的梳理和总结，得出国内主要从地理学、市场学、管理学、消费者行为学、 人类学等方面对旅游目的地进行研究。本文以期能够为旅游目的地深入研究提 供一定的参考，为上饶旅游目的地的构建提供一定的启示。 1 2 社会背景 旅游业是综合性产业，兼具经济功能和社会功能，集传统与现代，生产性与 生活性，劳动密集型与资金、知识密集型等特征于一体，涉及到食、住、行、 游、购、娱六大消费领域，具有明显的产业组合比较优势和辐射带动作用。旅 游业是国民经济的重要产业，是后工业化时代、体验经济时代的全球第一大产 业，是推动区域经济发展的主导型、支柱型、先导型产业，是无烟工业，有人 把它看作是“永不衰竭的朝阳产业，这说明旅游产业在未来的社会发展中将 呈现更加强劲的势头。 上饶旅游资源丰富、生态环境优良、文化底蕴深厚。近年来，该市高度重视 旅游产业发展，把旅游业定位为国民经济新的增长点和支柱产业，依托独特的 资源优势和明显的区位优势，加强区域旅游协作力度，加大宣传促销，并于2 0 0 6 年成功创建中国优秀旅游城市、2 0 0 7 年婺源县成功创建中国旅游强县、龟峰问 鼎世界地质公园、2 0 0 8 年7 月三清山列入世界自然遗产，全市旅游产品逐渐为 。杨云龙发展山硬旅游经济的思考 j 生产力研究，2 0 0 2 ，1 第1 章引言 市场熟知、青睐，国内游客量不断攀升，旅游效益显著提高。但是，上饶旅游 业在快速发展的过程中也暴露出了许多问题，制约着上饶旅游业的大发展。 1 3 理论基础 1 3 1 旅游目的地开发的思想演进 经过对中国旅游发展的研究，得出了旅游目的地发展的四大阶段： ( 1 ) 以资源为导向：在我国旅游发展之初，通常是依托特有的旅游资源来 发展旅游业。旅游资源的禀赋( 旅游资源的知名度、垄断性、丰富程度、结构 组合等) 构成了一个旅游目的地发展旅游的核心 ( 2 ) 以产品为导向：随着旅游的大众化和旅游市场的不断扩大，一些传统 旅游资源不丰富但又i 临近客源地的地区，通过开发符合市场需求的旅游产品而 获得了发展旅游的机遇。而那些原本就拥有丰富旅游资源的地区，则通过挖掘、 策划、开发、展示和包装等一系列过程，将旅游资源转化为旅游产品，进行旅 游产品的开发，提高市场知名度成为这一阶段旅游目的地发展旅游的主要关注 点。 ( 3 ) 以产业导向阶段：第三阶段为产业导向阶段，即依靠旅行社、饭店、 旅游交通、旅游购物等与景区( 点) 开发所共同形成的产业优势来发展旅游。 此时，除了以旅游产品本身为导向以外，也依托于食宿、服务、娱乐、交通等 方面，即以旅游的六要素食、住、行、游、购、娱为到导向。 ( 4 ) 以目的地整体发展为导向：随着我国旅游的进一步纵深发展，旅游目 的地的发展已经从以产业为导向转向了以目的地整体发展为导向，即地域的整 体性发展，包括各类旅游吸引物、旅游服务设施、旅游接待体系，社会经济条 件、经济地理区位、整体环境等内容。 1 3 2 旅游目的地开发与城市品牌 旅游城市是指是指具备独特的自然风光或者人文资源等独特资源，能够 旅游运营网 o l h t t p ：a 1 w c j c o m d e s t i n a t i o n 0 0 0 0 0 6 2 6 h t 肌 2 第1 章引言 吸引旅游者前往，具备一定旅游接待能力的城市。在旅游业发展过程中，人 们对品牌的意识已经由过去的旅游产品品牌和旅游企业品牌转向了对旅游目的 地品牌这一区域性旅游整体品牌的关注。旅游目的地品牌是指某一地理位 置或某一空间区域的品牌，是旅游目的地能给游客带来独特享受的一种利益承 诺 。旅游城市品牌是旅游目的地品牌的一种具体表现形式。它由多种因素综合 构成，既包括城市的名称、标志、旅游资源、旅游设施等外在因素，也包括旅 游质量、旅游服务、城市文化等内在因素，是对多种因素的积聚和提炼。优异 的质量是其立足之本，完善的服务是品牌实施的重要保证，良好的形象是品牌 最重要的支撑，深厚的文化则是品牌的灵魂所在。 旅游城市品牌不是生来就有，其形成需要一个过程。它是结合当前的旅游发 展趋势以及旅游需求，通过主动的开发创造，集中体现旅游城市所有旅游资源 和文化底蕴，在受众心中形成的最直接最深刻的正面印象，也是该旅游城市能 为游客提供优质旅游产品和服务、带来独特精神享受的一种承诺。旅游城市品 牌一旦构建成功并得到广泛传播和良好的经营运作，便会产生良好的品牌效应， 为城市带来巨大的经济效益和社会效益。 旅游城市品牌对于城市的发展具有重要的作用。从旅游城市本身来讲，品 牌良好的口碑效应，增加了旅游的附加值；同时其作为一种无形资产，可以保 证游客对旅游城市的忠诚度，防止了游客的流失，从而在激烈的市场竞争中抢 占更多的市场份额。从游客的角度来说，知名的旅游城市品牌很容易将该旅游 城市与其他同类城市相区别，可以减少游客搜寻信息花费的时间，降低其搜寻 成本和购买风险固。 1 3 3 中外旅游目的地竞争力研究比较 目前有关旅游目的地竞争力量化评价的研究还处于起步阶段，研究数量相对 较少。其中，科扎克和里明顿提出了一套定性与定量指标相结合的旅游目的地 竞争力评价体系。他们认为，定性指标包括旅游者最喜欢的或最不喜欢的旅游 目的地的属性及活动项目等“软性数据 ，定量指标包括旅游接待人次、旅游 国百度百科 o l h t t p ：b a i k e b a i d u c o m v i e w 5 6 4 2 9 h t m ? f r - a l a o 圆万红燕城市旅游品牌问题研究以提升南昌旅游业竞争力为例 j 企业经济，2 0 0 8 ，9 国云建辉旅游城市品牌研究 0 l h t t p j l w w w s t u d a n e t t r a v e l s 0 8 0 9 1 3 0 8 5 3 1 9 3 h t m i 3 第1 章引言 收入等“硬性数据”( d ol a r r yd w y e r 等人提出了一套评价国际旅游目的地价格 竞争力的指标体系，并以1 9 个旅游目的地为例验证了该指标体系的效果。该指 标体系主要包括两类价格指标，一类是从客源地到目的地以及由目的地返回客 源地的旅行成本指标，另一类是在旅游目的地期间的花费指标。恩赖特和牛顿 在c r o u c h r i t c h i e 模型的基础上，以香港为例，用重要性表现法 ( i m p o r t a n c ep e r f o r m a n c ea n a l y s i s ，简称i p a ) ，通过让游客对各个影响因素 进行打分的方法来对旅游目的地竞争力进行量化评价。 除以上4 个方面的主要内容之外，还有研究者提出了一种以资源为基础的评 价方法，并以此来评价旅游目的地在特定旅游形式( as p e c i f i ct y p eo ft o u r i s m ) 方面所具有的竞争潜力。该方法主要包括4 个步骤：识别旅游目的地所具有的 用于发展特定旅游形式的资源；考察这些资源的现状以及竞争对手的资源状况 并找出自身的不足；分析这些资源的可模仿性以及流动性；评价旅游目的地在 特定旅游形式方面的竞争力。 国内有关“旅游竞争力的研究文献十分丰富，这些研究的内容主要集中 于旅游产业和旅游企业的竞争力问题，部分研究涉及国家或区域层面的竞争力 2 6 3 5 ，而有关“旅游目的地竞争力的研究还不太多见，其研究内容主要 涉及旅游目的地竞争力影响因素、塑造方法以及量化评价等方面圆。 1 3 4 影响旅游目的地建设的主要因素 就影响因素研究而言，比较有代表性的是郭舒、曹宁，他们认为国内学者在 旅游目的地竞争力( t o u r i s md e s t i n a t i o nc o m p e t i t i v e n e s s ，t d c ) 研究领域存 在6 种观点，并指出这些研究并未清晰地描述t d c 所涉及的诸多方面问题，由 此，他们通过对6 4 位相关专业的博士生进行问卷调查，在此基础上得出提升t d c 的六个关键性问题，并构建了“核心六因素联动模型 ， 该模型对影响旅游目 的地竞争力的6 个关键性因素核心吸引物、基础性资源、支持性因素、发 展性因素、资格性因素和管理创新进行了分析，并构建了它们与目的地发 展之间的关系模型。此外，旅游企业集群、网络营销、环境质量以及顾客让渡 。中国行业研究网关于旅游目的地竞争力内涵辨析 0 l h t t p j i n f o h o t e l h c 3 6 0 c o i ，2 0 0 7 加5 2 2 0 9 0 1 9 7 7 9 9 l 一2 h t m l 旅游目的地竞争力研究的文献综述 0 l h t t p j w w w 1 u n w e n s h o p e o m a n l i 2 2 5 5 _ 3 h t m l ， 赵磊，庄志民旅游目的地竞争力模型比较研究 o l h t t p ：w w w b o b l 2 3 c o r r d u n w e n 2 3 1 9 0 2 8 h t m l 4 第1 章引言 价值等对旅游目的地竞争力都有不同程度的影响。 就旅游目的地竞争力的评价而言，史春云等人从旅游目的地竞争力的主要 评价模型( c r o u c h r i t c h i e 模型和d w y e r k i m 模型) 、变量选择( 价格、旅 游人数与旅游收入、游客偏好与需求以及环境管理因素等) 、模型应用等方面对 旅游目的地竞争力定量评价进行了综述，并对该领域的研究进行了展望；易丽 蓉等就旅游目的地竞争力影响因素进行了实证研究，并得出结论：旅游支持因 素、旅游资源、目的地管理、需求条件、区位条件5 个因素与旅游目的地竞争 力呈显著正相关关系，5 个影响因素之间也呈正相关关系。 除此之外，还有研究者构建了一个旅游目的地层面的二元竞争力框架，对 “文化 在旅游目的地竞争力中的地位和作用机制等方面的研究进行了综述。 朱明芳则对国内外有关旅游目的地竞争力的测评方法进行了综述。圆总的来说， 旅游目的地测评方法从定性方法、定性与定量相结合的方法，发展到多元定量 方法，从而使得在评估旅游目的地现实竞争力的基础上，准确研究和考量其旅 游潜力成为现实。 。史春云，张捷，尤海梅游客感知视角下的旅游地竞争力结构方程模型 o l 维普资讯网w w w c q v i p c o m 。朱明芳关于旅游目的地竞争力测评方法的研究 d 社会科学家，2 0 0 7 ，2 ，1 1 0 1 1 4 页 5 第2 章旅游目的地建设的土要范畴 第2 章旅游目的地建设的主要范畴 2 1 旅游目的地的基本内涵与特点 1 旅游目的地的内涵：旅游目的地是指拥有特定性质旅游资源，具备了一 定屡有吸引力，能够吸引一定规模数量的旅游者进行旅游活动的特定区域。旅 游目的地必须能够引起非本地居民的游客的兴趣，吸引非当地居民前来进行各 种旅游活动。啷 2 旅游目的地的特点：旅游目的地作为吸引和接纳游客前来进行旅游活动 的地方，应具有独特性、安全性、便利性、可进入性等特点。 独特性是指一个旅游目的地应能够向游客提供与众不同的旅游产品和活动 环境，使得游客能够在这里享受到其他地方享受不到的产品和服务。这种独特 性表现为旅游目的地提供的旅游产品和活动环境不仅应与游客常住地的环境之 间存在较大的差异，而且要不同于目的地的周边地区。 安全性是指一个旅游目的地应为到访的游客提供起码的安全保证，是其能 够在停留期间的人身安全、财产安全和个人隐私安全，使游客能够平安地享受 在旅游目的地的旅游产品和旅游服务。 便利性是指旅游目的地的相关部门应为游客提供各种便利条件，方便其在 目的地的生活和游览。这种便利性应包括交通的便利、住宿的便利、就餐的便 利、游览的便利、获取旅游及相关信息的便利及解决纠纷的便利。 可进入性是指游客能够方便地利用各种交通工具进入和离开旅游目的地的 交通及其区域内的旅游景点，目的地的旅游服务设施和其他公共设施等应对所 有游客开放，使得游客能够方便地进入和离开。圆 。梁智关于构建河北区旅游目的地的研究 0 l h t l p z x t j h b q g o v c n n e w s _ v i e w a s p ? n e w s i d = 11 5 。梁智关于构建河北区旅游目的地的研究 o l h t t p ：z x t j h b q g o v c n n e w s _ v i e w a s p ? n e w s i d - 11 5 6 第2 章旅游目的地建设的主要范畴 2 2 旅游目的地的构成要素 2 2 1 旅游资源与旅游产品 旅游资源是一个城市发展国际化旅游的先决条件。一定数量和品位的旅游 资源是构成旅游目的地的基础。旅游资源的类型、结构、数量及品质是形成旅 游产品的基础，同时决定了旅游目的地的价值。一个旅游目的地旅游资源的丰 度和品位从根本上决定着其在旅游市场上的吸引力。因此，旅游资源及其所决 定的旅游吸引力是形成旅游目的地的必要条件。 然而，在旅游市场上对游客选择旅游目的地影响最大的不是一般意义上的 旅游资源，而是旅游目的地的旅游企业及相关部门以旅游资源为依托所开发的 各种旅游产品。旅游产品是旅游业者通过开发、利用旅游资源提供给旅游者 的旅游吸引物与服务的组合。即旅游目的地向游客提供一次旅游活动所需 要的各种服务的总和圆。通常包括旅游线路、旅游节庆活动、休闲度假计划、 会展活动、及各种专项旅游活动。这些旅游产品的数量、质量、价格、获得的 难易程度等决定了旅游目的地在旅游市场上的实际吸引力。 2 2 2 旅游基础设施 旅游目的地的旅游基础设施是旅游活动最基本的载体，是旅游目的地物质 形式最重要的组成部分，也是一个旅游目的地综合接待能力的基础。旅游基础 设施是指为满足旅游活动以及目的地内其他物质生产和居民生活需要，向游客、 当地居民和各单位提供基本服务的公共物质设施以及相关的产业和部门。重点 包括交通、景区设施、综合配套设施、环境建设设施和公共服务设施 。 2 2 3 旅游接待设施 旅游接待设施是指为满足游客特定需要的旅游设施与设备，为前来的游客 。陶文杰，梁玉社天津国际化旅游竞争力现状及提升对策 j 商场现代化，2 0 0 7 2 1 。西度百科 0 l h t t p ：b a i k e b a i d u e o m v i e w 5 6 4 2 9 h t m ? f f - a l a o 。吉林省人民政府关于加强旅游基础设施建设的意见( 吉政发 2 0 0 8 2 号) 髓 7 第2 章旅游目的地建设的主要范畴 提供直接服务。旅游接待设施是旅游目的地旅游供给的基本内容，主要是指宾 馆、饭店、餐饮、演绎场所、购物场所、旅行社、旅游景区( 景点) 等。旅游 接待设施的数量、类型和质量在很大程度上影响着前来旅游目的地游客的数量、 类型、旅行方式和停留时间。 2 2 4 旅游目的地形象 自2 0 世纪7 0 年代初旅游目的地形象概念被提出以来，国外学者们对这一概 念的理解一直来能达成共识。这种情况在国内同样存在。国内学者对目的地形 象这一概念的表述有多种，如旅游形象、旅游地形象、旅游目的地形象、区域 旅游形象、旅游点形象、旅游感知形象等，它既是该地区整体接待能力、服务 质量、生态环境、价格水平的综合体，也是该地区旅游部门在旅游市场上促销 效果的直接反映。良好的形象往往能够增加旅游目的地的吸引力和竞争力，而 恶劣的形象则会导致破坏旅游目的地在旅游市场上的吸引力和竞争力。 2 2 5 当地居民的好客态度 旅游目的地居民对外来游客的好客态度通常是吸引游客和提升目的地形象 的一个重要因素。热情好客的当地居民使游客产生宾至如归的感觉和流连忘返 的心情，并对旅游目的地的整体环境留下美好的印象，而少数当地居民粗俗冷 漠或欺诈游客的行径往往会使游客愤懑不已，不再光顾。 2 2 6 当地政府的服务水平 当地政府为游客提供的服务水平是建设旅游目的地的一个重要条件。当一 个地方的政府机构能够本着为游客着想、服务游客的宗旨，提供高效率和人性 化的服务，改善当地的治安环境、旅游消费环境和旅游投资环境时，该地区通 常能够吸引大量的投资者前来建设各种旅游设施和提供旅游服务，进而吸引更 多的游客前来观光、度假或进行其他类型的旅游活动；反之，当一个地方的政 府机关得工作人员态度生硬冷漠，工作效率低下，或贪图个人私利，刁难投资 者和游客时，往往会造成投资者裹足不前，游客望而生畏的恶果。圆 。国内旅游目的地营销研究现状及展颦 j 旅行社杂志，2 0 0 9 ，2 。梁智关于构建河北区旅游目的地的研究 0 l h t t p ：z x t j h b q g o v c n n e w s _ v i e w a s p ? n e w s i d = 11 5 8 第2 章旅游目的地建设的主要范畴 2 3 旅游目的地的外部环境分析 如果只讲旅游产业的发展，上述六个要素，基本上可以概括。但是从旅游 目的地的发展来说，仅以旅游活动的过程对应的六要素，显然不足。这样就形 成另一个要素体系，即旅游发展要素，这一体系的形成，是旅游目的地发展的 客观要求。同时，也是旅游产业保障体系，是使旅游产业六要素得以优化和提 升的基础。这些旅游发展要素具体包括文、讯、境、和、科、制等六个方面。 文 文是指一个城市的文化积淀和文化体现。文化积淀主要是地方文化、传统 文化、民俗文化，通过对各个方面的发掘和各种文化的挖掘，才能够真正形成 一个旅游目的的特色。文化资源的挖掘整合是旅游目的地建设的重要任务。一 是对历史文化的挖掘。二是对传统文化的保护尤其是对活文化的保护。三是环 境的文化，尤其是在这类文化中体现的人文关怀。 讯 即资讯，这是旅游发展要素的另一重要组成部分。在旅游目的地的发展过 程中，如何形成完善的资讯体系也同样是一个重大问题。首先是信息的汇聚和 整理，这是一项基础性的工程，需要不断更新不断变化；其次就是咨询的传播， 要通过多种方式，对主要目的地有更高的渗透力和更好的实际效果。三是要在 城市中建设旅游咨询中心，为越来越多的散客服务。四是在各个旅游区点包括 其他旅游企业在内形成一个较完善的咨询系统。 境 这是旅游目的地发展的基础要素，既包括良好的自然环境，也包括良好的 社会环境。社会公众对旅游者的态度是一个目的地的重要组成部分，香港、海 南、大理、丽江等地之所以能够吸引那么多的海外旅游者，甚至有一些旅游者 在某种程度上把这些地方作为一个长期居住地，其中很重要的因素就是当地人 民的友善和他们从容的生活态度。一个旅游目的地发展的环境要素，同时也变 成一个吸引要素。 和 和平与发展，是人类社会的永恒主题 。旅游更需要和平的天空，同时旅游 。魏小安促进旅游目的地的新发展 o l h t t p ：w e i x i a o a n b l o g s o h u c o m 1 0 9 0 9 5 2 1 1 h t m l 。中央党校邓小甲理论和“三个代表”重要思想研究中心坚定不移地走和， 发展道路学习胡锦涛同 志在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利6 0 周年大会上的重要讲话 e b 9 第2 章旅游目的地建设的主要范畴 本身也会成为和平的使者。一个旅游目的地的和，首先主要体现在当地的和平 安定上，具体体现在社会秩序和治安环境上。其次体现在当地的和善方面，如 果一个旅游目的地使客人感到不友好，不亲切，处处宰客，要时时留心，这个 地方是很难留住客人的，也很难形成好的口碑。第三是要有和蔼的态度，而且 要成为社会性的风尚，这就要有平等的社会心态和开放的社会观念，既不能崇 洋媚外，也不能自惭形秽。 科 这里所讲的科是一个大概念，既包括科技的进步，也包括教育、培训的提 升，还包括研究的发展。科这个要素是旅游目的地长远发展的后劲。旅游目的 地发展的要求，不仅是电子信息等为旅游业直接服务的基础，也包括旅游目的 地各方面的科技发展水平，尤其是城市建设。另外，随着旅游市场的竞争越来 越激烈，竞争的焦点也日益集中到人才的竞争上，教育培训特别是当地所体现 出来的教育水平、接待服务人员素质也是构成目的地吸引力的一个主要因素。 研究属于知识的创新，尤其是文化的挖掘和文化的创新，也会使目的地在文化 方面的发展获得更大的活力，从而在更大程度上提升旅游目的地的竞争力。 制 包括两个方面，一是宏观规制，二是微观机制。从宏观规制来说，首先要 求的是目的地整体管理的制度化水平，其次是旅游行业管理的力度，以形成良 好的社会政治经济秩序和旅游市场秩序。这样就需要在法律法规的建设上，在 行业管理体系的完善上，在市场环境的培育上，下更大的功夫。微观机制主要 是旅游企业的改革问题，要构造符合市场长远需要的微观运行机制，必须使各 类旅游企业具有相应的活力，这样就需要对现有的旅游企业进行深化改革，按 照建立现代企业制度的要求，形成合理的企业产权制度和法人治理结构。从宏 观规制和微观机制结合的角度来看，进一步推进工作，一个旅游目的地必须是 一个全方位、宽领域、多层次的开放系统，不仅要加大对外开放的力度，也要 加大对内开放的力度，消除地域的歧视和所有制的歧视。 h t t p ：t h e o r y p e o p l e c 锄c n g b 4 9 1 5 0 4 9 1 5 2 3 7 2 8 7 7 6 h t m l 魏小安促进旅游目的地的新发展 o l h t t p ：w e i x i a o a n b l o g s o h u c o m 1 0 9 0 9 5 2 1 1 h t m l 1 0 第2 章旅游目的地建设的主要范畴 2 4 旅游目的地类型及构建方法 2 4 1 旅游目的地类型 旅游目的地的类型，按照不同的标准可作不同的分类，如从旅游目的地的 资源性质和特点出发，按满足旅游者旅游活动的类型不同，可将其分为观赏旅游 目的地和度假旅游目的地两种类型；按旅游目的地构造方式上的不同，可将其 分为板块性的旅游目的地和点线性的旅游目的地两种类型；按空间范围大小的 不同，可将其分为目的地国家、区域性旅游目的地、城市旅游目的地和景区四 种类型。 按照核心吸引力初步将旅游目的地划分为四个类型：城市核心型，景区主 体型，区域复合型，产业聚集型。不同类型的旅游目的地具有不同的结构和发 展模式，见下图。 ( 一) 城市核心型 城市核心型旅游目的地，是以城市作为主要旅游吸引力，并在城市里实现 旅游产业要素聚集，同时与其他产业形成联动、互补关系。在我国，城市核心 型的旅游目的地以北京、上海、大连、杭州等为代表。 在城市核心型旅游目的地的构建中，要处理好“旅游城市 和“城市旅游 的关系，不要让城市成为单纯的游客集散地，而应该充分挖掘旅游资源，打造 城市本身的休闲旅游吸引力；同时，发挥城市在交通、住宿、会议、科研、政 。代改珍，林峰旅游目的地的构建模式与方法 n 北京绿维创景规划设计院旅游目的地与区域发展规划 中 心中国旅游报 第2 章旅游目的地建设的主要范畴 务等多方面的优势，打造旅游与其他产业的交叉整合产品，比如商务旅游、会 展旅游、科教旅游、修学旅游等，丰富产品结构，形成城市旅游目的地的独有 特征 ( 二) 景区主体型 景区主体型旅游目的地，是以某个或某几个著名旅游区为基础和核心形成的 旅游产业聚集区，如黄山、九寨沟、峨眉山、神农架、千岛湖等。我国较早形 成的一批大型旅游区，已经逐渐进入了目的地系统打造的进程中，突显出了旅 游业对地方经济和社会发展的引擎带动作用，并通过吸引力的聚合效益，增强 了国际知名度和竞争力。此类旅游目的地以大型旅游区为核心，围绕其形成交 通、住宿、餐饮、购物、娱乐、旅行社、旅游管理等配套要素集群，甚至进一 步整合周边文化、生态、城镇、温泉等资源，发展会议、度假、养生等旅游消 费产品。景区主体型旅游区创建旅游目的地的关键在于，在增强核心吸引力的 基础上，发展复合功能，形成产业聚集，并坚持可持续发展原则，形成个性鲜 明的休闲生活方式。 ( 三) 区域复合型 区域复合型旅游目的地，是以一定空间内的旅游要素、游憩方式聚合为主 发展成的旅游目的地，以旅游地市、旅游区县、旅游乡镇等为主要单元，是目 前我国旅游目的地建设的主力军。在很长的一段时期内，由于旅游吸引力、旅 游配套产业、旅游管理体制、旅游发展程度等因素的制约，我国大部分地区尚 未真正树立“旅游目的地建设 的思想，实施目的地发展战略。区域旅游目的 地打造，要在资源整合、形象塑造、产品组合、交通线路设计等方面下大功夫， 坚持政府主导和市场化运作相结合，形成拳头产品和品牌形象。当然，根据旅 游资源禀赋和分布特色，旅游产业发育程度，区位和经济环境等，不同地区建 设旅游目的地的需求不同，发展模式也各有差异，不能一概而论。 ( 四) 产业聚集型 产业聚集型旅游目的地，是随着旅游业的发展而出现的一种新的旅游目的地 形式，以某类旅游产品或某主题旅游产品的聚合为特征形成，比如依托中关村、 中国科学院、北京大学、清华大学、海淀园等诸多科教资源而形成的“中关村 科教旅游区 ，以某个大型中心城市为核心而形成的“环城市旅游度假带一， 还有以乡村旅游而著名的四川某地等。 产业聚集型旅游目的地的关键在于“整合，整合旅游资源，整合产业链， 1 2 第2 章旅游目的地建设的主要范畴 整合市场资源，整合其他产业，整合不同行政区间的利益关系，形成发展的合 力，共同打造一张目的地发展的“王牌”。以中关村科教旅游区为例。以中关 村广场为核心的广大区域是我国科教首善之区，是首都知识经济的主要载体， 拥有丰富的科教旅游资源，“中关村 是中国高科技、创新、创造力的代名词， 是一种精神的象征，是所有中国人向往的圣地。开发中关村科教旅游，打造永 不落幕的新科技博览会，使每个人都有机会走进中关村，体验中关村，感悟中 关村，并使中关村成为中国青少年科技创意的交流、展示基地，促进国民素质 的整体提高；同时，中关村科教旅游业的发展对促进北京市旅游产业结构调整， 促进海淀区现代服务业的发展具有重要意义 2 4 2 旅游目的地构建方法 关于旅游目的地构建方法及策略，国内外学者多有研究，如城市行销大师 科特勒在1 9 9 3 年提出城市在竞争环境中的六种策略目的：吸引观光客及来访者 刺激产业成长、从其他城市争取企业入驻、维护和延伸既有产业、推展中小企 业和开发新产业、扩张出口量引进海外投资、扩张人口或改变人口结构。北京 达沃斯巅峰旅游规划设计院许豫宏、陈可、贾伟等人提出一个游客价值链与城 市旅游目的地互动、互惠、互促、互益的策略。北京林业大学省部共建森林培 育与保护教育部重点实验室闫金亮等人提出旅游目的地营销策略，必须准确定 位地区旅游形象，开展全方位、立体式、长期的营销活动 。白丽明从旅游目的 地形象的概念内涵、构成要素、影晌因素、形成过程等方面阐述了旅游目的地 形象测量的基础理论，并提出旅游目的地形象测量的理论与方法等。参照北京 绿维创景规划设计院旅游目的地与区域发展规划中心代改珍、林峰等人的观点， 旅游目的地的构建方法具体包含以下几个方面： ( 一) 深入挖掘旅游资源，形成核心吸引力，塑造形象品牌 随着旅游业的发展，旅游资源的范畴已经极大的得到扩展，构建旅游目的地， 首要的就是挖掘各类有形的、无形的、可说的、可看的、可玩的旅游资源，按 北京达沃斯巅峰旅游规划设计院许豫宏，陈可，贾伟从游客价值链看城市旅游目的地的构建策略 o l h t t p ：b l o g 1 6 3 c o m w s l t g 1 2 6 b l o g s t a t i c t l 8 2 3 7 8 7 4 2 0 0 9 6 1 1 1 1 3 1 0 9 5 6 o 北京达沃斯巅峰旅游规划设计院许豫宏，陈可，贾伟从游客价值链看城市旅游目的地的构建策略 0 l h t t p ：b l o g 1 6 3 e o m w s l t g 1 2 6 b l o g s t a t i c 1 8 2 3 7 8 7 4 2 0 0 9 6 1 1 1 1 3 1 0 9 5 6 o 闫金亮，李吉跃旅游1 5 的地营销：理论与方法 m 2 0 0 7 回白丽明旅游目的地形象测量的理论与方法研究 j 广西大学，2 0 0 7 。2 1 3 第2 章旅游目的地建设的主要范畴 照情境化、体验化、游乐化等手法创意性的设计游憩方式，形成旅游产品体系， 并概括提升目的地主题形象，有机利用资源、产品、市场、品牌等各种维度， 促进区域旅游发展 ( 二) 完善旅游产业链，实现与其他产业的整合联动 发展行、游、住、食、购、娱等旅游要素，并进一步因地制宜地发展商( 商 务) 、学( 修学) 、会( 会议、会展) 、体( 体育) 等延伸产业，形成完善的、 尽量拓展的旅游产业链，构成“目的地 的完整体系，并实现旅游产业的综合 收益。同时，实现旅游业与工业、农业、商贸、创意产业、文化产业等的联动 整合，发挥旅游业的引擎带动、宣传教育等效应，促进目的地区域经济、社会 的全面发展。 ( 三) 高度重视市场营销，制定并实施系统的目的地营销计划 任何开发与建设，最终都要通过市场来检验。营销是旅游目的地建设和发展 过程中的重要一环，要求开发者必须高度重视市场营销工作，组建专门的机构， 委派专门的人员，制定科学完善、详细可行的营销计划，深入到重点市场进行 扎实的营销宣传工作。广告营销、渠道营销、节事营销是目的地营销策略中最 为常用的方式，要针对细分市场的差异性，进行针对性的营销，“以销定产， 产销结合刀 ( 四) 实施可持续发展，创造良好的生态、社会、制度环境 旅游目的地构建是个系统工程，涉及面广，营销深远，必须坚持可持续发展 原则，创造良好的发展环境，这是目的地发展的基础要素，包括生态环境、社 会环境、制度环境等综合环境。 生态是旅游开发进行的基础和前提，所有的旅游活动必须以生态保护为第一 原则；友好的社会环境也是旅游活动顺利进行的前提和促进剂，一个世界著名 的旅游目的地必然是拥有极高的社区支持度、居民参与度的，当地人民的友善 和热情能够成为旅游者留下来的理由；制度环境包括目的地整体管理的制度化 水平以及法律法规的完善程度，还包括旅游行业管理的力度，以形成良好的社 会、经济、消费秩序 ( 五) 坚持政府主导型战略，规划先行，统筹协作 由于旅游目的地开发的综合性、复杂性、联动性，政府必须发挥主导性作用， 建立综合性的旅游目的地开发管理机构，统一规划、统一管理、整体营销，同 时，引入市场化运作，放开搞活，培育旅游企业，做大做强旅游产业，并利用 1 4 第2 章旅游目的地建设的主要范畴 就业、福利、舆论等手段，提高社会支持度，形成上下一体、管产结合的产业 运作结构。 。代改珍，林峰旅游目的地的构建模式与方法 n 北京绿维创景规划设计院旅游目的地与区域发展规划 中 心中国旅游报 第3 章上饶市旅游目的地的现状分析 第3 章：上饶市建设旅游目的地的现状分析 分析上饶市建设旅游目的地的现状，我们既可以看到独特的优势条件，也 必须清醒地分析客观存在的制约因素。 3 1 优势条件 3 1 1 旅游吸引物 ( 一) 资源丰富 一是类型多样。按照中华人民共和国国家标准( g b t 1 8 9 7 2 2 0 0 3 ) 旅游 资源分类调查与评价，我国将旅游资源划分为8 个主类，3 1 个亚类，1 5 5 个 基本类型，上饶市涵盖了7 个主类，3 1 个亚类和1 4 4 个基本类型。有以三清山、 龟峰为代表的地文景观，以鄱阳湖为代表的水域风光，以黄岗山、铜钹山为代 表的生态景观，以婺源为代表的田园风光，以上饶集中营、方志敏纪念馆为代 表的红色经典，以鹅湖书院、万年仙人洞为代表的文化旅游，以葛仙山、灵山 为代表的宗教旅游等等。二是数量可观。境内有国家重点风景名胜区2 处，国 家4 a 级旅游区5 处，3 a 级旅游区2 处，全国红色旅游经典景区2 处，国家森林 公园7 处，国家级自然保护区2 处，全国重点文物保护单位7 处，国家非物质 文化遗产6 项，国家历史文化名村2 处，旅游资源分布的密度和丰富度在全省 名列前茅。三是品质领先。上饶拥有“世界自然遗产一三清山 、“世界地质 公园一龟峰”、“世界稻作源头一万年仙人洞吊桶环遗址 、“中国最美的乡 村一婺源 、“中国最大淡水湖一鄱阳湖 、“华东最高峰一黄岗山、“古 代江南四大书院一鹅湖书院 、“道教洞天福地一灵山 以及中国优秀旅游城 市、中国旅游强县等诸多世界级、国家级品牌，这不仅在华东地区首屈一指， 在全国也绝无仅有。 ( 二) 区位优势得天独厚 上饶地处赣浙闽皖四省结合部，毗邻经济最发达、出游人员最多( 0 6 年为 4 2 亿，而同期北方只有2 8 亿) 的长三角地区，处于上海、南京、武汉、杭州、 1 6 第3 章上饶市旅游目的地的现状分析 福州、广州等大中型城市的环绕中，交通四通八达，区位优势十分明显。境内 有3 2 0 、2 0 6 两条国道，铁路有浙赣复线、皖赣线和横南线，以上饶为中心l 一2 小时车程内有昌北、景德镇、衢州、武夷山4 个机场，更有沪昆、杭瑞、景鹰、 德婺多条高速公路。随着景婺常、景婺黄高速公路的全线贯通以及上饶三清山 机场、京台高速铁路、杭州一长沙铁路客运专线、上武高速公路等项目的建设， 上饶可望成为承东启西、连南带北、通江达海的交通枢纽，立体的交通网络， 使连接客源市场的通道更加顺畅、快捷。 ( 三) 旅游产业初具规模 上饶市现有对外开放的景区景点4 0 余处；旅游星级饭店3 3 家( 其中四星 级2 家、三星级2 0 家，二星级1 1 家) ；旅行社1 0 7 家( 其中国际社2 家，国 内社1 0 5 家) ；专业旅游运输公司3 家，旅游客运车辆1 3 6 辆；导游员8 0 2 人， 景区讲解员1 0 0 0 余人；旅游集团公司2 家，资产总额达9 3 亿元；旅游商品生 产企业近5 0 0 家，旅游商品达4 5 0 多种；旅游直接从业人员5 8 万人，相关就 业人员2 6 万人。 2 0 0 7 年全市共接待国内游客8 9 0 2 万人次，同比增长1 8 ，实现旅游收入 5 0 5 亿元，同比增长2 6 ；接待境外游客4 3 万人次，同比增长2 0 5 ，旅游 创汇1 2 1 5 3 万美元，同比增长1 9 9 。按现价计算，旅游业占全市g d p 的比重 达9 5 ，旅游产业己成为我市名副其实的支柱产业。回 3 1 2 旅游接待设施 ( 一) 旅行社 至0 7 年底，上饶市市共有旅行社1 0 3 家，其中国际旅行社2 家、国内旅行 社1 0 1 家，与2 0 0 6 年相比增加2 4 家。 2 0 0 7 年末上饶市旅行社营业收入共为1 5 9 亿元，共交纳保险费总额3 9 2 万元。 ( 二) 宾招 截至2 0 0 7 年，上饶市共有星级旅游饭店2 8 家，比2 0 0 6 年末增加4 家。其 中四星级2 家( 含预备四星级l 家) 、三星级1 4 家、二星级1 2 家。 o 上饶市旅游局上饶市加快旅游服务区建设促进旅游大发展 髓 h t t p j w w w j x c a e n 6 9 2 0 0 8 - 2 - 2 9 3 0 0 8 5 3 7 3 8 7 0 h m t 1 7 第3 章上饶市旅游目的地的现状分析 ( 三) 娱乐 围绕“住渔家屋、吃渔家饭、做渔家活、享渔家乐 日照渔家民俗风情游 这一特色，将之打造成为独具上饶本土特色的旅游品牌。鉴于上饶市民俗旅游 整体层次低的现状，今后要着力提高民俗旅游的层次和水平，由量的增加转变 为质的提高，推动上饶市民俗旅游由粗放型、速度型向质量型、效益型发展。 3 1 3 旅游交通 除前文中提到的区位优势外，上饶目前已构建安全高效可持续的交通运输体 系和全方位立体交通网络。上饶至武夷山高速公路，项目初步设计已通过省交 通通厅预审，并报交通部审批。上饶至德兴高速公路，项目工可报告已编制完 成，省交通厅于1 2 月1 2 日对项目工可进行预审。我市已正式提请省发改委、 省交通厅，要求将该项目纳入国家高速公路网建设规划。德兴至南昌高速公路， 配合省交通厅做好项目前期工作，已形成初步设计正式文本，1 2 月份争取完成 项目初步设计的省内评审工作。上德战备公路建设，确保2 0 0 9 年底建成通车。 沪瑞高速公路和3 2 0 国道主干线横穿上饶市，上分公路、上二公路、上乐 公路、上德公路纵贯南北。以上饶市为中心建成了通达全市1 2 个县( 市、区) 的省道，县通乡水泥( 油) 路通达率达到8 0 0 , 6 ，通村公路也有较大发展。 3 2 制约因素 3 2 1 丰富的旅游资源与产业规模效益不对称 ( 一) 接待的国内外游客人均消费偏低 2 0 0 7 年上饶接待国外游客4 3 万人次，旅游创汇1 2 1 5 3 万美元，入境游 客人均消费2 8 2 6 3 美元，比全省少1 1 5 4 美元，比杭州少2 5 3 8 美元，比九江 少7 7 2 7 美元，比全国3 1 7 4 2 美元的平均数少3 4 7 9 美元。2 0 0 7 年上