三转履行纪检监察职责.ppt

,落实“三转”要求切实履行纪检监察的监督职责,十八大之后，党中央把党风廉政建设和反腐败工作提到了一个新的高度，三中全会决定中提出了党风廉政建设工作的“两个责任”，即“党委负主体责任，纪委负监督责任”。“两个责任”的提出抓住了党风廉政建设和反腐败工作的关键，可以说是“牵牛鼻子”的举措。之后中纪委的十八届三次全会和王岐山同志的多次讲话中对各级纪委承担的监督责任进行了明确阐述，提出了纪检监察部门在新的形势下“转职能、转方式、转作风”，更好地履行监督职责的要求。,导言,落实“三转”要求切实履行纪检监察的监督职责,一、纪检监督的职责任务二、落实“三转”，聚焦主业,（一）党的纪律检查的工作任务,1、三项主要工作任务：（1）维护党的章程和其他党内法规（2）检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况（3）协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,一、纪检监察的任务职责,（一）党的纪律检查的工作任务,2、五项经常性工作：（1）对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定（2）对党员领导干部行使权力进行监督（3）检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分（4）受理党员的控告和申述（5）保障党员的权利,一、纪检监察的任务职责,（二）行政监察的任务和职责,1、主要任务：（1）加强监察工作，保证政令畅通；（2）维护行政纪律，促进廉政建设；（3）改善行政管理，提高行政效能。,一、纪检监察的任务职责,（二）行政监察的任务和职责,2、具体职责：（1）检查国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题；（2）受理对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律行为的控告、检举（3）调查处理国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律的行为；（4）受理国家公务员和国家行政机关任命的其他人员不服主管行政机关给予行政处分决定的申诉，以及法律、行政法规规定的其他由监察机关受理的申诉；（5）法律、行政法规规定由监察机关履行的其他职责。,一、纪检监察的任务职责,纪检监察合署办公体制的形成,1978年，党的十一届三中全会决定恢中央纪律检查委员会及地方各级委员会，1987年，组建隶属国务院的国家职能部门监察部1993年中央纪委、监察部开始合署办公，实行“一套工作机构、履行党的纪律检查和行政监督两项职能”的体制。有利于形成合力，发挥党政监督机关的整体效能,有利干在党中央和各级党委的统一领导下,进一步强化党的纪律检查和政府行政监察两项职能。,领导干部廉洁自律、查办违法违纪案件、纠正部门和行业不正之风。,一、纪检监察的任务职责,（三）纪检监察统一格局下的三项任务,核心：履行监督职责,（一）什么是“三转”转职能转方式转作风,落实三转，回归本职,二、落实“三转”，聚焦主业,落实三转、回归本职,1、是党章和监察法赋予的职责,（二）为什么要进行“三转”,落实三转、回归本职,2、落实三转强化了纪检监察的监督权力,（二）为什么要进行“三转”,市纪委监察局取消或退出的议事协调机构,市纪委监察局取消或退出的议事协调机构,市纪委监察局取消或退出的议事协调机构,落实三转，回归本职,3、落实三转，解决了怎样监督的问题，可增强监督的实效。,（1）转变对党风廉政责任制落实进行监督的方式（2）改进案件查办方式（3）改进预防和监督方式,（二）为什么要进行“三转”,（3）改进和预防监督方式,抓早抓小廉政约谈风险防控,落实三转，回归本职,4、是加强纪检监察队伍建设的需要,（二）为什么要进行“三转”,落实三转，回归本职,5、是适应反腐败关键形势迫切需要,（二）为什么要进行“三转”,1、实现“三转”，要转变观念、提升认识一是要强化全局意识，聚焦中心二是要强化角色意识，明确职责三是要强化法治意识，规范程序,（三）如何实现“三转”,2、实现“三转”，要回归本位、做强主业要处理好三种关系：一是要处理好统筹兼顾与把握重点的关系，突出主业二是要处理好日常监督与再监督的关系，明确主责三是要处理好组织协调与牵头主抓的关系，加强主力,（三）如何实现“三转”,纪检监察的主要职责是对职能部门监督的再监督，检查的再检查！,2、实现“三转”，要回归本位、做强主业要处理好三种关系：一是要处理好统筹兼顾与把握重点的关系，突出主业二是要处理好日常监督与再监督的关系，明确主责三是要处理好组织协调与牵头主抓的关系，加强主力,（三）如何实现“三转”,3、实现“三转”，要找准抓手、提升效率一要抓党风廉政责任制这个龙头，提升协调效率二要抓问责，提升监督效率,（三）如何实现“三转”,4、实现三转要抓机制建设，制定落实各项监督制度完善领导