在全县档案方志工作会议上的发言

1 / 11 在全县档案方志工作会议上的发言 小编语：档案是人类活动的真实记录，地方志是我国优秀的传统文化宝库中的一朵奇葩。档案工作和地方志工作是维护历史真实面貌、传承中华文明的重要事业，是经济建设和社会发展必不可少的重要组成部分。以下是关于在全县档案方志工作会议上的发言，供大家参考 ! 在全县档案方志工作会议上的发言 同志们： 这次全县档案方志工作会议的主要任务是传达贯彻全省、全市档案方志工作会议精神，安排部署 XXXX 年档案方志工作，对全县档案管理人员进行 业务培训。刚才，何开飞同志作了档案工作报告，市档案局 XX 局长作了重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。 档案工作是一项记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的伟大事业，是新时期建设和谐型社会、全面建设小康社会不可或缺的重要内容，是党和政府工作的组成部分，是为经济建设、社会发展服务的基础性工作，在改革开放和经济社会发展中具有不可替代的作用。近年来，全县档案方志工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的关心、支持下，紧紧围绕服务全县经济社会跨越式发展工作大局，将档案事业纳 入国民经济和社会发展计划，大力推进档案馆规范化、信息化建设，完成了 *年鉴编纂工作；完2 / 11 成了 XXX 卷重点档案抢救保护工作；积极争取中央投资建设了 *县国家综合档案馆，目前主体已经完工，全县档案方志事业实现了新跨越。 在肯定工作成绩的同时，我们也应该看到，我县档案方志工作面临着许多新情况、新要求和新挑战。档案方志事业发展不平衡、部分单位领导对档案方志工作重视不够、档案人员素质不高、档案保护硬件设施滞后等问题阻碍了我县档案事业的发展。全县各级各部门和广大档案工作者要引起高度重视，深刻认识档案方 志工作服务经济社会发展的重要作用，进一步增强责任感和使命感，扎扎实实做好档案方志工作。 全县档案方志工作要围绕中心工作大局，以改革创新为动力，以档案规范化管理为核心，以提升档案服务功能为重点，以珍贵档案抢救和档案队伍建设为依托，全面提升档案方志工作水平，服务于全县经济社会跨越发展。 积极推进 “ 三个规范化 ” 建设。一是强化机关档案规范化建设。要认真贯彻落实国家机关档案管理相关规定，进一步完善规章制度，增强依法归档、用档的自觉性。要不断加强机关档案室内部建设，配备必要的设施设备，提高技防水平，严格执行档案安全保管各项责任制度，定期对档案的保管状况进行检查，保证档案实体不丢失、不损坏，确保档案信息不失密、不泄密。要把民生档案及项目建设档3 / 11 案列入重点监管范围，做好社会保障、劳动就业、惠民政策、土地流转等关系群众切身利益的档案工作，使其更多地体现于维护民权和改善民生上。二是推动基层档案规范化建设。当前，很多乡镇、村级档案管理存在 “ 三无 ” 现象，即无管理机构、无管理人员、无专用档案室，要切实加大人力、物力、财力投入，从规范建档入手，力争做到 “ 五有 ” ，即：有档案室、有专用档案装具、有档案管理制度牌 、有档案检索工具、有查阅及安全检查记录。三是加大档案业务规范化建设。要严格按照国家档案局 X 号、 X 号、 XX 号令相关要求进行归档和移交，坚决消除档案移交进馆返工整理现象。要加强照片档案、光盘档案、实物档案及有关专门档案等各门类、各载体档案的归档整理，确保归档文件材料的完整、齐全。要逐步推进室藏档案目录数据库建设，分年度、分主次开展数字化工作，形成机读目录和纸制目录，广泛开展网上档案信息查询，尤其是涉及民生、民权档案，更要实现数据库管理及自动化检索，使机关档案管理与机关办公自动化同步进行。 努力深 化 “ 三项服务 ” 功能。一是为科学决策提供主动服务。要紧紧围绕县委、县政府工作大局，加大开发研究、综合利用档案史料的工作力度，经常性地编辑专题信息，编辑档案资料，主动为领导和有关方面提供决策参考，发挥资政作用。二是为当前重点工作提供及时服务。当前，4 / 11 档案部门和档案工作者要围绕 “ 项目建设、招商引资、产业升级、城市建设、统筹城乡 ” 等方面重点工作，提供高效档案服务保障。要做好基础设施项目、重大产业项目的档案工作，全面实行重大建设项目档案的全过程管理，严格执行重点建设项目档案验收制度，确保档案齐全完整。要围绕转变经济发展 方式，重点做好优化产业结构、推进自主创新等方面的档案工作。要围绕社会主义新农村建设，做好 “ 三农 ”档案工作，积极创建集体档案和家庭档案 “ 两位一体 ” 的行政村规范化档案室，为新农村建设打下基础。三是为单位和个人提供服务。档案部门要利用自身在档案保管条件、管理技术和设备等方面的优势，为其他单位档案的管理、整理、咨询等搞好服务。要适应人民群众对利用档案日益增长的需要，积极做好档案信息资源的开发和服务工作。要积极创新档案工作服务民生的途径和办法，推进民生档案资源整合和档案登记备份工作，努力使档案资源更好地惠及于民。 扎实做好当前 “ 三项重点 ” 工作。一是完成 *年鉴组稿出版工作。撰写年鉴需要各乡镇、各部门提供大量的参考资料和统计数据，经过前期大量的搜集整理，多数单位、部门都能及时提供相关资料，但仍有少数单位存在重视不够、推诿拖延等现象，有些资料内容有缺失，要素不全，数据打架。在此，我强调，各乡镇、各部门要高度重视，继续下大力气、花大心思进行完善，认真撰写有关资料并按时5 / 11 上报，确保按计划进度完成年鉴编辑任务。二是加快综合档案馆项目建设力度。目前，我县国家综合档案馆项目主体已基本完工，即将进入装修阶段。县档案局 要及时跟进、加强监督、统筹协调，及时解决相关问题和困难，做好跟踪服务。国土、住建、消防、气象等部门要全力配合办理相关手续。各乡镇、各部门要及时对本单位、本部门相关档案进行收集整理，为档案移交进馆打下基础，确保 XXXX 年我县档案馆顺利验收达标。三是加强档案方志干部队伍建设。新形势新常态下的档案工作，要求我们必须要有一支政治上靠得住、业务上有能力、作风上过得硬的档案干部队伍作保证。目前，多数单位部门档案工作人员流动性大，业务不精、人员不稳，一定程度上制约了档案事业的发展。各乡镇、各部门必须大力加强档案干部队伍建 设，配备事业心强、有特长的档案工作人员和方志年鉴组稿人员。特别是列入本年度档案方志达标的单位和部门必须配有 X-X 名档案方志专职人员。同时建立档案方志干部奖励机制，充分调动和发挥他们干事创业的积极性和创造性。 各乡镇、各部门要高度重视并关心支持档案方志工作，切实加强对档案方志工作的领导，把档案方志工作列入重要议事日程，定期听取汇报，认真研究解决制约档案方志事业发展的实际困难和问题，建立档案方志工作目标考核机制，加大档案事业经费的投入，真正做到领导到位、投入6 / 11 到位、关心到位，使档案方志工作与其它工 作同步协调发展。分管领导要具体负责，及时协调解决档案工作中遇到的困难和问题，为档案事业发展创造良好的发展环境。要利用报刊、媒体、专栏等多种途径，采取多种形式，广泛宣传档案方志法律、法规，深入开展档案方志法制宣传教育，加强档案业务知识培训，提高全社会对档案方志工作的支持度和参与度，努力营造重视档案方志事业、支持档案方志工作、关爱档案方志干部、尊重档案方志部门劳动成果的良好社会氛围，为经济社会更好更快发展，推动社会主义文化大发展大繁荣作出积极贡献。 同志们，档案方志工作是一项功在当代、利在千秋的重要事业，全县各级各部门和广大档案工作者以对历史和未来负责、对党和人民负责的精神，开拓进取，奋发有为，努力开创我县档案方志工作的新局面！ 同志们： 今天我们召开全区档案方志工作会，梳理回顾XXXX 年工作成绩，安排部署 XXXX 年工作任务，旨在总结经验、查找不足、改进工作、提升水平，使档案方志工作更好地服务大众、服务民生，为全区经济社会发展服务。刚才，潘亚利同志做了工作报告，我完全赞同。下面，我讲三点意见。 档案方志工 作地位重要，责任重大。档案人肩负7 / 11 着 “ 为党管档、为国守史、为民服务 ” 的职责，是改革发展的真实记录者、咨政推进者和重要保障者，在经济社会发展的进程中发挥着不可替代的作用。作为档案方志工作者，有理由、有底气对从事这项工作充满自豪感和使命感，立足岗位，勇创佳绩，使档案方志工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，真正做到 “ 对历史负责、为现实服务、替未来着想 ” 。区委、区政府也一直高度重视和支持档案地方志工作，不断给予馆藏建设政策和经费保障，并将档案方志工作纳入全区绩效目标考核，使我区档案方志工作一直走在全市前列。 习近平同志指出， “ 经验得以总结，规律得以认识，历史得以延续，各项事业的发展，都离不开档案和档案工作 ” 。人类社会活动的方方面面，档案工作都如影随行、时刻相伴，不可或缺。档案是人类文化遗产的重要组成部分，是人类社会各项实践活动的真实记录，对人类文明的传承、创新和发展具有重要作用。当前正值巴南大建设大发展时期，经济社会建设迅速发展，城乡面貌发生巨变，人民生活水平显著提高，各项事业均取得了巨大成就。这些建设发展的艰苦历程和所取得的成就，要通过档案资料和地方志的记录、体现和传承，让后人了解我们的奋斗 历史、继承我们的改革发展成果。档案可以使瞬间成为永恒，为人们反复观察和研究历史现象、准确寻找人类活动和事物发展规律提供可8 / 11 靠依据。科学管理并有效使用档案，可以以史为鉴、总结经验、吸取教训，站在前人的肩膀上，少走弯路，减少失误，为经济社会发展服务。 档案方志工作关乎现实客观需要。我区档案地方志工作一直紧跟全区发展形势，以服务中心、服务大局、服务社会、服务民生为突破口，推进工作向前发展，全区档案方志事业取得了新的进展。但是，我们同时也必须清醒地看到，当前，我区档案方志工作按照科学发展要求，还存在着档案方志行政管理职能发挥不够，还不能完全适应依法管理档案方志事业的需要；档案方志信息资源的有效整合和开发利用不够，还不能完全适应社会各界和人民群众的利用需求；档案方志干部的思想观念不新，还不能完全适应新形势下创新发展档案方志事业的需要等问题。因此，我们要立足全区经济社会发展大局，充分认识加强档案方志工作的重要性，切实增强做好档案方志工作的自豪感和责任感。 一是要着力提升档案服务水平。要围绕加强党的执政能力建设，充分发挥档案工作存真求实、鉴往知来的启迪教育功能。要着力做好经济领域的档案工作，搞 好档案收集、整理和利用，形成高质量的档案信息产品，为区委、政府决策提供重要参考和可靠依据。要切实提高档案工作服务社会管理的能力，充分发挥档案作为规范管理的基本依据、解决纠纷的原始凭证作用，积极探索档案工作化解社会矛9 / 11 盾、维护社会稳定的新路径，为维护群众合法权益提供政策依据和有价值的档案信息。要积极服务于文化建设。 XX 历史文化底蕴深厚，有着丰富的档案文化资源，各级各部门要以满足人民群众的精神文化需求为导向，充分挖掘和利用，把“ 死档案 ” 变成 “ 活资源 ” ，努力创造更多的档案文化精品，给予人民群众精神上的满足和愉悦。结 合党的群众路线教育实践活动，进一步转变工作作风，有 “ 秀 ” 档案的意识、“ 晒 ” 档案的大气，让档案走出 “ 深闺大院 ” ，走进千家万户，使档案工作更加有效服务大众、服务民生，并在不断创新服务方式上下功夫。 二是要不断丰富档案工作内容。要积极适应形势和任务的发展变化，不断拓展工作内容，创新服务方式，做到经济社会发展到哪里，档案资源就征集到哪里，档案工作就覆盖到哪里。不断满足社会各界对档案的利用需求，切实做到把对国家、社会、对广大人民群众具有保存和利用价值的档案都接收进馆，做到应收尽收 ,应管尽管。今年要按照区档案局的要求，不折不扣完成 XXXX XXXX 年档案移交进馆任务，重点建设项目档案严格按照有关文件要求，做好收集、归档、整理和验收进馆。同时加大档案执法检查力度，对档案工作不力甚至不作为的要严格目标考核逗硬，严肃查处档案违法违纪行为。 三是要加快推进档案信息化建设。要积极推进信10 / 11 息化建设，推动档案工作实现由传统向现代、由封闭向开放转变。要大力加强档案信息网络建设，充分利用信息技术和网络优势，对全区可以公开的有关档案资料进行信息整合，实现信息共享。 四是要确保年鉴和区志编修任务 完成。编写年鉴既是一项常年性的工作又是一项系统工程。各单位一定要确保为编纂工作提供必要人员、经费和物质保障。有共同任务的单位要沟通协作，加强联系，加快工作进度。要进一步树立 “ 用鉴 ” 意识和 “ 编为用 ” 的理念。处理好：真实与保密、质量与进度、规范与特色等三个关系。各单位报送的稿件内容要认真审核把关，不合要求的坚决退稿重来，决不能搞“ 过得去 ” 。在此特别强调两点：一是凡在 XX 管辖区域内的镇街、部门、企事业单位应无条件按照地方志工作条例的规定提供区志编修所需材料。即：为区志编修提供材料并不是只要完成了区志总编室下达 XX 区志长编资料就算完事，在编修区志的过程中随时有要求补充资料的可能。二是有独立成志任务的镇街、部门必须落实志书的主审人员，同时，分管领导和主要领导一定要严把本单位志书的 “ 史实、保密 ” 审查关，否则，一旦在此两方面出了问题，没人能承担得起责任。 三、努力打造一支高素质档案方志干部队伍 事业发展，关键在人。打造一支高素质的档案方11 / 11 志干部队伍，是充分发挥档案方志围绕中心、服务大局、服务社会、服务人民的坚强保证。要坚持以人为本，始终把加强队伍建设放在重要位置，将思想素质高、工作作风 实、业务能力强的优秀人员充实到档案人员队伍中，努力造就一支政治坚定、业务精