货物进出境报关制度与程序

国际物流,第五章,货物进出境报关制度与程序,海关及海关的基本性质,中华人民共和国海关法第二条规定“中华人民共和国海关是国家的进出关境的监督管理机关。”这一规定明确限定了海关作为特定的行政管理机关的特点，即海关行政管理的内容是进出境过程中包括的进出境运输工具、货物、物品及其相关进出境行为，并且海关对相关行为的管理是严格限制在进出境环节之内的，与进出境活动无关的任何行为均不属于海关管辖范围。,第一节海关基本知识,识记,海关的基本任务,监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物和其他物品，征收关税和其他税费，查缉走私和编制海关统计。,第一节海关基本知识,识记,海关的权力,海关权力的特点特定性、独立性、效力先定性、优益性,第一节海关基本知识,识记,海关的权力,海关权力的主要内容检查权；查验权；查阅、复制权；查问权；查询权；,第一节海关基本知识,识记,连续追缉权；佩带和使用武器权；稽查权；扣留权；变价抵扣权。,报关登记注册制度,依法向海关注册登记是法人、其他组织或者个人成为报关单位的法定要求，可以向海关办理注册登记的单位有两类：进出口货物收发货人；报关企业。,第一节海关基本知识,领会,报关登记注册制度,下表为进出口货物收发货人和报关企业的异同：,第一节海关基本知识,领会,报关登记注册制度,下表为进出口货物收发货人和报关企业的异同：,第一节海关基本知识,领会,报关登记注册制度,下表为进出口货物收发货人和报关企业的异同：,第一节海关基本知识,领会,通关制度的定义,一般进出口通关制度是指货物在进出境环节完纳进出口税费，并办结了各项海关手续后，进口货物可以在境内自行处置，出口货物运离关境可以自由流通的海关通关制度。适用一般进出口通关制度的进出口货物可以永久留在境内或境外。,第二节海关通关制度与通关程序,识记,一般贸易进出口货物通关程序,从报关单位的角度：申报配合查验缴纳税费提取或装运货物,第二节海关通关制度与通关程序,识记,从海关的角度：接受申报查验征税放行,通关申报原则和地点,根据现行海关法规的规定，进出口货物的报关地点，应遵循以下三原则：进出境地原则；转关运输原则；指定地点原则,第二节海关通关制度与通关程序,领会,税费、滞纳金的计算,税费的计算（1）完税价格：进口完税价格=CIF=（FOB+F）/（1-保险费率）出口完税价格=FOB-出口关税（2）关税进口关税=完税价格关税税率出口关税=完税价格出口税率=【FOB/（1+出口税率）】出口税率,第二节海关通关制度与通关程序,应用,计算题,某出口货物成交价格为FOB上海10000美元，另外从上海至出口目的国韩国的运费为总价500美元，从上海至韩国的保险费率为千分之三。假定汇率为1美元=8.27元人名币，出口关税税率为10%。计算出口关税税额。出口货物的完税价格，由海关以该货物向境外销售的成交价格为基础审查确认，并应包括货物运至我国境内输出点装载前的运输及相关费用，保险费。如果出口货物的销售价格包含了出口关税，那么出口完税价格要减去关税。,相关案例分析,应用,计算题,即：出口完税价格=FOB（中国境内口岸）出口关税=FOB（中国境内口岸）/（1+出口关税率）所以要看你的FOB价格里面是不是已经含有出口关税咯，要是含有，就按上述公式计算，不含就不用减去出口关税。含有出口关税的算法：出口关税=（100008.27）/（1+10%）10%=7518.18（元）不含出口关税的算法：出口关税=100008.2710%=8270（元）,相关案例分析,应用,计算题,某进出口公司从美国进口硫酸镁5000吨，进口申报价格FOB旧金山为USD325000,运费每吨USD10，保险费率3，当时的外汇牌价为USD1=RMB8.27,硫酸镁的关税率为7%，求应纳关税额。,相关案例分析,应用,计算题,先计算运费如下：5000108.27413500再将进口申报价格由美元折成人民币如下：3250008.272687750最后计算完税价格如下：完税价格（2687750413500）（13）31012500.9973110581.753110582经查找，硫酸镁的关税率7，计算该批进口硫酸镁的进口关税额如下：进口关税额31105827217740.74,相关案例分析,应用,税费、滞纳金的计算,税费的计算（3）进口消费税从价消费税额=【（完税价格+关税）/（1-消费税税率）】消费税率从量消费税额=应税消费品数量消费税单位税额（4）增值税进口增值税=（完税价格+关税税额+消费税额）增值税率完税价格及各种税额计算到分为止，分以下四舍五入。税、费额的起征点均为人民币50元，人民币50元以下免征。,第二节海关通关制度与通关程序,应用,计算题,一辆进口自日本的小轿车CIF上海的价格为20万元人民币,经海关审定,该进口轿车的完税价格为20万元人民币.已知进口关税税率为80%,消费税率为8%,增值税率为17%.计算该轿车应纳的关税额消费税额及增值税额.,相关案例分析,应用,计算题,（1）进口从价关税税款进口完税价格进口关税税率20000080160000（元）（2）进口环节从价征收的消费税（完税价格+关税税额）（1消费税税率）消费税税率（200000+20000080）（18）831304.35（元）（3）进口环节增值税=(关税完税价格+关税税额+消费税税额)增值税税率=(200000+160000+31304.35)17=66521.74（元）,相关案例分析,应用,税费、滞纳金的计算,滞纳金的计算关税滞纳金金额=滞纳关税税额0.05%滞纳天数进口环节海关代征税滞纳金金额=滞纳进口环节海关代征税税额0.05%滞纳天数,第二节海关通关制度与通关程序,应用,计算题,某贸易公司于2002年5月10日(周五),申报进口一批货物,开关于当日开出税款缴款书.其中关税税额为人民币24,000元,增值税款为人民币35,100元,消费税税款为人民币8,900元.该公司实际缴纳税款日期为6月6日(周四).计算该公司应缴纳的所有滞纳金,相关案例分析,应用,计算题,税款应缴纳期限2002年5月10日周五，5月26日到6月6日周四为滞纳期，共12天关税滞纳金=滞纳关税税额X0.5%X滞纳金天数=24000X0.5%X12=1440元进口环节消费税滞纳金=进口环节消费税额X0.5%X滞纳金天数=8900X0.5%X12=534元进口环节增值税滞纳金=进口环节增值税额X0.5%X滞纳金天数=35100X0.5%X12=2106元,相关案例分析,应用,转关运输及转关运输货物的定义,转关运输的定义转关是指进出口货物在海关监管下，从一个设关地转运至另一设关地办理某项海关手续的行为。转关运输货物的定义转关运输货物属于海关监管货物，主要指：由进境地入境后，运往另一设关地点办理进口海关手续的货物；在起运地已办理出口海关手续运往出境地，由出境地海关监管放行的货物；由关内设关地点转运另一设关地点应受海关监管的货物。,第三节进出口货物的转关制度,识记,办理转关运输应具备的条件,指运地或起运地设有海关机构，实施有关转关监管联系配合办法或计算机联网监管；运载转关运输货物的运输工具、装备应具备密封装置和加封条件；承运转关运输货物的企业是经海关核准并办理了注册登记手续的运输企业。,第三节进出口货物的转关制度,识记,从事转关运输企业的注册登记,根据海关规定，从事转关运输货物的境内承运人，应事先向海关办理下列手续并承担有关责任：（一）向所在地或主管海关办理企业、运输工具以及驾驶人员的注册登记手续，向海关提交经济担保或海关认可的保证书，海关认为必要时，承运人应向海关交纳适当的保证金。,第三节进出口货物的转关制度,领会,从事转关运输企业的注册登记,承运人办理注册登记手续时应提交下列证件：工商行政管理部门签发的企业营业执照副本或影印件；交通管理部门签发的运输工具的行驶证影印件；驾驶人员的驾驶执照影印件（船舶可免交）；承运转关运输货物汽车申请表或承运转关运输货物船舶申请表。,第三节进出口货物的转关制度,领会,从事转关运输企业的注册登记,（二）承运转关运输货物的运输工具的条件应符合本节所述海关的有关规定要求。（三）承运人申请办理注册登记手续经海关审核同意后，由海关向承运人核发承运转关运输货物注册登记证书。经海关核准的汽车驾驶人员应接受海关培训、考试合格后，核发有关批准证件，驾驶人员如有变动应向海关报告。（四）经海关批准注册登记的承运人、有关运输工具及驾驶人员每一年要接受海关的年审。,第三节进出口货物的转关制度,领会,转关运输货物的通关程序,（一）进口转关运输货物进口货物的收货人或其代理人应自运输工具申报进境之日起14日内向进境地海关申报转关运输。申报货物转关运输时，进口货物的收货人或代理人应填制中华人民共和国海关进口转关运输货物申报单（以下简称申报单），交数据录入中心录入海关计算机报关自动化系统，并打印成正式的申报单一式三份。,第三节进出口货物的转关制度,应用,转关运输货物的通关程序,（一）进口转关运输货物进口货物的收货人或其代理人应如实向海关申报，并递交申报单、指运地海关签发的进口转关运输货物联系单、随附有关批准证件和货运、商业单证（如货物的提单或运单、发票、装箱单等）。进口货物的收货人或代理人申请办理属于申领进口许可证的转关运输货物，应事先向指运地海关交验进口许可证，经审核后由指运地海关核发进口转关运输货物联系单，并封交申请人带交进境地海关。,第三节进出口货物的转关制度,应用,转关运输货物的通关程序,（一）进口转关运输货物进境地海关在接受进口货物收货人或代理人申报递交的有关单证后进行核对，核准后，要将上述有关单证制作关封交进口货物的收货人或其代理人。进口货物的收货人或其代理人要按海关指定的路线负责将进口货物在规定的时限内运到指运地海关，向指运地海关交验进境地海关签发的关封，并应在货物运至指运地海关之日起14日内向指运地海关办理报关、纳税手续。,第三节进出口货物的转关制度,应用,转关运输货物的通关程序,（一）进口转关运输货物指运地海关在办理了转关运输货物的进口手续后，按规定向进境地海关退寄回执，以示进口转关运输货物监管工作的完结。来往港澳进境车辆装载的转关运输货物，由车辆驾驶人员向进境地海关交验载货清单一式三份，并随附有关货运、商业单证，进境地海关审核后制作关封交申请人带交指运地海关，由指运地海关负责办理该车辆及所载货物的监管手续。,第三节进出口货物的转关制度,应用,转关运输货物的通关程序,（一）进口转关运输货物保税仓库之间的货物的转关手续，除办理正常的货物进出保税仓库的手续外，亦按上述17的程序办理手续。但在填报申报单时，在“指运地”一栏应填写货物将要存入的保税仓库名称。10.空运转关运输货物的转关手续，当指运地与运单的目的地是相同时，可免填申报单，海关可不签发关封，由海关在运单上加盖“海关监管货物”印章。指运地与运单目的地不同时，仍按上述17的程序办理通关手续。,第三节进出口货物的转关制度,应用,转关运输货物的通关程序,（二）出口转关运输货物出口货物发货人或其代理应向启运地海关申报出口转关运输货物。出口货物的发货人或其代理人在申报前应填制“中华人民共和国海关出口转关运输货物申报单”（以下简称“转关运输申报单”）、“中华人民共和国海关出口货物报关单”（以下简称“出口货物报关单”）交启运地数据录入中心录入海关计算机报关自动化系统，并打印成正式的“申报单”和“出口货物报关单”各一式三份。,第三节进出口货物的转关制度,应用,转关运输货物的通关程序,（二）出口转关运输货物出口货物的发货人或其代理应持“转关运输申报单”、“出口货物报关单”及随附有关货运、商业单证向启运地海关办理报关、纳税手续。启运地海关在办理出口货物的报关、纳税手续后，签发“出口转关运输货物联系单”并将有关单证制作关封交申请人带交出境地海关。,第三节进出口货物的转关制度,应用,转关运输货物的通关程序,（二）出口转关运输货物出境地海关在货物出口后按规定向启运地海关退寄回执，以示出口转关运输货物监管工作的完结。来往港澳的出境车辆装载的出口转关运输货物，由车辆驾驶人员向启运地海关交验“出口货物报关单”或“载货清单”一式三份，并随附有关货运、商业单证，启运地海关审核后制作关封交申请人带交出境地海关，由出境地海关负责办理该车辆及其所载货物的监管手续。,第三节进出口货物的转关制度,应用,计算题,载有进出口企业A从国外购买的进口货物的某海轮B于2002年10月8日（周二）向上海海关申报进境，但A企业于2002年11月1日（周五）才向海关申报进口该批货物。该货物的CIF上海价格为150000美元。已知外汇牌价中间价为1美元=827元人民币。计算应征收滞报金额。,相关案例分析,应用,计算题,（1）确定滞报天数：因为进口货物申报期限为自装载货物的运输工具申报进境之日起的14日。所以A企业应当最迟于2002年10月22日（周二）向海关申报进口货物，而实际的申报日期为11月1日，所以滞报天数为11天。,相关案例分析,应用,计算题,（2）确定进口货物完税价格,并折算为人民币:完税价格=150000.00美元8.27/美元=1240500.00元（3）计算滞报金:应征滞报金金额=进口货物完税价0.5滞报天数=1240500.000.511=6822.75元,相关案例分析,应用,出口收汇核销制度,出口收汇核销制度是指国家外汇管理部门根据国家外汇管制的要求，通过海关对出口货物的监管，对出口单位的收汇是否结售给国家进行监督的一种管理制度。出口收汇核销的凭证式“出口收汇核销单”，它是由国家外汇管理局制发，出口单位和受托行及解付行填写，海关凭此受理报关，外汇部门凭此核销收汇的有顺序编号的凭证。是出口收汇管理中最主要、最重要的一份单据，也是海关直接审核并签章的单据。,第四节进出口货物收付汇的管理,识记,进口付汇核销制度,国家为了防止汇出外汇而不进口商品的逃汇行为，通过海关对进口货物的监管，实行进口付汇核销制度。,第四节进出口货物收付汇的管理,识记,出口收汇的时限,货物出口后，出口单位应当按照出口合同约定的收汇时间和方式以及报关单证明的成交总价及时、足额收回货款。即期出口项下应当在货物报关出口后180天内收汇；远期出口项下，应当根据在外汇局远期备案的出口合同规定的日期收汇。,第四节进出口货物收付汇的管理,领会,出口退税的含义、凭证和条件,出口退税的含义出口退税是指国家为帮助出口企业降低成本，增强出口产品在国际市场上的竞争能力，鼓励出口创汇，而实行的由国内税务机关退还出口商品国内税的措施。,第五节国家对出口退税的管理,识记,出口退税的含义、凭证和条件,出口退税的凭证海关盖有“验讫章”的出口货物报关单；银行的出口结汇水单；出口销售发票；出口产品购进发票；出口企业每半年提供一次经当地外汇管理部门出具的“已核销”证明。,第五节国家对出口退税的管理,识记,出口退税的含义、凭证和条件,出口退税的条件（1）可以申请出口退税的情况：有出口经营权并承担出口创汇任务的企业出口货物；工业企业委托有出口经营权的企业出口自产产品。,第五节国家对出口退税的管理,识记,出口退税的含义、凭证和条件,出口退税的条件（2）不能申请出口退税的情况：来料加工、来件装配复出口的产品；保税工厂开展的加工装配复出口的产品；保税仓库储存的复出口产品；捐赠出口货物；暂准出口货物；不结汇的援外物资；出口企业报关出口，但实际不出境的货物；没有出口经营权的企业出口货物。,第五节国家对出口退税的管理,识记,出口退税的基本过程和违规处理,基本过程申请出口产品退税的出口企业，在办理出口报关手续时，除按规定填制出口报关单和随附单证外，还应填制“出口退税报关单”。税务机关凭海关签发的“出口退税报关单”办理出口退税。出口企业必须在海关放行货物之日起15日内，向海关申领“出口退税报关单”，凭以办理退税手续。,第五节国家对出口退税的管理,领会,出口退税的基本过程和违规处理,违规处理（1）对从事“四自三不见”买单业务的出口企业，一经发现，无论退税额大小是否申报退税，一律停止其半年以上的退税权。注：“四自三不见”是指客商或中间人自带客户、自带货源、自带汇票、自行报关和出口企业不见出口产品、不见供货货主、不见外商。（2）对出口企业与供货企业串通不开票、不纳税、也不申报退税的行为，要坚决制止，严肃查处。,第五节国家对出口退税的管理,领会,应用