金山湾B地块监理规划及旁站方案.doc

金山湾 B 地块 监 理 规 划 福建宏业建设监理有限公司 总监理工程师： 2006 年 2 月 10 日 监理规划报审表监理规划报审表 工程名称 金山湾 B 地块 合同编号 建设单位 福州海晨建设发展有限公司 施工单位 闽邑建筑工程有限公司 结构质式 框架结构 层 数 地上2至5.5层，地下1 层 总建筑面积102040m2计划总投资 6 千万元人民币 施工阶段 基础、主体施工 监理范围 施工阶段监理 报审内容： 本工程施工阶段监理规划已按建设工程的相关法律、法规及项目审批文件， 建设项目有关的标准设计文件、技术资料、监理大纲、委托监理合同以及建设 工程项目相关的合同文件，组织各专业监理工程师编制完毕。项目监理部于 2006 年 月 日组织审核同意。现报请公司审核批准。 项目监理部：福建宏业建设监理有限公司 金山湾 B 地块项目监理部 总监理工程师： 2006 年 月 日 公司审核意见： 公司技术负责人： 2006 年 月 日 目录目录 1、工程概况.6 2、监理工作范围.6 3、监理工作内容及目标.6 31、监理工作内容.6 311、合同管理.6 312、投资控制.7 313、进度控制.7 314、 质量控制.7 32、监理工作目标.7 4、监理依据：.8 5、项目机构及人员配备.8 51、项目机构框图.8 52、项目监理部人员名单.9 6、 监理机构人员的岗位职责.9 61、总监理工程师.9 62、总监理工程师代表.10 63 、专业监理工程师.10 64、监理员.11 7、监理工作程序框图.11 图一：施工阶段质量控制程序.12 图二：施工阶段进度控制程序.14 图三：投资控制程序.15 图四：检验批（包括隐蔽工程）分项工程交接检验程序图.16 图五：质量事故处理程序.17 图六：设计变更监理工作程序.18 8监理工作方法及措施.18 81、质量控制.18 811、事前控制：把好五道关.18 812、事中控制：加强材料、工序等过程控制.21 813、事后控制：强化验收.23 82、进度控制.24 83、投资控制.25 84、安全控制.26 9、 监理工作制度.27 91、工程开工审批制度.27 92、设计文件、图纸审查制度.28 93、施工组织设计审核制度.28 94、材料构配件进场报检验收制度（见 8.1.2.5 点）.28 95 、总包分包单位资格审查制度.28 96 、隐蔽工程、分项（部）工程质量验收制度.29 97 、施工旁站监理制度.30 98 、例会制度.30 910 、监理日记制度.31 911 、月报制度.31 912、质量问题及质量事故处理制度.32 913、施工现场紧急情况处理制度.32 914、施工进度监督报告制度.33 915、工程款支付签证制度.33 916、工程索赔签审制度.33 917、设计变更处理制度.34 918、施工技术复核制度.35 919、安全施工监督管理检查制度（见 8.4）.36 920、文件收发登记及审核制度.36 921、监理资料管理制度.36 10、监理设施.37 11、监理资料管理.37 111、施工阶段的监理资料包括的内容.37 112、监理工作总结.39 113、监理资料的管理.39 12、监理表格.39 121、 A 类表（承包单位用表）.39 122 、B 类表（监理单位用表）.40 123、 C 类表（各方通用表）.40 1、工程概况、工程概况 金山湾B 地块工程由 32#-57#楼组成,其中 32-45#楼、47-53#楼、55- 57#楼为地上五层，地下一层。46#、54#楼为地上三层，地下一层。 本工程结构形式为现浇钢筋混凝土框架结构，工程按七度抗震设防， 耐火等级地面以上二级，基础采用 PHC 高强预应力管桩。工程总建筑面积 为 102040m2，建筑占地面积为 18790m2，地下建筑面积为 26000m2，各栋楼建 筑总高度与建筑占地面积详见各单体。工程位于福州市金山橘园洲三环路 与浦上路交叉口东北侧。建设单位为福州海晨建设发展有限公司，设计单 位为中国建筑东北设计研究院，施工单位为闽邑建筑工程有限公司，勘察 单位为福建岩土工程勘察研究院。 2、监理工作范围、监理工作范围 建筑、结构、水卫、电气、设备、安装、暖通的施工阶段监理. 3、监理工作内容及目标、监理工作内容及目标 31、监理工作内容、监理工作内容 311、合同管理、合同管理 （1） 、协助业主与承包单位、材料设备供应单位签订各类合同，避免合同 缺陷的发生； （2） 、对业主签订的各个合同进行履约分析和风险分析，预测各份合同履 行过程中的可能出现的问题或纠纷； （3） 、提醒和协助业主履行合同； （4） 、针对合同履行过程中出现的各种情况，解释合同条款含义； （5） 、根据业主的授权，发布开工令、停工令和复工令； （6） 、根据业主的授权，处理工程变更或合同外增加工程量的有关事宜； （7） 、处理工程施工承包合同当事人提出的索赔； （8） 、主持工地例会，协调有关各方的关系，调解合同争议； （9） 、做好监理记录，管理工程监理的档案。 312、投资控制、投资控制 （1） 、协助业主对工程投资的控制； （2） 、审查工程付款申请,确认在合同范围内的合格工程予以审批。 （3） 、确定工程变更的价款，以便承发包双方进行协商。 313、进度控制、进度控制 （1） 、审查并确认各种进度计划； （2） 、定期检查工程的进度，并对比进度计划分析原因； （3） 、根据实际情况提出进度控制的措施。 314、 质量控制质量控制 （1） 、审查工程项目的施工组织设计、技术方案； （2） 、检查工程所用的材料、半成品、构件和设备的质量； （3） 、检查承包单位的质量管理体系（机构、管理制度和人员的素质,如 特殊工种的上岗证等） ； （4） 、审查分包单位的资质； （5） 、审查和现场检查各种配合比的准确程度； （6） 、审查各种测量放样的方案，并对放样进行检查和复核； （7） 、对所有隐蔽工程进行验收，对非隐蔽工程进行主动检查和控制； （8） 、对施工过程进行过程控制； （9） 、对工程质量进行验收。 32、监理工作目标、监理工作目标 321、投资控制目标：、投资控制目标：以业主与施工单位签订的合同造价为控制目标。 322、进度控制目标：、进度控制目标：以业主与施工单位签订的工期为控制目标。 323、质量控制目标：、质量控制目标：合格或合格以上。 4、监理依据：、监理依据： 41、 国家和省、市政府颁布的有关工程建设监理的法律、法规、规章、 政策和规定。 42 、现行的工程监理规范，工程设计、施工规范规程，工程质量验收 标准，定额标准，以及国家强制性标准。 43 、地质勘察报告及设计图纸等勘察设计文件。 44 、与工程有关的各方合同及监理合同。 5、项目机构及人员配备、项目机构及人员配备 51、项目机构框图、项目机构框图 总 监 理 工 程 师 土建监 理 工 程 师 水电监 理 工 程 师 监 理 员 兼 资 料 员监 理 员 监 理 员 总 监 理 工 程 师 代 表 设备监 理 工 程 师 52、项目监理部人员名单、项目监理部人员名单 姓 名职 务专 业职 称备 注 总监造价（兼） 总监代表安全（兼） 专业监理工程师 专业监理工程师 专业监理工程师 专业监理工程师 6、 监理机构人员的岗位职责监理机构人员的岗位职责 61、总监理工程师、总监理工程师 611 、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责； 612 、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理 项目监理机构的日常工作； 613 、审查分包单位的资质，并提出审查意见； 614 、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行 人员的调配，对不称职的人员应调换其工作； 615 、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令； 616 、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进 度计划； 617 、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算； 618 、审查和处理工程变更； 619 、主持或参与工程质量事故的调查； 6110 、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延 期； 6111 、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项 目监理工作总结； 6112 、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包 单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程 项目的竣工验收； 6113 、主持整理工程项目的监理资料。 62、总监理工程师代表、总监理工程师代表 621、负责总监理工程师指定或交办的监理工作； 622、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利。 623、总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表： 624、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则； 625、签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工 程竣工报验单； 626、审核签认竣工结算； 627、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延 期； 628、根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的 监理人员。 63 、专业监理工程师、专业监理工程师 631、负责编制本专业的监理实施细则； 632、负责本专业监理工作的具体实施； 633、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调 整时，向总监理工程师提出建议； 634、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更， 并向总监理工程师提出报告； 635、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收； 636、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重 大问题及时向总监理工程师汇报和请示； 637、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记； 638、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报； 639、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证 明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件 进行平行检验，合格时予以签认； 6310、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。 64、监理员、监理员 641、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作； 642、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、 运行状况，并做好检查记录； 643、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭 证； 644、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行 检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录； 645、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告； 6 64 46 6、做好监理日记和有关的监理记录。 7、监理工作程序框图、监理工作程序框图 图一：施工阶段质量控制程序图一：施工阶段质量控制程序 否 是 否 (接下页) 施工许可证及各方资质证书和合同已完善 征地拆迁已完成，三通一平及通讯已满足要求 设计交底及图纸会审并写出纪要 整理审定施工组织设计(包括模板、脚手架及特殊工程施工方案) 原材料进场 及检验合格 各项制度已 建立并落实 管理人员及专业工人 到岗及岗位证书齐全 机械设备进场 及率定合格 施工放线及 测量已完成 监理审定开工报告签发开工令 开 工 各道工序(检验批或分项工程)完成，施工单位自检 并附质控资料填写质量验收申报表 返工处理 专业监理师审查质保资料及到现场检查 分部工程完成，施工单位申报验收 并附质控资料、安全及功能检测资 料 总监理师审查质保资料 并到现场检查 返工处理 地基基础及主体分部 应请勘察设计单位参 加验收，施工单位质 量负责人也应参加 （接上页） 是 否 整改 合格 合格 是 否 是 注：验收条件、资料、人员资格及程序详见 8.1.3.3.2 有关监理工程师审查资料及现场检查 监理初检，业主、施工、 设计等单位参加 监理就存在问题提出 书面意见，限期纠正 监理审查申请 总体验收 报市备案组备案 投入使用 施工单位在工程竣工后提出预验收 申请并附上保证资料及自评报告 监督站提供监督报告、 消防等提出有关报告 监督机构等 建设单位 勘查设计单位 监理单位 施工单位 图二：施工阶段进度控制程序图二：施工阶段进度控制程序 否 可 申报 否 可 否 必要时 是 在工程承包合同中，确定工期总目标 承包单位、建设单位 根据工期总目标编制施工总 进度计划目标 承 包 单 位 审批施工总进度计划 总 监 理 工 程 师 编制年、季、月、旬作业计 划承 包 单 位 审批年、季、月、旬作业计划 监 理 工 程 师 按 计 划 组 织 实 施 承 包 单 位 检 查 计 划 执 行 情 况 监 理 工 程 师 签 发 严重偏离 计 划 通 知 书 监 理 工 程 师 分析原因提出对 策，纠正偏离 承 包 单 位 向建设单位建议调整项目 经理直至更换施工队伍 总 监 理 工 程 师 应附有： 编制材料设备采供 计划、劳动力使用 计划、施工机械使 用计划 监理工程师编制 进度计划控制图 编制说明应有： 1、上月实际、完成工 程量 2、当月完成工程 量 3、计划提前或拖后 原因 4、拟采取的对策 根据进度计划控制图 综合分析计划执行情况 实现工期总目标 继 续 施 工 承 包 单 位 图三：投资控制程序图三：投资控制程序 交流 可 是 否 (接下页) （接上页） 可 注：1、末经工程验收合格的工程项目不得支付工程款。 2、凡有争议者进行协调或仲裁解决。 造价总目标：使用功能、工期、质量要求 施工预算经监理审核的设计变更而变更价款 经批准施工方案需要增加费用其它不可预见签证 监理工程师进行风险分析，并制定对策 交流协商 承包、建设单位 申报建设单位 监理师进行现场计量并报 总监签暑工程款支付证书 施工单位每月统计经验收合格的工程 量并填报清单和工程款支付申请 监理工程师建立月完成工程量和工作统计表 并与计划比较、分析并制定调整措施 监理月报 监理工程师及时收集有关资料及认真 签证违约事实为索赔收集证据 与建设单位、承 包协商一致 专业监理师审核总监审定 工程竣工、承包单 位填写竣工结算表 签发竣工验收文件和 工程款最终支付证书 图四：检验批（包括隐蔽工程）分项工程交接检验程序图图四：检验批（包括隐蔽工程）分项工程交接检验程序图 不合格 合格 合格 不合格 注：隐蔽工程是分项工程（检验批）之一，所不同的是一般检验批如：柱砼浇筑不必 验收就可进行上一层模板安装，而柱钢筋安装好必须经隐蔽验收后方可安装模板，检验程 序无区别。 施工单位自 检、互检、专 业检查 通知驻现场 监理工程师 会同现场检查 试验室检验 签署质检合格意见 进行下道工序 检验批(包括隐蔽 工程)及分项工程 施工完毕 返 修 图五：质量事故处理程序图五：质量事故处理程序 否 可 否 否 可 可 一般违规操作 及质量缺陷 重大质量隐患或可 能造成隐患 一般事故经济损失在 10 万元以下 重大事故 按建设部 1989.9.30 建设部第 3 号令 上报、处理 监理工程师 发监理通知 施工单位整改 监理单位复查 总监下达局部或整 个停工令 与建设单位 协 调 由施工单位填写事故报告 总监组织设计院等有关 单位进行检查 总监参与事故调查研究 检测单位检测 分析原因及责任提 出处理方案 施工对工期及经济损失估算 监理审核 加 固 处 理 监 理 复 查 继续 施 工 建设单位 建设单位 监理单位 施工单位 施工单位估 算工期影响 及经济损失 监理审核 施工单位按处 理方案加固 监理单位复查 继 续 施 工 继 续 施 工 由责任单 位承担 质量事故 图六：设计变更监理工作程序图六：设计变更监理工作程序 可 可 8监理工作方法及措施监理工作方法及措施 以事前控制、主动控制为主，以防为主，事中动态管理有效地进行过程控 制，事后检验把关整改完善，以确保各项指标达到合同规定及规范要求。 81、质量控制、质量控制 以事前控制、主动控制、动态控制为主，认真把好质量关。 811、事前控制：把好五道关、事前控制：把好五道关 8111、把好合同关：把好合同关：严密严谨地订好合同，避免发生不必要的争议， 凡发生违约均有可靠的处理措施，以免造成损失。 8112、把好资质关：把好资质关：凡进场单位及主要材料设备供应单位均应符合 相应资质，进场管理人员以及特殊工种有相应岗位证。 8113、把好图纸自审及会审关，做好设计交底及技术交底工作：把好图纸自审及会审关，做好设计交底及技术交底工作：首 建设单位因资金及用途 需要变更设计 协 调 监理单位合理地建议 施工单位因现场条 件或材料问题要求 变更设计 包括设计因设计问题需要变更 发出正式变更通知 施工单位对工期及费用进行估算 监理工程师审核 通知业主 实 施 先监理人员及施工人员应认真进行图纸自审，领会设计要求，发现图纸存在的 问题，以便切实地搞好图纸会审工作，并及时地做好会审纪要，凡图纸更改部 分应由设计单位出变更通知。督促施工单位在开工前向有关人员进行技术交底， 使参加施工人员均能了解技术要求、质量标准，以确保工程质量。 8114、把好施工组织设计关：把好施工组织设计关：认真审核施工单位编制的施工组织设 计，避免流于形式。在进度安排上应对各种不可预见的事件有可靠的应急措施。 在质量管理上有工艺标准、检查标准、合格标准，以便使整个施工过程有序地、 科学合理地进行。 8115、把好开工关：把好开工关：遵循法定程序，办好规定手续。 （1） 、施工许可证已获政府主管批准。 （2） 、征地拆迁工作能满足工程进度需要。 （3） 、图纸必须经过相应领导部门审查并已整改。 （4） 、设计交底及图纸会审已进行，并写出会审纪要。 （5） 、施工组织设计已获总监及业主批准。 （6） 、承包单位管理人员到位（资质证书齐全） ，机械进场按规定进行报 验。 （7） 、场地平整、道路畅通，水、电、通讯满足开工要求。 8116、施工管理体系及制度已完善：提高自控及预控能力。 （1） 、质量管理、技术管理、技术保证的机构已健全。有健全的生产控制 和合格控制的质量管理体系。 （2） 、质量管理、技术管理制度完善、健全。现场应有技术标准以及施工 质量综合水平评定考核制度。 （3） 、专职管理人员、特殊作业人员资格证书上岗证已经具备。 8117、施工准备工作已完成： （1） 、测量放线控制成果及保护措施： 、检查专职人员的岗位证书及测量设备鉴定证书； 、复核控制桩的校核成果，控制桩的保护措施，以及平面控制网和临时 水准点的测量成果。 （2） 、其它准备工作。 8118、分包开工条件：（包括桩基、基坑围护及大型土方、网架、 幕墙、预应力、电梯、空调、二次装修、防水等） （如无省略） （1） 、分包单位的营业执照、企业资质等证书齐全，特殊行业许可证，国 （境）外企业在国内承包工程许可证。 （2） 、分包单位业绩。 （3） 、拟分包工程内容和范围。 （4） 、专职管理人员和特殊作业人员资质证、上岗证。 （5） 、设备、机具是否满足要求。 （6） 、材料、构件是否符合要求。 （7） 、各工种的特别要求是否满足。 （8） 、组织设计或技术方案已获准。 8119、混凝土开工条件： （1） 、水泥钢筋的材料合格证及检验报告、焊条合格证、电焊试验以及焊 工证书。机械接头的型式试验报告，进场检查及现场检测报告等是否齐备。对 高标号砼，应有砂、石分析及石子压碎试验。 （2） 、砼配合比报告已提供。 （3） 、钢筋安装隐蔽验收及检验批质量评定。 （4） 、模板设计及安装检查。 （5） 、脚手架架设能满足施工要求。 （6） 、砼浇捣方案已经核认。 （7） 、人员(包括巡筋、巡模、巡架及质检)、机具(包括备用)能满足施工需 要。 （8） 、施工设备已检查合格（包括备用） ，数量能满足要求。 812、事中控制：加强材料、工序等过程控制、事中控制：加强材料、工序等过程控制 8121、加强过程质量控制，施工过程严格按施工质量验收规范规定 和经审批的施工组织设计执行。认真如实地建立过程控制资料，如材料验收记 录、施工记录、 “三检”记录、隐蔽验收记录以及施工方案的资料，作为验收 的依据之一。 8122、认真执行“三检制度” ，每个检验批或分项工程完成必须经 过班组自检，各工种之间上下道工序之间交接检，质量部门专职检，做好记录 和签证，报监理检查认定。 8123、工程质量控制点的设置： 停止点：施工到该处时，必须暂停施工报监理检查，未经检查就进行下道 工序施工，监理有权要求拆除检查。 本工程的停止点包含轴线定位、标高复核、材料进场验收、桩尖、接桩、 焊接、基桩终压力、钢筋隐蔽验收、基础（验槽）验收、砼浇捣、各分项砼验 收、各分部验收、预留孔洞及预埋件验收、防水隐蔽验收、幕墙安装、给排水 管道及电线配管隐蔽验收、灌水试验、水压试验、防雷接地和引下线、绝缘电 阻测试、电器模拟试验等。 见证点：施工到该处时，施工必须通知监理检查，如监理不能按时检查可 继续进行施工。 本工程的见证点包含模板制安、钢筋制安、门窗制安、内外墙装饰、楼地 面、穿管配线、电气设备安装等。 8124、监理实行“二见证”制度： （1） 、见证取样： 、进场材料抽检：包括钢筋、水泥等砼材料、预应力材料、防水材料、 砖墙材料、幕墙材料及相容性、三性试验以及装饰装修材料； 、砼、砂浆试块强度； 、其它合同及规范规定的测试项目。 （2） 、见证检测：（复核） 、测量放线； 、沉降观测； 、功能检测：包括桩基检测、结构实体检测、结构性能检测、预应力检 测、防水层背水面渗水图、蓄水淋水试验、有害气体及放射性检测等； 、通水通球试验、灌水试验、水压试验、水质试验、绝缘摇测、接地电 阻测试、带负荷运载试验； 、设备功能检测及调试。 8125、进场材料、设备、构配件必须具备合格证及性能检测报告， 施工员应填好报验单，并附上质保资料，由监理员进行审核，并按规定进行见 证取样、送检，合格后办好验收记录方可使用或造册入库（注明使用部位） ， 最后要核对进出库数量，凡不合格材料应按规定进行处理。 8126、定期检查所使用机械、设备情况以及计量仪表的准确度。 8127、对施工操作的质量控制：. （1） 、对一般分项工程采用巡检、抽检办法控制施工质量。 （2） 、对重要分项工程，如砼、防水、预应力施工等采用旁站监理以及平 行抽检。 （3） 、对桩基工程、支护工程，采取跟班检查，及时签证，以及审查检测 资料及时处理异常情况。 （4） 、对于下道工序掩盖上道工序，上道工序完成后进行隐蔽验收制度， 如基槽验槽、桩基验收、主体验收、防水基层、地面基层验收，吊顶前基层管 线及吊顶吊筋龙骨验收，水电预留、预埋验收、桩基础接地验收等。 （5） 、对于量大、面广如装饰工程，采用样本间(件)作法，在对样本间(件) 的使用材料，操作工艺以及实物鉴定合格后方可大面积施工，以避免既成事实 难以整改。 （6） 、对于新工艺新材料必须组织专题论证，经鉴定批准后方可进行施工。 813、事后控制：强化验收、事后控制：强化验收 8131、分项（检验批）工程完成后由施工员填好分项（检验批）工 程验收单并附上质保资料及“三检”记录报现场监理工程师，进行分项（检验 批）工程验收，经监理检查，凡不合格的，返回整改，经复查合格后予以验收 签证。 8132、分部工程完成应按规定进行安全及使用功能检测，合格后由 施工单位填写报验单，并附上